秘书学概论00345自考重点复习资料小抄.doc

1.秘书长座谈会的意义：提出三服务指导思想和四个转变要求，突出了秘书部门参谋作用问题，强化了信息、督促检查、综合协调、后勤工作 2.80年代我国秘书学还没有诞生：没有秘书专著、秘书学校、秘书刊物与秘书学术活动，相关的行政管理学也未诞生 3.秘书学科诞生的主要标志：学科专业论著的问世与学术带头人的出现 4.我国何时出现院校，有多少所：1980年左右，最多时约120所 5.秘书学研究对象定位于秘书工作及其规律的意义：有助于更明确、规范地为秘书工作者服务，并为之接受 6.举例广义秘书学包括内容：文书、档案、信访、机关行政事务等 7.交叉学科：凡超越一个已知学科的边界而进行的涉及两个以上学科的学科 8.简述民间秘书工作的政治性：它与党政机关秘书虽有不同，但必须坚持四项基本原则，坚持改革开放，遵循政策法规 9.秘书学的内容组成应包括：秘书历史、秘书职业、秘书部门、秘书环境及其他 10.学好秘书学的主要方法：实习、参观、请教、借鉴 11.我国秘书学诞生的意义推动了我国上层建筑的建设推动了新时期秘书工作的飞跃推动了秘书人才的培养 12.我国秘书学诞生的标志秘书论著及其作者的出现秘书院校、学会、秘书学学术活动、秘书杂志等的出现 13.把秘书学研究的对象定位于秘书工作及规律理论界虽有多种说法，但并无很大的实质区别，离开了实际的具体的秘书工作，抽象的秘书活动或秘书现象是难理解的党和国家正式文件中，都使用秘书工作的规范概念秘书学是实践性很强的应用学科 14.同秘书学交叉综合的学科的主要方面文史哲经济心理等传统学科政治管理领导决策等政治系列学科文书档案机要会议等秘书专业的分支学科数学等自然科学信息论系统论等方法论学科与应用技术 15.我国秘书学的政治性很强原因秘书和秘书工作都是直接为领导决策服务的，我国秘书的主体是党和国家的公务人员，秘书工作的许多方面诸如文书、信访、信息、督查、保密等无不政策性很强 16.三服务的内容：即秘书部门工作知心朋友为本级领导服务，为各部门服务，为人民群众服务 17.秘书学科性质的特点新兴学科综合学科政治性很强的学科应用性很强的学科 18.秘书工作的内容方针政策任务内容工作方法技能工作规律或带规律性的总是 19.秘书环境的内容秘书的职能环境，包括内部外部环境等秘书办公环境、手段、设备特别是自动化与信息网络化的问题秘书的人际有关系，最主要的是秘书与本级领导的有关系 20.狭义的秘书定义：专门从事办公室程序性工作，协助领导处理政务及日常事务并为领导决策及其实施服务的人员 21.秘书定义研究中的重要特点：近身、直接、综合、服务，反映了秘书定义的实质 22.按行业（口）对秘书分类的优缺点：优点是行业清楚，对秘书的要求与培训方向也比较明确；缺点是现代社会行业越来越多，分类过多过细很难分清，就等于没有分 23.按型分类可把秘书分：参谋型、文字型、办事型、技术型、公共关系型、财经型、综合型、法律型、涉外型等9型 24.非公务（民间）秘书概念的意义是：从理论上，概括了公务秘书以外的众多其他秘书，比私人秘书的提法更符合我国的实际 25.私人秘书的要点是处于私有制单位或私人所聘请、领导工资由么认支付与其领导的有关系性质是社会主义初级阶段的雇佣关系 26.80年代中央对机要秘书的资格要求：必须努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和文化科学业务知识，坚决拥护党的路线、方针、政策，对党无限忠诚，严守党和国家机密，服从组织，遵纪守法，谦虚谨慎，艰苦朴素，作风正派，熟悉业务，有强烈的革命事业心和政治责任性，努力完成党交给自己的任务 27.概括秘书长的基本任务：参与政务，掌管事务，搞好服务 28.对秘书的两大部类分类法是指：公务秘书和非公务秘书两大部类，非公务秘书也称为民间秘书，其中包括私人秘书 29.我国秘书定义曾存在的问题定义的外延过宽定义的内涵过窄对秘书的要求与估价过高对秘书的要求与估价过低 30.秘书定义不清在现实和理论上会带来的问题在现实中说不清楚谁是秘书，谁不算秘书，一个单位有多少秘书，如何培训秘书，培训什么样的秘书在理论上对于秘书资格、秘书修养、秘书历史，以及秘书理论中的许多总是都将认识不一，秘书学建设的障碍就会很大 31.广义秘书定义的科学性这个定义中的领导一词对于公务秘书、非公务秘书，对于领导个人或领导集体都适用，适合复杂多样的领导的现实情况这个定义表达了秘书所居的近身位置，对领导的直接服务关系，以及从事事务与信息助手等工作，这些均系秘书职业带本质的特征 32.为什么不把秘书定义为秀才、笔杆子文字和文书工作是重要的、传统的秘书工作，然而它只是秘书工作中的一个方面，现代秘书工作的范围远不只此超越秀才笔杆子论，有助于社会对秘书认识的提高，为秘书学建设的必要性提供了理论依据，如果秘书只是秀才，那就只需要文章学、文书学就行了 33.对秘书两在部类分类的必要性理论上是正确的，因为公务秘书与非公务秘书的单位性质、职业定位、工薪来源都不相同从实际情况看，非公务秘书的工作任务、素质要求、工作方法等与公务秘书有相当差别我国的许多有关秘书的法规、条例，都是针对党政机关的公务秘书的，而非公务秘书的数量却在不断发展，有着自身的规律需要研究 34.非公务秘书概念的范围与意义范围指公务秘书以外的广阔领域，包括三资企业、乡镇企业、非国有或国有控股很少的股份制企业、私人企业、民间其他法人组织如民间学会或民办学校等、其他我国目前现实，在公务秘书之外，有着广阔的模糊空间，非公务秘书的概念，解决了这个模糊领域的秘书问题 35.秘书资格全面探讨的四点要求坚持四项基本原则，坚持改革开放，是强调秘书要在政治上同党保持一致努力钻研业务，实现又红又专，是指秘书必须提高业务、技能，以适应工作需要精通本行业的知识是为本行服务的必要的前提秘书的具体工种岗位很多，还必需精通该工种的业务 36.秘书内部人员层级分秘书长办公室主任其他一般秘书人员 37.狭义的秘书部门及其名称设置：也是典型的秘书部门，是指各级党政领导机关与企业事单位的领导机关如厂矿的厂部，学校的校部等机构中的办公厅（室）、秘书处、科股等。主要有高级领导机关的秘书部门中级领导机关的秘书部门县级领导机关的基层的秘书部门 38.广义的秘书部门及其名称设置：主要是指那些名称并不叫办公厅（室）或秘书处科，在组织系统上也不一定归办公厅（室）管辖，然而做的是秘书性质的工作部门。主要有从事调查研究，为领导决策服务的政策研究室或其他名称的研究室从事机关行政与后勤事务管理的如机关事务局、交际处等，有的设在办公厅（室）之外从事某种专门工种的工作其他，如统计部门 39.临时性秘书部门的类型：通常有非常设性的临时机构、中心工作、大型会议等三种类型 40.秘书部门设置的原则凡是独立的单位，指有领导有佃事人员，有经常业务，在一定范围内独立行使职权的实体单位，必须设立秘书部门大单位内的分支机构，如果存在一定的秘书工作任务，也就可以设立办公室或秘书科秘书机构与所属机关在工作性质上必须相适应，人员条件也应相适应 41.秘书部门的基本功能的含义要了解决定秘书部门基本功能的侧部素质，特别是一般党政机关秘书人员的特点秘书部门的人员是按照三服务的宗旨，并为本级领导服务为核心目标而建立的直接辅助领导机关与领导活动的机构的工作人员秘书部门秘书人员的结构组成，大体上是围绕本单位的工作目标需要，按照一定原则，分别不同层次、工种与不同水平而组成的有机组合，分工合作运转互补的秘书部门还有其自身的特殊性，这就是秘书部门的地位通常居于领导机关的中枢，是领导与外界接触的中介桥梁 41.秘书部门功能的三个层次两大系列：服务功能、辅助功能、直接辅助功能；两大系列是指发挥事务助手作用，其二是发挥智谋助手作用 42.三办是指办事、办文、办会 43.参谋（智谋）助手作用的内容方面与必要条件：体现在多个方面，如协助领导同志安排好一个时期的工作布局，为领导出主意，想办法，做好信息工作；积极主动地办文、办事；同各地各部门保持联系，协调力量，共同为领导机关、领导同志服务；条件要同中央在思想上和政治上保持一致，坚决地、主动地、创造性地贯彻中央现行路线、方针、政策要有灵敏的信息渠道和深入实际的调研部门，能够为领导决策提供全面、及时、准确的信息要有精干高效的办事机构，规范化、制度化、科学化的工作程序，以及良好的工作作风要有得力的领导理论联系实际和能够不断开创新局面的干部队伍 44.秘书部门的基本职能后勤保障的职能办理文的职能信息管理的职能督促检查的职能综合协调的职能不管部的职能 45.后勤保障职能的特点与指导思想：特点，是花费人员、精力、钱财最大的工作；指导思想一是要从革命分工的角度深刻认识后勤工作的重要意义，教育职能牢固树立三服务的服务思想，发挥后勤支援前线的作用要加强后勤改革，理顺关系，转换机制，提高管理水平，实行部分后勤工作社会化，保证后勤工作的效率与效益要努力造就一支又红又专，精通科学管理，掌握现代化先进技能的后勤队伍要改善后勤服务手段，充实必要的设备和设施，逐步实现后勤工作的自动化 46.办理文书职能的内容起草撰写公文和其他公务应用文文书处理工作，包括收文和发文两大系列档案工作信息工作 47.信息工作的概念和特征：是人们在适应外部世纪并使这种适应反作用于外部世界过程中，同外部世界进行交换的名称；无限性、客观性、主观性、时效性和共享性 48.秘书信息的概念与特征：秘书在为领导服务中所应当掌握的信息；它一般不包括自然信息与具体的技术信息在社会信息中，一般秘书部门也只收集、研究其中的一部分，主要还是对领导工作特别是对领导决策及其贯彻有关的部分 49.秘书信息工作的内容与环节：环节包括收集、加工、传输、贮藏、反馈、开发增值（再利用）等环节；主要是信息加工工作，包括信息的筛选淘汰、统一口径、分类、综合分析，然后才能编写成文，提供给读者 50.秘书督促检查与其他部门办案的异同：应着重于围绕政令及中心工作的全局，抓大事，抓重点难点热点，举一反三扩大效果，而不要代替上述部门与基层组织的份内工作 51.综合协调职能的概念及其意义（重要性）：秘书协调就是秘书协助领导，在秘书的职责范围内或在领导的授权下，调整与改善人际之间、部门之间、工作之间的关系，综合或消除矛盾，促进工作的同步化与协调化，实现共同目标；秘书部门的位置通常处于各种利害与政策矛盾的交汇点，调研提出协调解决问题的意见，正是秘书部门的职责秘书部门的参谋助手作用和不管部职能，决定它能全面综合，又比较超脱，是领导协调的最佳部门秘书部门自身工作中也有许多需要协调改革开放，经济建设，需要安定团结的社会环境，通过协调处理人民内部矛盾，听取采纳群众意见，十分重要 52.秘书协调的特点与注意事项：秘书是经领导授权，或在秘书部门的职责范围内进行。所以首选必须了解研究领导协调的全局性、层次性、科学性、权威性、超前性等特点；要了解秘书是授权协调，即协助领导协调分清内外事务，对政策性问题要加强请示报告，对内部事务协调要大胆负责，为领导分忧要了解秘书协调的重点，带有全面性、政策性和无其他机关专管的事，不能也不要事事包揽 53.不管部的职能范围：不管部职能是由部门的宗旨、性质和位置决定的，领导常把那些无其他部门管理的事务交给秘书部门，秘书部门的全面性、综合性和超脱性，也使它成为处理不管事务的最佳部门 54.秘书信息收集工作的要求：是及时、准确、全面地提出信息 55.加强督查工作的现实意义：督促检查是领导工作必不可少的重要环节，其目的是贯彻落实国家法律与党的路线、方针、政策，达到政令畅通，令行禁止。换句话说，如果领导决策只有布置而不是督促检查，就很可能不落实，就只算完成了一半 56.秘书位置作用与协调工作的关系：秘书协调既然是辅助领导协调，在大问题上应严格按领导所定的目标要求进行，加强请示报告，遵守秘书纪律，不乱作主张，不掺杂个人或局部的私心杂念处理问题。在重要的政策问题协调中，一般应请领导人亲自出面，秘书主要是做好信息综合，沟通联系、事务准备和有关文字工作等，但要对领导考虑不周的事情及时参谋提醒。对于在自己职责范围内的事务协调中，则应积极主动，大胆负责，为领导分忧解难，使领导能把精力解放出来抓大事 57.协调工作一般程序的拟订综合信息，调查研究确立目标，制定方案坚持原则，适当照顾协商调处，达成共识形成文字，分头贯彻督促检查，追踪反馈 58.秘书部门工作运转的特点围核性交叉性全面性不同的特殊个性 59.秘书部门如何优化结构，发挥整体功能深化服务意识，自觉增强整体功能突出服务重点，努力发挥整体功能努力优化秘书部门内部人员结构 60.三化内容即规范化、制度化和科学化 61.秘书部门管理的内容秘书部门领导体制秘书部门的人事管理秘书部门的制度管理秘书部门的现代化管理思想 62.秘书意识内容秘书工作的光荣自豪感秘书是无名英雄的价值观秘书工作必须培养雷厉风行、争分夺秒的时间效率观 63.秘书部门现代管理思想内容要借鉴和应用世界上先进的管理经验和有益的管理知识与手段，以推动我国秘书部门的现代化管理要承认与借鉴中华文化中的精华，形成中国特色的管理风格与模式 64.秘书部门建设的总思路：秘书部门建设的战略性思想，主要是要求围绕一个基本任务、实行两个结构、突出三项得点工作、搞好四项建设，开展工作 65.秘书部门的主要制度目标管理制度制定目标的原则制定目标的办法目标管理的实施与考评总结经验，实行奖惩调查研究制度岗位责任制度请示报告制度各种专业领域的制度 66.请示报告制度的要点涉及大政方针的问题贯彻重大部署的问题无章可循的新情况、新问题对外行文和召开会议、答复重要问题改变机关原有规章制度长期形成的传统贯例领导交办、批办的事项其他 67.秘书工作的五个对立统一被动性与主动性的统一事务性与思想性的统一机要性与群众性的统一经常性与突击性的统一综合性与专业性的统一 68.秘书工作政治性的表现秘书工作位置在领导身旁是为领导全局服务的秘书工作不同于其他业务工作，政策性很强秘书工作机要性强，也是政治性的表现 69.秘书工作从属性的特点：秘书从属于领导，秘书工作从属于领导工作，这是与生俱来的、不可改变的 70.对秘书工作综合性的理解：秘书工作同其他职能工作不同，不是单纯分掌或主管某一领域的业务工作，综领导工作运转，领导工作所涉及的领域秘书工作都可以涉及，如政治、经济、组织、生产、营销等等。它除了办事、办文、办会等工作外，对机关内部各单位、各部门的业务工作都应该有所了解，才能协助领导完成综合性的工作如拟制计划、总结、报告，做好信息、调研、督查、协调等 71.潜隐性及对秘书工作的要求秘书的劳动价值通常体现在领导工作中，具有幕后、台下的特征秘书必须有默默奉献，做无名英雄的思想品格 72.实事求是的原则的意义与重要性：实事求是，是毛泽东思想和邓小平理论的精髓。秘书工作是否遵循实事求是的原则，直接关系到领导决策是否实事求是，关系到领导机关与领导人的工作是否实事求是。特别注意调查研究要唯实信息工作要求实秘书写作要真实 73.秘书工作的被动性与力争主动的关系许多工作都有一定的被动性，而秘书工作由于它的从属性和辅助性，被动性较强。示例：领导临时布置的事情，上级临时要材料，基层临时发生事故等秘书工作也是有规律可循的，只要加强预见性，就能增强主动性 74.秘书对领导参谋提醒与做领导人诤友的区别：认为秘书就应当做领导的诤友，并且认为这是秘书工作的最高境地。秘书对领导人的某些不正确的决策，予以参谋提醒是可以的，中央主要领导同志也曾提出这一要求。但这不等于说秘书是领导人的诤友，秘书与领导人在工作上是领导与被领导的关系，是上下级的关系，而不是朋友关系。再说誎诤官职，是我国古代某些封建帝王设置的专门官职，今天没有这种官职的设置 75.秘书工作的性质工作位置的政治性工作地位的从属性工作作用的辅助性工作内容的综合性工作效果的潜隐性工作方式的被动性工作范围的赋予性 76.秘书工作追求效率的原则的意义、内容具体地廛，就是办事要快，主动，及时，迅速有些工作还应力求提前准备、超前服务秘书在思想观念上应建立起主动和超前服务的观念效率与效益常常是不可分的，要注意工作中力求节约，不搞铺张浪费同各方面配合团结和谐的原则，严格执行纪律与保密的原则 77.新时期秘书工作四个转变的内容从偏重办文办事，转变为既办文办事，又出谋献策从收发传递信息，转变为综合处理信息从单凭老经验办事，转变为实行科学化管理从被动服务，转变为力争主动服务 78.当然秘书工作重点发挥的作用信息调研作用督促检查作用综合协调作用保证日常工作运转的作用 79.提高办公厅工作水平要点发挥参谋助手作用要增强主动性发挥督促检查作用要注重实效性发挥协调综合作用要把握全局性 80.世纪之交秘书工作的目标文化水平形势，增强做好办公厅工作的责任感和使命感立足根本，坚持用邓小平理论指导办公厅工作服务大局，把办公厅工作提高到一个新水平抓住关键，建设坚强的党组织和高素质的干部 81.安定团结政治局面与秘书工作关系：我国安定团结政治局面的巩固和发展，要求各级办公厅视野更加开阔，反应更加敏捷，工作更加扎实，为中央和各级常委更加审慎、稳健地驾驭政治局面提供积极有效的服务 81.办公室要有效地发挥作用，必须处理的关系继承和创新的有关系全面和重点的关系对上服务和对下服务的关系务实和务虚的关系 82.值班工作的意义与任务：值班制度起着保证领导机关工作的连续性不会因下班或人不在而中断的作用，是秘书部门负责的一项必不可少的日常工作保持信息渠道的畅通处理临时发生的事件，起好问事处的作用做好安全保卫工作 83.接待工作的类型和基本程序：秘书接待工作可分为日常坐台接待和正规团组的接待；正规团组的接待程序掌握情况，做好准备迎侯接站，安排住宿领导看望，商议日程组织活动，安排落实协助结算，送站告别 84.安排上司出差的目标和内容：制定出差计划的目的，是使领导出差达到标准化，从而提高效率，减少出差中的各种时间、经济的浪费。内容根据出差目的设计旅行的日程表安排交通工具安排住宿携带物品出境事务 85.印章的类型和作用：机关印章是机关权力的标志，合法职权的象征。机关发文发函、签署合同、订立协议、出具证明，都要用印；机关单位的印章单位首长的公用私章办公室的章某些专用印章 86.介绍信的管理注意事项介绍信有凭证作用，应实行专人管理，存放在安全加锁的装置中不能有求必开开介绍信应按栏目逐项如实填写对已经书写好的介绍信要做一次审核、校对介绍信写错了，不能用，应盖上作废戳记；开出未用的介绍信应缴回销毁秘书接待外来人员时，对来人的介绍信要仔细看清，防止过时的特别是伪造介绍信 87.机要工作的内容与机要秘书：从事机要工作的称为机要人员，有的叫机要秘书。机要工作的范围，有两种意见：广义说认为，应包括文书收发、文印工作、会议记录、领导批件办理等乃至保密、档案工作等作为一个有机整体，纳入机要工作的范围，由机要部门实施建设、协调、统一管理。持此说者称为大机要。狭义说认为，机要工作仅指有关机要通信及相关工作，持此议者称为小机要 88.机要工作与保密工作的区别：机要工作主要是机关内部的秘书实务性事情，事多面窄；保密工作要依据保密法负责机关内外的国家秘书的管理，包括各部门、各单位的政治、经济、军事、科技等各种国家秘书，相对地说管理的面较宽 89.随从工作的类型和内容：类型主要有固定式、大体固定式和不固定式；内容秘书事务方面属于文稿方面属于决策方面的 90.随从工作的作用联系（中介、联络）作用耳目（收集、鉴别信息）作用助手（承担办理具体事务）作用参谋（出谋献策）作用公共关系方面发挥作用 91.安全保卫工作的意义、范围：党政机关特别是高级领导机关，是政治经济工作的指挥中心，是领导人民进行社会主义经济建设的司令部，因而保卫党领导机关的安全有极其重要意义；机要文件资料室档案室印章保管室会计室电子计算机室物库、油库、车库武器弹药水电煤气，消防通讯系统高级领导人的起居工作、接待地点重要机密会议的会场机关住宅区附属宾馆、招待所 92.祝贺勋奖事务的意义内容：祝贺和颁奖通知紧密地联系在一起。贺奖是对被贺奖集体或个人的一种鼓励，是对已取得成绩的肯定，同时也为其他集体和个人提供了学习的榜样，激励人们努力向上，积极工作。可以鼓舞士气、推动工作、促进物质文明和精神文明建设。筹备工作会场布置祝贺、颁奖的程序颁发奖品等物有关人员致词 93.大事记的性质和作用：大事记是按照时间顺序记载一个国家、地区、单位的重大事件和重要活动的纪实性文书。它具有择要性和连续性的特点。择要性是只选择重要事件和重要活动记述。连续性是指连续记载，不可中断；作用，提供历史概括，便于回顾总结，一定程度上能起简史的作用 94.大事记的界限（大事记的内容）：是指重大的决定、重要事项、重大方针、政策的贯彻，体制变革，中层以上主要领导人的任免，重大措施和成就，重大活动，重大灾害和事故等 95.机关行政事务管理的内容与意义（重要性）：内容包括机关财务管理、物资设备管理、房产管理、基本建设管理、医药保健管理、环境管理、车辆管理、产权管理，以及职工与家属福利事项与文化生活的管理、大单位的交通治安管理等；意义支持着领导工作和机关的高效正常运转牵涉国家、集体和个人（职工）利益的处理，积极性的调动改革开放，许多方面向社会开放，它与机关形象、效益都有密切关系 96.机关行政事务管理的指导原则服务原则主动原则勤俭廉洁原则科学管理原则 97.机关行政事务管理中几不准的规定：不准公款吃喝，不准公费出国旅游，不准违反规定多占住房，不准超规定乘坐豪华进口轿车，不准炒股票期货，不准接受馈赠等等 98.各项主要的机关行政事务管理的主要要求财务管理。严格遵守财经纪律、制度，合理编造预算和使用经费，健全帐目，开源节流。目的：力争最佳效益物资设备管理。采购适用，价廉物美，物账相符，精心保管维修。目的：后勤支援前线环境工作。科学规划道路、绿化，解决好污染。目的：创造良好的工作环境基本建设。按程序先设计后施工，注意质量、安全、少占农田车辆管理。加强管理，安全行车，节约行车医疗保健管理。加强预防，消除传染病，做好保健及防治病工作 99.车辆管理工作的原则与主要内容：总原则是有利于工作用车，提高车辆服务的科学化水平；内容是车辆、人员、油料、器材、行车及安全及车辆的配置、更新等内容 100.治丧活动的原则与规定：原则破除迷信礼俗，文明治丧，简朴办丧，一般只组织遗体告别，不开追悼会；规定是推行火葬 101.机关行政事务科学管理的原则管理本身是一门科学，要建立健全各种制度行政管理事务的技术性强，要培训人才，加速办公自动化，造就管理的软专家采取经济与行政结合的方法，调动积极性，推动后勤社会化 110.具体的调查方式有：开调查会、个别访问、问卷调查、实地考察、专家论证、特尔斐法、网络调查、电话调查、微服私访、蹲点调查 111.秘书协调方法的主要沟通协调方法变通协调方法融合协调方法政策法规协调方法计划协调方法节奏程序协调方法会稿协调方法会商协调方法 112.秘书运用法律方法应有的认识要维护法律的尊严性，不允许以权代法法律具有不可代替性，其他方法不能代替法律法律具有规范性、确定性和稳定性的特点，法律面前人人平等法律方法具有最高效力的特点我国实行完全的法治的长期性，法律并非万能的 113.如何运用政策法规协调方法了解需协调的问题，是由哪些政策法规的理解或执行中发生问题而失调的全面研究正确理解政策法规的精神，对照问题，找出应如何理解同协调的各方共同学习，分析矛盾，提高认识在认识统一珠基础上，共同研究解决问题的办法以政策规定为尺度，落实解决问题 114.对待秘书参谋作用的模糊认识否定、贬低秘书参谋作用的倾向夸大秘书参谋作用的倾向 115.秘书参谋作用的从属性原因它从属于具体的领导人，是为具体的领导出谋献策，而不是社会性的有偿服务它从属于领导思路，是补充、完善领导的工作思路，在，而不能离开甚至违背领导思路，另外自搞一套它从属于领导的职能范围，离开了领导职能范围，再好的建议也失去参考价值与采纳的可能从属于领导工作的整体功利目标，以提高领导效率、优化领导效果为目标 116.秘书参谋作用局限性的表现认知深度的局限认知广度的局限创新方面的局限性 117.秘书参谋职能活动的特征被动与主动结合，是说要力争主动参谋。这就要根据领导决策需要，根据环境变化情况，根据组织运转状况，抓住机遇，及时参谋全面参谋与随机劝谏相结合。发展领导决策中有问题，可参谋提醒谋略参谋与拾遗补缺结合。在大小事务中都大有发挥参谋作用的余地 118.参谋场是秘书部门参谋活动产生影响力的范围，是秘书参谋职能活动赖以存在的物质条件，是秘书发挥参谋职能活动的空间领域 119.参谋方向是指秘书的参谋建议对参谋对象的影响力方向 120.把握正确的参谋方向加强政策意识、法治意识与事业功利意识正确理解领导意图，从人民利益出发参谋加强参谋的责任感，严格要求，严肃参谋 121.秘书参谋的途径在办事办文办会，也就是日常工作中发挥参谋作用。秘书必须有这种在具体的、常规的业务工作中发挥参谋作用的思想在辅助决策中发挥参谋作用在信息服务中发挥参谋作用。参谋作用的基础，是依靠信息 122.秘书参谋注意事项秘书个人能力有限，因此要密切联系各方面的专家学者和群众，起好中介、桥梁作用平时多发挥好参谋提醒作用，也是参谋作用的体现 123.秘书职能环境层次包括秘书机构的内部环境秘书所在组织的内部环境秘书所在组织的外部环境 124.秘书机构的内部环境包括由这个机构的人员构成、管理制度、分工协作状况、人际关系、部分负责人的影响力、部门的团队精神（含凝聚力）、办公设备与条件等组成 125.形成与保持秘书机构内部良好的环境要有好的负责人要有健全的制度要有科学的分工配合要有灵敏的信息综合机构要有和谐的人际关系要有较好的物质条件 126.秘书所在组织内环境构成组织的结构要素（如机构、人员、职责、制度）组织动态运行要素（运转效率、协同状态）组织生态发展要素（如反应力、创新力、力、凝聚力）组织心态观念（心理、精神）组织的物质条件 127.秘书所在外部环境：外部环境是一个庞大的、层次分明的开放的系统，从国家方针政策、法律法规到社会经济、文化、科技环境，以及周围部门环境，都属于外部环境，都是对秘书工作有密切影响。秘书部门是组织与外部沟通、交往的枢纽，应协助领导不断调整、密切与外部的关系 128.处理改善秘书部门与上级领导机关的关系遵从其领导与指导加强为其服务是加强沟通与协调 129.处理改善秘书部门与职能部门的关系有效提供综合服务（包括信息服务）要做好协调工作尊重和依靠各部门，不要超越职权，或包办代替 130.处理改善秘书与群众的关系：应在指导思想上以人民群众利益为出发点和归宿；在工作上把深入联系群众与贴近领导结合起来；在作风上，尊重与关心群众，甘当小学生 131.秘书职能环境的作用职能环境对秘书工作的规定性，正确把握职能环境的规定性，有助于充分利用环境条件，规范工作行为，否则就会行为失范、难以称职职能环境对秘书工作的导向性。 主要指秘书要遵从组织环境的目标及领导工作目标，适应职能环境变化的趋势职能环境对秘书工作的促动性。体现为行政性促动、诱导性促动，比较性促动等职能环境对秘书工作的机构性和风险性 132.秘书职能环境的影响职能环境的信任度（信任度体现在许多方面，信任度越高，领导重用，群众依赖，自然是秘书充分发挥职能作用的前提），秘书要做好工作，提高形象，增强信任度职能环境的和谐度。秘书要主动配合（各方），态度谦虚，加强沟通。如果处处不为别人方便着想，老死不相往来，工作也是搞不好的职能环境的开放度。主要指信息要灵敏，广泛吸收信息与知识，才能提高参谋服务水平职能环境自由度。可以充分调动秘书的积极因素。自由度是由体制、权力运用方式、制度、领导风格及作风等因素构成的，也与上述的信任度、和谐度、开放度有关133.适应职能环境各要素包括适应环境特征东路职能环境需要顺应职能环境发展开发职能环境资源 134.适应职能环境特征要适应宏观环境特征与发展趋势适应所在组织的行业环境特征适应所在组织的环境特征要适应秘书部门做为综合办公部门的环境特征要适应具体岗位环境特征135.满足职能环境需要：秘书的职能环境决定了秘书必需时刻注意，满足领导工作的需要，包括日常工作、参谋辅助、随机跟踪的需要 137.顺应职能环境发展：包括长期、中期、短期规划与临时变化均要把握顺应 138.开发职能环境资源开发领导资源，即要正确充分利益领导权威贯彻领导决策开发信息智能资源，这是秘书智慧之源通过协调，开发其他职能部门的资源，配合工作 138.秘书如何优化职能环境立足点。是从客观实际出发，立足于做好本职工作，从现实需要着手着力点。主要是从具体工作环境出发，关键是优化与领导主辅配合的关系，同时把优化与其他部门和群众的关系结合起来主要途径。靠自身卓有成效的职能工作，取得信任与重视，构成改善环境与提高工效的良性循环 139.秘书对具体环境障碍的排除信任障碍（工作失误、工作态度、思想动机不正、误会等造成的障碍）理解障碍，要使领导和各方正确理解秘书工作沟通障碍，如虚假信息、信息网络低效运转、人际关系隔阂均会造成沟通障碍利益障碍，是当今危害最大的，又是客观存在的问题 140.优化秘书的物质环境办公室位置宜靠近主要服务对象附近考虑不同岗位工种的需要建筑条件宜宽畅、明亮、坚固、防水、防潮等温度、湿度、通风度、采光度、噪声度、保密度诸因素食宿、交通、通讯条件办公自动化方面的设备 141.秘书职能环境中利益障碍的表现形式有令不行，有禁不止上有政策下有对策只顾眼前利益，不顾长远利益个人利益膨胀，贪赃枉法 142.秘书政治素质的内容远大的人生理想坚定的党性原则较高的政策水平较强的法制观念高度的工作责任感 143.秘书提高政治素质的途径加强理论学习，树立正确的世界观（理论又是政治素质的核心） 加强政治学习，提高政策水平（两学即学理论，学党章，三讲）加强组织观念，严格组织生活（开展批评与自我批评）加强纪律观念，自学遵纪守法 144.秘书哲学修养的意义有利于树立正确的世界观有利于改进思想方法和工作方法正确认识现象与本质的关系，正确分析形势正确认识原因与结果的关系，科学总结经验正确认识偶然与必然的关系，准确看待失误正确认识形式与内容的关系，认真推敲文稿有利于改造主观世界 145.秘书哲学修养的内容与方法：要客观看问题，避免主观看问题；要全面看问题，避免片面看问题；要发展看问题，避免静止看问题；要用多种思维方法考虑不同问题，避免单一的思维方法146.掌握创新思维这是因为知识经济，创新意识对于我们21世纪的发展至关重要秘书工作中虽然大量的是常规思维，但是新时期面对许多新问题，却必须掌握创新思维方法创新思维是一种综合素质的体现，如何锻炼自己的创新思维能力呢？要有忧患意识，科学知识；有实践经验，了解实际，注意收集研究信息；长于积累知识，勤于思考问题；熟悉思维技巧，会用多种思维方法147.秘书需要更新树立的观念服务观念创新观念价值观念参谋观念信息观念系统观念效能观念保密观念 148.系统观念包括：是秘书人员的时代观念。系统观、包括系统的思维方式、系统的工作方法、系统的组织结构、系统的决策程序、系统的运行机制等 149.秘书更新观念的途径敢于打破不正确的传统观念勇于追求新思想、新知识经常调整、矫正观念群学习掌握思维科学知识 150.秘书作风修养的内容实事求是的作风主动负责的作风艰苦奋斗的作风联系群众的作风快准细严的作风 151.快准细严的作风包括快速是指工作的时效性强，要求雷厉风行。如何快速？首先要增强政治责任感；其次要提高快速反应能力；再则要克服官僚主义准确是认真负责保证工作质量的关键。 应做到四准确：准确领会领导意图；准确提供、反映情况；准确运行文字；准确完成任务细致。不怕麻烦，精益求精严谨。饮食办事、考虑问题严密；遵纪守法和要求自己严格；言行写作谨慎等 152.培养良好作用的途径培养热爱秘书工作的自学对自己工作高标准，严要求平时加强作风锻炼警惕与克服官僚主义 153.秘书的职业道德规范是以无产阶级的优良阶段品质为基础，以马克思主义伦理为思想基础，以中华民族的优秀首选遗产为继承基础的社会主义职业道德 154.秘书职业道德的主要内容埋头工作，突出领导服从指挥，当好助手谦虚谨慎，平等待人廉洁奉公，不谋私利，不能利用工作条件，以权谋私严守机密，克服虚荣 155.秘书职业道德修养的途径学习理论，掌握武器（树立正确的世界观、人生观）解剖自己，经常自觉开始批评与自我批评，自我反思学习先进，见贤思齐高度自觉，贵在慎独（无人监督照样按职业道德原则办事）开展批评，接受监督防微杜渐，持之以恒。以上说明，修养是后天的，主要靠自学在实践中长期煅炼 156.克服官僚主义与秘书的关系官僚主义的表现，小平同志讲了24句，要理解：高高在上，滥用权力，脱离实际，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法等等要认识官僚主义的长期性。它不只一个作风问题如果克服、减少官僚主义认真学习邓小平理论，这是克服官僚主义的根本指导思想在实践中注意，身体力行对领导的社会主义，及时参谋提醒 157.什么是秘书思维必要的张力：意思是说要在发散式思维与收敛式思维之间，保持必要的张力。对于新情况、新问题，应用发展为主的方式去探索、解决；但在正常情况下，秘书工作的基本思维方式还是收敛式思维（常规思维） 158.秘书的知识结构的指导思想秘书应当是通才秘书知识应为领导和领导工作服务秘书知识与主客观环境相适应 159.通才的意义这是由于秘书为领导服务，而领导工作领域具有全面性领导对所辖范围内的重要事项，全面都得管，秘书辅助领导工作也就应当都尽量懂得通才的知识要求是很高的，很不易做到的，是一种褒义通才并非要求什么都懂，人的生命有限而知识不穷。主要是指秘书应当研究、具有符合秘书特点的合理的知识结构 160.秘书的知识结构的特点和构建原则特点是专与博的兼容性；广泛的适应性；强健的再生性秘书知识结构的构建原则：一是目标原则，要有明确的为领导服务的目标；二是整体原则，知识结构有核心知识，有外围知识，边疆知识层层展开；三是动态原则，知识结构要随时调整更新，适应外界的发展变化 161.秘书知识结构的主要内容基础层次。核心是马克思主义理论（哲学、政治经济学、科学社会主义理论）、社会学和语言逻辑学。围绕上述核心，两翼展开：社会科学有历史、文学、经济、法律等；自然科学有数理化生物等中间层次指基础层次，核心是领导科学与管理学。围绕核心两翼展开的学科是：秘书学的姊妹科学如公共关系、决策、组织行为学等；另翼是同秘书学秘书相关的方法论工具学科，如系统论、信息论、运筹学等最高层次即专业知识层次，核心是秘书学与秘书所在行业的专业知识。所展开的外围主要是秘书学的分支学科。如文书学、档案学、办公自动化知识等 162.秘书的智力结构观察力注意力记忆力思维力想象力 163.秘书主要的几种能力语言文字运用能力协调能力管理能力处理信息能力 164.劳动部秘书职能技能的要求基本技能，包括汉语读写能力、外语应用、计算机运用专业技能，包括公文、档案、会务、办公室事务、公差及礼仪相关技能，包括速记、其他（如办公自动化设备的使用维修） 165.秘书必须掌握的技能电脑应用双语言速记与快读法快读法 166.双语言的要求现代至少应掌握本国语外的一门语言，并以首选能听为要学习方法要从实际出发，以实用为目标，充分利用音像等有利条件，持之以恒同时了解有关国家的历史文化背景 167.秘书必须掌握的其他业务技能公共关系方面业务通信程式邮政知识会计知识电信与电传知识旅行与出差事务涉外业务实务礼仪事项其他（如摄影、驾驶等） 168.秘书特殊素质的内容发挥智谋助手作用方面发挥事务助手作用方面数学应用与网络技术 169.发挥智谋助手作用方面应掌握的技能思维敏捷，快速成文高度认真，鉴别真伪跟踪研究，模拟风格鉴定灵活，谏诤劝阻 170.怎样做到快速成文准确集会行文的目的意图，才能思维清晰，逻辑清楚，资料恰当，少走弯路。我们知识，文章写出后不合领导行文的意图，写得再漂亮也用不上技术上初稿用速记或电脑打字机写，自然快得多要能根本领导和同事们的意见，自己改好自己写的文章，这就比别人改快得多，这是需要长期功力才能达到的 171.如何鉴别资料真伪看有无客观物证看是否直接来源看提供者的利害关系多方比较交群众检验交实践检验 172.如何掌握谏劝领导的艺术秘书谏劝劝阻，应针对重大问题（涉及方针政策和不合法、不道德的问题）主要用摆事实、算利害账等方法，而少用讲空道理的办法，以利接受谏劝一般事不过三，以免形成干扰 173.发挥事务助手作用方面应掌握的技能准确判断，谢客挡驾无私奉献，拒腐倡廉维护团结，主动背过 174.秘书与领导关系的多维性表现政治上的同志关系人格上的平等关系组织上是上下级关系（即下级服从上级的关系）角色地位上是从属关系（先有领导，才有秘书）工作上的主辅关系（秘书支持辅助领导决策及贯彻，但无决策权） 175.决策具有的性质特征目标性（没有目标就用不着决策）创造性（没有创造只能是按老经验办事，或者最好也只是经验性决策）优选性（两个或两个以上方案，才能比较优选）可行性（无可行性的方案就成为幻想、空想，或者好大喜功，劳民伤财而最终没有好结果，是领导与秘书的大忌） 176.决策的类型根据目标性分为常规型（程序化）决策与非常规型（非程序化）决策根据目标要求，可分为最优决策与满意决策两类根据目标数量，可分为单目标决策和多目标决策根据条件性质，可分为确定型决策和不确定型决策根据涉及范围，可分为战略性决策与战术性决策此外，按决策主体可分为个人决策与集体决策；按认识活动形式可分为经验决策、理性决策、直觉决策等 177.科学决策程序发现问题，确定目标集思广益，制定方案分析评估，方案优选实施方案，反馈调节 178.科学决策系统包括情报信息系统，信息是决策的基础参谋咨询系统，提供、谁论、追踪方案决断系统，指领导决定的系统决策执行系统监督系统，应相对独立于执行系统，才能监督反馈系统，收集反馈信息，提出修正方案等评价与奖惩系统 179.制定正确战略的前提科学预测（无预测就无战略）界定最优化的最大值（即指主观能动性与客观规律性的最好的统一，绝对理想化的战略是没有的）领导制定战略程序 180.领导制定战略的程序确定战略目标。一般有调查目标。论证目标。确定目标四个步骤制定战略规划。包括：一是对规划总目标的分解，使目标显示出单元性。层次性。阶段性，形成体系； 二是确定实施的方针；三是选定战略重点；四是制定战略对策；五是落实战略步骤；六是制定行动计划战略的实施。一是要有具体的实施计划；二是组织动员力量；三是注意正确控制（包括追踪决策） 181.如何正确制定政策马克思主义基本原理和党的基本路线，是制定政策的基本理论依据； 正确分析形式。阶段力量对比。国情国力。群众意志是制定政策的客观依据制定政策应遵循：民主性原则。科学性原则。可行性原则实施政策要原则坚定，又注意适当的灵活性（前已提及，没有区别对待也就没有了政策） 182.摆正位置自觉服务的要求维护领导的威信尊重领导的决策和意见尊重领导的职权体谅领导的困难正确对待领导的错误 183.正确领导贯彻意图的要求领导竭力的表达方式包括正式文件。口头要求，都要领导掌握其精神实质秘书应通过收集信息。提供预案等积极辅助领导竭力的确定与完善秘书应利用近身优势，深刻领导意图，领导竭力表达的方式有的直接，有的间接，还有的需要研究才能领导传达贯彻领导竭力时注意四点：不延误时间；不打折扣；不歪曲变样；我做思想工作，使之为人接受 184.加强思想沟通的要求：方法上注意适时。适地。适人。适言 185.秘书处理与领导人的关系的方法摆正位置，自觉服务正确领导，贯彻竭力自觉与领导联络个人感情（出于公心，是十分必要的） 186.秘书与领导班子的几种关系要处理好为主要领导人服务与为领导班子服务的有关系要处理好为中心工作服务与为日常工作服务的关系处理好请求问题，一般不多头请求，以避免矛盾对口请求，避免交叉请求逐级请求，不要超级请示平时加强沟通，避免产生误会筛选信息，避免说是道非 187.越级请求的危害可能造成上级干预下级正常处理权限范围以内的工作，影响下级的积极性，赞成上下级之