公安县年高标准农田建设项目.doc

公安县 2017 年高标准农田建设项目 章庄铺片区 第二标段 招 标 文 件 招标编号 2018003 招招 标标 人 公安县发展和改革局高标准农田建设项目管理办公室人 公安县发展和改革局高标准农田建设项目管理办公室 招标代理 荆州市楚光水利水电工程建设项目招标代理中心招标代理 荆州市楚光水利水电工程建设项目招标代理中心 2018 年 2 月 1 58 目目 录录 第第 1 1 章章 招标公告招标公告 1 1 招标条件 1 2 项目概况与招标范围 1 3 投标人资格要求 1 4 招标文件的获取 1 5 投标文件的递交 2 6 发布公告的媒介 2 7 联系方式 2 第一卷第一卷 商务卷商务卷 3 前附表 4 第一章 投标人须知 6 第二章 合同条款 17 一 合同条款前附表 17 二 合同条款 18 1 定义18 2 合同标的18 3 合同总价19 4 支付19 5 装运条件与通知19 6 保险20 7 包装与装运标志20 8 技术文件的交付21 9 工厂监造和检验21 10 现场安装 调试和验收22 11 质量保证及售后服务23 12 索赔24 13 供货商履约延误25 14 约定违约金25 15 知识产权26 16 变更指令26 17 合同修改26 18 转让和分包26 19 不可抗力26 20 税费27 21 适用法律27 22 争议的解决27 23 履约保函 履约保证金 27 24 终止合同27 25 通知28 26 备品备件28 27 合同文件或资料的使用28 28 合同生效及其他28 29 交货进度及批次 29 30 合同补充条款29 三 合同附件格式 30 附件一 合同协议书格式30 附件二 履约担保格式31 第三章 投标文件主要内容和格式 32 第二卷评标办法第二卷评标办法 51 2 58 综合评估法 综合评估法 51 评标办法前附表 51 第三卷第三卷 附件附件 57 工程量清单 57 原件审查记录表原件审查记录表 61 1 58 第 1 章 招标公告 公安县 2017 年高标准农田建设项目 章庄铺片区 第二标段二次招标公告 招标编号 2018003 1 招标条件 本招标项目公安县 2017 年高标准农田建设项目 章庄铺片区 已由公安县发展和改革局以 公发改审批 2017 145 号批准建设 建设资金来自县财政整合资金 项目出资比例为 100 招 标人为公安县发展和改革局高标准农田建设项目管理办公室 招标代理机构为荆州市楚光水利 水电工程建设项目招标代理中心 项目已具备招标条件 现对本项目施工进行公开招标 2 项目概况与招标范围 建设地点 公安县 计划工期 12 个月 二标 机电设备采购与安装工程与农田监测设备采购及安装工程 包含太阳能路灯 319 00 座 垃圾桶 537 00 个 新建泵站设备 8 套 农墒监测点 1 个 3 投标人资格要求 3 1 投标人须具备以下资格 投标人须具备以下资格 第 2 标段投标人资格要求 1 具有独立企业法人资格且经营范围内含有机电设备生产及销售资格 2 投标人必须具有机电设备安装工程专业承包叁级及以上资质 3 拟任本工程的项目经理须提供水利水电工程专业中级及以上职称 4 良好的财务状况 以提供 2014 2015 2016 年度的财务审计报告为准 5 近三年 从投标截止日起往前推算 承接过农田水利机电设备采购及安装业绩 6 通过 ISO9001 2000 质量体系认证 3 2 本次招标不接受联合体投标 3 3 本次招标实行资格后审 资格审查的具体要求见招标文件 资格后审不合格的投标人其投标 将被否决 3 4 本项目要求中标单位的项目经理和主要管理人员不得在本项目以外的其他项目任职 4 招标文件的获取 4 1 凡有意参加投标者 应当在公安县公共资源交易和政府采购项目交易网 下载专区 下载招标文件 4 2 投标保证金 第 2 标段 1 万元整 投标人必须在投标截止前交纳投标保证金 请注明 所投工程名称 标段 投标保证金以到账时间为准 投标人已汇出但至本截止时间尚未到账 的视为未提供投标保证金 其投标将被拒绝 2 58 递交退还方式 从公司基本账户汇出 可通过网银 从原渠道退还 帐户全称 公安县公共资源交易监督管理局 开户银行 中国建设银行湖北公安支行 帐 号 423006523 5 投标文件的递交 5 1 投标文件包括电子投标文件 不加密电子投标文件 光盘和 U 盘备份 和纸质投 标文件 投标文件递交截止时间为 2018 年 3 月 21 日 9 时 30 分 投标人应当在投标截止时 间前 以下方式递交投标文件 现场递交 投标人应当在投标截止时间前 将不加密电子投标文件 光盘和 U 盘备份 与纸质投标文件 按照招标文件要求分别密封和加写标记后 递交至公安县斗湖堤镇油江路 122 号 公安县公共资源交易中心 501 室开标厅 逾期送达的或者未送达指定地点的 或者未 按照招标文件要求密封或者加写标记的投标文件 招标人将拒收 5 2 根据本章第 5 1 款的规定 投标人递交的投标文件 只要出现任何一种投标文件应 当拒收的情形 其投标将被拒绝 6 发布公告的媒介 本次招标公告同时在本次招标公告同时在中国采购与招标网 公安县公共资源交易和政府采购项目交易网 7 联系方式 招标人 公安县发展和改革局高标准农田建设项目管理办公室 招标代理机构 荆州市楚光水利水电工程建设项目招标代理中心 地址 公安县斗湖堤镇利达路 3 号 地址 荆州市屈原路 39 号 邮编 434300 邮编 434020 联系人 管刘云 联系人 金正奇 电话 电话 传真 传真 电子邮件 电子邮件 网址 网址 开户银行 开户银行 湖北银行荆州楚都支行 账号 账号 6762713 2018 年月日 3 58 第一卷第一卷 商务卷商务卷 前附表前附表 项号项号条款号条款号内内 容容说说 明明 与与 要要 求求 11 1 1 1招标名称公安县2017年高标准农田建设项目 章庄铺片区 2工程地点公安县 31 1 1 2招标内容 太阳能路灯319 00座 垃圾桶537 00个 新建泵站设备8套 农墒监测点1个 41 1 1 1招标人名称公安县发展和改革局高标准农田建设项目管理办公室 51 1 1 1招标代理机构荆州市楚光水利水电工程建设项目招标代理中心 61 1 1 3质量标准合格 7招标方式公开招标 91 1 1 3工期12个月 4 58 101 1 3投标人资质要求 1 具有独立企业法人资格且经营范围内含有机电设备生 产及销售资格 2 投标人必须具有机电设备安装工程专业承包叁级及以 上资质 3 拟任本工程的项目经理须提供水利水电工程专业中级 及以上职称 4 良好的财务状况 以提供 2014 2015 2016 年度的 财务审计报告为准 5 近三年 从投标截止日起往前推算 承接过一项农田 水利机电设备采购及安装业绩 6 通过 ISO9001 2000 质量体系认证 11资格审查方式资格后审 12工程报价方式 固定价格报价 在施工 安装过程中 设备单价按照投标 报价执行 131 3 4投标有效期投标截止期后90天 141 3 5投标保证金 提交 1 递交截止时间 到账时间 同本标段投标截止时间 同本标段投标截止时间 2 递交方式及金额 必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号 不接受银行保函 第三方担保 现钞交纳及支票等方 式递交的投标保证金 不支持同城转账 多标段投标的 投标人应按下列要求将投标保证金分别多标段投标的 投标人应按下列要求将投标保证金分别 汇至各个标段对应的账号 汇至各个标段对应的账号 招标人指定收取投标保证金的帐户信息如下 标段编号 标段编号 标段名称 标段名称 公安县公安县 20172017 年高标准农田建设项目 章庄年高标准农田建设项目 章庄 铺片区 第二标段 铺片区 第二标段 保证金账号 保证金账号 423006523423006523 保证金金额 保证金金额 1 1 万元整万元整 账户名称 公安县公共资源交易监督管理局账户名称 公安县公共资源交易监督管理局 开户银行 中国建设银行湖北公安支行开户银行 中国建设银行湖北公安支行 3 特别提示 若投标人未按要求从基本账户汇至招标人指定的账户若投标人未按要求从基本账户汇至招标人指定的账户 及账号 由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自及账号 由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自 行承担 行承担 4 4 退还办法 从公司基本账户汇出 可通过网银 从原渠道退还 依 据 中华人民共和国招投标实施条例 第五十七条 书面 合同签订备案后5日内退还所有投标人的保证金 151 2 2招标文件的提疑 2018年3月5日17 30前 如需答疑 澄清的内容发送至 并电话告知 161 3 6 招标文件的澄清 及修改 截止时间 2018年3月6日17 30前公安县公共资源交易和政 府采购项目交易网站 171 3 1最高限价 第二标段最高投标限价为141 21万元 投标报价超过最高 限价的投标文件视为无效投标文件 5 58 181 3 7投标文件份数一份正本 六份副本 19 已标价货物清单 电子版 份数 1 份 格式 电子文档应采用 word 或 Excel 软件 投标人必须随同投标文件一起提交投标文件的电子文档 资格审查资料除外 存储在U盘上 存储电子文档的U 盘均须写明投标人名称 投标文件的电子文档应和报价函 一起单独密封一套提交 201 3 9 投标文件提交地 点及投标截止时 间 2018 年 3 月 21 日 09 时 30 分 公安县斗湖堤镇油江路 122 号 公安县公共资源交易中心 室开标厅 20 评标委员会的组 建 评标委员会构成 5 人或以上单数 其中招标人代表 1 人 专家 4 人 评标专家确定方式 除招标人代表外 其它专 家随机抽取产生 211 4 1开标时间和地点 签署与递交投标文件以及参加开标会的投标人代表必须是签署与递交投标文件以及参加开标会的投标人代表必须是 法定代表人或其委托代理人 法定代表人应携带本人身份法定代表人或其委托代理人 法定代表人应携带本人身份 证 证 法定代表人身份证明法定代表人身份证明 参加开标会议 委托代理人参加开标会议 委托代理人 应随带本人身份证 应随带本人身份证 法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书 参加开标参加开标 会议 否则视为自动放弃投标 会议 否则视为自动放弃投标 时间 同投标截止时间 地点 同投标文件递交地点 221 2 3评标方法及标准综合评估法 231 2 3定标原则见评标标准及方法 241 4 7履约担保合同价的5 25补充条款补充条款 第一章第一章 投标人须知投标人须知 1 1 总则 1 1 1 说明说明 1 1 1 1 建设项目名称 项目法人及招标人 1 建设项目名称 公安县2017年高标准农田建设项目 章庄铺片区 2 项目法人 公安县发展和改革局高标准农田建设项目管理办公室 3 招标代理人 荆州市楚光水利水电工程建设项目招标代理中心 1 1 1 2 招标内容 第二标段 太阳能路灯319 00座 垃圾桶537 00个 新建泵站设备8套 农墒监测点1个 1 1 1 3 工期要求 质量 工程地点 工期 总工期12个月 质量要求 合格 工程地点 公安县 1 1 2资金来源资金来源 6 58 县财政整合资金 1 1 3 投标人的资格要求投标人的资格要求 1 1 3 1 投标人的资格应具备下列条件 1 具有独立企业法人资格且经营范围内含有机电设备生产及销售资格 2 投标人必须具有机电设备安装工程专业承包叁级及以上资质 3 拟任本工程的项目经理须提供水利水电工程专业中级及以上职称 4 良好的财务状况 以提供2014 2015 2016年度的财务审计报告为准 5 近三年 从投标截止日起往前推算 承接过一项农田水利机电设备采购及安装业绩 6 通过ISO9001 2000质量体系认证 1 1 4 招标代理费招标代理费 投标人为准备和进行投标所发生的一切费用自理 除本合同另有规定外 投标文件一律不 予退还 本合同工程招标代理服务费由中标人领取中标通知书时一次性支付给招标代理人 招标代本合同工程招标代理服务费由中标人领取中标通知书时一次性支付给招标代理人 招标代 理服务费收费标准为理服务费收费标准为 国家发展与改革委员会关于印发国家发展与改革委员会关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法招标代理服务收费管理暂行办法 的的 通知 计价格通知 计价格 2002 1980 2002 1980号 号 招标代理服务费按差额定率累进计算金额的 招标代理服务费按差额定率累进计算金额的100 100 收取 招标收取 招标 代理服务费须包含在投标总报价中 投标人不得在投标报价中单列此项费用 代理服务费须包含在投标总报价中 投标人不得在投标报价中单列此项费用 1 1 5 保密保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密 违者应 对其造成的后果承担责任 1 2 招标文件 1 2 1 招标文件的组成招标文件的组成 1 本项目的招标文件包括下列文件和所有按本须知 1 4 2 8条款补充资料及 1 3 6 条款所 述的招标答疑函等 招标文件包括下列内容 前附表 第一卷 商务文件 第一章 投标须知 1 1 总则 1 2 招标文件 1 3 投标文件的编制及递交 1 4 开标 评标 定标及授予合同 第二章 合同条款 第三章 投标文件格式 7 58 第二卷 评标办法 第三卷 附件 2 投标人应认真审阅招标文件中所有的招标须知 合同条款 投标文件格式 设备 材料 清单 技术和质量要求及其它需要说明的事项 如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要 求 责任由投标人自负 实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝 1 2 2 招标文件的发售 澄清及修改招标文件的发售 澄清及修改 1 凡有意参加投标者在公安县公共资源交易和政府采购项目交易网站 www gongan gov c n ztb 下载招标资料 2 投标人若有问题需要提疑澄清 应按招标文件前附表第16项要求内提出 投标人应仔细 阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有 形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 3 招标文件的澄清 修改将在投标截止时间15天前 以网上形式发给所有下载招标文件的 投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清公告发出的时间距投标截止时间不足15天且澄清 内容对投标文件编制有实质性影响时 投标截止时间应相应延长 4 网上发布视为各投标人已收到该澄清 修改 1 3 投标文件的编制及递交 1 3 1 投标报价投标报价 本项目采用最高限价 本项目采用最高限价 1 3 1 1 投标报价采用下列方法计价 1 3 1 2 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和 1 3 1 3 投标人的投标报价 应是本招标文件和合同条件上所列的各项内容中所述的全部 不得 以任何理由予以重复 并以投标人在工程量清单或工程消耗量表中提出的综合单价或总价为依 据 1 3 1 4 投标人应按工程量清单或工程消耗量表中列出的工程项目填报综合单价和合价 任何有 选择的报价将不予接受 每一项目只允许有一个报价 投标人未填综合单价或合价的工程项目 将被视为该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内 任何与此有关的工程价款 招标 人将不另行支付 1 3 1 5 工程建设标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中 1 3 1 6 投标人应充分了解工地位置 道路 储存空间 装卸限制及任何其它足以影响投标报价 的情况 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准 1 3 1 7 除非招标人通过修改招标文件予以更正 否则 投标人应按工程量清单或工程消耗量表 中的项目和数量进行报价 1 3 1 8 设备 材料 清单中的数量是用作投标报价的估算工程量 不作为最终结算的工程量 8 58 用于最终结算的工程量是中标人实际完成的 并按合同有关计量规定计量且验收合格后的工程 量 1 3 1 10 本工程招投标交易服务费由各标段中标人全部承担 1 3 1 11 投标文件报价中的所有价格全部采用人民币表示 1 3 2 投标文件的语言投标文件的语言 1 所有投标文件应使用中文编写 2 投标人与招标人之间的招投标有关来往通知 函件和文件均应使用中文 1 3 3 投标文件的组成投标文件的组成 1 3 3 1 投标文件由投标函部分 商务标部分 资格审查部分及其补充澄清文件组成 1 3 3 2 投标函部分主要包括下列内容 1 3 3 2 1 法定代表人身份证明书 1 3 3 2 2 法定代表人授权委托书 1 3 3 2 3 投标函 1 3 3 2 4 投标人交纳的投标保证金银行进帐单复印件并加盖投标人公章 1 3 3 3 资格审查部分主要包括下列内容 1 3 3 3 1 投标人须具备 1 具有独立企业法人资格且经营范围内含有机电设备生产及销售资格 2 投标人必须具有机电设备安装工程专业承包叁级及以上资质 3 拟任本工程的项目经理须提供水利水电工程专业中级及以上职称 4 良好的财务状况 以提供2014 2015 2016年度的财务审计报告为准 5 近三年 从投标截止日起往前推算 承接过一项农田水利机电设备采购及安装业绩 6 通过ISO9001 2000质量体系认证 1 3 3 4 商务标部分主要包括下列内容 1 3 3 4 1 投标总价 1 3 3 4 2 主要设备材料价格表 1 3 3 4 3 工程量清单报价表的说明 1 3 3 4 4 工程量清单报价表 1 3 3 5对技术标部分的要求 本工程不要求编制技术标 但投标人中标后应当在5日内编制相应的施工组织设计 并经招 标人认可后组织实施 1 3 3 6证件有正副本之分时 提供副本 所有材料证件只准备复印件 注明用途 加盖公章 并在评标时提供原件以备验证 投标人所提供的证件必须真实有效 特殊情况应出具行业行政 主管部门的证明原件 且满足招标文件对于资质的要求 1 3 4 投标有效期投标有效期 9 58 1 投标文件在2018年3月21日投标截止日期之后的90天 日历天 内有效 2 在原定投标有效期满之前 如果出现特殊情况 招标人可以书面方式向投标人提出延长 投标有效期的要求 投标人须以书面方式予以答复 投标人可以拒绝这种要求 退出投标而不 被没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人不允许修改它的投标文件 但需要相应地延 长投标保证金的有效期 在延长期内本须知1 3 5条款有关投标保证金的退还与没收的规定仍然 适用 1 3 5 投标保证金投标保证金 1 投标人应按照投标须知前附表14条规定的金额及帐户缴纳投标保证金 并将交纳投标保 证金的银行进账单原件与其他证件原件一并提交 2 投标人必须在招标文件规定的投标保证金提交截止日期前 将投标保证金交纳进公安县 公共资源交易中心指定账户 交纳时间以实际到账时间为准 交纳金额不得少于招标文件所规 定的交纳金额 3 未按规定时间 金额缴纳投标保证金的 招标人应当拒绝其投标文件 采用转账提交投 标保证金 转帐支票出票人 含银行汇票申请人 电汇汇款人 与基本账户信息不一致的 招 标人应当拒绝其投标文件 公安县招投标监督管理局还将按照信用体系建设的有关规定予以处 理 4 退还办法 从公司基本账户汇出 可通过网银 从原渠道退还 依据 中华人民共和 国招投标实施条例 第五十七条 书面合同签订备案后5日内退还所有投标人的保证金 5 投标人有下列任何情况发生时 公安县公共资源交易监督管理部门有权取消其投标 中 标 资格 不予退还其投标保证金 给招标人造成的损失超过投标担保金额的 投标人还应当 对超过部分给予赔偿 1 投标人有不真实投标或违法违规行为 2 投标人在投标有效期内撤回其投标文件 3 投标人被通知中标后 拒绝按投标文件条款签订合同 即不按中标时约定的材料名 称 技术规范标准 价格 数量以及其他合同条款签订合同 1 3 6 招标文件答疑招标文件答疑 1 投标人提出的与投标有关的任何问题须以邮箱形式送达招标人 2 招标答疑的目的是澄清 解答投标人提出的问题 3 招标答疑澄清公告应包括所有投标人的问题和答复 由招标人按照本须知1 2 2条款的规 定执行 1 3 7 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 1 投标人按本须知 1 3 3 条款编制投标文件 投标文件一式 5份 一本 正本 其余为 副本 并明确标明 正本 或 副本 投标文件正本和副本如有不一致之处 以正本为准 2 投标文件 正本 应打印或使用不能擦去的墨水书写 投标人法定代表人或委托代理人应 10 58 在投标文件正本的每一页加盖单位印鉴 副本 为 正本 复印件 投标文件不得使用活页装订 使用胶装装订 必须编排页码 3 投标文件的修改处应由法定代表人 或委托代理人 签名并加盖单位印鉴 1 3 8 投标文件的密封与标志投标文件的密封与标志 1 3 8 1 投标文件中的投标函部分 正本和副本 商务标部分 正本和副本 资格审查部分 正 本和副本 应分别密封包装在3个密封袋中 在密封袋上相应注明 投标函部分 商务标部分 资格审查部分 并分别注明工程名称 投标人名称 1 3 8 2 将密封包装好的投标函部分 资格审查部分 商务标部分统一密封包装在一个外密封袋 中 并在外密封袋上注明 投标文件 工程名称 招标人名称 招标代理机构名称 投标人名 称 并注明开标时间以及 在此之前不得开封 字样 1 3 8 3 所有密封袋的封口处均应骑缝加盖投标人公章 1 3 9 投标截止期投标截止期 1 投标人应在2018年3月21日09时30分之前将投标文件递交至公安县斗湖堤镇油江路122号 公安县公共资源交易中心五楼 501 室开标厅 2 招标人可以按本须知1 2 3条款的规定以补充通知的方式 酌情延长递交投标文件的截止 日期 在上述情况下 招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利 责任和义务 将适 用于新的投标截止期 3 招标人在投标截止期以后收到的投标文件 将原封退给投标人 1 3 10投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 1 投标人在递交投标文件以后 不能更改投标文件 2 投标人在递交投标文件以后 在规定的投标截止期之前 可以书面方式通知招标人 撤 回其投标文件 根据本须知1 3 5条款的规定 在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期 终止日之间的这段时间内 投标人不能撤回投标文件 否则其投标保证金将被没收 1 3 11截标时投标人的数量要求截标时投标人的数量要求 采用资格后审的招标工程 一个标段提交投标文件的投标人少于3名的 这个标段招标失败 招标人将放宽投标人资格条件 重新发布招标公告和重新组织招标 招标人将不负担因此给投 标人造成的损失 招标失败后招标人重新组织招标 或按规定进行竞争性谈判或直接发包的 曾在本工程招 标中提交缺乏竞争力投标文件的 无正当理由放弃中标的或参与围标串标的投标人不得再参与 本工程投标或承接工程 1 4 开标 评标 定标及授予合同 1 4 1 开标开标 1 招标人将于2018年3月21日09时30分在公安县斗湖堤镇油江路122号 公安县公共资源交 易中心五楼 501 室开标厅公开开标 11 58 2 开标会议由招标人或招标代理人组织并主持 所有的投标人均应派代表持相关身份证明 参加 3 开标时 由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况 经确 认无误后 由工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件 开标时都将当 众予以拆封 宣读 记录 开标过程应当记录 并存档备查 5 在开标时 投标文件出现下列情况之一的 将作为无效投标文件而将被拒绝 不得进入 评标 1 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的 2 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的 3 凡参与本项目投标的投标单位应按前附表21序号规定要求出席开标会 签署与递交签署与递交 投标文件以及参加开标会的投标人代表必须是法定代表人或其委托代理人 法定代表人应携带投标文件以及参加开标会的投标人代表必须是法定代表人或其委托代理人 法定代表人应携带 本人身份证 本人身份证 法定代表人身份证明法定代表人身份证明 参加开标会议 委托代理人应随带本人身份证 参加开标会议 委托代理人应随带本人身份证 法定法定 代表人授权委托书代表人授权委托书 参加开标会议 否则视为自动放弃投标 参加开标会议 否则视为自动放弃投标 1 4 2 评标评标 1 4 2 1 评标委员会和评标 1 4 2 1 1 评标委员会由招标人依法组建 负责评标活动 1 4 2 1 2 开标结束后 开始评标 评标采用保密方式进行 1 4 2 1 3 当采用资格后审方式时 评标委员会应当先对所有投标文件中的资格审查部分进 行审查 以确定合格的投标人 再对合格的投标人的投标文件其他部分进行初步评审 1 4 2 2 招标人将向评标委员会提供以下资料 供评标使用 1 4 2 2 1 经备案的招标文件 包括补遗文件 答疑会纪要 工程量清单等 1 4 2 2 2 供评标使用的主要施工图纸 地质勘探报告等工程技术资料 1 4 2 2 3 工程概况和评标重点的书面介绍 包括工程规模 结构型式 工程特点 技术要 求 施工重点和难点 施工采用的新方法 新工艺和新材料 1 4 2 2 4 其他评标必须的资料 1 4 2 3 投标文件的初步评审 1 4 2 3 1 评标委员会对投标文件系统进行初步评审和比较 确定投标人和进入详细评审阶 段的投标人名单 初步评审的内容为符合性审查 对投标文件审查并逐项审查投标偏差 重大偏差 细微偏差 投标报价的修正和排序 1 4 2 3 2 符合性审查 投标文件有下列情形之一的 初步评审不通过 应作无效标处理 1 4 2 3 2 1 投标文件的有关内容未按本招标文件规定加盖投标人印章 或未经法定代表人 或其项目经理签字 或盖章 或由项目经理签字 或盖章 但未随投标文件一起提供 投标文件签 12 58 署授权委托书 原件的 1 4 2 3 2 2 投标函按招标文件规定应当填写而未填写的 1 4 2 3 2 3 工期 质量要求未满足招标文件要求的 1 4 2 3 2 4 未提供企业具备参与投标基本条件证明材料的 企业具备参与投标基本条件证 明材料包括营业执照 三证合一 企业资质 上述内容应复印件成册并提供原件核对 1 4 2 3 2 5 投标文件的投标报价高于最高限价的 1 4 2 3 2 6 投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的 1 4 2 3 2 7 投标函部分的密封袋内无交纳的投标保证金银行进账单复印件的及投标保证金 未按规定交纳的其他情况 1 4 2 3 2 8 其他未实质性响应招标文件要求的情况 1 4 2 4 投标文件的详细评审 1 4 2 4 1 评标委员会应当根据本招标文件的规定及通过初步评审并排序进入详细评审阶段 的投标人名单 对每一位投标人的投标文件进一步评审 比较 1 4 2 5 评标方法和标准 1 4 2 5 1 评标委员会根据本招标文件规定的评标方法和标准 对投标文件进行系统的评审 和比较 招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据 1 4 2 6 投标文件的重大偏差 1 4 2 6 1 评标委员会应当对投标人主要清单项目的投标报价进行分析和比较 投标文件存 在重大偏差的 应作废标处理 下列情况属于重大偏差 1 4 2 6 1 1 投标人以他人的名义投标或有串通投标 弄虚作假投标嫌疑的 1 4 2 6 1 2 投标人资质条件不符合国家有关规定和招标文件要求 1 4 2 6 1 3 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清 说明 补正的或评标委员会根据本 须知第40 1条规定对投标文件的计算错误进行修正后 投标人不接受修正后的投标报价的 1 4 2 6 1 4 投标文件附有招标人不能接受的条件 1 4 2 6 1 5 按其他投标人对应项目的平均报价计算 商务标缺项 漏项部分或改变分部分 项工程量清单部分涉及到的造价超过该投标人总报价的3 1 4 2 6 1 6 投标人改变不可竞争费用标准与税金的 改变招标文件中明确的由建设单位自行采 购的材料价格及暂定金额的 1 4 2 6 1 7 人工工资低于当地最低工资标准的 1 4 2 6 1 8 报价出现负数的 1 4 2 7 投标文件的细微偏差 1 4 2 7 1 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求 但在个别地方存在漏项或者 提供了不完整的技术信息和数据等情况 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成 不公平的结果 细微偏差不影响投标文件的有效性 13 58 1 4 2 7 2 评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正 拒不补 正的 在初步评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化 量化标准以招标文件规定为准 没有明确标准时由评标委员会确定 1 4 2 7 3 在评审过程中 评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确 的内容进行说明并提供相关材料 1 4 2 8 投标文件的澄清和对答辩人的要求 1 4 2 8 1 为有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以要求投标人对投标文件 含义不明确的内容作必要的澄清或说明 投标人应当进行澄清或说明 但不得超出投标文件的 范围或改变投标报价和其他实质性内容 根据本须知第40条规定 凡属于评标委员会在评标中 发现的计算错误并进行核实的修改不在此列 1 4 2 8 2 评标过程中对各投标单位的答辩人要求如下 1 4 2 8 2 1 拟进行投标答辩的 必须是投标人的项目经理 项目经理应随带本人身份证 项目经理还应随带 授权委托书 以证明其身份 1 4 2 8 2 2 投标人代表中非本条1 4 2 8 2 1款规定的人员不得进行答辩 1 4 2 8 2 3 参加答辩的所有人员须由公安县公共资源交易监督管理局的工作人员核对身份 1 4 2 8 3 评标委员会要求投标人进行答辩 但投标人在规定时间内未派出答辩人及时作出 答辩的 评标委员会将根据招标文件规定作出不利于投标人的判定 1 4 2 9 投标文件细微偏差修正 1 4 2 9 1 评标委员会对通过符合性审查并无重大偏差未被废标的初始投标报价按照下列原 则进行细微偏差修正 1 4 2 9 1 1 算术错误修正 1 4 2 9 1 1 1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时 应以文字表示的金额为准 1 4 2 9 1 1 2 当单价与数量的乘积与合价不一致时 通常以标出的单价为准 评标委员会认 为有明显的小数点错误时 应以标出的合价为准 并修改相应单价金额 1 4 2 9 1 1 3 当逐个单项金额相加与其合计金额不一致时 以各单项金额为准 并修改相应 合计金额 1 4 2 9 1 2 如投标文件商务标缺项 漏项部分或改变分部分项工程量清单部分涉及到的造 价在投标人总报价的3 内 按以下原则进行修正 1 4 2 9 1 2 1 当分部分项工程量清单工程量与招标文件不符时 以招标文件中的工程量乘以 投标单价修正该项合价 1 4 2 9 1 2 2 分部分项工程量清单有缺项 漏项时 按其他投标人该项目的平均报价乘以招 14 58 标文件中该项目工程数量作为投标人该项报价 修正总报价 1 4 2 9 1 2 3 当措施项目清单有缺项 漏项时 认为其该项费用已包含在其他单价或合价中 1 4 2 9 1 3 组成综合单价的材料单价与投标报价中主要材料价格表中的材料单价不一致时 以主要材料价格表中的单价为准 并修改相应的综合单价和合价 1 4 2 9 2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价 投标人同意后 调整后的投标报价对投标人起约束作用 1 4 2 9 3 如果投标人不接受修正后的报价 则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收 并不影响评标工作 1 4 2 9 4 经算术错误修正的投标报价高于工程最高限价时 招标人应拒绝该投标 1 4 2 9 5 评标委员会将最终修正的投标报价由低到高依次排序 1 4 2 9 10 无效标和废标的处理 1 4 2 9 10 1 除本招标文件明确规定的无效标和废标情形外 评标委员会对投标文件应坚持 谨慎确定无效标和废标的原则 1 4 2 9 10 2 评标委员会在作出任何一项无效标和废标决定前 都应当严格遵循以下程序 1 4 2 9 10 2 1 要求当事投标人作相应的答辩 1 4 2 9 10 2 2 将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托人签字确认 1 4 2 9 10 2 3 在充分讨论的基础上集体表决 1 4 2 9 10 2 4 若表决通过无效标或废标决定 告知投标当事人 并在评标报告中详细载明 无效标或废标的理由 依据 答辩的情况和集体表决的情况 同意无效标或废标和不同意无效标 或废标的评标委员会成员均应当注明 1 4 2 9 11 中标候选人的推荐或确定 1 4 2 9 11 1 评标委员会实行少数服从多数的原则 评标结果经评标委员会全体成员过半数 通过有效 1 4 2 9 11 2 评标委员会经过对投标文件进行评审和比较后 向招标人提出书面评标报告 并推荐一名至三名中标候选人并排序 1 4 2 9 11 3 招标人根据 工程建设项目施工招标投标办法 第五十六条 第五十七条 第 五十八条规定确定中标人 1 4 2 9 11 3 1 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人排序确定中 标人 1 4 2 9 12 评标过程的保密 1 4 2 9 12 1 开标后 直到授予中标人合同为止 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和 比较有关的资料以及中标侯选人的推荐情况 与评标有关的其他任何情况均严格保密 1 4 2 9 12 2 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐以及授予合同的过程中 投标人不 15 58 得有向招标人和评标委员会施加影响的任何行为 1 4 2 9 12 3 中标人确定后 招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解 释 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的材料和情况 1 4 2 9 12 4 从开标至工程竣工交付使用后3年时间内 业主或招标人均不得将投标人的投 标资料向任何第三方泄露 除非征得原投标人的书面同意 1 4 2 9 13 其它规定 1 4 2 9 13 1 若投标人的投标行为出现 湖北省建筑市场不良行为记录和公示管理办法 试 行 鄂建 2004 67号 列明的各种情形的 招标人及评标委员会将提请行政主管部门对相应投 标人作不良记录 若投标人有本招标文件列明的各种情形 招标人及评标委员会还将提请行政 主管部门作进一步的调查处理 并追究相关单位和个人的责任 招标人也将因此暂停或者取消 相关投标人参加招标人其他任何工程投标的资格 1 4 2 9 13 2 评标过程中 若评标委员依据招标文件的规定作出无效标或废标决定后 有效 投标不足三个的 评标委员将会否决所有投标 由招标人重新招标 招标人不负担因招标失败 给投标人造成的损失 1 4 2 9 13 3 评标过程中 若评标委员会认为本次招标缺乏竞争性 可以不推荐中标候选人 由招标人重新组织招标 1 4 2 9 13 评标程序和评标方法 1 4 2 9 13 1 评标程序和评标方法附后 1 4 3 中标通知书中标通知书 1 4 3 1 确定中标人 招标人按本须知42 3条规定确定中标人 1 4 3 2 招标人拒绝投标的权力 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人 1 4 3 3 中标通知书 在投标有效期内 招标人将中标结果在公安县公共资源交易和政府采购项目交易网 上 公示 在规定的时间内无异议的 招标人将在招标文件规定的时间内向中标人发出中标通知书 1 4 4 合同的授予合同的授予 1 4 4 1 合同授予标准 本工程的施工合同将授予按本招标文件所确定的中标人 1 4 4 2 合同协议书的签订 1 4 4 2 1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内 根据招标文件和中标人的投 标文件签订建设工程施工合同 合同价为中标人的投标报价 因计算错误 评标委员会修正中标 价的除外 16 58 1 4 4 2 2 招标人与中标人签订的施工合同必须遵守本招标文件的合同条件 并且不得更改 合同条件 1 4 4 2 3 中标人如不按本招标文件的规定与招标人签订合同 则招标人将有充分的理由废 除中标 并不予退还其投标保证金 给招标人造成的损失超过投标担保数额的 还应当对超过 部分予以赔偿 同时依法承担相应法律责任 1 4 4 2 4 中标人应当按照合同约定履行义务 完成中标工程施工 不得将中标工程转让 转 包 给他人施工 投标文件的检查和响应性评定 1 在开始评比前 招标人应首先检查每份投标文件的内容是否完整 是否实质上响应招标 文件的要求 2 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的 合同条件 技 术条款 和其它要求 无重大偏离或保留 重大偏离或保留系指下列情况之一 1 对投标的工作范围和工作内容有实质性的偏离 2 对材料质量或使用性能产生不利影响 3 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改 4 纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响 3 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件 开标后 不允许投标人对其实质 上不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改 1 4 5 履约担保履约担保 中标单位应按规定向项目法人提交履约担保 履约担保由在中国注册的银行出具银行保函 银行保函为合同价格 5 招标人不接受履约担保书形式的履约担保 第二章第二章 合同条款合同条款 一 合同条款前附表一 合同条款前附表 合同条款前附表合同条款前附表 序号条款号内 容 17 58 4 4 付款按以下条件进行 1 预付款 本合同不支付预付款 2 付款方式 中标人按照双方签订的合同规定进度交付合同货物 全部材料进 场检验合格后支付 30 的供货价款 机电设备安装到位经项目业主初 验 支付 40 的供货价款 项目竣工验收合格后支付 25 的供货价款 留 5 的待结货物为质保金 3 质量保证金 在全部合同货物正常运行 1 年后 中标人完全履行了合同规定的 义务 且业主 项目法人 收到中标人提交 4 2 规定的合格的单据后 一次性结算 5 的货款 二 合同条款二 合同条款 合同条款合同条款 1 1 定义定义 1 1 下列述语在本合同使用时具有以下含义 1 发包人 2 供货商 指按本合同提供合同货物和技术服务的公司 3 合同 指发包人 项目法人 和供货商 下称 合同双方 之间签署的 合同格 式中载明的合同双方所达成的协议 包括所有组成合同的文件 附件 附录和其它经双方授权 代表签字并指明的其它书面文件 4 合同总价 指供货商按照合同全面而正确地履行规定的责任和义务 发包人 项目 法人 应支付给供货商的暂定合同金额 5 货物 指供货商根据合同规定应当向发包人 项目法人 提供的一切材料 设备 机械 仪表 备件 工具和或其它材料 与技术资料合称为 货物 6 技术文件 指供货商按照合同规定应当提供的与合同货物的设计 制造 检验安装 调试 负荷试验 试运行 运行操作和维护保养相关的所有的数据 图纸 各种正式的文件资 18 58 料 7 技术服务 指供货商按照合同规定和就合同货物的设计 制造 安装 调试 负荷 试验和试运行 以及在保质期内供货商应提供的服务 设计联络 技术援助 监督及指导 技 术培训和合同中规定供货商应承担的其它义务 8 工程设计者 9 监理工程师 指由发包人 项目法人 委派的全面负责处理和监督本工程实施的代 表人 10 技术规范 指合同规定的技术条件和技术要求 11 项目现场或工地 系指合同货物安装和运行所属的项目所在地 12 天 周 月 年 和 日期 指公历的日 周 月 年和日期 13 初步验收 指合同货物通过了七十二 72 小时试运行及三十天 30 考核运行合 格后 发包人 项目法人 对该运行货物的验收 14 最终验收 指质量保证期满后的验收 2 2 合同标的合同标的 2 1 供货商应提供的合同货物的范围 技术指标和有关技术条件的内容列在技术规范部分 交付的货物的技术规格应与招标文件的技术规格要求相一致 其交货批次和进度应符合合同条 款第 30 条的要求 2 2 供货商应对合同货物提供质量保证 2 3 供货商应根据 7 1 的规定向发包人 项目法人 提供技术文件 2 4 供货商应派遣数量足够的 有经验的 健康和称职具有相关技术专业工作经验的技术 人员到现场提供技术服务 以及除此之外供货商还应提供下列服务 1 货物的现场安装和启动监督 2 提供货物组装和维修所需的工具 3 在双方商定的一定期限内对所供货物实施监督 维修 但前提条件是该服务并不能 免除供货商在质量保证期内所承担的义务 4 在厂家和 或在项目现场就货物的安装 启动 运营 维护对发包人 项目法人 人 员进行培训 2 5 在全部合同货物最终验收十 10 年内 供货商有义务随时继续供应发包人 项目法 人 为维护合同货物正常运行所需的备品备件 3 3 合同总价合同总价 本合同采用单价承包模式 具体合同总价以供货商与发包人 项目法人 签订的合同为准 4 4 支付支付 19 58 4 1 本合同以人民币付款 4 2 供货商应按照双方签订的合同规定交货 交货后供货商应把下列单据提交给发包人 项目法人 发包人 项目法人 按合同规定审核后付款 1 有关运输部门出具的收据 2 发票 3 货物清单 4 制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书 5 验收证书 4 3 供货商应随每批货物将上述 4 2 条要求除第 5 项外的单据给发包人 项目法人 4 4 发包人 项目法人 将按 合同条款前附表 规定的付款计划安排付款 5 5 装运条件与通知装运条件与通知 5 1 供货商应根据合同规定的交货批次和交货时间进行交货 交货地点为项目施工所在地 供货商应负责安排运输并承担相关费用 包括卸车费 5 2 中标应在合同生效后十四 14 天内 将所有合同货物的运输方案提交发包人 项目 法人 发包人 项目法人 如有异议应在二十八天 28 天内通知供货商 5 3 合同货物在运输和保管时 如对温度 温度及振动等方面有特殊要求 供货商应在装 运前二十八 28 天将标有合同名称和注意事项的说明书一式三份提交发包人 项目法人 该说明书及布置图将作为发包人 项目法人 安排运输及保管的依据 5 4 供货商装运的货物不应超过合同规定的数量或重量 否则供货商应对超交数量或重量 而产生的一切后果负责 5 5 所有合同货物的交货应协调一致 5 6 供货商应于每批合同货物装运日期前十四 14 天 用电报或电传或传真通知发包人 项目法人 如下内容 合同号 合同货物名称 编号和部件号 数量 总毛重 总体积 m3 备妥待运的日期 同时 供货商应用挂号信把详细的货物清单一式四份通知给发包人 项目法人 并指明 合同号 合同货物名称 规格 数量 总毛重 包装数量 单价 总金额 启动地点 备妥待 运日期 预计到达目的地的时间和货物在运输 储存中的特殊要求