注重提高指挥军官科技素质.docx

一、加强前瞻思考，确立把科技超前培养，尤其要加大对科技文化等基础素质的培养储备，谋求指挥人才队伍全面素质的整体攀升。二、拓宽培养渠道，大面积提升指 挥干部科技素质的层次和水平。提高指 挥干部队伍的科技素质是一项系统工程，不 能就事论事地抓，必须确立大培养的观念，立 足现有人才基础，拓宽培养渠道，健全培训机 制，向生长干部拓展，向教育训练延伸，使这 项工作建立在全方位人才培养的基础上。（一）把继续教育作为提升干部科技素质 的有效形式。目前部队干部学历层次与军队人才战略工程的目标要求差距比较大，改善干部知识结构的任务很重，必须坚持以学 历和学位为牵引，采取函授、自学、在职干部 学历班等形式，大面积地提高干部队伍的知 识层次。可借鉴美军开办“学分银行”的做法， 依托军地院校，组织干部按照在职自学、统一 考试、单科结业、积满学分、取得学历的办法， 通过“零存整取”完成规定的学业。部队在这 方面的积极性很高，应该提倡和鼓励，但要加 强规范引导，尤其要教育干部端正学习动机， 真正用知识武装自己，而不是用文凭来包装 自己；单位组织的学历教育，应以年轻有发展 潜力的连以上干部为主，并具备相应的基础 学历，以确保质量；学习的专业应坚持以军为 主，确保学习内容的 “含军量”、“含金量”；组 织形式应以军级以上单位为主，团以下单位 原则上不搞脱产办班，同批次参加集中学习 的比例要适度控制。（二）把依托培养作为 提升干部科技素质的发展方向。建立依 托国民教育培养军事人才协作区，增加签约 院校数量，扩大国防生培养的规模，逐步实现 生长干部以接收国防生为主体，从源头上提 升干部队伍的知识起点。扩大协作培养范围， 协作任务由培养国防生向帮助部队培养在职 干部拓展，定期组织干部到协作院校深造培 训、聘请专家学者到部队开办讲座。对一些军 地通用的专业，如计算机网络技术、通信电 子技术、水文气象等专业，可以借助地方一 些高等院校较强的学科、专业和科研优势， 采取联合或者委托培养的办法培养研究生， 使军队干部能够学习吸收国内科学发展的 前沿知识和尖端技术，开拓视野，提高素质。（三）把抓好 “补差”培训作为提升干部 科技素质的必要举措。提高指挥干部的素质作为指挥人才关键素质来培养的观念。加强高素质指挥人才建设，必须 摒弃一些不合时宜的旧观念，突破一些习 惯性的育人模式，确立人才培养的新观念 新思路。（一）确立知识主导的人才观。 随着新军事变革的蓬勃兴起，世界已进入 “知识军事”时代，军队建设越来越凸显出 “知识化”的特征，知识已成为战斗力生成 的重要因素。在人才建设上，知识化是高素 质军事人才的内在要求，高素质离不开丰 厚的知识积累，创造性才能的发挥是知识 厚积薄发的结果。离开知识的积累和支撑， 人 才 的 素 质 和 能 力 就 不 可 能 有 质 的 飞 跃。知识化的外在表现是高学历高智能。 面对知识军事奔涌的潮流，我们应该审时 度势，顺势而为，坚决摒弃那种对科技文 化知识和高学历人才重视不够的做法，切 实把人才培养的着力点锁定在知识化上， 通过 提高 知识 层次 、积 聚大 批 高学 历人 才，切实改善指挥干部队伍的素质结构。（二）确立指技一体的素质观。高新技 术特 别是 信息 技术 在军 事领 域 的广 泛应用，带来了武器装备、军事思想和战争形态 等一系列的深刻变化，直接表现是武器装备智能化、作战指挥自动化、战场对抗高技 术化。据统计，现在的一个新型装甲师，其技术专业已达到 /0 余种。这些都对指挥 人才的科技素质提出了更高要求，可以说，在未来的战场上，没有技术就没有指挥，没 有技术就没有谋略，指挥和谋略都融合于 现代科学技术之中，不懂科学技术的指挥员将会一事无成。新型指挥人才应当是技术专家与军事专家的结合，是既懂战术又 懂技术、既懂指挥又懂装备、既懂原理又懂 技能的“通才”。那种重指挥轻技术、重谋略 轻 “计算”、重经历复合轻技术贯通的人才 培养 模式 ，是 培养 不出 真正 高 素质 指挥 人才的。（三）确立超前蓄势的培养观。 在人才培养上，文化知识、科技素养等属于 基础素质，对基础素质的培养，实际上是一 种人才势能的积聚，培养工作越扎实，素质 提升幅度越大，内含的势能就越大，转化为 创造性实践的动能也越大，培养的功效也 就越明显。面对军事斗争人才准备时间紧、 要求高的形势，必须打破按部就班培养人 才的模式，着眼武器装备的更新发展，坚持注重提高指挥军官科技素质!吴晓源政工学刊!#$#人才方阵&()*+,*(-./(科 技 素 质 不 能 超 越 干 部 队 伍 的 现状，必须源流并举，在提高干部素质 起点把好入口关的同时，还要立足 实际，抓好素质“补差”。当前特别要 集中抓好团以上干部科技素质的补 差培训，依托部队军兵种院校或地 方理工类大学，开办高科技知识轮 训班，主要学习军事科技基础知识、 信息化知识和高新装备知识，在安 排上可先作战部队后省军区系统， 先 旅 团 主 官 等 重 点 岗 位 后 其 他 岗 位，分期分批组织干部进行轮训，培 训时间一般不少于三个月。担负学 生军训的师旅单位，也可采取与挂 钩地方高校建立培训协作关系，借 助其科教资源优势，为部队干部进 行各类高科技知识培训。同时，要对 现有干部培训体系进行梳理规范， 改变内容陈旧、重复组织和基础性 课程过多的状况，加大军事高科技 知识培训、军兵种交叉培训的组织 力度，增加军事理论前沿知识、信息 化知识和军事高科技知识的课程比 重，并区分不同层次对象和要求，系 统进行高科技知识的学习培训。部 队组织的战役集训、岗前培训和干 部自学，也要加大现代作战理论、新 的战法训法和高新装备知识的学习 分量。（四）把高新武器装备作为 提升干部科技素质的重要平台。 注重在高新武器装备部队 “两成两 力”建设中提高干部科技素养，坚 持装备未到先学、边到边学、有什 么新装备就学习钻研什么新技术、 掌握什么新技能。在新装备部队建 立超前培养人才基地，采取从同类 待 列 装 部 队 选 送 一 定 数 量 的 干 部 到 已 列 装 部 队 置 换 培 训 或 代 职 见 学的办法，为新装备列装提前准备 骨干，同时发挥新装备部队人才的 辐射和带动作用。按照同样的思路 加大信息化建设人才的培养力度， 开 发 各 级 自 动 化 工 作 站 培 养 信 息 化人才的功能，采取定期轮换的方 式，分批安排干部到各级自动化站 工作学习，提高干部信息化素质。三、加强任用引导，加紧打造科技型指挥人才的群体优势。 构建科技型指挥人才方阵，必须切实加 强和改进干部考核选拔工作，形成正向 牵引和激励效应。（一）考核评价干部 要把科技素质突出出来。目前干 部考核上存在以下问题：考评标准比 较笼统，没有把干部的基础文化、知识 结构、科技意识和学习能力作为重要 内容；考评方法比较单一，定性了解 多，对干部科技素质的考核缺乏科学 的组织安排；评价干部对新型指挥人 才应当具备的文化基础和现代科技素 养关注不够等。发挥考核的导向牵引 作用，必须进一步改进和完善指挥干 部素质考评体系。在考评内容上，通过 构建素质模型，明确各个层次指挥干 部必备的能力素质，在全面把握德才 标准的基础上，更加关注高素质人才 应当具备的学历层次和理工科基础； 关注驾驭高新武器装备必需的现代科 技尤其是军事高科技知识素养和技能；关注指挥高技术战争需要的军事理论 功底、掌握运用信息化和军兵种知识 的能力等。在考评方法上，增加考试面 试环节，加强对干部基础知识、军政理 论和军事高科技知识的考核，通过建 立团以上干部考试题库，组织笔试、实 际操作、想定作业、面试答辩等，测试 干部军事、政治、科技等基本知识的了 解掌握及综合运用能力。在素质评价上， 坚持定性与定量相结合，把学历层次、 知识结构、科技意识和学习能力等基础 素质作为衡量干部发展潜力的主要依据。（二）加大优秀高学历干部的使用 力度。现在干部选拔任用中存在的重实干轻知识、重经验轻理论、重管理轻指挥的问题还未得到很好解决，有的 部队领导自觉不自觉地以自己的发展 路子来设计和培养干部，特别是对高 学历干部往往求全责备，对他们能够 在部队长期起作用的知识文化优势看 得比较淡，而对在第一任职岗位上的 暂时不适应、短时间内可以弥补的弱 点看得过重，甚至有些苛求。重视对高 学历干部的培养使用，是从入口抓起 全面提高指挥干部科技素质直接有效的举措。在这方面要有硬措施，提升进作战部队团以上班子或担任营连主官， 都应优先补充科技素养好、综合素质比 较全面的年轻高学历干部。班子中缺少 全日制本科以上学历成员的要在大范 围遴选补充，可规定使用高学历干部的 适当比例，每年调整进作战部队师旅团 班子的，全日制本科学历的干部应不少 于一半。对经过国防大学师团干部班、 研究生班、国外军事院校和军区师团干 部专修班等重要班次培训的干部，在毕 业后一至二年内尽快安排到重要岗位 培养锻炼。拓宽作战部队师团职干部出 的渠道，原则上在师旅团班子中任职三 年以上、不适合担任主官的副职和任职 四年以上、未列入近一两年提升计划的 主官，应有计划地调整出来，腾出位置 充实优秀年轻的高学历干部。针对一些 单位高学历干部在低职务上流失过多 的问题，各级必须加强跟踪培养，帮助 他们过好第一任职关，对在基层主要岗 位上锻炼比较成熟的，可采取小步快跑 甚至破格提拔的办法，使他们尽快进入 团以上班子。注意讲文凭不惟文凭，在 能力素质相当的情况下，应优先使用优 秀高学历干部，如果能力素质差，文凭 再高也不能用。对学历虽低但表现优 秀、有培养价值的军事斗争准备骨干， 要积极创造条件，先弥补文化方面的不足，再提升使用。（三）拓宽技术人才 进入指挥岗位的通道。采取特殊政策，把适合担任指挥干部的技术干部，积极安排到指挥岗位任职培养锻炼，这 是培养指技合一型指挥人才的重要途 径。对担负技术保障任务部