闻喜县残疾人托养中心创建情况报告(修订).doc

薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿莈蕿螄肁芄薈袇芇膀蚇罿肀蒈蚆虿芅莄蚅螁肈莀蚄羃莄芆蚃肅膆薅蚃螅罿蒁蚂袇膅莇蚁羀羇芃螀虿膃腿蝿螂羆蒈螈羄膁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆螆袈肂薄螅羁芈蒀袄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿肇芄薇蒈螇膇蒃蒇衿莃荿蒆羁膆芅蒅肄羈薃蒄螃膄葿薄袆羇莅薃羈膂芁薂蚈羅芇薁袀芀薆薀羂肃蒂蕿肅艿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闻喜县创建全国“阳光家园”示 范 机 构 情况报告 闻喜县残疾人联合会二一一年十一月二十日 闻喜县创建全国“阳光家园”示范机构情 况 报 告 闻喜县位于山西省南部，面积1167平方公里，管辖7镇6乡，343个行政村，人口39万，现有残疾人21000余名，其中需要托养的智力、精神和重度残疾人2300余名。近年来，我县残联在县委、县政府的正确领导下，根据国家有关精神，逐步建立起一所设施机构齐全、服务全面、管理完善的残疾人托养中心。2010年6月，经中、省、市残联批准，我县残疾人托养中心成为全国首批、全省首家创建全国“阳光家园”示范机构的单位。按照创建工作有关要求制定实施了闻喜县残疾人托养中心创建全国“阳光家园”示范机构实施方案（闻残字201026号）对残疾人托养工作进行了积极探索。实施“阳光家园计划”（智力、精神和重度残疾人托养服务项目）是国家和各级党委政府为改善智力、精神和重度残疾人生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果，满足残疾人托养服务需求而实施的一项德政工程、民生工程。在中心建设和开展创建全国示范机构的过程中,各级领 2导予以了高度重视和大力支持,确保了中心多项工作的顺利进行。第21次“全国助残日”前夕，山西省省委书记袁纯清同志到我县残疾人托养中心视察，对中心工作予以了充分的肯定；省残联郭贵仁理事长、郝保平巡视员等领导先后三次到托养中心建设工地检查指导工作；市残联张学礼理事长多次现场指导，给我们理思路、定目标、出点子；原县委书记裴良杰、县长李尧林，现县委书记张汪尤、县长张建元、政府分管副县长任红可、王海生等政府领导多次协调解决中心建设的具体问题。2011年1月，我县残疾人托养中心作为山西省唯一一家创建全国“阳光家园”示范机构的单位，代表山西省参加了全国残疾人托养工作会议，并在会上做了有关托养工作的汇报，得到了中残联领导的高度认可和评价。现将示范机构创建情况报告如下：一、机构建设2009年经县委县政府同意和省、市、县三级编制部门批准，闻喜县残疾人托养中心正式成立，机构设立符合国家法律法规规定、相应证照齐全，为一所公益性质的残疾人托养机构。二、设施建设我县残疾人托养中心于2008年开始筹建，2010年投入使用。中心是集残疾人托养、康复、技能培训等多项功能为 3一体的综合性残疾人服务机构，占地21亩，建筑面积8000平方米，总投资1660万元，设有康复训练室、职业技能训练室、文娱活动室、图书室，所有基础设施均符合国家无障碍设计规范。为了满足残疾人的托养需求，我们从人性化服务出发，在七个方面配备了服务设施：（一）配备了残疾人入住后基本的日常生活起居设施。中心为入托的残疾人提供床位、被褥以及生活用品；每个房间配备中央空调，冬暖夏凉；有独立的卫生间，洗浴设施齐全；中心餐厅为残疾人提供一日三餐，荤素搭配，保证入托残疾人的营养摄入。（二）配备了黑板、课桌椅等培训服务设施。中心的电脑和缝纫机培训室有配套黑板以及课桌椅20套，有电脑20台、缝纫机20台。（三）配备了两种以上简单的劳动科目及相应的材料、工具、工作台等。中心设有制作手套、十字绣、剪纸、除草等简单的劳动项目，用以锻炼入托残疾人的脑力和动手能力。其中制作每双手套可为他们带来0.6元的经济收入。（四）设置了无障碍设施、安全防护设施、活动场地等。中心的楼道两边设有无障碍坡道，楼层之间有电梯方便残疾人行走；卫生间内有残疾人专用卫生设备，保障残疾人安全 4使用；在托养区有专供残疾人活动和休息的园区，阳光充足、空气清新、环境优雅。（五）配备了残疾人基本生活技能训练、职业康复、就业适应训练等康复器材。我们在中心二楼为残疾人提供电脑和缝纫机培训，这两项都是现今社会应用广泛的技能培训，可为残疾人解决一部分家庭收入问题，更可以为他们提供就业机会，提高独立生活的能力。（六）配备了电视、电脑、报纸、书籍等文化活动设施。中心专门为残疾人成立了图书室，有管理、科学、法律、医学、少儿、文学、艺术、经济八大类4000余册图书供残疾人免费借阅；图书室有专门的阅览区，还配备有电脑，供有需求的残疾人使用。（七）设立了展示区、宣传栏。三、服务内容目前我们采取机构托养（寄宿照料、日间照料）与居家托养相结合的服务方式，不仅为机构托养对象进行日常生活护理、基本生活、生存能力培训以及开展工（农）疗、就业训练等基本服务，还为居家托养对象提供上门服务。我们先后为677名残疾人提供了机构托养和居家托养服务，每年机构托养人员可达到50余名。（一）机构托养服务内容主要有：5（1）通过开展各种形式的培训，提高托养对象基本生活自理能力。包括：个人生活适应能力培训。家庭适应能力等社会适应能力职业适应等。我们针对残疾人的不同身体状况为其制定了有针对性的康复计划。例如东镇的方剑，现年18岁。他是智力伴有肢体残疾，由于长时间没有锻炼，肢体萎缩不能正常行走，也不与人交流。他入住后，中心为他制定了肢体康复为主、心理辅导为辅的康复计划。一周后，方剑便可以自己扶着助行器走路，脸上也有了笑容。他的母亲为方剑有如此大的改变感到惊喜和欣慰，看到了康复的希望。桐城镇岭西东的边钢娟，38岁，智力残疾。刚来中心时，她面无表情，一句话也不说，总要母亲伴其左右,寸步不能离开。我们详细询问了她的病史，为她制定了专门的康复计划：第一阶段加强认知能力、提高生活适应能力。康复员每天带领她识别生活中的各种事物，让她能够适应基本的生活环境，学着与人相处和交流，现在她已经能够认识并叫出康复员的名字，可以脱离母亲独自在中心生活。第二阶段，体力锻炼，增强肢体灵活性。每天早晨坚持做早操，并由康复员陪同在康复训练室进行有针对性的康复锻炼，还适当地安排她进行农疗和工疗，诸如拔草、浇水、剥玉米、翻手套等。第三阶段，加强脑力训练，利用串珠、上肢协调功能练习器、 6肩关节回旋训练器、投篮架等康复器材提高她身体的协调性。经过一段时间的康复，边钢娟变得开朗，生活能够自己打理，目前还可以从事简单的劳动，她的母亲看到女儿越来越健康、越来越开朗，流着热泪说：“没有党的好政策、没有残联，我们一家就生活不下去了！”神柏乡上周村的贾旺凯，22岁，先天性脑瘫，多年瘫痪在床，生活不能自理。入托之后，中心的护理人员从饮食起居各方面都给予他细心照料，在这里一日三餐比在他自己家中要丰富得多。他母亲激动地说，做梦也想不到我这个苦命的娃，还能过上这么好的生活。（2）根据残疾人的不同状况，选择适合的项目，组织他们参加一些简单的劳动，帮助他们获得一定的收入。主要7礼元镇的丁笛，多重残疾，18岁。因儿时患有脑瘫，不仅智力受到影响连一般的走路都成问题，不能像正常的孩子一样上学玩耍，但是苦难的命运却没有让坚强乐观的他沉沦。中心的康复员看他乐观开朗、积极向上又非常有好奇心和求知欲，便除了给他进行肢体康复外，更多的时间让他在图书室看书学习并教他学习电脑、上网等现代化工具。现在孩子不仅习惯了中心的生活，也非常喜欢留在这里，他的积极乐观态度影响着中心的每一个人，特别是与他同龄的方剑，深受鼓舞，增强了他康复的信心，由被动训练变为主动，每天都会扶着助行器加强锻炼，人也变得快乐了许多。在自费托养方面,由于托养对象家庭普遍比较困难,目前,我们还未向残疾人收取任何费用。下一步我们将选择一部分有条件的托养对象开展自费托养工作，按照市场价50%的标准收取费用，不足部分由政府和残联予以补贴。（二）居家托养服务内容主要有：居家托养服务主要是针对一、二级重度残疾人，我们按照相关规定将残疾人应享受的托养补助费按时交付给他们或家属，并为其家庭悬挂“阳光家园计划”标志牌，在报纸今日闻喜运城日报上都做了宣传报道。近年来我中心的工作人员自发组成志愿者队伍，平均每月12次上门为居家托养对象打扫住所卫生、整理房间、 8提供康复训练和生活能力训练指导、与残疾人沟通进行心理疏导。目前为止我们共为80余户居家托养对象进行了志愿服务，不仅使残疾人朋友得到更多的康复服务，还宣传了党和国家的这项民生工程，让全社会关注残疾人、帮助残疾人。裴社南郭村22岁的何陈彦，先天性肢体残疾，无法行走。虽然已经是成年的孩子，可当志愿者看到她的时候还是非常震惊：在一个没有院门的千疮百孔的土坯房里，她穿着破破烂烂的衣服，爬在又脏又潮的地上，眼里充满恐惧和防备地看着志愿者们。原来一直以来，父母就不曾好好照顾过她，任她自生自灭。志愿者们耐心地与何陈彦的父母进行了沟通，请他们不要放弃希望，党和政府、残联还有社会都会给予他们帮助。志愿者为何陈彦带去了衣物、整理好了房间，并再一次嘱咐她的父母要照顾好她的生活。志愿者的爱心行动感动了何陈彦的父母，当我们再次去她家的时候，何陈彦已经搬出了那个小院，跟父母一起生活，身体也明显健康了许多。四、设备配置托养中心每个房间都配有中央空调、电视、卫生间等设施。我们还针对每个托养对象的残疾状况配发相应的辅助器具，使他们的日常起居更为方便。康复训练是我们服务残疾人的主要方式之一。目前我们 9拥有四十多种康复器材：1、步行运动系列：多功能平衡杠、平衡板、下肢功率车、四脚杖、手杖、助行器。2、上肢运动系列：滑轮吊环训练器、橡皮筋手指训练器、前臂与腕关节训练器、肩抬举训练器、腕关节训练器、肘关节训练器、肩梯、重锤式手指肌力训练桌。3、下肢运动系列：可调式股四头肌训练椅、坐式踝关节训练器、液压踏步机、多功能站立架、下肢功率车。4、全身运动系列：偏瘫康复器、弧形腹肌训练器、划船训练器、墙壁拉力器、肋木、运动平垫、楔形垫、哑铃。5、作业治疗系列：投篮架、体操棒与抛接球、上螺丝、手指分离器、可调式作业桌、手平衡协调训练器、木钉板、套圈、磨砂台、手功能综合训练器。6、康复理疗系列：多功能牵引床、熏蒸床、pt训练床、心电图、b超机、按摩床。7、生活辅助系列：坐便椅、便利自助餐具、电动站立移动器。中心为每个托养对象制定了康复计划，进行有针对性的康复训练，更有利于残疾人的功能恢复。五、托养规模托养中心的服务对象是处于就业年龄（男16-59岁，女16-55岁）且无业的智力、精神和重度残疾人。中心拥有1300平方米的寄宿用房，可为100名智力、精神和重度残疾人提供机构托养服务，同时可为200名居家托养对象提供辐射服务。10 六、经费保障我县县委、政府将托养中心建设列为全县“为民办实事”重点工程，由县政府补贴资金400万元解决建设用地问题。托养中心启用后，一方面县政府决定每年财政安排20万元；另一方面，县残联从残疾人就业保障金以及社会上募集的资金中拿出一部分用于特困托养对象的生活补贴、技能训练中心聘用人员的工资以及中心日常维护等，以保证托养工作的正常进行。七、人员配备经编制部门核定批准我县残疾人托养中心为全额事业单位，人员编制10名。中心现有工作人员20余名，其中聘用人员10余名。但是，以目前的实际情况来看，现有人员不能满足托养服务的需求，我们已申请增编，增编后人员将达到50余名。针对托养对象多是特困残疾人家庭这一现实情况，我们在中心设立了爱心就业岗位，用以解决部分经济困难家庭的托养费用问题。例如贾旺凯的母亲贾彩萍，我们免去了贾旺凯的一切费用，让她在我中心担任护工，除了照顾自己的孩子之外，还负责照顾其他12个残疾人。为了搞好托养服务，我们组织10名同志到广州、哈尔 11滨等地的托养机构进行跟班学习，吸取外地经验，掌握托养技能，逐步把他们培养成托养中心的业务骨干。为了组织和利用社会力量为残疾人服务，我县残联前不久下发了关于加强我县志愿者助残工作的实施意见（闻残字201114号）。根据这一文件精神，我县进一步建立健全了志愿者助残队伍，以乡镇（社区）为单位，每个乡镇至少10名志愿者。我县托养中心将利用这支队伍，进一步为托养对象提供服务。届时志愿者队伍将配有统一的“阳光家园志愿者”标识，队员信息登记在册，并开展相应的专业指导，上门为残疾人进行康复和生活能力训练指导；生日、节日上门慰问、与残疾人沟通，进行心理疏导等。八、日常管理为了使“阳光家园计划”得以顺利实施，我们建立了托养中心工作流程、中心工作职责、中心安全制度、中心卫生制度、中心管理制度、中心考勤制度、中心员工守则、中心文明公约等各项制度以及托养协议。这些机制都在不同方面保障了我县机构托养工作的顺利开展。为了维护残疾人和我托养中心的合法权益，我们制定了严格的托养服务协议，做到权责清楚。九、项目管理我们走访了全县13个乡镇9个社区，进行摸底调查， 12将符合条件的残疾人登记在册，依据残疾人的实际情况，建议残疾人的监护人选择居家或机构托养方式，为其办理托养手续，确保受托人资料真实可靠，并录入数据库及时上报。我们严格按照规定用途使用“阳光家园”项目资金，统一使用“阳光家园”名称与标识和“阳光家园计划项目管理系统”。从托养项目开始到现在，我们看到了托养服务的效果，取得了不错的成绩，但是还有很多困难和不足。由于托养对象大多是贫困残疾人，而我们的补贴资金不足，难以满足所有残疾人的服务需求；我们的人员编制还存在缺口，雇佣费用占中心开支的很大一部分，如果能解决人员编制问题，那么将会有更多的费用用于残疾人托养服务事业。为使我县残疾人托养、康复和技能培训形成规模，下一步我们将继续筹建一座500平方米的康复训练大厅和500平方米的残疾人职业技能培训大厅，使更多的残疾人受益。13 袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃袀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃袀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃袀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃袀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃袀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁莃薄蝿肇艿薃袂衿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂膀莂芃薂羃芈节蚄膈膄节螇羁肀芁衿螄荿莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈袃羇膇莇薃袀肃莆蚅肆莁莆螈衿芇莅袀肄膃莄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄肁芀蒀蚆羃膆蒀螈腿肂葿袁羂莀蒈薀螅芆蒇蚃羀膂薆螅螃肈薅蒅羈羄薄