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农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 农牧业生产公共服务平台建设项目 可行性研究报告 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 目 录 第一章第一章 总总 论论 3 第一节 项目概况 3 第二节 编制依据和研究内容 6 第三节 项目承办单位概况 9 第二章第二章 项目背景 必要性及可行性项目背景 必要性及可行性 10 第一节 项目背景 10 第二节 项目建设必要性 12 第三节 项目建设可行性 14 第三章第三章 农牧业生产公共服务平台需求分析农牧业生产公共服务平台需求分析 16 第四章第四章 建设地址与建设条件建设地址与建设条件 18 第一节 厂址所在位置现状 18 第二节 项目建设条件 18 第五章第五章 项目建设目标与运作流程项目建设目标与运作流程 22 第六章第六章 建设规模 主要建设内容及建设方案建设规模 主要建设内容及建设方案 24 第一节 项目建设规模及主要建设内容 24 第二节 总平面布置 25 第三节 工程方案 28 第四节 设备方案 31 第五节 公用工程方案 33 第七章第七章 节能节水节能节水 38 第一节 编制依据及原则 38 第二节 项目能源消耗的种类与数量分析 38 第三节 节能措施 40 第八章第八章 环境保护环境保护 42 第一节 项目区环境现状及设计依据 42 第二节 环境保护措施 42 第九章第九章 劳动安全卫生劳动安全卫生 45 第一节 依据的法律法规及标准 45 第二节 劳动卫生与安全防范措施 46 第三节 预期效果 48 第十章第十章 消消 防防 48 第一节 主要设计原则 49 第二节 消防措施 49 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 第十一章第十一章 企业组织与劳动定员企业组织与劳动定员 50 第一节 项目组织管理 50 第二节 企业组织机构 51 第三节 劳动定员 51 第四节 职工培训 52 第十二章第十二章 项目实施进度和招投标项目实施进度和招投标 53 第一节 项目管理 53 第二节 项目的实施计划 53 第三节 项目招标管理 54 第十三章第十三章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 55 第一节 投资估算 55 第二节 资金筹措 62 第十四章第十四章 财务 经济评价财务 经济评价 63 第一节 财务评价内容 编制依据及说明 63 第二节 财务评价 63 第十五章第十五章 社会社会效效益分析益分析 67 第十六章第十六章 风险分析风险分析 68 第十七章第十七章 结论与建议结论与建议 69 第一节 结论 69 第二节 建议 70 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 4 第一章 总 论 第一节 项目概况 一 项目名称 一 项目名称 某商贸有限公司农牧业生产公共服务平台建设项目 二 单位名称 二 单位名称 某商贸有限公司 三 项目负责人三 项目负责人 四 项目性质 四 项目性质 新建 五 项目拟建地点 五 项目拟建地点 翁牛特旗梧桐花镇政府所在地 某商贸有限公司院内 六 建设期限 六 建设期限 2014 年 8 月 2015 年 9 月 七 主要建设内容及规模七 主要建设内容及规模 1 建设规模 本项目建设农牧业生产公共服务平台一处 服务范围主要以 某商贸有限公司农牧业生产公共服务平台为核心 辐射整个翁牛 特旗及周边地区 具体服务内容包括 突出农作物种植的信息服 务和为农户提供优质农作物品种选择以及种植技术指导 重点是 农作物生长过程中的病虫害如何防治和肥料选择服务 关键是加 工以后的小米 荞麦和绿豆以保护价回收服务等 打造一个围绕 谷子 荞麦和绿豆种植 加工生产 仓储存放为主体的全方位的 农牧业生产公共服务体系 项目建成后 年总回收粮食 25000t 其中 回收小米 7000 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 5 吨 回收荞麦 10000t 回收绿豆 8000t 2 主要建设内容 1 建筑工程 1 生产用房 新建加工车间 2000 平方米 其中加工小米车间 500 平方米 加工荞麦车间 800 平方米 加工绿豆车间 700 平方米 储存仓 850 平方米 地磅房 50 平方米 2 服务用房 新建服务用房 1350 平方米 其中 技术指导中心 350 平方 米 技术培训中心 350 平方米 信息咨询中心 350 平方米 化验 室 300 平方米 2 项目区硬化面积 7000 平方米 3 设备购置及其他 购置 300 吨 日烘干塔及附属设备 315kva 变压器一台 小 米 荞麦和绿豆加工设备和信息网络平台软硬件设备购置与安装 4 农牧业产业化服务队伍建设 建设某商贸有限公司农牧业公共服务平台服务队 为当地老 百姓提供谷子 荞麦和绿豆种植技术指导 技术培训 信心咨询 加工生产及仓储等一体化公共服务 保障平台的良性运行 八 投资估算及资金筹措八 投资估算及资金筹措 本项目总投资 1360 0 万元 其中 建设投资 1210 0 万元 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 6 流动资金 150 0 万元 资金来源全部为建设单位自筹 九 主要经济技术指标九 主要经济技术指标 主要经济技术指标一览表主要经济技术指标一览表 序号指标名称单位指标备注 一建设规模及建设内容 1 年收购粮食吨 25000 1 1 回收小米吨 7000 1 2 回收荞麦吨 10000 1 3 回收绿豆吨 8000 2 总建筑面积平方米 4250 2 1 加工车间平方米 2000 2 2 仓储仓平方米 850 2 3 技术指导中心平方米 350 2 4 技术培训中心平方米 350 2 5 信息咨询中心平方米 350 2 6 化验室平方米 300 2 7 地磅房平方米 50 二经济数据 1 总投资万元 1360 0 1 1 固定资产万元 1210 0 1 2 流动资金万元 150 0 2 收入万元19960 00 3 营业税及附加万元0 00 4 总成本万元19747 23 5 利润万元212 77 6 所得税万元0 00 7 税后利润万元212 77 8 投资利润率 15 64 9 投资利税率 15 64 10 财务内部收益率 26 66 11 财务净现值万元963 64 12 投资回收期年4 68 含建设期 13 盈亏平衡点 47 52 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 7 十 效益分析十 效益分析 1 经济效益 本项目建成后 不直接从服务用户 种植户 收取服务性收 入 而是由公司收购农户的小米 荞麦和绿豆间接获得收益 项 目建成后 年平均利润总额 212 77 万元 项目投资利润率为 15 64 财务内部收益率 26 66 财务净现值 963 64 万元 投 资回收期 4 68 年 2 社会效益 农牧业生产公共服务平台建设是当今农业和农村建设发展的 一项重要任务 通过本项目建设 可大大提高农牧业生产水平 加快农业信息化建设 促进广大农牧业与产业化企业实现利益联 结 有利于扩大就业 提高农牧民收入水平 通过对农户种植的 技术指导与培训 将有利于推动梧桐花镇乃至翁牛特旗的农业科 技进步 增强广大农民的科技意识 提高农民的现代农业技术水 平 同时 项目建设是农牧业生产加工企业发展的重要动力 也 是发展现代化农牧业的重要途径 农牧业生产公共服务平台建设 对当地农业 农村经济的发展必将产生巨大的推动作用和深远影 响 第二节 编制依据和研究内容 一 编制依据一 编制依据 一 政策依据 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 8 1 中共中央 国务院 关于切实加强农业基础设施建设进 一步促进农业发展农牧民增收的若干意见 2 关于加快转变东北地区农业发展方式 建设现代农业的 指导意见 3 农业部 全国农业和农村经济发展第十二个五年规划 4 内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入的实施意 见 内政发 2010 1 号 5 中共中央 关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 6 国务院 关于加快发展服务业的若干意见 国发 2007 7 号 7 国务院办公厅 关于加快发展服务业若干政策措施的实 施意见 8 农业部 财政部 国家税务局等 关于扶持农业产业化 经营重点龙头企业的意见 农经发 2000 8 号 9 农业部 国家发展和改革委员会 财政部等 关于加快 发展农业产业化经营的意见 农发 2006 6 号 10 内蒙古自治区政府 关于印发自治区加快服务业发展若 干政策规定的通知 内政发 2013 9 号 11 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年计划 12 某市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 9 13 产业结构调整指导目录 2011 二 技术依据 1 内蒙古自治区国民经济统计资料 2 建设项目经济评价方法与参数 第三版 3 投资项目可行性研究指南 4 项目建设单位提供的各类项目基础材料 二 编制的范围二 编制的范围 1 根据农牧业生产公共服务平台的特点和建设单位生产发 展的需要 提出项目建设的背景及必要性 2 调查分析项目建设地区的有利条件和国家政策 研究项 目的可行性 3 通过建设规模 设备选型 配套设施研究 确定本项目 的技术方案 4 通过投资的构成和测算 资金筹措 经济效益和社会效 益分析 研究项目的经济合理性 5 根据生产规模和工艺流程 编制企业组织 劳动定员和 人员培训方案 6 根据环境保护 劳动安全 消防的要求 提出建设和管 理方案 三 主要设计技术原则三 主要设计技术原则 1 突出项目重点 该项目的重点是突出农牧业生产公共服 务平台为老百姓提供技术指导 技术培训 信息咨询 产品销售 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 10 和仓储一体化服务 2 设计指标的确定 力求先进合理 符合实际 3 选用设备立足国产 吸取新技术 最终达到技术先进 装备优良 4 因地制宜 统筹安排 节约投资 并尽量缩短工期 第三节 项目承办单位概况 某商贸有限公司成立于 2009 年 企业性质为有限责任公司 注册资本金 500 万元 现有股东为 孙继军出资 400 万元 占出 资比例的 80 王建华出资 100 万元 占出资比例的 20 到 2013 年末 企业拥有总资产 1893 56 万元 公司占地面积 12573 平方米 某商贸有限公司以 公司 农户 方式 与项目区农民 签订订单合同 收购有机荞麦 绿豆等有机农产品 并进行了深 加工推向市场 公司实行现代企业管理制度 具有集约化生产 产业化经营 科学化管理的特点 公司在社会各界的支持和关爱 下 该公司业绩突出 现已成为翁牛特旗重点调度的企业 是翁 牛特旗一家大型农副产品加工企业 现有荞麦米加工生产线 杂 粮加工生产线各一条 年设计生产规模为加工荞麦米及杂粮 25000 吨 2013 年企业实现营业收入 9256 43 万元 利润 566 4 万元 产品销售到北京 大连 沈阳等地 部分产品出口到日本 俄罗斯 韩国 2012 年企业申报的 新荒地 商标 成功在国 家工商局注册成功 企业被某市政府认定为市级农业产业化龙头 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 11 企业 公司资产状况良好 不欠税 不欠发工资 不欠社会保险 金 没有破产 银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信 问题 第二章 项目背景 必要性及可行性 第一节 项目背景 作为人口大国 农业是我国国民经济的基础产业 然而由于 我国消费结构的巨大变化 我国农业的现代化水平提高缓慢 相 对农业经济较发达的国家 我国农业的竞争力很弱 具体表现为 我国农业资源相对匮乏 生产成本正快速提高 缺乏农业经营组 织 生产要素规模小且分散 因此 把分散的小农经营模式转变 为统一的大农业经营模式 使农产品达到优质 高产 高效是我 国农业发展的方向 其核心措施在于农业产业化 农业产业化即农业产业化经营 这种经营方式的核心是把现 代工业 商业 物流 金融 保险等因素引入农业 这些因素经 过改造引入农业 同传统的种植业相结合 可以大大提高农业的 科技水平和加工水平 提高农业的抗风险能力 传统农业由于小 农意识和面向土地经营 所提供的产品往往是大量的同质化的初 级农产品 导致同质化竞争激烈 价格维持在很低的水平 几乎 无利润可言 产业化经营可以改变这种不利的状况 随着现代商 业大大加强 农业就可以进行深度研发 为市场提供差异化的产 品 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 12 目前 产业化经营主要有三种模式 龙头企业带动型 合作 社等中介带动型 专业市场带动型 本项目采用龙头企业带动形 式 通常讲 龙头企业型农业产业化组织就是 公司 农户 模 式 企业提供种植技术 农户出劳力 种子 土地进行种植 农 户种植的产品再由企业以高于同档次产品市价的优惠价收购 然 后再由企业进行深加工推向市场 这种产业化模式使分散的农户 经营做到了种植有指导 生产有服务 销售有市场 价格有保护 使参与产业化经营的农户从中获利 增加收入 使千家万户的生 产经营活动通过龙头企业顺利地实现同国内外市场的接轨 龙头 企业也因为同大批农户形成了利益共同体而拥有了稳定的原料生 产基地 避免或减少了生产波动 也增强了抵御风险的能力和竞 争力 某商贸有限公司成立于 2009 年 到 2013 年末 企业拥有总 资 1893 56 元 公司占地面积 12573 平方米 近年来 公司以 公司 农户 方式 与项目区农民签订订单合同 收购有机荞 麦米 绿豆等有机农产品 并进行了深加工推向市场 公司实行 现代企业管理制度 具有集约化生产 产业化经营 科学化管理 的特点 公司在社会各界的支持和关爱下 该公司业绩突出 现 已成为翁牛特旗重点调度的企业 随着公司的生产能力和销售市 场日益发展扩大 初级农产品资源不足制约着企业发展 鉴于此 某商贸有限公司拟建农牧业生产公共服务平台 通 过服务平台为项目区农户提供信息 技术指导 初级农产品回收 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 13 等服务 带动翁牛特旗梧桐花镇农民种植优质谷子 荞麦和绿豆 增加农民收入 为公司的发展提供足够的原料 第二节 项目建设必要性 一 项目的实施是农牧业产业化发展的客观需要一 项目的实施是农牧业产业化发展的客观需要 农牧业是经济再生产和自然再生产的产业 要面对市场和自 然的双重风险 各种不确定的影响因素 使农牧业产业化服务工 作显得尤为重要 现代农牧业其实也是市场化农牧业 农牧业生 产过程中的产前选择 产中的具体过程以及产后销售等都离不开 资金 技术和信息 生产可以是分散的 但市场却是统一的 开 放的 粮食受天气的影响 人力极难控制 这个因素造成农产品 价格起伏 本项目通过农牧业生产公共服务平台建设 为农户提供信息 技术指导等服务 公司为广大农户提供生产的平台 并通过合同 的方式以保护价格进行回收 确保农户低风险或无风险进行种植 组织引导农户走向市场 提高农牧业的竞争力 为农牧业产业化 发展奠定基础 因此 项目建设可有校避免无序生产和竞争 是 农牧业发展的客观需要 二 项目的实施是地区经济结构调整的需要二 项目的实施是地区经济结构调整的需要 近年来我国农牧业工作的重点是大力调整农牧业和农村经济 结构 我国加入世贸组织后 农产品融入国际经济 直接参与国 际市场竞争 企业要实现可持续发展就必须在经营过程注重质量 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 14 依托地区优势资源加快地方农产品开发 同时 加快农业科技进 步与先进技术传播 提高质量 扩大规模化生产 实现产业增值 方式的转变 本项目通过建设农牧业生产公共服务平台 将进一 步创新企业经营方式 延长产业链条 某商贸有限公司将发挥带 头作用 促进农民增产 增收 从而带动项目所在地相关产业的 发展 因此 本项目的建设将促进产业结构调整 产业化经济的 快速发展也是地区经济结构调整的迫切需要 三 项目的建设完善农业社会化服务体系 使农业信息化三 项目的建设完善农业社会化服务体系 使农业信息化 农业产业化活动中 龙头企业型农业产业化组织 是农民适 应市场经济建立起来的新型经济组织 它在农业产业化经营中发 挥着重要的作用 通过把农业生产 加工 销售环节联结 来带 动一方农户奔富 农业产业化经营的最重要环节是解决千家万户农民与千变万 化市场的联结问题 关键是使农民的农产品卖得掉 卖得好 农 牧业生产公共服务平台可以提供信息服务 充分发挥互联网信息 量大 传播速度快的优势 发展信息化工程 建立健全农业产业 信息网络 加强统计各地农产品数量 品种 标准 上市时间等 信息 并及时上网公布 并与其他农业网相互联结 收集 分析 预测市场行情 进行网上交易 网上招商 搞好无形市场建设 四 本项目的建设有利于企业做大做强 推动企业快速健康四 本项目的建设有利于企业做大做强 推动企业快速健康 发展发展 某商贸有限公司是翁牛特旗一家大型农副产品加工企业 现 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 15 有荞麦米加工生产线 杂粮加工生产线各一条 年设计生产规模 为加工荞麦米及杂粮 25000 吨 产品销售到北京 大连 沈阳等 地 部分产品出口到日本 俄罗斯 韩国 企业被某市政府认定 为市级农业产业化龙头企业 公司的运行模式是按照 公司 农 户 的产业化运营模式 与项目区农户结成了互惠互利 相互依 存的利益共同体 通过提供信息 技术指导等服务 带动农户进 行谷子 荞麦和绿豆种植 并通过合同的方式以保护价格进行回 收 由于企业发展较快 销售市场遍及国内外 近年来原料不足 的矛盾日益显现 本项目建成后 通过服务平台建设地带动周边 农户的种植 每年提供优质小米 荞麦 绿豆 25000 吨 使企业 在产 加 销各个环节连接畅通 促进地区龙头企业做大做强 进而提升某商贸有限公司的整体产业化水平 有利于企业加快发 展 第三节 项目建设可行性 一 项目建设符合国家产业政策一 项目建设符合国家产业政策 国家发改委 农业部 关于加快转变东北地区农业发展方式 建设现代农业的指导意见 提出 国家支持培育壮大农业产业 化龙头企业 着力培育一批市场开拓能力强 经营规模大 辐射 面广的大型龙头企业 支持企业加大科研开发和技术改造力度 打造知名品牌 鼓励龙头企业通过定向投入 委托生产 保 护价收购 入股分红和利润返还等多种形式 与上下游建立稳定 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 16 的利益联结机制 支持龙头企业大力发展无公害农产品 绿色食 品和有机食品 建立产品质量追溯机制 推行标准化生产 中共中央国务院 关于切实加强农牧业基础建设 进一步促 进农牧业发展 农牧民增收的若干意见 中明确提出 着力强 化农牧业科技和服务体系基本支撑 提出 国家可采取多种形 式 调动各方面力量参与农牧业技术推广 形成多元化农技推广 网络 按照求实效 重服务 广覆盖 多模式的要求 整合资源 共建平台 健全农牧业产业化服务体系 根据国家服务业发展政策 生产性服务业为国家重点支持领 域 本项目为农牧业产业化服务体系建设 属于生产性服务业范 围 项目符合国家产业政策 二 某商贸有限公司具有较强的项目实施能力二 某商贸有限公司具有较强的项目实施能力 某商贸有限公司成立于 2009 年 到 2013 年末 企业拥有总 资产 1893 56 万元 自公司成立以来 始终坚持以人为本的经营 理念 以市场为导向 以产品质量为核心 全面服务于客户 公 司以长远发展为目标 以 公司 农户 方式 与项目区农民签 订订单合同 收购有机荞麦 绿豆 小米等有机农产品 并进行 了深加工推向市场 公司实行现代企业管理制度 具有集约化生 产 产业化经营 科学化管理的特点 公司在社会各界的支持和 关爱下 该公司业绩突出 现已成为翁牛特旗重点调度的企业 公司被某市政府认定为市级农业产业化龙头企业 公司资产状况 良好 不欠税 不欠发工资 不欠社会保险金 没有破产 银行 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 17 欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题 综上所述 某商贸有限公司有较强的经济和技术实力 有实 施产业化服务的基础和经验 公司各方面人才搭配合理 管理制 度和构架健全 运行有序 具有较强的项目实施能力 第三章 农牧业生产公共服务平台需求分析 发展现代农牧业产业化 必须把农牧业生产 加工 销售环 节联接起来 把分散经营的农牧户联合起来 使企业在产 加 销各个环节连接通畅 目前 农牧业产业化已成为我国农牧业经 济发展的主要方向 产业化龙头企业发挥着农产品生产基地 农 牧民与市场紧密连接的纽带作用 通过产业化经营 使分散的农 牧民经营做到了种植有指导 生产有服务 加工有场所 销售有 市场 价格有保护 大大提高了农牧民的组织化程度和生产专业 化和社会化水平 增强了农牧民抗御市场风险和自然风险的能力 龙头企业也因为通大批农牧民形成了利益共同体而拥有了稳定的 原料生产基地 避免或减少了因原料不足带来的问题 也增强了 企业抗御风险的能力和在相似企业中的竞争能力 调查显示 由于农牧业生产公共服务体系建设不完备 导致 很大一部分产业化经济存在如下问题 产业化龙头企业方面 往往存在着原料供给与生产 加工 销售环节脱节或各方面能力不匹配现象 例如部分企业虽有较强 的生产 加工及销售能力 但优质原料基地不足 难以满足企业 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 18 生产规模扩大化和长远发展的需要 本项目建设单位某商贸有限 公司实行现代企业管理制度 具有集约化生产 产业化经营 科 学化管理的特点 现已成为翁牛特旗重点调度企业 是翁牛特旗 一家大型农副产品加工企业 现有荞麦米加工生产线 杂粮加工 生产线各一条 年设计生产规模为加工荞麦米及杂粮 25000 吨 产品销售到北京 大连 沈阳等地 部分产品出口到日本 俄罗 斯 韩国 日益壮大的生产能力和销售市场 使得优质初级农产 品资源不足的矛盾已成为企业发展的瓶颈制约 农牧民方面 由于目前我国农牧民素质偏低 加之缺乏技术 及其他方面的指导和服务 总体呈现种植规模小 效益比较低 承担风险能力差 从而降低了他们扩大种植谷子 荞麦和绿豆的 积极性和能力 具体表现为 一是农牧民整体文化素质低 接受 新技术的能力差 有关资料显示 目前我国农村劳动力中初中和 初中以下文化程度的比重为 89 4 较低的文化素质必然导致农 村社会的现代科技意识钝化 而且导致农牧民在采用新技术中的 失误增加 风险成本增加 二是农牧业效益比较低 客观上造成 农牧民采用新技术的机会成本高 将导致农牧民增加对农牧业的 科技投入得不到社会平均利润或报酬递减 这从根本上挫伤了农 牧民采纳新技术的积极性和自觉性 三是惧怕风险 由于市场对 农产品的需求变幻莫测 加之农牧民单薄的经济实力 偏低的文 化素质 使得他们几乎没有承担风险的能力 一定程度上降低了 他们种植的积极性 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 19 从现代农牧业产业化经济的长远发展看 由于农牧业生产公 共服务体系不健全 技术和服务供需不平衡等 造成农牧民种植 生产 加工仍处于盲目阶段 广大农牧民在种植方面迫切需要相 应的技术指导 信息服务 病虫防治指导 肥料选择 产品销售 仓储等一体化公共服务 因此 本项目具有十分旺盛的需求市场 符合农村经济发展 农牧民和龙头企业的实际需要 本项目致力于农牧业生产公共服务平台建设 将通过技术指 导 技术培训班 信息服务 产品销售 仓储等服务 更好的把 握当地农牧民的生产 技术及其他需求 服务当地及周边老百姓 故市场需求大 第四章 建设地址与建设条件 第一节 厂址所在位置现状 一 项目建设地址一 项目建设地址 项目建设地址位于翁牛特旗梧桐花镇人民政府所在地 距离 国道 205 线东侧距大连港 锦州港 秦皇岛港分别为 700 公里 250 公里 300 公里 铁路 公路运输条件十分便利 通讯设施 完备 地理位置优越 二 场址土地权属类别及占地面积二 场址土地权属类别及占地面积 某商贸有限公司院落占地面积为 12573 平方米 本项目所用 土地属某商贸有限公司自有土地 不涉及再次土地征用问题 本 项目不涉及移民拆迁安置问题 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 20 第二节 项目建设条件 一 地理位置一 地理位置 翁牛特旗位于内蒙古自治区某市中部 位于内蒙古自治区某 市 大兴安岭山脉与七老图山脉汇接地带东麓 科尔沁沙地西缘 地处东经 117 49 120 43 北纬 42 26 43 25 北隔西拉沐沦与林西县 巴林右旗 阿鲁科尔沁旗 通辽市开鲁 县相望 东与敖汉旗 通辽市奈曼旗毗邻 南与某市松山区接壤 西与克什克腾旗相连 旗政府所在地乌丹镇南距某市红山区 85 公里 本项目建设位于梧桐花镇西梧桐花村 梧桐花镇位于翁旗南 部 东经 118 50 119 12 北纬 42 39 42 55 之 间 镇政府所在地西梧桐花村北距乌丹 24 公里 南距某 65 公里 二 自然条件二 自然条件 项目区气候属温带干旱半干旱大陆性季风气候 年平均气温 7 8 年极端最高气温 42 5 1955 7 23 年极端最低气温 31 4 1956 1 21 年平均降水量 365 4mm 年平均蒸发量 1939 3mm 年平均风速 4m s 最大冻土深度 中东部地区 1 8m 西部高寒山区 2 0m 无霜期 历年平均 152 天 三 地形 地貌三 地形 地貌 新建项目位于整个院落的东侧 院落较平整 地势较高 不 受洪水的危害 地震基本烈度 6 度 地质结构稳定 且土质为粉 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 21 土 地耐力值较好 结构稳定 地下水位较低 非常适宜于建设 较大仓容量的粮食仓储设施 项目建设地点远离城镇中心 周围无污染源存在 四 社会经济情况四 社会经济情况 2013 年 翁牛特旗旗政府在旗委正确领导下 在旗人大和 旗政协监督支持下 团结带领全旗广大干部群众 抢抓机遇 扎 实工作 较好的完成了十六届二次人代会确定的 32 项重点工作 任务 全旗经济社会发展呈现稳中有进 持续向好的良好态势 地区生产总值完成 130 3 亿元 增长 9 9 全社会固定资产投 资 122 亿元 增长 22 5 财政收入 5 5 亿元 增长 19 4 公 共财政支出 29 2 亿元 增加 1 1 亿元 社会消费品零售总额 33 5 亿元 增长 12 7 城镇居民人均可支配收入 18233 元 农牧民 人均纯收入 7278 元 分别增长 11 5 和 13 7 梧桐花镇总人口44269口人 总户数15996户 辖22个行政 村 2个居委会 总土地面积833平方公里 耕地面积27 43万亩 其中水浇地面积7万亩 2012年 全镇地区生产总值实现10 47亿 元 财政收入3500万元 农牧民人均纯收入6403元 梧桐花镇今后五年工作的总体要求是 紧紧围绕富民强镇 目标 积极实施 工业强镇 农业稳镇 三产活镇 科教兴镇 的发展战略 今后五年的奋斗目标是 全镇地区生产总值达到20 亿元 年均增长15 地方财政收入力争突破1亿元 农民人均纯 收入达到8000元 全镇工业化发展水平大幅提升 农牧业提质增 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 22 效 第三产业发展明显加快 新农村建设有序推进 社会事业全 面进步 民生得到较大改善 五 工程水文地质条件五 工程水文地质条件 项目所在区工程地质构造从上至下依次为素填土层 砂质粉 土层 粘土层 1 素填土层 黄色 以粘性土为主 含植物根系 松散状 态 层厚约1米 2 粉土层 深褐色 可塑状态 显湿 中等压缩 含沙量 较高 土层具有竖向节理 易于挖掘 不需护坡 fak 270kpa 3 粉质粘土层 灰褐色 可塑状态 中等压缩 易于挖掘 是较好的平房仓外围持力层 fak 265kpa 地下水情况及不良地质现象 本次勘察未见地下水 地基土 对钢筋混凝土无侵蚀性 场地内未发现其它不良地质现象 项目建设区内最大冻土深度1 8米 六 场地地震效应六 场地地震效应 根据内蒙古自治区地震局和内蒙古自治区建设厅 内震发 2001 第 149 号 文件通知 本场地的抗震设防烈度为 6 度 据 国家标准 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 定 设计基本 地震加速度值 0 05g 设计地震分组第一组 七 基础设施条件七 基础设施条件 供电条件 项目所在院落有 10kv 工业电力线路连接引人 现已有变压器及配套设备 完全可以满足电力需求 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 23 供水条件 项目用水主要是生活用水 项目供水由场区内自 备深水井供水 可满足项目生活用水需要 排水条件 项目生产过程无工业废水产生 生活污水通过污 水处理系统处理排出 采暖条件 项目供暖直接接入厂区原有供暖系统中 八 防洪 防潮 排涝设施条件八 防洪 防潮 排涝设施条件 项目所选地址排水设施良好 具备防洪 防潮 排涝条件 九 环境保护条件九 环境保护条件 项目所选地址附近无污染源 垃圾处理设施较好 可满足项 目建设发展的需要 第五章 项目建设目标与运作流程 一 项目建设的目标一 项目建设的目标 项目建设的总体目标为 以一个农牧业生产公共服务平台为 基础 带动周边农户发展农业种植产业 项目通过农牧业生产公 共服务平台建设 无偿为农牧民提供优良的种植技术指导 技术 培训以及健全的信息咨询 生产销售及仓储服务 企业通过收购 农牧户种植加工生产的小米 荞麦 绿豆 解决农户销售困难问 题 实现科学的 高效的现代农牧业产业化生产方式 二 项目建设的原则二 项目建设的原则 该农牧业生产公共服务平台在建设中遵循 坚持项目建设先 进性 可靠性 适用性原则 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 24 三 项目运营流程三 项目运营流程 1 项目营业流程图 本项目依托某商贸有限公司的资金和技术实力 建设一个专 业的农牧业生产公共服务平台 为广大农牧民提供先进的种植技 术 病虫防害等服务 促进产业化经济快速 健康发展 系统运作流程如图所示 农牧业生产公共服务平台运营流程示意图农牧业生产公共服务平台运营流程示意图 2 项目运作方式 本项目由某商贸有限公司带头建设一个农牧业生产公共服务 平台 建设完成后 公司将无偿为农民提供种植技术 包括良种 选择技术 种植技术 病虫防害技术 对农牧进行种植技术的培 训以及信息咨询等方面的服务 种植收获后 提供生产加工技术 以及仓储存放服务 与此同时 企业统一收购 实行保护价收购 农 牧 业 生 产 公 共 服 务 平 台 良种选择技术 种植技术服务 病虫防害技术 信息咨询 加 工 农户 公 司 统 一 收 购 市 场 仓 储 销 售 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 25 企业再通过加工销售市场 不仅可以提高公司的收益和农牧的收 入 并且还能够免除农牧民的后顾之忧 项目建设以农牧业生产公共服务平台为媒介 为广大农牧户 提供全程服务 技术指导和保护价收购 这样既保证了农民的收 益 同时也保证了企业粮源可靠 达到公司与农户双丰收 为产 业化经济快速发展奠定基础 第六章 建设规模 主要建设内容及建设方案 第一节 项目建设规模及主要建设内容 一 建设规模一 建设规模 本项目建设农牧业生产公共服务平台一处 服务范围主要以 某商贸有限公司农牧业生产公共服务平台为核心 辐射整个翁牛 特旗及周边地区 具体服务内容包括 突出农作物种植的信息服 务和为农户提供优质农作物品种选择以及种植技术指导 重点是 农作物生长过程中的病虫害如何防治和肥料选择服务 关键是加 工以后的小米 荞麦和绿豆以保护价回收服务等 打造一个围绕 谷子 荞麦和绿豆种植 加工生产 仓储存放为主体的全方位的 农牧业生产公共服务体系 项目建成后 年总回收粮食 25000t 其中 回收小米 7000 吨 回收荞麦 10000t 回收绿豆 8000t 2 主要建设内容 1 建筑工程 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 26 1 生产用房 新建加工车间 2000 平方米 其中加工小米车间 500 平方米 加工荞麦车间 800 平方米 加工绿豆车间 700 平方米 储存仓 850 平方米 地磅房 50 平方米 2 服务用房 新建服务用房 1350 平方米 其中 技术指导中心 350 平方 米 技术培训中心 350 平方米 信息咨询中心 350 平方米 化验 室 300 平方米 2 项目区硬化面积 7000 平方米 3 设备购置及其他 购置 300 吨 日烘干塔及附属设备 配备 315kva 变压器一台 小米 荞麦和绿豆加工设备和信息网络平台软硬件设备购置与安 装 4 农牧业产业化服务队伍建设 建设某商贸有限公司农牧业公共服务平台服务队 为当地老 百姓提供谷子 荞麦和绿豆种植技术指导 技术培训 信心咨询 加工生产及仓储等一体化公共服务 保障平台的良性运行 第二节 总平面布置 一 总平面布置的依据和原则一 总平面布置的依据和原则 1 总平面布置依据 依据的规程规范 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 27 1 工业企业总平面设计规范 GB50187 2012 2 建筑设计防火规范 GBJ16 2006 3 其他规范与设计标准 2 总平面布置原则 场区总平面及竖向布置方案 应根据其项目组成 生产规模 工艺流程 环保 消防 安全等具体要求 结合场址地形地貌 自然环境 气象等条件进行设计 为安全优质地进行生产及管理 创造出一个生产 生活方便 经济合理 美观的生产环境 1 在满足工艺要求的前提下 总平面布置力求紧凑 整 齐 合理利用地形 2 符合运输和生产的要求 电负荷中心尽量靠近生产厂 房 以缩短管线长度 3 结合地形 地质等自然条件 因地制宜 减少土石方 工程量 为生产创造有利条件 4 符合防火 安全和卫生要求 以利于保护国家财产 保护人身安全和生产生活环境 5 符合环境保护要求 利用厂前和生产区空地种植树木 花草以美化环境 6 技术指导 培训用房等建筑应在场区上风处和地势较 高地段 7 加工车间应该设置在场区下风位置 二 总面布置二 总面布置 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 28 出入口位于场区北侧 北侧进入场区东侧为项目建设用地 技术指导中心 技术培训中心 信息咨询中心 化验室位于场区 内北侧 向南依次为储存仓 加工车间 三 竖向布置三 竖向布置 1 竖向布置的原则 1 在满足生产工艺流程 运输要求的前提下 结合场地 现状及周边道路 随坡就势 因地制宜 尽量节省土方量 力争 土方平衡 2 合理确定场地标高 排水方式和坡度 保证场地不受 洪水和区域性积水的威胁 3 与厂外铁路 公路连接顺畅 4 适应建筑物和结构的基础和管线的埋设深度要求 5 场地标高和坡度的确定 应保证场地不受洪水的威胁 使雨水能够顺利排出 2 竖向布置 满足生产 运输 装卸的要求 因地制宜 充分利用 使场 地的设计标高尽量与自然地形相适应 合理确定场地标高 排水方式和坡道 地面坡道不应小于 1 5 并坡向排水沟 场地雨水的设计坡向与自然地形排水方向一致 场地及道路 的雨水通过地下排水管网系统排出 生活污水通过场区污水处理 系统处理排放 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 29 第三节 工程方案 一 工程内容一 工程内容 本工程为某商贸有限公司农牧业生产公共服务平台建设项目 建筑工程主要包括技术指导中心 技术培训 信息咨询 化验室 等服务用房 加工车间 储存仓等生产用房 1 生产用房 新建加工车间 2000 平方米 其中加工小米车间 500 平方米 加工荞麦车间 800 平方米 加工绿豆车间 700 平方米 储存仓 850 平方米 地磅房 50 平方米 2 服务用房 新建服务用房 1350 平方米 其中 技术指导中心 350 平方 米 技术培训中心 350 平方米 信息咨询中心 350 平方米 化验 室 300 平方米 主要建主要建 构构 筑物一筑物一览览表表 序号名称单位数量结构备注 一一生产用房生产用房m22900 1加工小米车间 m2 500 排架 2加工荞麦车间 m2 800 排架 3加工绿豆车间 700 排架 4仓储库 m2 850 排架 5地磅房 m2 50 砖混 二二服务用房服务用房1350 1技术指导中心350 砖混 2技术培训中心350 砖混 3信息咨询中心350 砖混 4化验室300 砖混 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 30 二 设计原则二 设计原则 1 建筑物的土建设计应严格执行国家现行有关规范 规定 2 新建建筑物应与场地内周围环境要求相符合 3 建筑空间的划分应充分满足工艺生产 操作和检修的要 求 4 建筑物的结构设计除满足强度 刚度 稳定性等要求外 还应充分考虑工艺生产中的特殊要求 建筑材料的选择应尽量做 到标准化 系列化 定型化 并积极推广新技术 新材料以取得 技术进步和经济效益 5 要充分考虑当地的材料供应 施工能力 施工习惯等因 素 有利于就地取材 方便施工 保证质量 坚持优化设计 综 合比较 安全可靠 节能环保 节约投资等原则 6 充分考虑建筑节能要求 主要工程达到建筑节能 65 的 标准 三 主要建 构筑物的建筑特征及结构方案三 主要建 构筑物的建筑特征及结构方案 1 建筑构造 1 加工车间及仓储库建筑构造 本项目加工车间及仓储库均设计为二层建筑 结构形式采用 排架结构 根据生产工艺要求 主要建筑构造如下 屋面为压型彩钢板 SBS 改性沥青卷材防水 保温层采用聚 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 31 苯系列保温板材 屋架采用轻钢屋架 柱采用钢筋混凝土柱 围护墙体为夹芯板 柱与屋架铰接 与基础钢接 车间采用 80 80 地砖地面 车间的主要出入口采用钢木门 其他为木质镶板门 窗为三玻多腔塑钢窗 有特殊要求的操作间 根据需要设计 安装隔声 防火以及密封门窗 2 技术指导用房 培训用房 信息咨询中心和化验室建 筑构造 结构形式均为砖混结构 主要建筑构造如下 屋面采用彩色压型钢板 SBS 改性沥青卷材防水 保温层采 用聚苯系列保温板材 墙体采用砖砌体 水泥砂浆砌筑 建筑物采用 80 80 地砖地面 外门均采用钛金门 内门为木质镶板门 窗采用三玻多腔塑钢窗 建筑外墙面作外墙涂料粉饰 涂料颜色与原有建筑整体风格 统一协调 2 结构设计 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 32 1 基础工程 本工程采用天然地基作为持力层 基坑尽量浅挖 主要建筑 工程采用独立基础或条形基础 2 结构形式 建筑工程主要加工车间及仓储库采用排架结构 其余建筑采 用砖混结构 第四节 设备方案 根据产品生产特点 结合企业生产经验 以保证产品质量为 前提 选用技术先进 运行可靠 高效节能 符合项目要求的设 备 一 主要设备选型原则一 主要设备选型原则 主要设备选型的原则是技术先进 可靠和经济合理 具体包 括 1 以项目设计生产能力决定主要设备及配套设备的规格型 号 2 设备选型适应产品品种和质量的要求 3 设备选型应保证产品质量 选择国内先进而成熟的设备 4 强调设备的可靠性 成熟性 保证生产和质量稳定 5 在满足机械功能和生产工艺的前提下 力求经济合理 含用料 制造 操作和维护保养 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 33 6 主要设备及辅助设备之间应相互配套 二 主要设备选择二 主要设备选择 基于以上原则 结合本项目特点 制订本项目设备方案 本项目所需设备拟采用国产优质设备 四 主要设备名称及规格型号四 主要设备名称及规格型号 1 1 加工 检验 信息平台及辅助设备 加工 检验 信息平台及辅助设备 设备名称及规格型号设备名称及规格型号 序号设备名称型号功率 KW 数量 台套 一一加工设备加工设备 1 加工小米设备 1 1 谷子脱粒机60 型 7 512 1 2 提升机 DTG26 111 53 1 3 筛选机 XZS 4000 183 2 加工荞麦设备 2 1 加米筛子 1 415 2 2 脱壳机 2 415 2 3 筛壳机 6 110 3 加工绿豆设备 3 1 绿豆脱壳机 7 7411 3 2 提升机 DTG26 111 54 3 3 筛选机 XZS 4000 184 二二检验设备检验设备 1 分析天平 TG328B 35 2 生物显微镜 XSP 00 35 3 超净工作台 SW CJ 1BU 10 三三信息平台设备信息平台设备 1 硬件设备 0 415 2 软件设备 15 四四辅助设备辅助设备 1汽车地中衡TST 150t 2 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 34 2自动定量仪 3 3变压器 1 合计 193 2 2 烘干塔及附属设备 烘干塔及附属设备 1 烘干塔 型号 TDH300 处理量 吨 日 300 降水幅度 4 16 加热介质干净空气 热风温度 120 粮食最高受热温度 55 干燥不均匀度 2 破碎率增值 0 5 单位热耗 kj kgH2O 5800 装机容量 30kw 主机外形尺寸 M 5 5 4 主机高度 M 14 19 2 其他设备购置清单 序 号 设备名称型号和技术规格 1移动式圆筒初清筛TCQY100 320 Q 150t h N 4Kw 2斗式提升机 进塔 TDTG60 32 Q 100t h H 36m v 2 5m s N 18 5KW 3烘干机 顺逆流烘干机 规格 4 5 5 19m3 300t D 降水幅 度 15 4重力卸料斗式提升机 TDTG60 38 Q 60t h H 33m v 1 0m s N 18 5KW 5除尘设备 第五节 公用工程方案 一 给水工程一 给水工程 项目用水主要是生活用水 项目供水由场区内自备深水井供 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 35 水 可满足项目用水需要 1 用水量计算 生活用水量标准根据 内蒙古自治区行业用水定额标准 内蒙古自治区地方标准 DB15 T385 2009 确定 本项目属于 粉尘作业环境 即本项目生活用水量为 140L 人 日 职工人 数按 56 人计 则全厂每日生活用水量为 140 56 7840L d 即 7 84m3 d 2 消防用水 根据消防规定 本项目要求消防用水量不小于 20L S 场区 原有消防系统可满足项目消防用水需要 3 水质要求 符合 生活饮用水卫生标准 5749 2012 二 排水工程二 排水工程 项目生产过程无工业废水产生 生活污水通过污水处理系统 处理排出 生活废水经过简单水处理设施后 可以达到国家规定的企业 污水综合排放标准 厂区内天然降水的排放可经地表汇水后经排水管道至水处理 设施 经与其他废水一同处理后排放 各项污染指标均能达到 国家污水综合排放标准 GB8978 96 的二级标准要求 三 供电工程三 供电工程 1 1 依据的主要标准及规范 依据的主要标准及规范 农牧业生产公共服务平台建设项目可行性研究报告 36 1 10KV 及以下变电所设计规范 GB50053 94 2 供配电系统设计规范 GB50052 2009 3 低压配电设计规范 GB50054 2011 4 建筑防雷设计规范 GB50057 2010 5 交流电气装置的接地设计规范 GB50065 2011 6 工业企业照明设计标准 GB50034 92 7 电力工程电缆设计规范 GB50217 2007 8 通用用电设备配电设计规范 GB50055 2011 9 电气装置安装工程电气设备交接试验标