镇村干部工资管理办法及考核细则

XXXXX2011年村干部工资管理办法及考核细则为充分调动村干部的工作积极性，确保全镇2011年各项工作顺利完成，本着按绩取酬的原则，特制定本办法。一、村党支部书记工资考核办法（一）户调工资2元/户，以2011年末经管站报表为准。主要挂社会各项事务工资具体分配是以占户调工资的百分比核算。1、安全40%（含柴草垛出屯）。火灾以消防科通报为依据，油保土炼油点以油田保卫提供的数据为依据。2、计生14%。3、合作医疗20%。4、经管10%。5、民政10%。6、统计6%。（二）基础工资（3300元）1、党群工作1300元（组织300元、宣传200元、纪检200元、共青团100元、武装500元）。2、稳定工作（以信访为主）2000元。认真对待本村群众上访问题，不得以各种理由推诿，如有上访，到镇集体访（3人以上含3人）一次扣100元，个体访一次扣50元；到区、到市个体访一次扣100元，集体访一次扣200元，集体放三次以上不得此项工作工资；到省到京越级访，发生一次，不得此项工作工资。实行倒扣制，不足从其他工资扣除。（三）重点工作1、棚室生产。完成任务得工资10000元，每超出一栋奖该村200元，完成任务数50%，得该项工资的一半，低于50%不得此项工资，超过任务数按超出比例奖励。任 务 指 标村别任务数（栋）棚室园区班子成员及镇干部、七撮房村500七撮房村棚室小区XXX村208西太平村新建棚室小区剩余地块XXX村100七撮房村棚室小区XXX村100七撮房村棚室小区XXX村100七撮房村棚室小区XXX村100七撮房村棚室小区XXX村100七撮房村棚室小区合计12082、膜下滴灌工作。按下拨任务连片完成1000亩，并取得较好效果的，得工资2000元。否则不得该项工资。3、畜牧工作。建设各类广场、小区按难易程度得工资200至1000元。4、林业生产。完成年初下达的造林任务，得工资300元，完成绿化屯，得工资200元。5、水利工作。完成一处自来水改造任务得工资300元。6、柴草垛出屯工作。认真做好柴草垛出屯和安全防火工作，柴草出屯率达到100%，得工资1000元。柴草每入屯一户扣50元，发生火灾一次扣100元，未及时到位，认真组织，扣200元。二、一事一议工资1、镇里召开现场会，每次奖励该村200元；区里召开现场会，每次奖励该村300元；市以上召开现场会，每次奖励该村400元。代表镇里迎接区级（以区五大班子领导检查为准）以上检查，每次奖励该村500元。2、目标兑现奖励：信访工作达标60%，其他工作全部完成，奖励10000元。重点工作实行排名制，棚室及信访工作排名都为第一的奖励5000元。三、其他村屯干部工资（一）村委会主任工资：为村支部书记考核后所得工资的95%。（二）村副书记、会计、副主任工资：为村支部书记考核后所得工资的85%。（三）妇女主任工资：合并村5000元，未合并村为4000元。其工资构成是计生工作70%（由计生办考核）、妇联工作30%。（四）村畜牧防疫员工资：每人每年6000元，（包括协防工资），具体由乡畜牧站考核。（五）村计生中心户长工资：按常住户，在区计生办补贴基础上每户1元计算，由计生办考核。（六）村卫生防疫员工资：每人每年1500元，由卫生主管领导考核。四、考核办法采取由各主管领导牵头对所分管工作考核，相关站所办具体负责考核的办法。各站所在考核细则制定上要坚持年末考核与平时考核相结合的原则，要充分考虑各村的基础和优势。基础工资单项不够扣的，可以从其它工资总额中扣除，确保多劳多得，不搞平均主义。备注：1、西太平村职业化支部书记工资标准执行区定标准，工作业绩在每月100元奖金中按目标管理兑现，西太平村其它村屯干部工资考核依然执行本办法。2、本办法未尽事宜由镇党委会集体研究决定。3、后附各项具体工作考核细则。XXXXX2011年干部工作目标管理办法为进一步调动广大干部的工作积极性，确保全镇年度重点工作目标的顺利完成，特制定如下管理办法：一、包村领导及全体镇干部重点工作考核办法1、包村领导及所属包村干部完成其包扶村棚室任务奖5000元。2、全体镇干部所承担棚室任务挂个人第十三个月工资，其优惠政策与各村相同，完成任务得该工资，否则扣该工资，在完成任务基础上多建一栋奖200元。二、各站所办业务工作考核办法1、项目工作列为区政府考核的，单项工作受区级表彰的，奖该站所办及主管领导共5000元。2、凡镇干部引建重点项目，视规模、水平，镇里适当给予奖励。3、各站所获国家级荣誉，奖励该站所5000元；获省级荣誉，奖该站所3000元;获市级以上（含市）奖励该站所2000元。各系统单位如在国家、省获得荣誉，按下级政府荣誉评奖，奖励办法按上述标准执行。XXXXX2011年村级各项工作考核细则为了充分调动村干部的工作积极性，进一步加快村级事业的发展，经镇党委研究决定，特制定XXXXX2011年村级各项工作考核细则，内容如下：一、党群工作（一）组织工作（100分，300元）1、村级领导班子“团结、廉政、开拓”。 定期开展“三会一课”活动，村党支部班子成员中各类党员典型大户不少于4名。党支部手册记录及时齐全。确保全年无重大党员干部违纪违法案件。支部手册记录簿不齐全的，每少一次扣1分；党员干部违法违纪案件每件5分；班子成员中典型每少一个扣1分。（20分）2、推进“党员活动阵地建设”工程。每年开展党员主题实践活动不少于4次，活动要求有计划、记录，活动每少开展一次扣1分，记录每少一次扣1分。没有党员活动场所的扣2分。（15分）3、坚持“党员活动日”制度。采取灵活多样的形式，由党支部每月组织开展一次活动，每少一次扣1分，没有活动计划扣2分，活动记录每少一次扣1分。（20分）4、实施党员队伍“提纯”工程。开展好民主评议党员活动，加大处置不合格党员力度。要有计划、按程序、高质量发展年轻、有学历、各业典型大户党员。党员及入党积极分子档案不齐全的，每个扣1分；处置不合格党员程序不规范的，每个扣1分。（10分）5、推进“农村党员干部远程教育”工程。保证远程教育站点设备完好，每损坏一处扣2分，定期组织党员群众收看相关内容，每少看一次扣2分，观看记录每少一次扣1分。（10分）6、继续实行党务公开制度。要按照要求落实好，并上墙。每少一项公开内容扣1分。（10分）7、党费收缴工作。党员党费由村党组织按规定向镇党委上缴，并记录好支部党费收缴登记簿。在每年11月前没有足额交纳全年党费的扣10分。（10分）8、其它临时党建工作。（5分）（二）宣传思想工作（100分，200元）1、理论武装工作（25分）（1）组织实施学习型党组织建设，要有组织、有计划、有目标、有措施、有记录，每少一项扣2分。（10分）（2）坚持党课教育制度，全年各支部上党课不少于4次，每少1次扣2分。（8分）（3）组织群众喜闻乐见的文化活动，不开展不得分。（5分）（4）档案管理规范得2分，否则不得分。（2分）2、新闻外宣工作（22分）（1）坚持正确的舆论方向，各村要明确1名专（兼）职通讯报道员。（5分）（2）全年各村上报有价值信息不少于12条，每少1条扣1分。（12分）（3）做好党报党刊征订工作，全面完成得5分，否则不得分。（5分）3、基层宣教工作（25分）（1）全年各村培养、推荐、宣传先进典型不少于2名，每少一名扣10分。（20分）（2）充分利用远程教育网络资源，对广大干部群众开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。（5分）四、精神文明建设工作（10分）（1）积极开展文明村创建活动，要有规划、有组织，每少一项扣2分。（6分）（2）积极开展“留守儿童”管护工作，要有计划、有场地、活动正常开展,每少一项扣1分。（4分）5、其它工作（18分）（1）按要求及时上报各类宣传工作材料（主要包括各项工作计划、总结、先进典型等），每少报一次扣2分。（10分）（2）其它各项宣传工作。（8分）（三）纪检工作1、基础工作。（30分）（1）按时参加工作会议，迟到或不参加的扣5分。（2）及时上报工作材料，每漏报或拖延扣5分。（3）基础资料不全的，不规范的扣10分。（4）没有及时完成纪委以及上级部门安排的临时工作扣10分。2、从源头上预防和治理腐败工作。（30分）（1）没有按要求学习宣传中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等党纪政纪条规的扣10分。（2）每季度开展一次反腐倡廉宣传教育活动，少一次扣5分。（3）未落实主管部门的宣传教育工作任务的每件扣3分。（4）对源头治腐各项制度没有贯彻落实的，每项扣2分。（5）对区纪委“三资”委托代理服务制度等举措推进不力的扣10分。3、信访和案件查处工作（20分）（1）对上级纪检监察机关查办案件支持配合不够的，发生干扰办案以及弄虚作假情节严重的扣5分。（2）没有重点排查记录的扣2分。（3）解决群众热点难点问题不够的扣3分。（4）越级上访到镇政府以及区、市有关部门的扣10分。4、重点工作。（20分）（1）对村级便民服务网络建设和功能发挥不到位的，按照“十个一”标准，每少一个“一”扣5分。（2）按照便民“三代办”工作制度，没有尽到职责给群众带来不便或者影响的扣5分。（3）对效能建设以及村风教育整顿等各项重点工作落实不到位，整改不及时，推进落实效果不好的扣10分。注：每分为2元，挂工资200元。（四）妇联工作1、常规工作：基层组织建设。（1）基层组织建设，村妇代会组建率达到100%，达不到扣1分，确保妇代会主任进“两委”，达不到扣1分。（2）开展“五好”基层妇女组织创建活动，达标率100%，不达标扣2分。（3）报送材料、报表及时准确，漏报一项扣2分，迟报扣1分。2、巾帼创业：（1）开展“巾帼示范村”创建活动，新培育各类优秀妇女典型2个，每少一户扣3分。（2）实施“畜牧兴家”计划，培育养殖典型大户1户（三小养殖1000只以上），无典型大户扣3分。3、素质提升：（1）提高妇女科级致富能力，协助镇妇联组织开展科技进村等各类培训活动，组织不力扣5分。（2）开展“学习型妇联组织”，积极参加乡妇联组织的季度学习，做好学习笔记，少参加一次扣2分，无笔记扣1分。4、维权维稳：（1）开展“春蕾助学”行动，建立健全全村待救助儿童和被救助儿童的档案资料，档案资料不全的扣5分。（2）建立留守儿童活动站，留守儿童建档率达到100%，孤困儿童建档率达到100%，建档率不达标的各扣4分，未建立活动站的扣2分。（3）积极协调配合司法部门解决侵害妇女合法权益问题，扎实推进“平安家庭”创建活动，无活动扣3分。（五）共青团工作1、基本工作（42分，42元）（1）团费收缴。（20分）在11月末前团费足额上缴，得20分，不能及时上缴扣20分。（2）团刊征订。（10分）没有按团区委报刊征订指标完成2012年征订任务，扣10分。（3）信息报送。（12分）网络信息上报12条。每少1条扣1分。2、重点工作（48分，48元）（1）两新组织团建。（10分）举办一次两新青年集体活动，不举办扣10分。（2）青春直通车。（5分）组织一次青春讲课活动。（3）青春总动员（8分）创建“共青团路，红领巾街”活动。（4）重点青少年集体援助。（15分）以“创造新生活”为主题，组织共青团员，新生代农民工代表召开座谈会3次，每少1次扣5分。（5）手拉手。（10分）组织“城乡手拉手小伙伴一日游”活动。效果好的得10分，否则不得分。3、其它临时工作（10分，10元）（六）武装工作（100分，500元）1、民兵整组（20分）（1）有领导组织，各项制度，实施方案，整组教材教案，并上墙，装订成册。少一项扣2分，没有扣4分，一月份完成。（2）有班组任务表、各阶段计划表和出入转队表。没有扣4分，不全扣2分。三月份完成。（3）组织好人员搞好“官兵相见”整组点验。人员不齐扣4分，五月份完成。2、征兵工作（80分）以上级下达的征兵任务人数均摊分数，少完成1人扣相应均摊分数。二、信访、稳定工作（200分）1、处理越级上访情况（1）越级进京上省访：越级进京上省访，无论是正常或非正常、集体访还是个体访每批件次扣200分（此项扣分不影响以下项目扣分）。（2）越级市级访：集体访每批次扣100分，个体访每人次扣20分；打市长热线每次扣0.5分（同一问题不重复扣分）。（3）越级区级访：集体访每批次扣30分，个体访每人次扣5分。（4）越级乡级访：集体访每批次扣10分，个体访每人次扣2分；村干部对政策理解不清，领访不计在内。2、履行工作职责情况（1）出现越级访，不能及时劝返，不得信访全额工资，市级以上接访费用从该村干部工资中解决。（2）办理信访事件，配合不及时，不主动每次扣5分。（3）基础工作不安上级主管部门的要求，一项不合格扣2分。3、考核标准说明（1）考核扣分标准无上限，都与干部工资挂钩，每分挂10元。（2）全年信访工作得满分拿全额工资2000元。（3）扣分标准以市、区、镇信访办的通报和记录登记为依据。（4）同一问题多次越级上访，解决不妥善，按原考核标准加倍扣分。三、农业重点工作（一）农业站工作1、棚室生产50分（1）按业务部门指导完成规划设计得10分，否则不得分。（2）按区、镇要求时限完成任务得20分，否则不得分。（3）按区、镇验收标准完成任务的20分，否则不得分。2、露地果蔬40分（1）按镇分配任务落实完成面积得20分，否则不得分。（2）按区、镇验收完成任务得20分，否则不得分。3、日常工作50分（1）开会（4分），迟到一次扣1分，扣完为止。（2）报表（4分），迟报、漏报一次扣1分，扣完为止。（3）各项农村政策宣传2分，宣传不到位有群众上访一次扣1分，扣完为止。（二）林业工作（100分，1000元）1、村屯绿化（30分计200元）（1）规划设计（10分）A、规划平面设计图5分，没有扣5分。B、规划设计说明书5分，没有扣5分。（2）栽植标准（20分）A、按照设计标准执行，整齐，布局合理，得20分。B、未按设计执行，标准不高，拐点不齐，每一处扣2分，直到扣完20分为止。2、植树造林（50分）（1）本项工作按镇政府有关规定执行，面积未完成扣10分。（2）成活率和保存率（20分）A、成活率和保存率达到95%以上为合格，得20分。B、两率每降低1个百分点，扣2分。C、根据季节气温变化，适时浇足保墒水，未执行时，每次扣2分。（3）各村屯果树栽植，未按分配苗木指定行政屯载扣5分，行政村自行调配扣5分，按照执行得10分。3、林木管护抚育（20分，本项分值抵扣以上两项金额）（1）按照区、镇两级政府部门部署，及时完成任务得6分，未按任务完成，每次扣2分，扣完为止。（2）市、区检查有问题者，扣村5分，直至扣完本项工作20分止。（三)畜牧工作（100分）1、畜禽防疫管理（60分）（1）畜禽免疫密度必须达到应免数的100%。（10分）未达到应免数，每出现一次扣5分。（2）防疫时间，按规定时间内完成各季度防疫和口蹄疫免疫。（10分）未按规定时间内完成每次扣5分。（3）人为防疫事故。（10分）防疫过程中因人为出现防疫事故、畜禽死伤每次扣5分。（4）畜禽出现疫情。（10分）疫情出现未及时上报村，越级上报每次扣5分。（5） 健全防疫免疫档案，做好补针记录（20分）。未能健全的每出现一次扣5分。2、畜禽繁育管理（40分）（1）养殖档案的填写，奶牛建档，配戴耳标识，数据上传。（20分）少完成一项扣5分。（2）奶牛、大鹅完成指标数。（10分）少完成一项扣5分。（3）繁育、防疫例会报表。（10分）缺席一次例会扣5分，未按规定时间内报表每次扣5分。3、防疫期间，出现不按防疫责任区人员配备进行防疫的畜牧分值全扣。（四）水利工作1、膜下滴灌工作。（100分）（1）做好选地、整地工作，选择肥力高、保水良好的地块，按要求施农家肥和化肥，在4月15日前完成，每延后一日扣10分。（2）做好播种、铺设管线和覆膜工作，在4月20日左右，地温达到7时播种，播种后及时铺设滴灌管和覆膜，在15日内完成，每延后一日扣10分，如不完成直接扣100元。2、水利普查工作。（100分）（1）按照普查工作要求，认真深入地开展水利普查工作，遵守普查工作规定，每出现一次违规或不执行，扣10分。（2）严格遵守普查工作时间要求，及时、准确上报普查数据，认真填写普查表，如出现拖延每次扣10分。四、其他部门工作（一）安全工作（100分，占各村户调工资40%）1、领导组织（10分）必须成立领导组织，安全责任牌，并上墙，挂门牌。每少一项扣2分。2、规章制度（15分）必须有规章制度，会议记录要细要全，并上墙，不全不细扣2分，没有扣3分。3、宣传工作（5分）加大宣传力度，增强农民安全意识。要求利用广播及时宣传，写墙皮口号并有宣传材料，少一次（件）扣3分，要按周宣传，对重点工作宣传和临时性宣传相结合。4、责任事故（30分）今年对发生火灾事故，重大事故的单位（以区消防科记录为准）。发生一起火灾事故扣2分。根据事故等级加倍处罚。5、柴草垛出屯（30分）农户院内柴草存放量不超过七天用量，常规农户5070捆，养殖户控制在100捆以内,沼气农户沼气池150捆，发现超标1户扣0.5分。各村屯要因地制宜统一设置柴草场，发现一处不合格柴草场扣2分，（要求距离屯50米以上，在公路两侧和各卫生责任区内禁设柴草场，个别村屯周围都是耕地，可在自家耕地或相互串地上设置柴草场。6、基础工作（10分）检查工作记录，不全不细扣1分。（二）人口与计划生育工作考核细则1、村支书考核标准（共30分）（1）计划生育率达到95%以上。（15分）（2）协助镇政府做好社会抚养费征收工作，当年征收面达到100%。（5分）（3）每季度妇检一类管理对象进站率达到100%，二类管理对象进站率达到80%。（10分）备注：年终考核时，计划生育率未达到95%，但当年社会抚养费征收面达到100%，且征收金额达到20%，第（1）项不扣分。2、计生员（70分）（1）计生员对服务对象分类明确，转类及时，跟踪问效、信息反馈及时。2.5分（2）坚决杜绝村屯级计划生育工作人员未提前发现的大月份引产。每出现1例扣5分，扣完为止。但由于计生员或中心户为防止计划外超生而动员来的除外。（15分）（3）一、二类管理对象访视率达100%。（2.5分）（4）出生上报及时，准确，出生统计准确率达100%。（15分）（5）育龄妇女实际情况与相关表册工作手册内容完全一致。（15分）（6）宣传品入户率达到95%，宣传教育接受率达90%以上。（5分）（7）协会工作档案齐全，综合工作簿填写及时规范，上报材料及时。（2.5分）（8）药具管理高质量，保证各级库存量，村级库存量不低于2个月，无过期及变质药具、免费药具管理严格，无国家免费提供的药具流入市场销售。（5分）（9）使用药具人员名单必须与药具报表必须一致、一同上报。（2.5分）(10)各种表册填写规范，表面清洁，装订及时。新建表册无涂改。（5分）（三）新型合作医疗（占全村户调工资20%）1、农民参合率达到区下发的百分点，达不到的扣50分。2、收取参合费时，开票据的准确率达到100%，票据金额与合作医疗证得金额必须相符，不符的扣5分。3、收缴参合费时，与其他相关的工作，必须在规定的时间内完成，不完成的扣5分。4、个人家庭门诊帐户资金的帐户金额与合作医疗证得金额必须相符，不符的扣6分。（出现一个不符的扣1分）5、每个月村住院报销名单在村务公开栏公开，不公开的扣4分。6、村卫生所实行统一购药渠道，个人家庭门诊帐户基金所售药品必须是零售价在进价的基础上加价10%，否则扣20分。7、每个月村卫生所必须药品价格公开，贴在明显处，否则扣10分。 （四）经管站工作考核细则 1、必须按时参加会议，不准中途离岗，迟到或早退一次扣5分。2、必须按时参加上级经管部门的培训，否则每次扣5分3、2010年末报表中负债增加不论何种原因扣10分。4、往来帐目不能及时入帐每次扣3分。 5、关于土地问题上访，一经查实扣5分6、各项报表如不按要求及时完成的每次扣5分。 7、加强会计法学习，每一名会计员必须熟知会计法中的各项内容，否则扣5分。8、各村所得款项（现金）不及时上缴乡经管站扣5分。9、原始凭证使用白条入帐，每发现一处扣2分。10、按照会计法要求做好帐目的保密工作，不准私自公开帐目数字，否则扣5分。 备注：满分为100分，年末以户调工资10%为基数，逐村进行核算工资。（五）民政工作考核细则说明：民政工作占户调工资的10%。1、低保工作（20分）（1）建立健全低保档案，各相关文件装订规范。（2）村级工作人员政策掌握到位，严格按操作流程申报审批，做到不漏、不超标准。（3）实地查看达不到要求的，群众反响极大到镇级上访或越级上访的。（4）低保情况全程采取阳光工程，进行公示。（5）低保审批工作村里要召开专题会议研究，低保实行动态管理，动态管理工作不到位的。以上是五项考核内容，每项考核工作为4分，考核项工作没能达标的，扣除该项分数。2、五保优扶工作（20分）（1）对五保户认定准确、底数清，对已经死亡没有及时调整，漏报、瞒报的，五保户档案填写工整、整齐规范、内容齐全。（2）优扶对象档案齐全、底数清，死亡及时上报，认真配合区镇完成走访活动。以上是两项考核内容，每项考核工作为10分，若该项工作没能达标的，扣除该项分数。3、救灾物资及灾民统计工作（20分）（1）救灾物资的发放及灾民统计工作，要做到灾情发生时能及时上报。（2）灾民底数清，物资发放手续齐全，不能发生一次因发放不公开而引发的上访事件，并能及时在规定时间内报送发放表册。以上是两项考核内容，每项考核工作为10分，若该项工作没能达标的，扣除该项分数。4、殡改工作（20分）全镇目标是零土葬。如果发现一例土葬或被举报的扣20分，并从干部工资中扣除举报费500元外，村干部还必须找到丧主的坟，配合专管部门挖尸火化。5、会议及报表（10分）（1）报表要及时，上报要准确无误。（2）按时参加会议，认真领会会议精神，落实会议精神，拖拉、出现推诿、扯皮的。以上是两项考核内容，每项考核工作为5分。若该项工作没能按指定时间完成的，扣除该项分数。6、其它涉及民政工作（10分）（残联、