全县招商引资“百日竞赛”活动实施方案.doc

全县招商引资“百日竞赛”活动实施方案是县委、县政府确定的“招大引强年”，为全面掀起新一轮招商引资热潮，推动全县经济社会又好又快发展，经研究决定，在全县范围内组织开展招商引资“百日竞赛”活动。为确保该项活动顺利进行，特制定以下实施方案：一、指导思想坚持以科学发展观和中央、省、市经济工作会议精神为指导，紧紧抓住国家扩内需、调结构、促增长的良好机遇，千方百计抓大投入、上大项目、促大发展，确保全县经济工作再创新局面。二、竞赛单位本次活动主要在各乡镇、经济开发区、景区管委会等单位范围内开展。三、竞赛时间自3月上旬召开动员大会开始，至6月中旬结束。整个活动分为宣传发动、集中攻坚、验收评比三个阶段，6月底召开总结表彰大会。四、竞赛内容主要内容是新上招商引资项目，比项目个数、比项目大小、比项目质量、比项目三率（开工率、资金到位率、竣工投产率），分为固定资产投资过1000万元、过3000万元、过5000万元、过1亿元四个档次。基本任务为每个单位必须引进一个投资过1000万元和过3000万元的项目。五、考评办法1、成立督查考评小组。从县监察局抽调一名负责同志任考评小组组长，从发改、财政、审计、物价、招商、外经贸等部门抽调业务骨干为成员组成百日竞赛活动考评小组。2、职责分工。发改局、招商局负责验收新签约合同、开工建设及竣工投产项目个数，并按考评计分办法汇总各单位得分；财政局、审计局、物价局负责验收实际到位资金额和无账目实物（土地、厂房、设备等）的评估；外经贸局负责境外投资项目的考核认定；监察局负责考评全过程的监督，确保公平、公正、合理。加分项目由考评小组共同确认。3、计分标准实行百分制专项考核。（1）项目签约10分。各单位完成基本任务得项目签约基本分，每超额完成一个基本任务同档次项目，加一个相应基本分。验收标准为签订正式合同。（2）开工建设30分。每个基本任务项目开工建设，给引资单位加开工建设基本分，每超额完成一个基本任务同档次项目开工建设，加一个相应基本分。验收标准为考评小组认可的开工奠基仪式。（3）资金到位（固定资产投资）情况60分。各单位所新引进的投资过千万元、过3千万元、过5千万元、过亿元项目，资金到位率每提高1%，分别加1分、3分、5分、10分。若到位资金为境外资金，资金到位率每提高1%，加10分。若引进总部经济、软件和服务外包等项目，按税收额的10倍计算投资额。（4）加分项目。根据所新引进项目是否竣工投产，是否为高新技术、低碳经济、循环经济、节能环保、总部经济、软件和服务外包等项目，给予引资单位最高为10分的加分。（5）实行“飞地政策”，鼓励向“一区三城一港一带”联合引进项目。考核得分等按协议分割方案共享。以上各项得分相加，换算成百分制得分后，对各单位进行排名。4、奖惩办法督查考核小组将各单位考评总分汇总后，报招商引资“百日竞赛”活动领导小组审查确认，再报请县委、县政府审批，兑现奖惩。设立全县招商引资“百日竞赛”活动单位一、二、三等奖，根据各单位考评总得分奖励前6名，其中一等奖2名（获奖单位至少引进一个投资过亿元项目），奖金3万元；二等奖2名（获奖单位至少引进一个投资过5000万元项目），奖金2万元；三等奖2名，奖金1万元（获奖单位至少引进一个投资过3000万元项目）。以上奖金由县财政支付，其中，30%奖给引资单位主要领导。在综合考评中得分后2名的单位，给予一定处罚，即在全县招商引资“百日竞赛”活动总结大会上，上台领取黄牌、表态发言。以上奖惩情况，均在县电视台、报纸、网站上公开发布。六、保障措施1、加强组织领导。成立由县领导任组长的招商引资“百日竞赛”活动领导小组，下设办公室、督查考评组、宣传报道组，分别负责百日竞赛活动的日常工作、督查考评和宣传报道工作。同时，对百日竞赛活动的先进单位及个人的奖金由县财政支付。各乡镇、经济开发区管委会、景区管委会也要分别成立工作机构，切实加强对这一活动的组织领导，确保活动扎实有效开展。2、严格落实责任。各乡镇、各单位要把百日竞赛任务目标落到实处，具体到项目，责任到人，广泛宣传发动，深挖有效线索，迅速行动起来，奔赴招商目标区域，邀请有意向的客商前来考察洽谈，把资源招商、产业链招商作为主攻方向，真正创造新优势，达到新目标。3、强化调度督查。竞赛期间，宣传报道组要及时通过电视台、报纸、网络等媒体，宣传竞赛活动的目的意义、政策措施、先进经验做法等，进一步营造良好的招商氛围。督查考评组要对活动开展情况进行周调度、月通报，不定期现场督查，切实强化监督，鼓励先进，鞭策后进，认真做好考核评比工作。招商引资“百日竞赛”活动小组将每月召开一次调度会，听取各单位情况汇报，研究解决活动开展中遇到各种问题，并作出进一步部署。活动期间，将集中开工奠基一批项目。4、搞好跟踪服务。各乡镇、各单位要进一步