公司中介机构遴选办法.doc

公司中介机构遴选办法第一章总则第一条为规范公司中介机构的遴选办法，并达到合理低价选择最满意的中介机构的目标，特制定本办法。第二条本办法适用范围公司及其全资、控股子公司及三级公司为主体合同额预计在1万元（含1万）以上的中介机构遴选活动；合同额预计在1万元以下的遵照公司合同管理规定（试行）执行。以工程指挥部（或项目经理部）为主体的中介机构遴选办法遵照公司工程建设项目招标管理办法（试行）执行。第三条中介机构一般是指那些为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务，并在各类市场主体包括企业之间、政府与企业、个人与单位、国内企业与国外企业之间从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。第四条中介机构一般有五种分类：（1）法律、财务服务机构，主要是指会计师事务所、审计师事务所、资产和资信评估鉴定机构、公证和仲裁机构等组织。（2）自律性行业组织，主要是由企业单位自下而上组织起来的各种行业协会、商会等自律性组织。（3）咨询性服务机构，主要有咨询公司、招标代理公司、信息中心、培训机构、企业营销策划公司、投资项目评估机构等组织。（4）市场交易中介机构，主要各种经纪商、拍卖行、人才交流中心、职业介绍所等组织。（5）监督性中介机构，如消费者协会质量检查所和计量检查站等。第五条中介遴选活动应当遵循“公开、公平、公正”的基本原则；遵循科学择优、方案合理可行的原则；遵循合理低价、禁止不正当竞争的原则。第六条参与遴选活动的工作人员要对本项工作高度负责，高效、廉洁地履行职责，杜绝商业贿赂行为；积极引入有竞争实力和守信的中介机构，保证遴选活动形成有效竞争和良性运作机制。第二章遴选组织管理和职责第七条经营规划部是公司工程建设项目中介遴选的主管部门，其职责为：（一）负责起草和修订公司中介机构遴选办法；（二）审核实施单位中进行中介机构遴选活动的相关材料，并出具审核意见；（三）组织、监督本办法的实施。第八条公司的各实施单位应组成中介机构遴选小组并承担相应遴选负责人职责，具体负责中介机构的遴选工作。第九条各项目中介机构遴选小组的设立应遵循以下规定：遴选小组由实施部门至少两名人员和纪检监察部门代表组成。第十条公司纪检监察部门是公司中介机构遴选过程中的监督检查部门，其主要职责为：监督中介机构遴选活动是否正确贯彻执行国家法律、法规及公司的制度；是否符合规定的工作程序和操作规范；监督合同条款是否有效维护了公司的合法权益。第十一条中介机构遴选的限额。合同款预计在1万元（含1万）以上的项目需遵照此办法执行，第三章遴选程序和细则第十二条成立的遴选小组与各中介机构，采用竞争性谈判模式进行遴选。遴选小组是代表我公司与中介机构进行谈判的当事人。公司代表应当是具备相应专业知识和技能，具有较丰富的实践经验。遴选小组人员应凭借专业知识和谈判技能了解中介机构的相关资质和业绩，提出合适的价格，并最终选择一家最满意中介机构。第十三条制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。第十四条确定邀请参加谈判的中介机构名单。遴选小组从符合相应资格条件的中介机构名单中确定不少于三家（含三家）的中介机构参加谈判，并向其提供谈判文件。确定邀请参加谈判中介机构名单是选择参加谈判对象的环节，只有选定有合适参加谈判的中介机构，才能保证竞争性谈判竞争的充分程度。首先，参加的中介机构应当符合如下的基本资格条件；（一）证照齐全、守法经营、管理规范；（二）技术力量雄厚，在本行业中有一定的知名度；（三）重合同、守信用，信誉良好；（四）近三年无重大质量、安全事故；第十五条谈判。谈判即遴选小组与选项定的中介机构进行的具体协商条件的过程。这是整个程序中最具实质性的阶段，遴选小组所有成员可集中与单一中介机构分别进行谈判，也可将所选中介机构集中进行统一谈判。如与单一中介机构分别谈判，则在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他中介机构的技术资料、价格和其他信息。以避免当时参加谈判的中介机构了解其他中介机构的情况后临时改变策略，取得谈判优势而影响谈判的公正和效果。谈判文件有实质性变动的，遴选小组应当以书面形式通知所有参加谈判的中介机构，以便使每个参与的中介机构都有同等机会根据修改后的谈判条件提出新的或修改后的报价。第十六条竞价谈判记录。谈判过程中必须有详细的竞价谈判记录。记录竞价的时间、地点、遴选小组人员、参与竞价的中介单位、竞价谈判主要过程、竞价谈判的初步结果以及所有参与人员亲笔签字（竞价谈判记录参见附件1）。第十七条遴选中介机构。谈判结束后，遴选小组应当要求所有参加谈判的中介机构在规定时间内进行最后报价，由遴选小组进行遴选。可参照以下方法：遴选各类中介代理机构的基本评选方法项目得分1参加各类代理招标的中介机构三年内具有良好的商业信誉和履行合同的能力202各类代理机构的综合能力（包括人员数量、业务素质、设施等）103从事相关中介服务的经验104提供服务的内容205中介收费（以参加遴选单位所报的平均分为基准，每上升或下降万分之二减、加1分，最多10分）306对本地实际情况的了解程度及解决方案107总分100在遴选小组完成遴选后，应提出遴选报告，并有全体成员签字（遴选报告参见附件2）。第十八条确定中介机构。根据符合需求、质量和服务等且合理低价的原则确定中选单位，遴选小组将竞争性谈判记录、遴选报告以及审批单报公司经营规划部，经公司领导审批后确定中介机构。（审批单参见附件3）第十九条建立名录。实施单位应该根据确定的中介机构建立合格供应商名录，并将该中介机构的提供的服务、实施过程以及服务的成果进行记录备案。第二十条公司内部中介机构的遴选。为促进公司内部中介机构的发展，在资质和提供的服务符合要求的条件下，经公司总经理办公会批准同意后可选择公司内部中介机构，但实施单位需附上总经理办公会批准的书面文件。第二十一条签约。自确定中介机构之日起五个工作日内，按照公司合同管理的有关规定开始办理签订协议或合同的相关手续。第四章附则第二十二条遴选活动应遵守国家、地方政府的有关法律法规及公司的有关规定。第二十三条本办法由公司经营规划部负责解释，自发布之日起施行。附件1竞价谈判记录谈判时间年月日谈判地点中介机构名称遴选小组成员中介机构基本情况基本情况（成立日期、注册资金、企业性质、资质等级、营业执照等有关证书）技术经济情况（人员组成、职称等）近年提供服务一览（服务质量、获奖等）其他情况（信誉、与业主配合等）竞价谈判主要过程及内容：竞价谈判初步结果：参与成员签字：附件2遴选报