郎溪县乡镇民政工作目标管理考核细则.doc

郎溪县2015年乡镇民政工作目标管理考核细则考核项目考核内容基准分评分标准自评得分考核得分民政工作机构人员设置（5分）民政工作机构设置和人员配置3按照省、市、县相关文件要求设立机构，配备人员，成立核查评议人员储备库，并经常开展工作的得3分。设施、设备和人员经费落实2按照要求配齐办公设施、设备，人员和经费有保证的得2分。城乡低保（12分）及时动态管理，分类施保，实现应保尽保5按省有关规定对低保对象进行定期审核，少一次扣1分；未按低保对象性质分类施保的扣0.5分；有应保未保、应退未退的，出现一例扣0.5分。入户调查、民主评议、长期公示等操作程序规范，资料齐全5无会议记录、无民主评议资料、无公示资料各扣0.5分；民主评议小组少于15人、村（居）民代表少于2/3扣0.5分；未按操作规程及时受理、审核相关资料的扣0.5分；入户调查率未达100%的扣0.5分；未开展长期公示的扣0.5分。监督检查、政策宣传及档案管理2定期开展监督检查、投诉及信访督查落实得0.5分；通过印发手册、向报纸、网站报送信息，宣传低保相关政策得0.5分；未及时发放审核低保证，档案未按一村一盒、一户一档等相关规定要求的扣0.5分。医疗救助（5分）资助农村五保对象、城乡低保对象和重点优抚对象参加合作医疗保险2资助对象遗漏的，出现一例扣0.5分，扣完为止。按程序及时为符合条件的救助对象申报医疗救助2资料不齐全，不按程序申报、不及时办理医疗救助或未按医疗救助时限申报各扣0.5分。正常使用医疗救助一站式平台并及时更新医疗救助对象基础信息1对新增保障对象未及时进行更新上报基础信息的扣0.5分；档案资料不规范的扣0.5分临时救助（3分）受理、调查、公示1认真履行受理责任，按审核程序开展入户核查，审核档案资料是否真实完整；严格落实公示程序。（查看资料）审核上报0.5个人申请资料完整。包括户主填写的城乡居民临时救助申请审核审批表、申请人居民户口簿（户籍证明）或居住证、身份证复印件，低保、五保和低收入家庭等相关证明材料；突发性、临时生活困难相关证明材料；委托村（居）民委员会代理提交申请的，需提供委托书等。（查看资料）“救急难”工作1.5建立临时救助对象基础信息库。“救急难”对象未及时发现或处置不当造成不良影响分别扣0.5分，救助对象把关不严、并有被举报的查处一起扣0.5分。（查看资料）五保供养（7分）按标准及时发放供养经费，分散供养实行“一卡式”发放，集中供养经费划拨到供养服务机构账户，资金管理规范2.5没有按标准发放的，扣0.5分；散居供养五保对象未实行“一卡式”发放的，扣0.5分。集中供养五保对象供养经费不及时划拨或者不足额划拨、占用、挪用的，此项不得分。五保供养对象的申请、审核和审批手续齐全，时间逻辑顺序准确；档案健全，做到一乡一柜、一村一档；实行动态管理，做到应保尽保2.5申请、审核和审批手续不齐全、时间逻辑顺序不正确或违规操作的，发现一例扣0.5分，扣完为止；没有做到一乡一柜、一村一档的，扣0.5分；没有按规定实行动态管理，做到应保尽保的，扣0.5分。民生报表和信息报送及时2未按月报的，缺一次扣0.5分，扣完为止；被市级以上新闻媒体爆光并查实的，此项不得分。城乡社区养老服务设施（4分）按照省、县社区养老服务设施建设指导意见完成下达任务。4未按时完成建设任务数的该项不得分，未按建设指导意见要求完成任务的酌情扣分。孤儿生活救助（2分）按标准及时发放生活费，散居供养实行“一卡式”发放，集中供养经费划拨到供养服务机构账户，资金管理规范1没有按标准发放的，扣1分；集中供养对象的生活费不及时划拨或者不足额划拨、占用、挪用的，不得分。孤儿申请、审核和审批手续健全，时间逻辑顺序准确；档案健全，做到一乡一柜、一人一档；实行动态管理，做到应保尽保1申请、审核和审批手续不健全、时间逻辑顺序不正确或违规操作的，发现一例扣0.5分；没有做到一乡一柜、一人一档的；没有按规定实行动态管理，做到应保尽保的，扣0.5分。生产救灾工作（7分）灾情上报及时2灾情发生后2个小时内上报，续报、核报有图片资料，数据完整、有灾情说明，每迟报一次扣0.5分，扣完为止。上报不规范酌情扣分。救灾应急预案完备、信息员队伍建立2修订完善乡镇和村（社区）预案，调整落实灾害信息员队伍。预案针对性强得2分，每少一个扣1分；每个村（社区）至少有一名灾害信息员，信息员每少一名扣0.5分，直至扣完2分。建房档案完备、倒房重建完成1完善倒房户救助档案，积极协助城建部门按时完成因灾倒房重建任务，少完成一户扣1分，直至扣完2分。救灾款物管理2冬春困难群众救助人口台账完备、救灾款发放名册及分配方案等相关资料在规定时间内上报的各得0.5分，否则不得分；救灾款物发放档案资料完备得1分，否则视情扣分。民政信息宣传工作（2分）民政信息宣传工作成效明显2完成县民政局规定的信息报送任务得满分，否则按比例扣分。殡葬工作（7分）积极宣传殡葬政策，措施得力、工作到位，火化率（6.5）逐年提升5火化率下降不得分，按下降比例扣分，扣完为止。积极推进农村公益性公墓建设，加强对已建成公益性公墓的管理。2强化对已建成公益性公墓的管理，无公益性公墓的乡镇，启动公益性公墓建设。（视情扣分）流浪乞讨人员救助（2分）采取积极措施，及时救助流浪乞讨人员2积极救助流浪乞讨人员，并对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，给予积极引导，并及时上报救助情况的，得2分。村级民主建设（7分）村务公开民主管理有效落实3村务公开民主管理有效，乡村两级档案建立健全，群众满意率高得1分，未达要求酌情扣分。村务公开栏建设规范2村务公开栏符合要求（橱窗式，6平方米以上）。一个不达标扣0.5分，扣完为止。村务监督委员村级事务流程化管理2村务监督委员会实现“六有”，“三簿”记录规范，档案资料齐全，规章制度健全。未达要求一项扣0.5分。社区建设（6分）城市社区、农村社区建设6考核要求按照市县城乡社区考核细则。区划地名管理（4分）地名数据库更新、地名普查等工作2不及时开展工作的此项不得分。乡镇、村边界和谐创建工作2不及时开展工作的此项不得分。老龄工作（4分）乡（镇）老龄办、村级老年协会组织机构健全，挂牌上墙1无组织机构、未挂牌的此项不得分。按规定报送80周岁以上老年人信息，准确发放高龄老年人津贴，按时完成老年人口信息录入2未开展工作的此项不得分。积极开展老年人活动，有图片、资料，在为老服务方面有创新1无活动、无资料的此项不得分。双拥创建（8分）拥军优属工作组织健全，结合双拥合格单位创建，积极开展各项双拥活动，成效明显8乡镇及村（居）委会有拥军优属工作组织得1分，有双拥计划、有总结、有内容得2分。召开优抚对象和军属座谈会得2分。成功申报双拥合格单位得3分。因未发放年画或未及时送达立功喜报引起信访的，每起扣1分，扣完为止。优抚安置（8分）优抚对象“解三难”情况和优抚对象信访维稳工作5优抚对象生活难、医疗难、住房难问题有效解决，涉军群体稳定。因工作不力导致群访、越级上访以及恶劣上访事件的每例扣2分，扣完为止。优抚基础工作扎实3优抚基础报表及时，各项档案齐全，阶段性、临时性优抚工作扎实有效，得3分。综合工作（7分）注重民政信访工作4处理好来信来访得2分，不发生越级和非法上访得