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文档简介

偃师市教育局“中小学教师信息技术能力提升培训”项目竞争性磋商文件招标编号:偃公采【】号采购人:偃师市教育局采购代理机构:河南方大建设工程管理股份有限公司二一七年九月投标供应商应注意的事项各投标供应商:为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款,特别注意以下事项:、请严格按照磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件(特别注明原件或复印件的要求),并严格自审证件的有效期、年检、经营期限、证件签署的有效性等,漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过,所投标书为无效标书;磋商文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构,投标截止时间以后,采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明资料。、请仔细研究磋商文件规定的重大偏差所包括的内容,响应文件有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的,将作无效投标处理。、为防止意外情况的发生,请在磋商文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场,截止时间后递交的响应文件恕不受理。、请仔细阅读磋商文件规定的供货安装期竣工交付日期服务期、付款方式、质保期等商务条款,制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺,不响应的将导致废标。、对投标供应商的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为,查实后,政府采购监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次投标资格,罚款,列入不良行为名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标供应商严格自律,诚信参与投标。本提示内容并非磋商文件的组成部分,仅为善意提示,如有与磋商文件不一致之处,以磋商文件为准。目 录投标人须知前附表第一部分 招标公告第二部分 招标内容第三部分 招标项目要求第四部分 评标及定标第五部分 投标人须知第六部分 合 同第七部分 响应文件格式投标人须知前附表序号名 称内 容采购人名称:偃师市教育局地址:偃师市兴隆街联系人:马先生电 话:采购代理机构名称:河南方大建设工程管理股份有限公司地址:洛阳市西工区七一路号室联系人:张女士 电 话: 项目名称偃师市教育局“中小学教师信息技术能力提升培训”项目政府采购管理部门备案编号偃政采【】号项目采购编号偃公采【】号资金来源及预算金额财政资金万元。超过本预算的投标将被拒绝。标段划分本次招标共一个标段。投标人应就这一个标段进行完整投标,不得将一个标段拆开投标,否则将不被接受。服务期合同签订之日起天内(日历天数)。政府采购政策采购中小微企业生产的产品(是)投标人资格要求.投标人应具有独立法人资格,有经年检合格有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)副本、基本账户开户许可证、近一年财务报告(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注,新成立企业提供从成立之日起的财务报告);.投标人参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;.投标人须提供检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(开具时间为公告期间内);.投标人须提供年月至年月中任意个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料:主要是指投标人有效期内的税务登记证(投标人提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库【】号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()】;.本次招标不接受联合体投标,实行资格后审。是否接受联合体投标不接受分包不允许获取磋商文件时间年月日年月日 上午分至分 下午 :分至:分(北京时间,法定公休日、节假日除外)获取磋商文件方式现场购买磋商文件售价每份元。磋商文件售出不退。投标保证金投标保证金金额:人民币元。投标保证金的形式:本次招标保证金不接受现金(含现金缴款单),投标人必须以投标人的名义通过转账方式从本单位基本账户汇出,最迟于提交投标文件截止日前一天(以到账时间为准)转至采购代理机构指定账户(账户名称:偃师市公共资源交易中心,账号: 开户行:中国工商银行偃师市支行 )。 投标人在汇款单注明“此款为 项目”内容,投标现场须持转账凭证原件及加盖公章复印件一张。响应文件份数一份正本、四份副本,在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还响应文件。是否需要提交电子版响应文件需要以盘形式递交。电子版响应文件与纸质版正本响应文件不一致的,以纸质版正本响应文件为准。电子版响应文件单独密封。踏勘现场不组织。投标人提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间提交响应文件截止时间日前,由投标人的被授权人提交书面材料(盖公章)。在投标截止时间前日内,采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。响应文件有效期提交响应文件截止时间后天,有效期短于该期限的投标将被拒绝。响应文件装订要求投标人应将响应文件装订成册(胶装,牢固,不接受活页装订),有目录、有页码。响应文件密封要求响应文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装,外包装材料上注明项目名称、并加盖投标人公章。提交响应文件截止及开标时间年月日时分。逾期提交或未按规定密封的响应文件不予接受。提交响应文件及开标地点偃师市公共资源交易中心二楼开标室开标顺序按投标人代表递交响应文件签到时间逆顺序开标代理服务费(中标服务费)由中标人向代理机构支付。请投标人投标时充分考虑这一因素。履约保证金履约保证金按成交金额的收取,以中标人转账或银行保函的形式向采购人提交。监督单位监督部门:洛阳市财政局 监督电话: 其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网和全国公共交资源交易平台(河南省.偃师市)上公布。第一部分 招标公告河南方大建设工程管理股份有限公司受偃师市教育局委托,就偃师市教育局“中小学教师信息技术能力提升培训”项目进行国内竞争性磋商,现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。一、招标项目名称及编号:偃师市教育局“中小学教师信息技术能力提升培训”项目招标编号: 偃公采【】号二、政府采购管理部门备案编号:偃政采【】号三、资金来源及预算金额:财政资金万元。四、招标项目简要说明:偃师市教师信息技术应用能力提升培训,共个专题,个学时的线上培训。五、政府采购政策:采购中小微企业制造的产品(是)六、投标人资格要求 .投标人应具有独立法人资格,有经年检合格有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)副本、基本账户开户许可证、近一年财务报告(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注,新成立企业提供从成立之日起的财务报告);.投标人参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;.投标人须提供检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(开具时间为公告期间内);.投标人须提供年月至年月中任意个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料:主要是指投标人有效期内的税务登记证(投标人提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库【】号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()】;.本次招标不接受联合体投标,实行资格后审。七、获取磋商文件时间:年月日至年月日上午:,下午:(北京时间,法定公休日、节假日除外)。报名地点;偃师市公共资源交易中心。八、报名时需携带资料:.企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)副本、基本账户开户许可证、近一年财务报告;.法定代表人授权委托书,法人身份证复印件,授权委托人身份证原件; .近三年内无重大违法记录声明; .检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(开具时间为公告期间内); .缴纳税收和社会保障资金的证明资料;.信用中国及中国政府采购网查询截图(加盖公章) (以上材料携带原件,留加盖公章复印件一份装订成册,法人授权委托书留原件)九、获取磋商文件方式:现场获取,磋商文件售价:份,现金支付,售后不退。十、磋商文件接收截止时间及开标时间:年月日上午:(北京时间)十一、磋商文件接收和开标地点:偃师市公共资源交易中心二楼开标室。十二、本公告已同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网和全国公共交资源交易平台(河南省.偃师市)发布。公告期为自发布之日起个工作日。十三、采购单位名称、地址、联系人和电话:采购单位:偃师市教育局地址:偃师市兴隆街联系人:马先生联系电话:十四、采购代理机构名称、地址、联系人、电话和电子邮箱: 采购代理机构:河南方大建设工程管理股份有限公司 地址:洛阳市西工区七一路号室 联系人:张女士 电话: 电子邮箱:河南方大建设工程管理股份有限公司年月日第二部分 招标内容 投标方须积极响应偃师市教育局培训需要,采用网络培训的方式,从“信息技术常规操作应用”系列培训课程、“信息化教案深度应用”系列培训来优化教师课堂教案能力、转变教师学习方式,共个专题, 个学时的线上培训。(一)线上培训内容要求必须满足:翻转课堂个课程,共个学时移动互联环境下信息化教案技术应用个课程,共个学时思维导图个课程,共个学时微课制作个课程,共个学时几何画板个课程,共个学时网络研修社区个课程,共个学时素材获取及加工整理个课程,共个学时课时总计个课程,共个学时线上培训总时间( )个月,学习人数()人,学习课时为()个学时(二)线上培训服务配套要求必须满足.培训资源要求:微教案微视频微资源微作业。.具备印刷纸质版培训配套教材:有理念篇技巧篇应用篇实践篇”的内容结构,教师可以通过扫描教材二维码观摩学习实操视频。实现教材面授培训线上培训移动学习无缝对接。.培训形式:集中面授网络培训移动端培训(无需下载客户端)。备注:投标方须积极响应以上采购需求内容,并能提供证明材料或者现场演示,如不能满足,则按评分办法扣分。第三部分 招标项目要求招标项目要求、培训服务要求序号项目名称要求培训课程要求具体主题强调实操应用。在实施安排上应满足:.翻转课堂主题不少于个课程的培训;.微课制作不少于个课程的培训;.学科软件培训不少于个课程的培训;.前沿领域(翻转课堂、微课制作、几何画板等)专题,每个专题不少于个课程的培训。培训环境投标方提供的是三合一的培训:即线下面授集中培训线上平台自主辅助培训微信手机端移动培训;投标方线上培训平台,应操作简洁,能按关键字搜索自己想学的课程。并能真实还原课堂教案场景,有微教案、微视频、微资源、微作业供学员学习。投标方线下培训:提供从组织、讲授、演练、辅导、实训服务,实施“双师制(主讲辅导老师)”教案。投标方提供的移动端微信培训,无需下载客户端,并提供个以上信息技术应用能力提升的图文教程。培训内容投标方提供的培训课程设计贴合国家相关标准中小学教师信息技术应用能力标准相关要求。投标方全面响应偃师市培训的要求,按照学员不同的能力差异,提供不同类别的常规操作应用课程及教案深度应用课程。培训方式线上远程培训为主,移动端培训相结合。培训效果评价投标方应提供线上测评服务,包括线上培训前测、培训后测,全程跟踪培训效果。投标方应提供移动端支持培训效果的考核,能分享展示信息技术应用成果。培训教材及培训资料有专门适配信息技术教案应用配套教材。按照“理念篇技巧篇应用篇实践篇”的内容结构,教师可以通过扫描教材二维码观摩学习实操视频。实现教材面授培训线上培训移动学习无缝对接。培训师资情况投标方的师资要求提供相关授课人员的资历、资格证明。投标方提供不少于名的有一线教案经验的专职课件制作团队及平台维护团队,提供*小时技术支持服务;远程培训课件资源投标方提供的线上多媒体课件提供不少于三种呈现形式的课件;能在平台上流畅播放。、在线平台建设技术要求、竞标人提供的产品需具备:学习者可以通过“课程名称”的关键词等快速搜索所需课程,并且可以根据课程分类来搜索想要学习的课程,系统提供根据用户学习习惯、用户所在院校等信息准确推送相关课程给不同的用户选择学习。学习者可以点击课程图片和课程名称进入课程学习,查看课程描述、课程公告、课程评论、课程片花以及查看学习该课程的学员等信息。、课程查看:学员可以浏览课程基本信息,查看课程列表。点击课程信息后可以查看课程详细介绍,包括:课程名称、课程图片、课程简介、评价及评论、公告通知、章节目录、考核方法,对已选课程可以查看学习进度。、问题查看:学员可以查看在课程中发布的所有提问和回答,以及查看该问题的互动讨论等详情页面功能。、学习成绩:学员可以随时查看某课程的学习进度,并且参考标准为课程设定的考核标准,包括:章节测试、结果考试等,以便灵活把握个人学习进度。、课程学习:用户登录后选择相应课程即可进入学习阶段,课程学习内容以视频(包含二分屏、视频)、音频、文档(、)、课件等形式呈现,可全屏以及暂停,系统自动记录学员每一课时的学习进度,并将其作为结业考核的指标之一。、课程问答:在学习过程中为了更好地将问答与知识进行关联,学员可以针对该课程知识点进行互相提问与解答,对于非关联内容可以进行举报。、课堂笔记:在学习过程中笔记与知识点关联,学员在线上记笔记能够实现笔记与文档或者视频内容具体时间点进行关联,后续可以快捷地在知识与笔记间建立直接联系。、课堂资源:课堂资源作为辅助教案和学员学习的重要资源,为了能够更加细化课外资源与知识的定位,通过线上的方式让学员可以通过课时学习下载或者浏览与该课时相关联的课外资源。线上资源围绕“应用信息技术优化课堂教案”系列课程、“应用信息技术转变学习方式”系列课程和“应用信息技术支持教师专业发展”系列课程三大系列开展。课外资源可以是文档也可以是链接等。、支持用户名、账号两者登录,能分区域,分学校对用户进行管理;、在线平台其他要求()须提供灵活有效的课程制作工具,支持多种学科类的微课的制作;()须提供引导的课程制作方式,信息及时保存,可在分散的时间完成课程制作;()所见即所得的制作方式,灵活组织课程内容,支持绝大多数多媒体文件作为课程内容;()查看学习进度:系统支持在不同界面,以进度条和百分比的形式,直观地反映学员课程的学习进度,使学员随时掌握自己的学习情况。()支持多格式教案资源:系统支持与讲座紧密关联的多种格式的课外资源,可以对讲座进行深度拓展,方便学员从不同角度学习课程,加快学员对知识点的掌握。()教案过程中的互动:系统支持课程学习过程中及视频播放中,学员与学员之间的问题互动,增加提问的及时性和针对性,促进学员的学习积极性。、在线平台考试管理()培训从计划、实施到结业学员学分自动统计生成,自动提供报表。()试卷试卷管理:课程管理人员可以建立试卷库。其包括:主观题、客观题支持自动、手动生成试卷;支持自动、手动判卷;支持结业考试以及在学习过程中通过试卷进行学习过程的控制。()课程考试:用户完成课时学习后,可以进行课程考试,系统会推送一组题目,练习题以客观题(选择题、判断题等)为主,测验结束即给出成绩。考试成绩的计算方法由课程创建者设定。()按照课程培训的需要,对课程章节进行定义,设计培训学习的课程顺序。()对培训的每个课程章节都有相对应的课程信息介绍。()针对每个章节课程,以及整个总的培训课程定义相对的考试以及习题以此来检验培训成果。、可统计学员对应的培训总分,支持按不同维度的统计。如课时完成情况、测试分数、提问分数、笔记情况、总得分进行排名、并排出不同的等级。、分数汇总:汇总本区域内学员的学习情况,进行汇总分析。分析方式按不同纬度。如用户名、区县、学校等等。自定义目录:不限制层级,根据实际需要建立目录。分数汇总:功能等同查询统计。对系统的管理员账号以及系统内角色权限进行管理、以云技术构建,必须包括云端教案培训应用服务器、资源存储服务器、基础数据服务器等。、必须满足符合本次项目实际的并发量支持要求,并对运行环境提供免费维护及客服服务。45 / 46第四部分 评标及定标一、评标前附表条款评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照一致响应文件签字盖章按照磋商文件中提供的响应文件格式和要求签字、盖章响应文件格式符合磋商文件中提供的响应文件格式报价唯一只能有一个有效报价,且未超过招标预算控制价响应文件份数一正四副,电子文件一份,电子版盘一份资格性评审标准营业执照具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)副本开户许可证符合投标人须知前附表的规定财务报告符合投标人须知前附表的规定纳税证明和社会保障资金符合投标人须知前附表的规定无行贿犯罪记录符合投标人须知前附表的规定没有重大违法记录的书面声明符合投标人须知前附表的规定网页查询截图符合投标人须知前附表的规定投标保证金符合投标人须知前附表的规定符合性评审标准投标报价不超过招标预算控制价服务期符合投标人须知前附表的规定投标有效期符合投标人须知前附表的规定投标人串标虚假投标行为检查投标人相互串标行为符合磋商文件投标人须知之情形(磋商小组通过检查比对响应文件,确定投标人是否涉嫌有串标行为)投标人虚假投标行为符合磋商文件投标人须知之情形(磋商小组通过检查响应文件,确定投标人是否涉嫌有虚假投标行为)二、评标办法和评分标准、磋商小组将遵照评标原则,公正、公平地对待所有投标人。、评标工作由磋商小组独立进行评标。、本次招标采用综合评分法评标,评标因素和所占权重为:序号评标因素投标报价技术参数公司实力、信誉、团队综合实力业绩售后权重投标报价(分) 价格扣除:投标人为中小微企业的,对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格给予的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小微企业,应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库号)的规定提供中小企业声明函(中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业号)。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的,联合体各方均应为中小微企业,否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库号)规定,本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予的扣除。所投中小微企业产品报价所投中小微企业产品报价合计()所投监狱企业产品报价所投监狱企业产品报价合计()同一投标人(包括联合体),中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受。价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分(评标基准价评标报价)投标报价权重技术参数(分)投标人所投产品完全满足招标文件要求的得分,技术参数及要求中加“”为重要指标,需进行现场演示,每有一项不满足扣分,项或以上不满足属重大偏离,技术部分不予得分;未加“”部分每项不满足扣分。()能按采购需求及技术参数要求,演示配套的课程资源,课程资源应不少于三种呈现形式,如视频、图文动画、快速课件等,同时现场演示不少于个与教育信息化相关的教案演示课件,如教育云平台的应用、翻转课堂、微课制作、制作等。()演示“网络平台移动端教材”三合一的网络培训模式,缺少移动端微信培训及图文教程培训的培训平台将无法得分。()现场演示能与培训配套教材相匹配,可在移动端微信平台演示,学员可以通过线上辅助培训的提问、笔记巩固学习效果。现场演示需满足以上条件否则视为不满足该项参数。公司实力、信誉、团队综合实力(分)()投标人或生产企业须证明有该系统自主知识产权和后续根据甲方需求升级该系统的实力证明投标人或生产企业有软件企业认定证书的得分;投标人或生产企业为省级高新技术企业的得分;投标人或生产企业提供近三年年获得级资信等级证书,每有一年的分,最多得分。投标人或生产企业获得软件成熟度证书的得分;投标人或生产企业投标商具有增值电信业务及资质的,各得分,共分。投标人或生产企业能提供地市级以上政府颁发的信誉良好记录证明材料的得分; (以上资质均要求提供原件)()根据项目研发团队中人员能力进行评分(以下相关人员须提供资格证书原件和以及近三个月社保缴纳证明原件,否则不得分) 研发团队中获得认证人员每有名得分,满分分; 研发团队中获得软件工程师认证人员每有名得分,满分分。()基础设施保障 本地教育信息化业务流转 投标人所投产品能与洛阳市现有的洛教云平台实现数据互通,提供洛教云平台生产厂家的技术沟通确认函以及对接承诺书,同时提供与洛教云平台和用户数据库对接的措施或方案。(共分)业绩(分)提供投标人或生产厂家年 月日以来类似项目业绩(与信息技术能力提升培训相关)证明材料,每个分,共分。(提供合同原件)售后服务(分)()为保障培训、售后服务的时效性,配备专业服务团队进行跟踪服务 (提供人以上的专业服务团队资质证明及缴纳社保的证明)(分)。()质量保证期内外服务内容、标准及承诺;人员培训承诺、服务响应时间承诺(没有的得分,其他的由评委根据投标人的投标情况打分分)。评分办法中涉及得分的,各种人员证书、业绩合同(及项目成果金额的证明材料)、获奖荣誉等资料,在开标时应提供原件,对应的复印件装订在磋商文件中,否则不得分。原件和复印件的内容和数据清晰可见,三、定标办法、本项目由采购人授权磋商小组推荐中标候选人。、磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评标和打分,按得分由高到低的顺序推荐前三名为中标候选人。、如评审得分相同的,按照投标报价由低到高的顺序推荐;如评审得分且投标报价均相同的,按照技术部分得分由高到低顺序推荐;若均相同则由磋商小组投票推荐。第五部分 投标人须知、适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商文件中所述的服务。、定义采购人见投标人须知前附表。采购代理机构指受采购人委托组织本次招标的采购代理机构。投标人指响应招标、参加投标竞争,并向采购人、采购代理机构提交响应文件的供应商。公章指投标人的行政章,采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴(如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴)的响应文件。 天(日)指日历天。偏离:响应文件的响应相对于磋商文件要求的偏差,该偏差优于磋商文件要求的为正偏差,劣于磋商文件要求的为负偏差。、合格的投标人(具体见投标人须知前附表)具备政府采购法第二十二条规定的条件:()具有独立承担民事责任的能力;()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;()具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力;()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;()参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;()法律、行政法规规定的其他条件。投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。投标人必须满足磋商文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。投标人应响应“招标项目要求”,认可本磋商文件所有内容。除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同(标段)项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。、联合体投标本项目不接受联合体投标。、投标费用投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用,采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。、磋商文件的构成磋商文件由下述部分组成:投标人须知前附表、招标公告、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合同样本、响应文件格式。、磋商文件的澄清及修改投标人对磋商文件任何部分若有任何疑问,请以书面形式在投标人须知前附表所规定的时间前向采购人、采购代理机构提交。采购人、采购代理机构根据需要可以主动对磋商文件进行必要的澄清或修改,或是根据投标人的要求对磋商文件做出澄清或修改,澄清或修改内容都将在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网和全国公共交资源交易平台(河南省.偃师市)上公布。澄清或修改内容作为磋商文件的组成部分,对所有投标人均具有约束力。当磋商文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时,以最后发出的通知或修改文件为准。为使投标人在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究,采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。、响应文件编制投标人应仔细阅读充分理解磋商文件的所有内容(包括补充变更内容),按磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对磋商文件做出实质性响应,否则,其响应文件可能被拒绝。响应文件应按磋商文件中“响应文件格式”的要求完整编写、签署和盖章,磋商文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答,投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。投标人因不按要求编制响应文件,响应文件内容不完整、表述不明确、格式不规范、字迹模糊不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题,导致响应文件被认定为无效投标,或漏读、误读或查不到相关内容的,投标人自行承担由此产生的后果。响应文件文字:响应文件均以中文印刷体,中文以外的文字应正确翻译为中文,中外文不符时,以中文为准。因未翻译为中文,导致响应文件被误读的,投标人自行承担由此产生的后果。响应文件中计量单位:除在磋商文件的技术规格中另有规定外,计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。响应文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字并加盖公章。响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处,必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。响应文件的数量要求见投标人须知前附表。响应文件的装订要求见投标人须知前附表。电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。、响应文件的密封 响应文件的密封要求见投标人须知前附表。投标人应将响应文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定密封的响应文件,采购人、采购代理机构不承担响应文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝,并不退还给投标人。、响应文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间递交响应文件。 投标人递交响应文件的地点见投标人须知前附表。逾期送达或未送达指定地点的响应文件,采购人、采购代理机构不予受理。、投标有效期响应文件有效期见投标人须知前附表。有效期内,投标人不得要求撤销或修改其响应文件。特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人,既不要求也不允许其修改响应文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。、投标保证金投标保证金为响应文件的组成部分之一。投标保证金金额见投标人须知前附表。本次招标投标保证金不接受现金(含现金缴款单),投标人必须以投标人的名义通过转账的形式在年月日下午:前(以到账时间为准)转至采购代理机构指定账户(账户名称:偃师市公共资源交易中心,账号: 开户行:中国工商银行偃师市支行)。 未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。未中标投标人的保证金,将在中标通知书发出之日起个工作日内无息退还。中标的投标人的投标保证金,将在采购合同签订之日起个工作日内(凭采购合同加盖公章的复印件到采购代理机构)无息退还。下列情况发生时,投标保证金将不予退还,由采购代理机构报告偃师市采购办上缴项目所属本级财政部门:()投标时间截止后至投标有效期结束前之期间,投标人撤销响应文件的;()投标人有弄虚作假、串通、行贿等违法违规行为的;()在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内,投标人仍参加政府采购活动的;()中标候选人或中标人无正当理由放弃中标的;()中标人无正当理由不与采购人签订合同的;()中标人未按磋商文件规定向采购人提交履约保证金的。、投标报价投标人应填写开标一览表、投标报价明细表,投标报价要求见磋商文件中的“招标项目要求”。响应文件出现不一致或非关键非主要内容错误的,按照下列规定修正:()响应文件其它内容与开标一览表不符,以开标一览表为准; ()大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;()非关键、非主要内容的报价缺项漏项的,磋商小组将要求投标人予以澄清,但该澄清不作为评标的依据;磋商小组将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价;若该投标人中标,其原投标报价即是中标价。()依据本磋商文件多种处理办法所产生的结果不一致的,以最高的修正价作为核实价即评标价。()副本与正本不符,以正本为准。磋商小组按上述方法修正错误而调整投标人的投标报价的,调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝,其投标保证金将不予退还。磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的内容,但这些修改不得影响任何投标人相应的名次排列。投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填报,采购人不提倡不平衡报价。、开标采购代理机构在招标公告规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式,并须携带身份证或其他与本人身份相符的有效证件原件,以备查验。 开标会议由采购代理机构组织并主持。监督人员或投标人代表检查响应文件密封情况,确认无误后当众拆封唱标。唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、服务期等开标一览表的内容,并由采购代理机构作好记录。开标一览表没有显示的、唱标人未宣读的投标报价、价格折扣和磋商文件允许提供的备选投标方案等实质性内容,评标时不予承认。开标时,如唱标人宣读的开标一览表内容与开标一览表实际内容不一致时,投标人代表应当当场提出。记录员将唱标内容分项记录,并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。、磋商小组采购代理机构将根据招标内容的特点按规定组建磋商小组,其成员由业主代表以及经济、技术、商务等方面的专家共人以上单数组成,其中经济、技术以及商务类专家不得少于磋商小组的。磋商小组对响应文件进行审查、询标、比较和评价。采购人或采购代理机构就本项目磋商文件征询过意见的专家,不得参加本项目评标。评标期间,投标人法定代表人或其授权代理人应随时接受磋商小组的询问。 、磋商程序 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件(如果有),并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在未对磋商文件作出实质性变动的情况下,供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下,供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。、响应文件的审查形式检查。见第四部分“评标及定标”一、评标前附表之“形式评审标准”。资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定,磋商小组对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合磋商文件对资格的要求,其投标将被否决。符合性检查。依据磋商文件的规定,磋商小组将从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定响应文件是否实质性响应。实质性偏离是指:()实质性影响合同的范围、质量和履行;()实质性违背磋商文件,限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务;()不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。如果确定投标人未通过符合性检查,其投标将被否决。投标人串标虚假投标行为检查。见第四部分“评标及定标”一、评标前附表之“投标人串标虚假投标行为检查标准”。投标人凡有下列情形之一者,投标将被拒绝或否决:()属于禁止参加政府采购活动的供应商;()未按招标公告和磋商文件要求获取磋商文件的;()未按磋商文件规定交纳投标保证金的;()投标人不按要求参加开标会议的;()未按磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的;()未按磋商文件规定交纳响应文件正副本及相关资料证件的;()响应文件组成明显不符合磋商文件规定要求的;()资格证明不全或者不具备磋商文件规定的投标人资格要求的;()响应文件未按磋商文件规定对投标进行分项报价的;()同一投标人提交两个以上不同投标报价的;()恶意提高(压低)报价或报价超过预算控制金额的;()投标内容与招标内容、招标项目要求有实质性偏离的;()不按磋商小组的要求澄清、说明或补正的;()响应文件关键内容无法辨认,包括印刷不清楚、字迹模糊等情形;()交货(竣工)期、质保期、付款方式、投标有效期不满足磋商文件要求的;()有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的;()不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。有下列情形之一的,将被认定为投标人相互串通投标,并作无效投标处理:()不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;()不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;()不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制;()不同投标人的响应文件相互混装;()不同投标人的响应文件错、漏之处一致或雷同,且不能合理解释的;()不同投标人的响应文件内容异常一致或者投标报价呈规律性差异;()不同投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人;()不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一单位缴纳社会保险的。投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:()使用伪造、变造的许可证件;()提供虚假的财务状况或者业绩;()提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;()提供虚假的信用状况;()其他弄虚作假的行为。发生、之情形,投标人行为涉及违法违规的,磋商小组、采购人和采购代理机构将按规定程序向政府采购监管部门报告,监管部门查实后将依法追究投标人法律责任。若磋商小组认为投标人的报价明显低于成本,有可能影响质量或者不能诚信履约的,磋商小组有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明资料;磋商小组认为投标人代表所提交相关证明资料不能证明其报价合理性的,磋商小组应当否决其投标。若磋商小组认为投标人其响应文件技术方案、技术参数模糊响应或虚假响应,有可能影响质量或者不能诚信履约的,磋商小组有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明资料;磋商小组认为投标人代表所提交相关证明资料不能证明其实质性响应磋商文件的,磋商小组应当否决其投标。磋商小组将否决被确定为非实质性响应的投标,投标人不得通过修正使其满足磋商文件实质性要求。磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据,但响应文件有不真实、不正确的内容除外。、响应文件的澄清 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可以书面形式(此时不得泄露评委个人名单)要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在磋商小组规定的时间内以书面形式作出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留,而使其投标成为实质性响应的投标。投标人按照磋商小组通知的内容和时间做出书面答复,该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可,将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的,磋商小组可拒绝该投标。、评标及定标详见第四部分“评标及定标”。评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。磋商小组应当按照评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评标。评标办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序,不作为评标依据。、中标通知由本项目代理机构在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网和全国公共交资源交易平台(河南省.偃师市)发布中标结果公告,同日向中标人发出中标通知书,中标人应在发布中标结果公告后的个工作日内领取中标通知书,逾期未领的,视同第个工作日内已领取。中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书、磋商文件、中标人的响应文件及其澄清文件均为签订合同的依据。、履约保证金投标人中标后,在签订合同时应按磋商文件的要求向采购人交纳履约保证金,否则,取消其中标资格并不退还其投标保证金。履约保证金的有效期至最终验收合格之日。履约保证金按中标金额的一定比例收取,具体见投标人须知前附表。中标人未能按合同规定履行其义务,采购人有权不退还履约保证金。、签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起日内,按照磋商文件和中标人响应文件的约定,与中标供应商签订书面合同。如采购人和中标人一方无正当理由拒签合同的,应承担相应的法律责任。所签订的合同不得对磋商文件和中标人的响应文件作实质性修改。、纪律和监督 对采购人的纪律要求:()不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;()不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;()不得诱导、干预或影响磋商小组依法依规评标,不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标;()不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;()不得接受投标人或采购代理机构的贿赂,或获取其他不正当利益;()不得无正当理拒绝与中标人签订合同;()参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避;()采购过程中,不得有其他违法违规行为。 对投标人的纪律要求:()不得以他人名义投标;()投标人不得相互串通投标,不得与采购人、与采购代理机构串通投标;()不得向采购人或者磋商小组成员行贿,或提供其他不正当利益谋取中标;()不得弄虚作假骗取中标,不得虚假应标,不得恶意低价抢标;()投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作;()不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同;()不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构;()在参与政府采购活动中,不得有其他违法违规行为。 对磋商小组及成员的纪律要求:()确定参与评标至评标结束前,不得私自接触投标人;()不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;()不得接受投标人提出的与响应文件不一致的澄清和说明;()不得征询采购人的倾向性意见;()不得对主观评审因素协商评分;()不得对客观评审因素评分不一致;()磋商小组成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;()不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;()不得使用磋商文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标;()不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标;()在评标活动中,磋商小组成员不得擅离职守,影响评标工作正常进行;()不得记录、复制或带走任何评标资料;(

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