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古镇旅游开发项目申报材料 第一章 项目背景一xxx概况xx地处xx省西南部xx市西北部位于北纬24132502东经993110013东与大理州巍山南涧县相连南与云县毗邻西与永德县交界北与昌宁县接壤县城距省会昆明520公里距临沧市驻地103公里东西最大横距59公里南北最大纵距91公里总面积3335平方公里山区面积占98境内最高海拔30987米最低海拔919米属中亚热带季风气候带有雨热同季和干凉同季的特点全县辖13个乡镇183个行政村4个社区常驻人口46万人一直世居着彝苗白回佤傣畲布朗傈僳拉祜等二十三种民族少数民族人口132870人占全县总人口的309各民族都具有各自独特的生产生活方式风情民俗文化传统宗教信仰都拥有属于自己的审美观及特有的自然古朴豪放的性格至今仍保存着传统的民族风俗习惯和传统的劳作方式xxx山清水秀人杰地灵历史文化悠久人文和自然旅游资源丰富是著名的世界滇红之乡滇红茶的发源地茶文化悠深古远闻名海内外全国第二大水电站小湾电站位于凤庆县和南涧县交界的澜沧江中游河段小湾电站的建成自然形成了澜沧江百里长湖生态旅游观光带世界目前最高的双曲拱坝更是引人瞩目鲁史古镇就矗立在澜沧江伴与小湾电站遥相呼应与凤山a级旅游景区滇西第二大孔庙清康熙年间建造的万祥寺莲净庵石洞寺云岩双阁似人似物的巨石奇景红龟山文笔塔燕子岩瀑布群灵应山寺琼岳大寺遗址大兴温泉观音阁百里长湖生态旅游区三宫仙洞玉砚塔尖山寺四十八道河原始森林公园及澜沧江黑惠江自然风光等旅游景点连成一线护国大将军护国之神赵又新明代户部上书龚彝著名翻译家罗稷南清代书法家罗筱池等历史名人出身于凤庆和鲁史古镇明朝著名的地理学家大旅行家徐霞客曾到古镇旅游品茶滇红茶创始人冯绍裘曾到古镇考察和指导种植研制优质滇红茶并在凤庆建茶厂二古镇概况鲁史古镇距凤庆县城80公里距澜沧江百里长湖亚洲深水高桥40公里古镇座南朝北依山而建由三街七巷一广场构成三街七巷以四方街为集镇中心古建筑主要以四合五天井的四合院和三房一照壁的三合院建筑风格构成古镇现有居民住户624户三街七巷沿街面居住138户历史保留下来的大户遗址七处分别是骆家大院甘家大院宗家大院李家大院字家大院张家大院乐家大院七家大院的牌匾保存完好三街七巷的四合院三合院青瓦古道小巷人家等古镇风貌及规模依旧第二章 项目优势一人文优势护国大将军又称护国之神的赵又新明代户部上书龚彝著名翻译家罗稷南清代书法家罗筱池等历史名人出身于鲁史古镇明朝著名的地理学家大旅行家徐霞客1693年曾到鲁史古镇旅游滇红茶创始人冯绍裘曾到古镇考察和指导种植研制优质滇红茶并在凤庆建茶厂目前鉴于古镇的保存完整和悠久的人文历史文化前来旅游拍摄影视采风的人较多有利于旅游的进一步开发二区位优势鲁史古镇与澜沧江百里长湖亚洲深水高桥诗礼乡古墨村特色乡村小湾电站大坝小湾电站观景台石洞寺文笔塔文昌宫凤庆孔庙香竹箐古茶树小湾电站四十八道河黄草坝干沙坝等县内旅游线路相连与旅游城市大理接壤本地气候宜游四季如春年平均气温17-28历史记载的极端最高气温35极端最低气温8宜游期长目前参观人员络绎不绝项目建成后可贯通大理迪庆保山东南亚旅游线路并起到桥梁作用三自然环境优势本项目区植被资源丰富主要植被有马尾松阔叶林混交林和人工培育核桃茶叶林自然灾害对本旅游区不构成制约性影响历史上无破坏性地震记载第三章 项目建设的必要性与可行性一项目建设的必要性中共凤庆县委凤庆县人民政府把发展作为富民强县的第一要务鲁史古镇旅游项目的提出就是充分发挥本地优势突出地方特色实施可持续发展战略培育经济新的增长点解决凤庆人民脱贫致富以及满足社会经济需要的重大举措其必要性主要体现在如下几个方面 一产业结构调整的需要凤庆是典型的农业大县经济属农业型的结构虽说近几年县委政府尽了最大努力重视农业这个基础产业的发展但由于山区大土地贫瘠等诸多原因农业带来的经济效益仍是十分有限迫切需要进行产业结构的调整发展旅游业将为凤庆提供新的产业支柱二社会发展和改善人民生活水平的需要当前随着社会对精神文化的需求随着经济社会快速的发 展随着人们生活水平的不断提高追求高尚健康高雅舒适多层次多内涵的休闲与旅游正成为一种时代气息回归大自然了解历史已成为当代人们生活的主流和发展方向 三发挥本地资源优势和地方特色的需要凤庆的发展仅仅依赖农业是远远不够的必须大力发展第三产业有这样丰富多彩的旅游资源不利用不开发是一种极大的浪费因地制宜建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用是长远发展的必然选择二项目建设的可行性一优越的区位优势便利的交通条件丰富的自然资源为旅游开发奠定了坚实的基础二项目的基础牢固前景广阔发展空间大风险系数小与其它的旅游专线不远客源充足用作公务接待避暑度假的市场前景广阔同时其电力水资源和通讯生活设施为项目开发提供保障三与现时代人们的生活方式相适应随着人们经济收入的增长素质的不断提高对精神生活的需求日益增大追求文明向往高品位的生活方式越来越成为一种潮流这样为项目的开发提供了可持续发展的空间四从市场经济发展上来讲项目的开发克服了随意性和盲目性只要抢得市场先机一定会给当地的经济带来腾飞综上所述只要因地制宜合理布局科学规划正确开发有效资源它将成为投资见效快风险系数小可持续发展的好远景项目第四章 主要景点地处云南省临沧市凤庆县东北部的鲁史原称阿鲁司系历史上土著民族语演化而来鲁史镇历史悠久文化底蕴深厚是有名的历史古镇明万历二十六年在此设阿鲁司巡检辟为街场民国2年1913设区团历史上一直是顺宁府县设于澜沧江北的行政管理机构所在地交通便利过往鲁史马帮商旅与日俱增鲁史成为顺宁通省驿道和茶马古道上澜沧江黑惠江之间的重要驿站鲁史古镇是滇西保存较为完整规模较大的古建筑群之一从总体上看街场的布局及民宅的建设风格都具有浓郁的宗教文化特点同时鲁史古镇地处茶马古道要塞历史悠久南来北往的人到此定居经商街场规模在不断扩大的同时形成了三街七巷一广场的集众家之长的独具一格的格局以四方街为集镇经纬线的中心点呈圆状分布民宅建筑主要以仿效北方四合院和江浙风格的三合院为主一楼一底三格三厦屋面泥瓦封火墙四合院有花园三合院有花台并绘有壁画诗句对联求其家宅方圆藏风聚气暖和兴旺同时民居建筑模式受到大理白族文化的影响也兼具南诏风格的建筑群落走出凤庆县城一路向北在郁郁葱葱的山脉间绕行这其间中途将越过澜沧江80公里的里程沥青路面两个小时后脚下踩着的已是鲁史的土地1693年徐霞客用他的文字记下了自己的游踪蹑冈头有百家倚冈而居是为阿禄司这里的阿禄司即为阿鲁史后史书文字记载中简称鲁史至今鲁史古驿道开辟于1328年清乾隆26年 1761年 澜沧江青龙桥建成商旅与日俱增鲁史成为顺宁通省驿道澜沧江和黑惠江之间的住宿驿站在这近700年的历史进程中不知有多少马帮来来往往由北到南运进丝绸 运进百货运进中原的文化又从南到北运出茶叶运出药材和山风野俗其商品贸易的发达使人们又赋予了它凤庆小上海的美誉外地商人在此集结休集马队当地人则从获利中支出修建起一幢幢繁复的宅院民居历史的积淀使这座被重重大山围住的僻远小镇具有了一种异于其他古镇的神韵 南来北往的马帮穿梭于鲁史的盛景已然遥远只留下楼梯街这深凹的蹄印内有大江之险南北有大江之隔鲁史直到1958年还没有一寸公路内外运输全靠驿道马帮马帮文化得以延续至今现虽已通公路但村寨之间仍有马帮往来四方街上依旧能听到叮叮当当马帮过往的铃音像历史残存的一个切片鲁史就这样孑然遗留在群山的背面楼梯街的深凹蹄印四方街的斑驳戏楼繁复雕花的老宅在树荫下聊天的老人们演绎着时光倒流的往事它的存在给了我们一个怀旧的据点鲁史至今保存着临沧最古老最好的民居与建筑群从布局上看是典型的三坊一照壁及四合五天井的庭院格局层次富于变化房向大多坐南朝北屋顶多用青瓦铺盖古镇的楼房浑然一体均呈青灰色随山峦起伏而高低错落全镇以四方街为中心放射有时能看到细密的台阶在楼房之间的逶迤又如蜿蜒的天梯从天而降这座古镇清幽静谧弥漫着神秘的旧时代的暗香这种清幽之气发自一幢幢普通的古老居宅中的木雕木刻线条之间发自一条条幽静绵长曲折的石板路之间老屋的外墙全是岁月浸润的痕迹上面的裂缝与雨痕使每一面墙都呈现出不同的写意时日交织的农家小院墙面在岁月的熏染下暗淡深深浅浅的苔印晕染出不同的效果任你站在哪个角度端详眼中尽是饱经沧桑的墙垣全镇的房屋大都堂上有匾门旁有联其丰富的历史文化遗存一览无余宅院里鲁史人家长里短的市井生活零碎而可亲好地方是值得慢慢逛的一直走走到一个宽敞的广场这是当年整个江北地区的政治文化中心四方街东边一道门楼透着戒备森严这是衙门上下两层都是木制的门窗南墙外黄灿灿的炮长花缀满墙面遛跶到北边的戏楼简陋的房檐门窗让人难以想像这儿曾有过的热闹空留一副躯壳的戏楼已被久远岁月抹去藏在风尘里留些残垣断壁供人想像而已顺着南面的石阶慢慢向上攀爬是安静的文魁阁没有人但可以从头顶缭绕不绝的香火及塑像前新鲜的供品看出这间庙宇的昌盛由于历代名人辈出鲁史人重视教育读书的习惯蔚然成风往西走是原鸡足山高僧永明和尚筹建的兴隆寺遗址如今尚存正殿配殿其形制色泽让人欢喜只物是人非了那里枝叶如盖人坐那儿山风袭来身凉了下来和树下歇凉的老人们聊天听他们说些鲁史的过往竟不想走了回程往下走来到大水井旁和那些前来担水的居民打声招呼大水井被镇上的人常年祭祀着他们认为只有侍奉好井神才能让这井水一直源源不断地流着鲁史就是这样宗教与生活极好地融合在一起他们并不认为宗教是一种虚妄并借助信仰规避了被现代文明驯化的命运大水井滋润鲁史千百年鲁史仍能让人感受到无处不在的安详与宁静在这里做豆腐熬酱油手工榨油印甲马刺绣等鲁史人依旧坚持着古老的手工制作方式日复一日在鲁史闲逛你永远不知道下一刻你将遇到那位马锅头别样的传奇在那条巷道里你又会遇上那一位民间手工艺人半为山村半为市可作农舍可作商是这儿的典型写照即农且商是这个古镇几百年保持的特点鲁史与其他古镇最大的不同之处是至今还保留着传统的生活方式依然保留着农耕依然有山地田野炊烟有传统的手工技艺私人的手工业小作坊当外面的世界正以极快的速度消亡这些东西的时候它却依然原汁原味地留存着和古镇里的人相依相融在一起第五章 项目建设条件及实施方案一建设条件一在整个项目区内建设前无任何污染源建成后还会美化环境具有良好的开发环境和人文因素开发条件优越二有较为完善的基础设施旅游区内交通十分便利四通八达水电资源足以满足开发的需要通讯设施和网络完备三旅游区内干群翘首祈盼鼎力支持全县46万各族人民对本地旅游资源的合理利用十分支持当地人民群众在其中尝到了一些甜头迫切需求做大做强二实施方案一2012年成立项目建设领导组完成项目的申报立项审批土地征用地形测量出发各景区的规划方案设计图纸完善基础设施及部分景点建设筹措资金二72013年至2020年完成景点打造项目建设绿化环境治理及有关配套设施建设三项目建成后迅速确定管理机构和人员各项目的管理和工作人员通过两条途径培训一是到外地取经吸收别人成功的经验二是送专业学院进行培训第六章 建设内容及年限一建设内容一对古镇范围内的民居建筑进行修复改造按古镇建筑的风格对局部损坏的按原貌修复对改变原貌的按要求恢复原貌修复三街七巷一广场改造修复户数600户二对古镇内七个大户进行修复修复标准根据历史形成的规模和造型恢复原状保持历史的真实性并迁移大院内的现有住户进行专人管理进行茶馆农家乐古代手工作房古物展示等的古镇品牌打造三对破坏了三街七巷一广场历史原貌的建筑进行取缔迁移住户至新镇开发区四茶马古道沿线塘房石板房特色区改造进行统一建筑风格墙体统一用块石支砌片石屋面改造户数40户五建设道路及排污排洪沟街道绿化停车场垃圾清运站等基础设施六古镇入口青树段改造建设主要完成10户住户及教育办搬迁在文魁阁前建设一个休闲广场七对鲁史中心完小进行整体搬迁拟建地址为新镇规划区占地面积8000平方米建设以教学楼实验楼办公楼住宿楼食堂运动场校园绿化等为一体的教育教学设施八对古镇内以传统农业为主的农户转型为以现代手工业特色养殖业种植业为主的新型农民九古镇开发总体向西北侧发展西至香石洞北至金鸡公路总占地约100亩十建设特色传统田园生活度假村主要以青石板房区和茅草房为主占地约10亩十一建设传统手工作房区主要以酱油豆腐风肝火腿石磨磨面石碾子和脚对碾米木碗木瓢木筷木盆等传统加工占地约20亩十二建设传统生态养殖区主要进行传统养殖野生山鸡饲养无任何现代科技的化学成分占地约20亩十三建设传统生态种植区主要进行树头菜香椿蕨菜种植野生木耳香菌培育传统农作物种植不施任何化学肥料占地约50亩十四金马至犀牛的古驿道全线原貌恢复路面以块石铺筑宽度3米全长约40公里十五金马马店按历史建筑风格造型在原址恢复重建十六黑山门吴光林英雄纪念碑建设十七在古镇入口的广场中间种植松树玉兰花周围种植茶叶十八在古镇内街道两旁种植杜鹃金银花为表现一定的景观效果可用蔷薇形成绿篱十九在古镇的入口处新建广场广场既是人们休闲的场所又是古镇的形象牌在广场中配置具有鲁史特色的石磨碾子沿下平街直到古井二十在古镇的入口处新建一个能容纳约100辆车以上的停车场实行专人管理建立严格的管理措施机动车辆一律不能驶入古镇内二十一在古镇内修建10个消防栓二十二铺设排污管道材料选用混凝土预制管污水经管子一直排入污水处理厂二十三对强电弱电进行入地处理二建设年限 2012-2020年第七章 投资估算及资金筹措一600户民居建筑修复改造600万元二大户修复210万元三古镇住户迁居安置800万元四茶马古道沿线塘房石板房特色区改造200万元五新镇开发区建设4500万元六青树段休闲广场建设1200万元七环岛公路建设25万元八住户迁移安置100万元九单位搬迁100万元十 土地征用费900万元十一学校搬迁费800万元十二环卫基础设施建设投资50万元十三垃圾处理厂建设投资200万元十四古镇住户三改项目投资150万元十五田园生态生活度假村建设投资300万元十六传统手工作房区建设投资800万元十七传统生态养殖区投资1000万元十八传统生态种植区投资1500万元十九古驿道全线恢复投资4000万元二十金马马店恢复重建投资50万元二十一黑山门吴光林英雄纪念碑建设投资100万元二十二广场建设投资1000万元二十三停车场建设投资100万元二十四排污设施建设投资 800万元二十五集贸市场建设项目投资500万元 二十六特色产品开发区建设项目投资300万元投资概算总投资20285万元资金筹措渠道请求国家和省旅游局给予补助20000万元自筹285万元第八章 开发线路小湾大坝亚洲第一高坝小湾电站观景台漾江码头犀渡口太平寺勐家桥现惠通桥象脚井鲁史古镇塘房青石板房特色区黑山门缉毒英雄吴光林金马马店澜沧江百里长湖凤庆段漭街渡亚洲第一深水高桥黄草坝干沙坝四十八道河森林公园香竹箐古茶树文笔塔观音阁大兴温泉度假区石洞寺道教圣地文昌宫凤庆文庙生态旅游观光区第九章 项目进展目前已完成项目规划论证环境评价审批立项古城内部分道路硬化部分古民居房修缮单位居民搬迁安置方案等前期工作第十章 环境影响与保护一环境影响分析石灰水泥石子等建筑垃圾进行当天清理机械噪声对环境影响不大建成后影响环境的因素主要是游客的废弃物和生活垃圾采取安排一批人进行随时清理二环境保护措施进行环保宣传和法制管理相结合在各旅游景点出台游客守则强化对环保的宣传增强游客的环保意识同时通过导游和工作人员对游客进引宣传和管理出台环境保护条例依法实施环保管理生活住宿设施进行严格管理对生活垃圾一律倒放在规定的地方第十一章 安全及节能措施一安全措施一编制和执行有关施工安全的政策大纲及各方面应负的责任建立由项目经理直接领导各项目工长负责分管的安全管理体系执行安全岗位责任制明确分工责任到人二对全体职工进行安全教育培训三任命安全监理和安全员坚持定期安全检查制度四配发和使用安全设备如安全鞋帽等电源电闸管理使用和机械操作应经过培训持证上岗五设置安全工作措施如脚手架等必须符合国家建筑安装工人操作规程的规定设置安全标语图标警示牌 二节能措施一选用节能型变配电设备推广应用节能高效合适安全有益环境的绿色照明灯具提高用电效率二管理部门加强能源管

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