全球能源形势展望和能源的可持续发展.doc

全球能源形势，我国的能源安全和长期可持续发展-大学 xx教授一、 全球能源形势能源是人类进行生产和赖以生存的重要物质基础。几千年来人类利用能源经历了草木时期、煤炭时期、石油天然气及核能时期，估计到21世纪中后期人类将可能进入太阳能、风能等可再生能源及氢能与核聚变时期。18世纪中叶以前，人类以草木为主要能源，但生产力低下，18世纪中叶，1781年瓦特发明了蒸汽机并对之进行了不断的改进，引发了欧洲的工业革命。由于蒸汽机及蒸汽轮机都是以煤炭为能源，人类进入了煤炭时期。二次世界大战后，随着工业的发展和技术的进步，石油天然气的使用越来越广泛。在20世纪50年代到60年代各主要工业国家完成了从煤为主要能源到以石油为主要能源的过渡。当时廉价的石油（不到十美元/桶）成为工业发达国家经济增长的主要动力。西欧、美国以及后来的日本成为世界最大的石油消耗地区和消费国，每年都要进口本国石油消费量的40%95%，甚至全部依赖进口，形成了工业化发达国家依赖从产油的发展中国家进口石油的局面。根据各个国家和地区对能源的需求和经济发展规模和工业化程度的不同，大致可分为以下几类：1、具有充足的国内能源资源的发达国家或经济大国如俄罗斯和加拿大等。它们的经济规模和社会发展水平处于世界前列又拥有丰富的能源资源，在保证本国能源需求的同时，尚有相当数量的能源可以出口。2、拥有丰富的能源资源（尤其是石油）的较发达国家如石油输出国（OPEC）组织的一些国家。他们的能源（或石油资源）的拥有量远远超过本国的需求量，可以将大量的能源出口。由于有大量的外汇收入，他们按人均计算的社会发展水平处于较发达国家水平。3、拥有一定的国内能源资源的发达国家或经济大国如美国、中国、法国、意大利、西班牙和韩国。这些国家的社会发展水平或经济规模处于世界前列，本国的能源资源（包括石油资源）可以在一定程度上满足国家经济和社会发展的需要，但需要进口石油来满足国内需求，也具备进口石油所需的外汇支付能力。4、能源资源缺乏，能源的大部分依赖进口的工业发达国家包括西欧的大多数国家、日本、以色列、新西兰等。他们所需能源的60%80%靠进口（其中石油进口95%以上甚至全部依赖进口），但这些国家（包括美国等）又都是上世纪50年代、60年代廉价石油的最大受惠国。5、缺少石油资源的不发达国家，主要是大部分的第三世界国家。他们的经济处于不发达国家的行列，国内又缺乏能源资源。这些国家对能源需求不高，对世界能源供求关系影响较小。从世界范围看，煤、石油、天然气等化石能源正面临枯竭的境地，据预测石油将在40年内枯竭，天然气将在60年内用完，煤炭也只能用220年。随着更先进的勘探和开采技术的应用，将逐步能勘探到距地表更深的油气资源，此外还可能有新的油、气田发现，因而上述油气资源使用期可能会延长，但另一方面看，世界各国的能源消耗量还在不断地增长，据统计，世界能源消耗总量从1970年的83亿吨标准煤/年增长到1990年的140亿吨标准煤/年，增长了368.7%，预计到2020年将增长到195亿吨标准煤/年，50年增长了1.35倍。此外石油天然气在能源消费结构中所占的比例比起它在能源结构中的比例要高出一倍以上，并且在新增的能源需求中主要来自对石油和天然气的需求。世界能源短缺问题在相当长的一段时间内将主要是油气资源的短缺。正因为油气供求矛盾尖锐，近年来石油价格急剧飙升，加上石油期货的操作，石油价格最高曾达140美元/桶。目前，由于美国的次贷危机引起的全球金融危机，石油消费市场萎缩，油价也回落到6070美元/桶，但从长远来看，专家预计，油价还会攀升到100美元/桶以上。全球还会面对高油价时代到来的挑战。二、我国的能源形势和实现长期可持续发展的战略20世纪60年代后全世界经历了三次重大的石油危机，与此同时全球环境污染严重，这不仅影响到发达国家，也逐渐影响发展中国家。能源尤其是石油资源的匮乏、全球环境的恶化已经成为世界发展中的两大难题，中国也不例外，中国是个富煤贫油贫气的国家，根据已有资料的统计，我国已探明的石油的可采储量占世界总储量的2.3%，天然气可采总储量占世界总储量的0.9%，煤炭的可采储量占世界总储量的11.6%，若按人均储量计算均在世界人均值以下。表一和表二分别列出世界和我国的主要能源资源情况。表一 世界主要能源资源情况国家与地区石油天然气煤炭探明可采储量世界1.431011t1.501014m39845亿t油当量中国亚太美国3.3109t5.9109t3.7109t1.371012 m31.031013 m34.741012 m31145亿t油当量2925亿t油当量2500亿t油当量中国储量占世界比例2.3%0.9%11.6%世界可采年限中国可采年限约40年约20年61年50年227年116年产量世界3.59109t2.421012m321.37亿t油当量中国亚太美国1.62108t3.81108t3.54108t2.771010m32.651011m35.561011m34.98亿t油当量9.24亿t油当量5.70亿t油当量中国产量占世界比例4.5%1.1%23.3%消费量世界3.50109t2.401012m321.86亿t油当量中国亚太美国2.27108t9.69108t8.97108t2.481010m32.891011m36.541011m34.801亿t油当量9.472亿t油当量5.641亿t油当量中国消费量占世界比例6.5%1.0%22.0%注：英国BP（British petroleum）公司2000年发表的数据表二 我国能源资源的基本情况原国家计委能源、中国环境与发展合作委员会等可采资源量探明剩余可储量采用率总量折合亿t%总量 折合亿t%煤当量 煤当量能源总量化石能源（1） 煤（2） 其它化石能源1 石油2 石油气3 天然气4 煤层气 5 核能6 地热能2.1万亿t20000100160008015000751万亿t7140509965140亿t200123亿t321020301.2万亿m3170.10.1万亿m31.41400.77220亿m38.2601020.54202.1以计入4/万采用率1170.6我国的石油除作为化工原料使用外，交通运输消耗量约占40%50%左右。近年来我国汽车工业呈“井喷”式发展，销售量每年增长100万辆左右。2007年我国汽车产量888万辆，2008年接近1000万辆，为世界第三位。2009年上半年的平均月销量又创新高，达到80万辆以上。我国汽车保有量2003年为2400万辆，2007年增加到5700万辆，汽车的工业的快速发展推动了我国石油消费量的增加，2005年我国石油产量为1.81亿吨，进口原油1.27亿吨，对外依存度达到39.7%。2008年我国的石油产量为1.9亿吨，进口原油为1.79亿吨，成品油3885万吨，对外依存度高达47.9，估计2020年缺口可能在2.5亿吨以上。针对上述情况，国家发改委于2004年11月29日发布了节能中长期专项规划，提出了十大重点节能工程，其中节约和替代石油工程是十大工程之一，其主要内容有：以煤化工、天然气化工、生物质化工产品替代石油化工产品；发展混合动力汽车、燃气汽车、醇类燃料汽车、燃料电池汽车、太阳能汽车等清洁燃料汽车；推广机动车节油技术；醇醚类燃料及煤炭液化技术的示范及醇类燃料的推广；并相应制定节约石油管理条例等配套措施。“十一五”（2006年至2010年）需实现节约和替代石油3 800万吨。由于内燃机的替代燃料本身都是比较清洁的燃料，因此它既能起到节约石油资源的作用，又能起到保护环境的作用，是一件利国、利民的大事。自2002年以来，国家发改委已经举行过次以内燃机替代燃料为主题的国内外专家论证会，实施科学发展观，优化能源消费结构，改善生态环境，实现经济、社会可持续发展。在经过多次研讨以后，已经形成以下共识（人民网，2006年8月7日）。（1）我国应加大对替代能源的开发和利用，推进包括煤基醇醚燃料、生物质液体燃料、煤制油、天然气等替代能源的多元化发展。（2）甲醇（methanol）作为汽车替代燃料在经济上可行，只要遵守操作规程，对人体健康的影响不大。二甲醚（demethylether, DME）前途很好，原料应以煤为主，重点考虑年产200万吨以上的大规模甲醇、二甲醚项目。（3）包括乙醇（ethanol）在内的生物质油应“不与民争粮，不与民争地”，扩大原料来源，并合理考虑运输半径。（4）对于煤制油，将在2010年以后进入快速发展期，当前应防止盲目投资。因此“以煤为基础，多元化发展，重点发展醇醚类燃料”将成为我国近期替代燃料发展的主要内容。总之，各国是根据本国的资源和技术成熟程度来制定自己的替代燃料发展战略的。如巴西地处热带，适宜甘蔗生产，自1975年开始就实施“燃料乙醇计划”，2005年生产乙醇1 200万吨，替代了当年的汽油消费的45%，在南非由于长期进行煤间接液化合成油的研究，大型工业化装置技术已经成熟，现已形成年耗煤4 500万吨，生产合成油750万吨的规模。为满足我国经济与社会发展的紧迫需求，近年来我国已拟定了至2020年的能源中长期发展规划纲要并进行了相应的部署。我国当前总能耗约为1吨标准煤/人年，发电装机容量约为0.3千瓦/人，2020年这两个指标将增长至约2吨标准煤/人年和0.7千瓦/人，2050年将达约3吨标准煤/人年和1.5千瓦/人。我国煤炭产量已多年居世界第一，在21世纪上半叶仍为我国最主要的一次能源，但在能源结构中煤炭的份额将逐渐下降，由2003年的67%降至2050年的约40%。2003年我国煤炭总产量为16.7亿吨，近年一直在快速增长，2005年达到21.9亿吨，占世界总产量的37.4%。预计2020年将达约25亿吨，2020年后将稳定在30亿吨左右，新增煤炭绝大部分用于发电，因此，提高煤电效率与降低污染，实现高效、低污染煤发电技术及其产业化，将是很长一段时间内能源发展的重点。保障石油供应是能源安全的关键。2005年我国石油产量达到1.81亿吨，居世界第六位。而世界石油产量将在2035年左右达到峰值，供需矛盾将更加突出。解决石油保障问题，从“开源”、“节流”两方面努力。 “开源”包括资源的勘探开发和补充、替代能源的发展及产业化。在“节流”方面，交通运输是石油消耗的大户，减缓交通耗油增长，对保障石油供应有重要作用。我国天然气可采资源量为22万亿立方米，已探明可采储量为3.5万亿立方米，开发潜力大。2005年天然气产量达到500亿立方米。2005年底全国发电装机容量突破5亿千瓦，年发电量24747亿千瓦时，稳居世界第二。全国可开发水电资源约4亿千瓦，目前水电装机容量为1.17亿千瓦，居世界第一。2005年全国煤层气可采资源总量接近11万亿立方米。太阳能热水器总集热面积8000万立方米，占世界一半以上。核电总装机容量接近700万千瓦。为了维护我国的能源安全，除了要稳步建立我国的石油储备外，应统筹兼顾国内发展和对外开放、积极参与国际石油天然气资源的开发合作，提高把握国际市场变化和规避风险的能力，建立多元、稳定、可靠的能源供给保障。在开放的格局中维护我国的能源安全。从可持续发展看，人类化石能源终将耗竭，有关能源结构的调整过程已经开始。作为未来主要能源，只能依赖于可再生能源和受控核聚变能。可持续发展是当前人类面临的重大任务，能源发展有着特殊的重要性。按照中央提倡的全面、协