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工程设计质量控制专题 报告人 广东院2010 10 大纲 1 当前设计管理特点 1 1设计地位和作用 上级领导重视 设计是工程建设龙头 全过程参与工程建设 当前设计管理特点 1 2设计管理特性 设计院数量不断增加 水平 标准参差不齐 设计成品五花八门 超常规的多项目管理 数量众多的项目 经常造成任务的 交通堵塞 对单个项目的整合管理 对多项目的整体管理的要求越来越高 当前设计管理特点 1 2设计管理特性 前期推动难度越来越大 设计时间越来越紧 受外界环境制约 前期阶段各种协议办理难度越来越大 设计院承担的前期任务越来越多 工程建设阶段 工期是越来越紧 不同输变电项目工期要求不统一 具体项目的进度管理需要因时预测 科学确定 当前设计管理特点 设计管理特性 施工期间不可控因素逐渐增多 项目风险逐渐增大 近几年 几乎每条线路在施工过程中均出现改线的情况 而每一次线路改线 都是一个集前期 工程勘测 设计全过程的综合设计过程 线路施工面临的不可控因素逐渐增多 项目风险逐渐增大 大纲 2 健全的设计管理体系 1995年全国电力设计行业中第一家通过iso9001质量认证自90年代开始贯彻gb t19000 iso9000系列标准 一步一个脚印 使质量管理逐步规范化 程序化 文件化 1995年12月通过了长城 天津 质量保证中心质量体系认证 首次取得 质量体系认证证书 成为全国电力设计系统和广东省勘测设计单位中第一家获得质量体系认证的单位 2 健全的设计管理体系 1998年12月gedi通过了长城 天津 质量保证中心对质量体系的复评认证 2001年12月份通过了长城 天津 质量保证中心的质量体系认证 在全国电力设计系统中较早取得了iso9001 2000版质量体系认证证书 认证的范围包括 工程勘测设计 咨询 工程服务及工程总承包服务 2 健全的设计管理体系 2000年全国电力设计系统和广东省勘测设计单位首家同时贯彻iso9001和iso9004质量管理标准的单位2000年10月 通过了深圳核电技术咨询公司的 符合性验收 审核 成为全国电力设计系统和广东省勘测设计单位首家同时贯彻iso9001和iso9004质量管理标准的单位 2 健全的设计管理体系 2004年全国电力设计行业中首家建立质量管理体系 环境管理体系和职业健康安全管理体系整合一体化的单位 两标一体 工作2003年3月1日 gedi建立了 两标一体 文件的框架 并正式发布 两标一体 体系文件 于2003年10月通过了北京中电联认证中心的认证 成为电力设计行业中第一家贯彻环境和职业健康安全管理体系的单位 2 健全的设计管理体系 2 三标一体 工作2004年9月通过了北京中电联认证中心的现场审核组的复评认证 gedi 三标一体 复评认证的通过 表明了gedi已建立的质量 环境和职业健康安全管理体系是适宜的 有效的 充分的 gedi 三标一体 充分体现对顾客 社会 员工和其他相关方的高度负责 这又是全国电力设计行业中首家建立质量管理体系 环境管理体系和职业健康安全管理体系整合一体化的单位 2 健全的设计管理体系 每年至少接受一次第二方 业主 如大亚湾核电站 岭澳核电公司 的监督检查gedi质量管理体系的另一个显著的特点 就是在gedi承担核电工程期间 每年除了接受第三方 认证方 的监督检查 复评认证外 每年还至少接受一次第二方 业主 如大亚湾核电站 岭澳核电公司 的监督检查 在核电设计高峰期甚至每年检查两次 2 健全的设计管理体系 需要设计院领导班子的高度重视需要设计院全体员工的长期努力需要在日常工作中落实需要接受信息反馈 不断完善和改进需要设置强有力的质量管理部门 建立设计管理体系的体会 大纲 总结以往输变电工程的设计 施工与运行经验 借鉴技术研究与工程实践的成果 建立高效管理体系 实行计划控制 强化监督机制 按照 安全可靠 自主创新 经济合理 环境友好 国际一流 的原则 重点依托关键技术研究和工程单项研究科研成果 全面推进设计优化 大力开展设计创新 把创优质精品工程的要求落实到每个设计细节上 3 严格控制设计过程 3 1设计管理指导思想 集中设计院内的优势力量 充分调动员工的积极性 重视发挥员工的技术特长 建立设计管理的常态机制 实现设计的全过程控制与管理 深化设计评审力度 变常规一次综合评审为多次分步评审 3 严格控制设计过程 3 1设计管理指导思想 选址选线可行性研究初步设计施工图设计施工配合竣工图编制设计回访和总结 严格控制设计过程 3 2设计阶段划分 设计策划设计输入设计输出设计评审设计验证设计确认设计更改 严格控制设计过程 3 3设计流程 经营计划部对顾客委托及合同要求进行评审后签订合同 下达工程项目任务书给生产部门 项目组人员确定符合人员资格要求 项目设总编制 项目技术组织措施 各专业主设人编制 专业技术组织措施 设计接口控制要遵守 设计接口管理办法 部分工程设计项目根据合同要求设置质量工程师 编制 质量计划 项目设总组织召开综合设计方案研讨会 专业主任工组织召开专业设计方案研讨会 严格控制设计过程 3 3 1设计策划 在项目和专业的 技术组织措施 中开列出适用的法律法规清单 对设计输入进行评审 对同类工程的经验进行反馈 对强制性标准或标准条款进行检查 对顾客提供的产品按 顾客提供产品的控制程序 相应的评审方法控制 对专业间互提资料按作业文件 设计接口管理办法 控制 严格控制设计过程 3 3 2设计输入 满足设计输入的要求 满足本设计阶段的内容深度要求 满足 项目标识和可追溯性管理办法 和 送交出版的原图 原稿 电子文件质量标准 等文件在格式上的要求 设计输出文件应按审批职责和权限经验证与审批 执行 电力勘测设计成品校审办法 严格控制设计过程 3 3 3设计输出 在可研 初设 施设等各阶段设计方案或图纸基本形成后应进行评审 在设计策划文件中应策划评审的时间和内容 一般采用院内评审会 现场评审和签审评审等三种方式中的一种进行评审 项目设总或专业主设人填写 设计评审单 并跟踪执行 严格控制设计过程 3 3 4设计评审 一般情况下 设计验证采用成品校审和图纸会签的方法进行 执行 电力勘测设计成品校审办法 和 电力设计图纸会签办法 设计验证还可采用类比法或另一种计算方法进行 成品校审采用自校 校核 审核 批准共四级校审制度 对次要的设计文件可采用三级校审 但不得少于三级 成品校审时 对手算的计算书上的数据和电算书中输入的数据均应执行打勾认可的双勾制 严格控制设计过程 3 3 5设计验证 成品校审意见应跟踪到底 成品出版前必须按 电力设计图纸会签办法 进行会签 不合格品应按 不合格品控制程序 处置 主设人应将成品校审中重要的技术或质量信息填入技术或质量信息反馈卡 为以后工程提供相关信息 严格控制设计过程 3 3 5设计验证 设计确认是为确保设计的成品能满足顾客和政府相关主管部门要求和最终审查认可的一种方式 一般通过审查会方式来进行 设计确认必须在设计验证之后进行 设计确认的审查会结束后 会议相关记录按专业技术要点整理形成会议纪要 设总应组织各专业按审查文件有关要求修改原设计文件 答复顾客或政府主管部门 对图纸会审 技术交底 形成的会议纪要 应由主设人逐条落实到设计人员及时跟踪处理 设计过程控制要求 3 3 6设计确认 设计更改具体指对已经过校审和批准并已出院的图纸 报告书 说明书 计算书或其它有关文件的变更和修改 两类设计更改 一类为设计变更通知单 另一类为工程联系单或工程联系 单 回复单 设计更改应经过评审 验证和确认 设计更改权限的控制 按 工地代表服务管理办法 的规定执行 涉及费用有较大变化的设计更改需要技经专业会签 严格控制设计过程 3 3 7设计更改 设计例会制度设计简报制度 严格控制设计过程 3 4设计管理制度 设计例会制度的主要目的是建立设计管理工作的常态机制 加强协调与管理力度 加强交流与沟通 及时检查设计工作进度 研究落实重大事项的对策措施和有关问题的解决办法 设计工作例会由电网项目管理部负责组织 原则上每月召开一次 由主管院长主持 设总 各生产部门部长 主任参加 会议研究确定设计进度计划和有关的技术问题 各部门在工作中执行纪要有关决议 设计例会制度的实施 有效地解决了多项目管理中遇到的困难 协调解决影响工程建设的相关问题 严格控制设计过程 3 4 1设计例会制度 设计院按照前期 工程建设两个阶段 每半月 一个月编制设计工作简报报送省公司或者其他业主单位 汇报设计工作进展 存在问题和下阶段工作安排 设计简报制度的实施 使各有关部门及时掌握工程设计动态 确保工程设计稳步推进 针对重要项目 单独编制工程月报 严格控制设计过程 3 4 2设计简报制度 大纲 持续优化设计质量 4 1技术管理措施 注重设计和科研的衔接积极开展设计专题研究利用不同程序计算和校核重大设计利用社会资源 为工程集思广益做好设计方案的多方案比较和优选工作采用图纸升版模式 满足工程设计需要专人管理进度 接口 持续优化设计质量 4 1 1注重设计和科研的衔接 采用设计专题研究方式来实现科研成果转化为设计技术原则的思路 明确科研攻关以工程应用为导向的总体要求 根据设计进展 认真清理存在的问题与困难 提出需要的科研结果的内容 形式 用途和时间进度要求 形成科研成果需求进度计划 一系列的关键技术研究课题 为工程设计基本原则的确定提供了必要技术支撑 持续优化设计质量 4 1 2积极开展设计专题研究 针对工程设计中的具体困难 均开展专项设计专题进行研究 设计专题为制定设计原则和拟定技术方案奠定理论基础 确保了设计方案安全可靠 经济合理 持续优化设计质量 4 1 3利用不同程序计算和校核重大设计 对于工程的新技术 新设计 通过采用不同的计算程序 开展计算和校核 以期达到最佳的设计目标 持续优化设计质量 4 1 4利用社会资源 为工程集思广益 对工程的重大方案问题 聘请社会及业内专家进行评审 持续优化设计质量 4 1 5做好设计方案的多方案比较和优选工作 设计优化是提高工程设计水平 控制工程造价的有效措施 加强设计方案优化工作 在多方案比选中选择技术先进 工艺合理 布置紧凑 过渡方便 节省占地 节省投资的专业系统方案 使工程设计的主要技术经济指标达到设计先进水平 持续优化设计质量 4 1 6采用图纸升版模式 满足工程设计需要 学习国外的先进版式出图 动态设计 设计和科研滚动推进 在设备资料分批 分版次提供的情况下 采用施工图分版出图的方式 确保施工图设计进度满足现场施工需要 持续优化设计质量 4 1 7专人管理接口 现代项目管理办法全面推广应用 配备专门的进度 接口工程师 抓好接口管理 提高专业间提资环节的效率 外部接口管理在设计管理中很重要 拟定和外院 厂家的接口计划表 接口工程师定期对外部接口进行梳理 并及时反映给建设单位和该接口负责单位 以 设计简报 设计月报 及其他形式定期向建设单位反映设备资料收到情况 详细分析设备资料的进展对设计进展产生的影响 起到催交设备资料的作用或得到建设单位关于工期的认可 持续优化设计质量 4 2质量管理措施 加强人力资源配置高标准做好勘测设计前期策划加强技术接口和专业技术管理持续优化设计方案加强设计评审加强施工图设计质量控制重视质量信息管理 持续优化设计质量 4 2 1加强人力资源配置 选派业务能力强 管理水平高 富有经验的技术骨干 担任工程设计项目经理及专业主设人 项目主管总工 项目设总和电气专业主设人等主要岗位按a b角双重配置 人员固定 以保证足够的人力资源投入 持续优化设计质量 4 2 2高标准做好勘测设计前期策划 为了做好各阶段的设计工作 设计院先后下达可行性研究指示书 质量计划 各阶段项目设计计划 施工图技术组织措施 专业设计计划 专业设计原则指示书 卷册任务书等内容 项目设总和主任工程师根据本工程和本专业设计目标的要求 按工程外部条件 工程的技术原则及特点编制本工程和本专业项目设计计划 以确定主要的设计输入 设计内容及范围 主要的设计原则 组织和技术接口 综合进度安排 质量保证措施等 做好勘测设计策划 持续优化设计质量 4 2 3加强技术接口和专业技术管理 项目分管总工和工程项目设总加强综合技术领导和技术接口管理 协调好系统专业 电气一次专业 电气二次专业 通信专业 总图专业 建筑结构专业 水工专业 线路专业以及技经专业等之间接口关系 加强专业之间的联系配合和会签 校核工作 有效控制接口质量 各专业主任工程师要加强专业内技术管理 避免出现专业内技术问题 通过横向和纵向的矩阵式管理 使工程总体质量达到优化水平 持续优化设计质量 4 2 4持续优化设计方案 设计优化是提高工程设计水平 控制工程造价的有效措施 施工图阶段的重点是综合协调 抓好专业之间配合资料和本专业设计内容的正确和完整 做到计算准确 设计合理 不漏项 不碰撞 要坚持质量管理 提高设计质量 在工程的各个阶段 主动收集并虚心听取业主 监理 施工和运行单位的意见 对设计进行持续改进 吸取其他工程建设中的经验教训 持续改进设计 持续优化设计质量 4 2 4持续优化设计方案 工程设计人员的素质是保证质量 为顾客提供优质产品和服务的重要因素之一 因此需要配备具有资格的 技术业务能力强的专业技术人员组成工程设计组 为质量保证创造条件 广泛收集近期国内同类工程项目的设计 运行资料 采用成熟的通用设计 采用成熟的新技术 新工艺 新设备 新材料 推荐选用安全可靠 技术先进 价格适中的设备 持续优化设计质量 4 2 4持续优化设计方案 加强对设计输入的控制 项目设总 主设人须按规定对设计输入进行评审 保证其正确性和适宜性 未经评审的设计输入信息严禁使用 严格设计接口的管理 设计接口根据我院 设计接口管理办法 电力设计图纸会签办法 进行控制 持续优化设计质量 4 2 4持续优化设计方案 设计接口作为本工程的重点控制环节 对于专业间互提资料 根据资料的重要程度 注意校审的层次及级别 对资料进行评审并签署 认真对待专业配合的最后一道把关 图纸会签 重视设计评审 以保证工程设计质量 设计评审包括综合性评审 专业评审 评审贯穿于设计的各个阶段 工程设总负责跟踪设计评审结果的落实情况 持续优化设计质量 4 2 4持续优化设计方案 加强 质量信息 反馈和应用 加强设计人员的责任心 预防和克服工程设计质量通病的产生 在本工程设计过程中 对发现的问题及时采取纠正措施 对有可能发生的问题采取预防措施 充分利用以往工程的质量信息 防止同类问题在本工程中发生 采取有效改进措施 不断改进和提高设计成品质量 加强与业主的沟通 联系 积极采纳业主的合理意见 认真对待业主的审查意见并及时完善 修改设计 持续优化设计质量 4 2 4持续优化设计方案 各专业间的设计接口配合中产生的问题 由设总召集有关专业人员开会讨论 并将会议结果以工程会议纪要形式发至各专业执行 在施工调试阶段 加强工代管理 对设计中存在的问题 做到及时发现 及时汇报 及时处理 对于施工 安装和调试中发现的问题 做到主动配合 以最快速度提出解决方案 及时满足现场施工需要 持续优化设计质量 4 2 4持续优化设计方案 工代服务过程中应严格执行 工地代表服务管理办法 加强与业主 建设单位 施工监理和施工单位的交流和沟通 提高工代的服务意识和质量 持续优化设计质量 4 2 5加强设计评审 根据工程进展情况 在可研 初步设计及施工图设计各阶段 多次开展综合评审和专业评审等多种形式的内部审查 变一次综合评审为多次分步评审 设计成品的外审采用分步 分级评审原则 对工程设计的重大技术原则 采用专家研讨会或者评审会的方式研究确定 对于工程设计报告和初步设计专题 分阶段 分层次进行技术评审 组织对工程设计的关键技术研究成果 重大设计原则和设计专题成果进行公司级评审 持续优化设计质量 4 2 6加强施工图设计质量控制 采取有力措施强化施工图阶段的设计管理 确保施工图交付进度和质量满足工程要求 第一 执行施工图图纸校审等级 以确保设计成品的质量 第二 由质量技术部组织各专业主任工程师组成检查组 对完成的分册开展施工图质量大检查 尽量将施工图纸差错消灭在施工之前 保证设计质量 第三 施工图由监理单位组织相关单位进行会审 建立严格把关的机制 持续优化设计质量 4 2 7重视质量信息管理 抓好工程质量信息的反馈工作 积极吸取国内外的先进经验 加强科技资料 信息的收集和积累 结合工程进行专题研究 使工艺设计得到改进和优化 工程设计水平和工效得到提高 最终体现出工程建设既安全 可靠 技术先进 又经济合理 质量优良 加强质量信息反馈 不重复发生同类工程的设计错误 防止设计质量通病 克服常见病 多发病 持续优化设计质量 4 2 7重视质量信息管理 现场质量信息的搜集和反馈对改进设计缺陷 提高工程质量的意义非常重大 建立主设人 工代台账 及时更新工程设计中的新信息 建立常见病库台账 针对屡重犯的问题 定期更新常见病 通过这两个台账 一方面对工程设计出现的问题实现及时更新 便于同期工程及时自查 另一方面 对于本专业多年来的多次重犯问题按重要程度列出 避免大原则的错误 台账利用院内的信息化平台 做到及时更新 方便查找 确保两种台账分别从大处和小处着手 避免错误的再犯 持续优化设计质量 4 2 7重视质量信息管理 其中对于工代需做到 1 工代需收集有关设备 材料 工程设计和标准设计的质量信息 及时填写 质量信息反馈卡 每季度向院安全和标准管理部反馈一次 2 工代应深入施工现场了解工程建设中设计文件执行情况和施工质量状况 本着符合法律 法规要求和满足顾客要求的原则 发现不符合设计要求 提高或降低设计标准 扩大规模或降低质量等情况 应及时提出纠正意见要求改正 特别是涉及安全 质量等原则性技术问题 应将事实和处理过程以 工程联系单 书面通知业主 监理 施工单位 持续优化设计质量 4 2 7重视质量信息管理 3 工代应拍摄并保存每一阶段施工进程中有代表性的和能说明设计质量问题的照片以及隐蔽工程检查的照片 在工地工作结束后归档保存 持续优化设计质量 4 3服务保障措施 开展工地优质服务做好竣工图编制做好设计变更 持续优化设计质量 4 3 1开展工地优质服务 成立以项目经理为组长的工代组 坚持长驻工代制度 及时开展施工前施工图纸交底和施工图会审 认真听取建设单位 施工 监理单位意见 及时处理施工中出现的各类问题 坚持快捷 高效 优质 全方位的服务方针 保障工程施工顺利进行 各设计院在现场施工的关键节点组织主管总工前往现场走访 检查指导工代工作 听取各参建单位对设计工作的意见 及时处理和协调解决施工过程中存在的问题 持续优化设计质量 4 3 2做好竣工图 根据 工程建设管理纲要 要求 在工程完工后 由施工单位根据施工图 施工图审查意见 设计变更等有关资料编制竣工草图 监理单位审查签署后提交设计院 设计院据此进行竣工图编制 持续优化设计质量 4 3 3做好设计变更 1 实施 承诺制 服务模式 为确保现场施工顺利实施 工地代表急工地所急 想工地所想 实施12小时内处理 直接重大问题24小时内回复的 承诺制 服务 同时通过设计变更 设计汇报等制度 在服务中严格执行相关质量保证程序文件 持续优化设计质量 4 3 3做好设计变更 2 实施 换位式 服务模式 采用 换位服务 思路 从业主的角度出发 坚持设计为业主服好合设计为基建 生产服务号的宗旨 积极主动 全面配合现场施工 不仅将设计意图完整全面地贯彻到施工中去 而且依据工程的实际施工情况及现场施工要求 综合考虑工程造价及技术因素 适时出具设计变更 解决设计图纸与施工的矛盾 满足现场施工的实际需要 从而保障工程顺利 高质量地进行 持续优化设计质量 4 4各阶段设计质量控制要点 选址选线可行性研究初步设计施工图设计施工配合竣工图编制设计回访和总结 选址选线报告的内容深度应描述各站址概况 落实建站条件 提出初步的电气主接线方案和电气总平面布置方案 并对站址方案进行初步的技术经济比较 以确定推荐站址方案 为可行性研究阶段提供依据 设计质量控制要点 4 4 1选址选线 关键点 现场踏勘现场踏勘前 由各专业完成资料收集准备工作 工程项目设总 项目经理 组织各专业进行室内选址工作 制定详细的现场踏勘计划 由电网项目管理部负责组织 安排各专业进行现场踏勘 选址报告各专业根据现场踏勘情况对各备选站址进行初步的经济技术比较 需考虑地质 水文气象 污秽 出线 变电站建设规模 地区经济发展情况 站址运输条件 政府国土规划意见以及业主的意见等多种因素 最终比选出最佳站址 设计质量控制要点 4 4 1选址选线 难点 随着城市的发展 工业用地越来越紧缺 要同时满足上述的各种因素 要选到理想的站址难度越来越大 设计质量控制要点 4 4 1选址选线 可行性研究报告的内容深度应包含站址方案的比选 提出电气主接线方案和电气总平面布置方案 确定设计原则 达到控制投资的目的 满足合同规定的要求 设计质量控制要点 4 4 2可行性研究 关键点 方案设计的合理性和经济性 设计输出成品四级校审及图纸会签 取得相关部分的站址用地 用电 用水等协议 需业主配合 难点 设计需对多种设计方案进行技术经济比较 并且要保证要施工图阶段的实际投资不可超过可研阶段的投资估算 因此需要有经验的设计人员考虑多方面因素 进行合理的投资估算 决不可漏项 设计质量控制要点 4 4 2可行性研究 初步设计文件应包括 说明书 各专业图纸 设备材料清册 施工组织大纲 概算书 设计文件应完整表达设计意图 计算准确 文字说明清楚 图纸清晰 正确 对设计中的重大问题 应进行多方案的技术经济比较 一般宜为2或3个方案 根据优选结论提出推荐方案 供审批机关决策 设计质量控制要点 4 4 3初步设计 关键点 综合方案研讨会由项目设总 项目经理 主持 分管总工 各专业主任工 室主任等参加 听取主设人汇报方案设计及比较结果 对发现的新问题作补充指导 并提出专业技术要求 明确技术条件 各专业设计人员根据各自的设计输入资料做出方案并互提资料 形成初步设计输出文件设计评审根据初步设计阶段变电工程的实际需要 选择重点与项目结合进行各专业的设计评审工作 设计质量控制要点 4 4 3初步设计 设计输出成品四级校审及图纸会签 初步设计审查对专家和业主提出的意见 建议进行回复及调整 设计质量控制要点 4 4 3初步设计 难点 初步设计阶段要确定重要的技术参数和设计原则 该阶段对施工图设计具有重要的指导意义 因此 初步设计阶段需要开展多次方案讨论会和评审会 听取多方意见和建议 如邀请业主单位 施工单位 不断优化设计方案 但由于工期紧张 通常没有给设计人员充裕的时间进行多次讨论和评审 广泛听取多方意见 设计质量控制要点 4 4 3初步设计 施工图设计内容深度应充分贯彻初设所确定的方案和原则 为满足顾客对工程运行管理和施工 采购和控制工程费用的需要提供依据 设计质量控制要点 4 4 4施工图设计 关键点 签订电气设备技术协议 接收并确认厂家资料 根据初步设计审查意见及设备图纸进行施工图设计 图纸出版 四级校审及图纸会签 并送至业主及施工单位 难点 如何