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文档简介
陕西理工学院毕业论文毕 业 论 文 题 目 绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及研究对策 学生姓名 苗 学号 所在学院 经济与法学学院 专业班级 国贸1101班 指导教师 完成地点 陕西理工学院 2015年 4 月 30 日绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策研究 (陕理工经济与法学学院国际经济与贸易1101班 陕西 汉中 723000)指导老师: 摘 要我国自加入WTO以来,在国际贸易中占有着越来越重要的地位,但机遇与挑战并存,作为发达国家一种贸易保护手段-绿色贸易壁垒随即登上国际舞台。绿色贸易壁垒的设置增加了我国农产品出口的阻力,削弱了我国劳动密集型农产品在国际上的竞争优势。由于我国农业及农产品自身的问题以及国际贸易市场环境标准的日益规范化、标准化,绿色壁垒已成为我国农产品出口的最大障碍。本文在阐述绿色壁垒基本概念及我国农产品遭受绿色贸易壁垒现状的基础上, 分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的产生原因及影响。最后从政府、企业、农户的角度提出了我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的具体措施。关键词绿色贸易壁垒;农产品出口;影响;对策引言 长期以来,各国农产品在国际贸易过程中摩擦与冲突不断,在贸易纠纷中的比重不断提高。随着世界贸易自由化和经济全球化进程的加快,绿色贸易壁垒正逐渐成为国际贸易发展的新阻碍。我国农产品遭受绿色贸易壁垒的限制尤为严重,范围由水产品、禽肉等动物源产品扩展到蔬菜、水果等植物和加工产品,几乎涵盖了我国出口的所有农产品。2006年,日本、欧盟先后实施了农残检测标准法及新的食品安全法。发达国家为了保护本国市场,利用生态健康保护之名行贸易保护之实,对包括我国在内的的发展中国家普遍筑起了绿色贸易壁垒,大大限制了我国劳动密集型农产品的对外出口。因此,在当今新的国际贸易势态下,结合我国实际国情探讨如何突破绿色贸易壁垒对我国农产品出口的限制,对推动我国农产品出口贸易的可持续发展具有重要的现实意义。一、绿色贸易壁垒的兴起绿色贸易壁垒就是一些国家为保护生态资源、自然环境、人类健康和维持生物多样性,通过颁布一些复杂的环保法规和苛刻的条款,来限制外来产品及服务进入本国市场,从而实现保护本土产业目的的一种技术性贸易壁垒。如2006,日本施行的食品中残留农业化学品肯定列表制度该制度明确设定了进口农产品中可能出现的734种农药、兽药和饲料添加剂的近5万个暂定标准,为进口农产品的市场准入设置了更高的门槛。绿色贸易壁垒起源于西方发达国家,主要有以下原因: 1、国际环保意识的提高 2O世纪以来全球济高速发展,给世界环境造成了严重损害,森林资源大量损失,土地沙漠化范围扩大,河流、湖泊大量干涸,水污染问题严重,人类的生存环境受到严峻威胁,因此环境保护问题成为国际社会广泛关注的问题,环境保护问题与贸易不可避免地联系在一起。各国政府的环保措施不断加强,为绿色贸易壁垒的产生的提供了一个重要的前提条件。 2、关税和非关税贸易壁垒作用减弱 随着经济全球化步伐的的加剧,贸易保护主义成了国际社会自由贸易发展的主要障碍,WTO的建立,弱化了关税壁垒的作用,并要求其成员国减少传统的非关税壁垒。加强了以自由贸易为宗旨的世界多边贸易体。发达国家为保护本土产业的发展限制其他国家的产品进入本国,利用其先进的科技优势通过建立复杂的法律法规,借着保护国际生态环境之名,制订一种新型的贸易保护手段绿色贸易壁垒。 钱慧娟.The Impact of Green Barrier of EU on the Export of Farm Produces of ChinaJ,ISSN 1009-5039. 3、各国对环保的认知不同 2O世纪70年代初发达国家就开始对环境污染问题十分关注,利用其雄厚的经济基础和发达的科技水平大力发展环保产业,因此他们的环保水平处于世界领先地位;而发展中环保意识薄弱,其科技水平和生产力水平相对低下,相关的环保法律法规与发达国家相比存在很大差距,这使得发展中国家出口的产品及服务很难达到发达国家的环境保护标准,给绿色贸易壁垒的实施提供了合法的前提条件。二、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状 自WTO设立以来,关税壁垒不断降低,加大了国际贸易的速度。中国作为劳动密集型农产品出口大国。农产品大量出口到日本、美国、欧盟等发达主义国家。发达国家为提高本国利益,保护本土产业,制定一些严格的法律法规来限制外来产品的市场准入,在这个过程中,我国成为最大的受害者。 20012014年我国农产品进出口状况指标年份农产品出口额(亿美元)同比增加(%)农产品进口额(亿美元)同比增加(%)进出口差额(亿美元)2001159.86.2113.85.246.02002180.212.8124.49.355.62003214.318.1189.352252004230.98.7280.348.1-49.42005271.816.2286.52.21-14.72006310.314.1319.911.7-9.62007370.117.8413.826.1-43.72008405.09.4586.542.8-181.52009440.78.8586.0-0.1-125.32010494.124.8725.537.7-231.42011607.523.0948.730.8-341.22012632.94.21124.818.6-491.92013678.37.21188.75.7-510.42014719.66.11225.43.1-505.8注:资料来源:国家统计局网站农产品进出口统计数据整理编制从表中我们可以看出,自2001年中国加入WTO以来我国农产品出口贸易一直呈不断上升的趋势,但由于绿色贸易壁垒的影响,04年起便开始出现贸易逆差,而且07年到08年之间的贸易逆差跨度尤为大。近年来我国持续遭受绿色贸易壁垒的影响,贸易逆差每年都在攀升,其主要表现在以下几个方面。 1、我国农产品出口遭受绿色壁垒的国家不断增多 近年来,随着我国综合实力的不断提升,我国农产品出口频繁遭遇发达国家所设置的绿色贸易壁垒,出口严重受阻,有的甚至退出了市场,损失不断攀升,对我国设置绿色贸易壁垒的国家也在不断增多。自1999年以来,欧盟大幅度增加了进口茶叶农药检验的项目,同时提高了标准的严格度。在数量上由1999年的6种增加到2007年的216种,其中93.6%农药的最大残留限量为0.01mg/kg,为仪器的最低检出限,为我国茶叶的出口设置了很大的屏。不仅如此,日本从2006年实施的“肯定列表制度”其标准极其严格,导致我国2006年6月份对日本农产品出口额大幅度降低,为5.69亿美元,较去年同期下降18%。据测算,受“肯定列表制度”影响最大的农产品包括:蔬菜、茶叶、烤鳗等。继欧盟和日本之后,2009年3月10日,美国参议院正式通过涉及限制进口中国禽肉产品的2009财年综合拨款法案第727条款,继续关闭了中国禽肉产品出口到美国市场的大门。除此之外,越来越多的发达国家也相继要求对我国出口农产品进行微生物和农残的检验,发达国家为保护本国产业,相互学习借鉴相关标准,限制对我国农产品的进口。 2、农产品出口遭受限制的种类不断增多 随着对我国实行绿色贸易壁垒国家的不断增加,其遭受限制和退运的农产品种类也不断增多。2006年6月2日,中国出口日本的甜豌豆被日方拒收,成为肯定列表制度实施后首件超标被查的农产品。此后,我国大粒花生、鳗鱼、干青梗菜、天然活泥鳅、冷冻木耳等农产品相继被查出药残超标。我国出口到欧洲的蜂蜜有很多在运输途中被通知退运或者已经在超市上架销售的商品被迫下架,每年损失约70多万美元。我国出口的冻鸡产品被日、韩等国查出禽流感病毒后,各国对冻鸡的检验日趋严格,直接表现为2003 年大连口岸 266 吨冻鸡被退运,损失达45万美元。 不仅如此,我国农产品遭受绿色贸易壁垒的种类还在进一步扩大,涉及范围也越来越广。对我国农产品的出口造成了严重的威胁。 3、发达国家检验检疫标准越来越严苛 发达国家对外设置绿色贸易壁垒的手段主要是通过制定严格的法律法规以及各种严苛的检验检疫标准。以我国浙江省的茶叶出口为例,浙江省地形以山地丘陵为主,土壤多呈酸性,特别适合绿茶生长,出口也主要以绿茶为主。由于发达国家实施绿色贸易壁垒的趋势逐年上升,对我国出口的茶叶实施绿色壁垒的以欧盟、美国和日本为主。目前,美国食品和药物管理局(FDA)主要是针对联苯菊酯和三氟氯氰菊酯两项残留指标最高限量标准(分别为0.05ppm和001ppm)对中国输美茶叶进行抽查和监控,浙江出入境检验检疫局对浙江省输美茶叶监控检测的项目也主要是这两项,而日本与欧盟在茶叶农药残留方面检测的项目则比美国还多。浙江省不仅是中国茶叶生产的重要省份,更是传统的茶叶出口大省。2000-2011年浙江省茶叶出口总体呈波动上升趋势,茶叶出口额稳步增长。2012年以后,由于遭受绿色贸易壁垒,浙江省茶叶出口不断下滑 ,出口总额逐年递减,不仅影响了我国农产品出口效益,而且导致中国大部分茶农损失惨重,难以维持其生计。 潘阳,黄水灵.绿色壁垒对浙江省茶叶出口的影响M.对外经贸,2014,(01).三、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析 自中国加入WTO以来,综合实力不断提升的同时,也频频遭受来自发达国家的绿色贸易壁垒,使我国在农产品出口贸易上的损失越来越严重,为提升我国综合国力,避免绿色贸易壁垒对我国农产品出口的长期影响,我们须对我国农产品遭受绿色贸易壁垒的原因进行有效分析。 1、农产品质量和科技含量低、生产经营方式落后 我国农产品出口多以谷物、畜产品等传统农产品为主,能够反映地方特色的名优农产品较少;并且,由于我国农村实行家庭联产承包责任制,农业企业规模小,投资少,设备简陋,其农业技术水平整体相对滞后,农产品的种植和生产加工往往相互分离,导致无法对农产品进行统一的品质标准监管。这往往会造成农作物防治的不彻底,从而增加农药喷洒的次数和数量,使得我国农产品的农药残留量超标。企业一味追求自身利益,低价竞争,在提高产品质量和科技含量方面投入较少,导致我国农产品质量和科技含量较低,市场竞争力不足,因而容易遭受绿色贸易壁垒。例如我国出口的烤鳗因质量不符进口国的标准而遭退运, 退运比例达 2%。 2、我国环保法律法规不健全,执法力度不够。 我国长期以来只注重经济的快速发展,而忽视了对环境的保护,所以环境污染较为严重。而且我国环保法律法规不健全,让很多发达国家钻了我国法律的空子。在我国对外引资的过程中,由于没有制定严格的环保要求,致使很多高污染、高能耗的企业在我国建立,加剧了我国环境污染的程度,增加了我国的环境负担。与此同时,有些地方政府,受利益驱动,只注重经济效益,而忽视环境效益,对我国制定的环保法规视而不见,所以我国还应加强监管力度,在完善环保法规的基础上,加强执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。 3、农产品产品结构与市场结构不合理,附加值低,出口竞争无序 我国农产品主要以劳动密集型产品为主,由于高新技术在我国农业中的研发、推广力度不够。导致我国农产品附加值低,整体品质不高,技术含量低,对进口国往往只有替代效应,在国际市场的竞争优势主要来自低廉的成本。加入后,随着经营主体的增加,我国大部分出口企业为了争夺海外市场,获取经济利益,往往不惜成本,竞相压低农产品价格。无序竞争使本国的农产品出口价持续下跌、经济效益下滑。同时,我国农产品的出口市场相对狭小,主要集中在美国、欧盟和日本。进入这些国家,势必对当地农业带来较大冲击,因此,为保护本土产业,发达国家也容易对我国实行绿色贸易壁垒。 4、我国农产品出口企业市场信息不通畅 由于我国现有的农产品出口企业大多数规模较小, 经营的农产品种类较单一, 对市场信息的了解有限,对国际市场信息获取的滞后,往往造成不必要的损失。另外,整个行业缺乏一个统一的组织机构从事市场信息集散,经常是某家企业在遭受绿色壁垒后的一段时间内,国内还有很多企业重蹈覆辙,造成不必要的损失。同时国家在农产品进出口方面的宏观调控措施也有一定的局限性。市场信息系统的不健全也在一定程度上导致了我国农产品在出口中遭遇绿色贸易壁垒。 5、我国企业面临严重的国际信用的危机 我国在过去的30几年中,只注重发展的速度,忽略了发展的质量,虽然我国的经济有了飞速发展,但是中国制造在国际上形成了低价劣质的名声,加上我国由于有少数企业为了经济利益,造成食品等领域的事故,导致我国企业面临国际信用危机,特别是在食品安全上,这也导致了我国农产品出口更容易被绿色贸易壁垒所影响,如我国的三鹿奶粉等。使我国的农业生产企业面临着普遍的国际信用危机。 6、国际贸易保护主义的加强 由H-O定理可知,一个国家应该出口该国充裕要素密集的产品,我国的农产品属于劳动密集型产品,所以农产品出口在我国出口贸易上占很大的一个比重。在经济全球化的趋势下,传统的贸易保护主义作用不断弱化,各国为了自身利益开始寻求新的贸易保护措施。发达国家凭借其科技优势为国际贸易设置了新的非关税壁垒。以保护环境为由,实则为保护本国贸易的绿色贸易壁垒应运而生。 刘畅.绿色壁垒对我我国农产品出口的影响及对策分析J.现代商贸工业,2011(24) 7、人们对健康和环境问题越来越关注 随着全全球经济的高速发展,人们在追求利益的同时也开始对自身的行为方式进行反思。 保护环境、保卫地球已成为人类普便关注的问题之一,贸易与环境问题也随即成为全球关注的焦点,经济、社会和环境的协调发展,已经得到各国的过广泛认可。正是在环境问题全球化的大背景下,世界各国通过参与国际公约、国际环保组织,制定了旨在保护生态环境、自然资源和人类健康的环保制度和标准。而这些制度和标准体现在贸易上即是对来自其他国家的产品及服务设置绿色障碍,限制破坏本土生态平衡和有害人体健康的物品进口,从而形成事实上的壁垒。 Ll Shuang,GUO Xiang-yu .Influences and Counterrneasures of Green Trade Barrier on Export Trade of Chinese Agrieultural ProductsJ. Juornal of Northeast Agrieultural Uniersity,2005(02),186-192. 8、国外所制定的技术标准具有明显的歧视性和针对性 自从中国加入WTO以来,迅速崛起,在国际贸易中扮演着越来越重要的角色,作为劳动密集型农业大国,低廉的成本使我国农产品在国际贸易上有相当大的竞争优势。一些国家违背联合国规定的非歧视性原则和国民待遇原则,制定了专门针对我国出口的歧视性技术标准,严重限制我国农产品出口,对我国农产品出口造成了不可避免的障碍。例如我国浙江省的茶叶出口问题,自2006年日本实行肯定列表制度,其在茶叶农药残留方面的检测项目比美国还多,导致我国茶叶很多不符合其标准而退回,茶农损失严重。 四、绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响 绿色贸易壁垒的产生,极大程度上限制了我国农产品在国际市场上的竞争优势,对我国农产品的出口产生了极大的影响,主要表现在以下几个方面。 1.绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的负面影响 (1)提高了我国农产品生产成本,削弱了我国农产品的比较优势 为了应对绿色壁垒对我国农产品出口贸易产生的冲击,我国出口农产品的企业不得不增加有关环境保护的检验、检测、认证和鉴定手续,对生产产品的外观包装、出口标签和商品广告做大幅度调整,从而导致企业支付的相关费用增多,企业营销成本总体上涨,我国农产品原有的成本优势将受到很大削弱,甚至丧失,从而降低了农产品在国际市场的竞争力。 如日本“肯定列表制度”的实施,使我国的出口花生企业,为了应对日本的检测,不得不加大投入力度,购置先进的技术设备等,造成生产成本的上涨,竞争力下降,企业出口利润下降,使我国的出口企业和农民遭受损失。 (2)加大了企业开拓国际市场的难度 在传统贸易保护措施下,我国农产品出口受阻主要来自发达国家和地区的反倾销调查, 我国出口企业只需充分利用 WTO 相关规则积极应诉便可维护自身合法权益。绿色壁垒推行后,低成本营销策略显然是行不通的, 需要寻找新的切入点。从另一个方面来看,我国农产品的主要出口国有美国、日本、欧盟、澳大利亚和法国等,这些发达国家的技术水平都高于我国,产品质量符合国际标准,受绿色壁垒的影响较小,我国经济技术和资金实力等各方面都弱于这些国家,面对绿色贸易壁垒,中国出口企业更显得力不从心,加大了开拓国际市场的难度。 (3)加剧了我国与其他国家的多边贸易摩擦 绿色贸易壁垒实施以来,我国农产品出口前经产品质量检验检疫机构检测合格的产品因为没有达到其他国家规定的标准,被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生,这对我国农产品的国际形势形成了巨大的冲击。在这种贸易形势下,我国国内标准与其他国家标准的差异就会引发贸易摩擦,影响到双方贸易关系的健康长远发展。 邸烁冉.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策N.商业评论,2014,(08) (4)导致我国部分农民收入下降 遭受绿色贸易壁垒的影响,前几年我国乳制品销售疲软,一大批乳制品企业经营效益下滑,导致一些养牛场的农户被迫转产,与此同时,进口的乳制品数量猛增。又如,欧盟有关国家曾以我国海水受到污染为由,使我国出口海水产品价格跌幅达50% ,冻鸡、冻肉等农产品均由于绿色壁垒导致价格下跌 7%-10% 不等。 这些,都直接导致我国部分农民收入下降。在绿色贸易壁垒的重压下,我国农产品出口大量缩水,相关产业减产,农民的收入水平也大幅度下降。 2.绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的正面影响 (1)推动了我国出口企业技术创新步伐 我国农产品出口企业大多以经济利益为目的,在产品的开发、设计、生产、销售过程中没有充分考虑环保和质量因素,从而导致行业整体出口产品开发、生产流程落后,不能适应国际市场需求的发展变化。在绿色贸易壁垒的影响下,农产品出口企业不得不进行根本性的环保技术创新,使产业跃升到更高的技术轨道上,要走出困境,必须根据进口国颁布的新标准,积极进行技术创新,引进和开发适应国际市场环保新标准的主导设计模式,加快产品的更新换代,并通过由点带面的技术扩散效应,带动产业的跳跃式升级,从而提高产品的国际市场竞争力。因而绿色壁垒对于推动我国农产品生产企业技术创新起到了一定的积极作用。 (2)促进我国绿色农产品和绿色农产品市场的发展 绿色贸易壁垒的出现,使人们受到绿色观念的冲击,价值观念发生变化,对环境的保护也越来越重视,绿色农产品已成为各个国家发展绿色农业的重中之重,并获得了广泛的认可。现阶段,只有确保抓住这一新的机遇,并投入大量的人力,物力,财力,才会在这一行业中占有一席之地,占有更多的市场份额,成为市场竞争中的优胜者。我国绿色农产品这个行业正处于初级阶段,绿色农产品市场的发展还不是很完善,因此应顺应这一国际潮流,为绿色农产品发展创造出优越的市场环境,加强科研力度,鼓励农产品技术创新,实现绿色农产品品牌效应,进行绿色营销,扩大农产品市场份额,最终实现我国绿色农产品和绿色农产品市场的全面发展。 (3)有利于改善我国农产品安全缺失的现状 人口基数大,技术水平落后,使我国在生产农产品市只注重农产品的产量,却忽视了农产品的质量。我国在农产品安全性检验方面还没有明确的法规,农产品农药的残留问题已经成为一个极为严重的问题,农药本身具有双面性,农药即是环境释放率大、毒性高、影响面广的有机污染物,同时又能增加对虫害的控制。为了提高产量大量使用农药,导致我国农产品屡次出现安全问题,对我国农产品的出口造成了重大冲击,引起了国际市场的高度重视,使我国农产品出口受阻。绿色贸易壁垒对我国农产品的质量提出来更高的要求,这促使了相关农产品安全的管理标准和制度制定,高标准,严要求,加大力度打击过度使用农药的现状,从本源上杜绝农产品的污染,改善我国农产品安全缺失的现状。 吴姗,于振伟.浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策M.现代商业,2013,(07). (4)益于我国农业和农产品出口市场的可持续发展 我国经济发展一直以农业为主,出口的农产品围绕着传统种植业,环保水平处于自由放任不作为阶段、从业人员劳动强度高。绿色贸易壁垒是为保护环境、人类健康和生态平衡而设立,绿色贸易壁垒的实施,将迫使全社会更加注意保护环境,从眼前看,虽然会增加农产品的生产成本、提高其售价,对其出口不利,但从长远来说,不仅可以改善生态环境、促进资源合理配置和有效利用, 而且还可促进农业的全面提高和农产品出口的可持续发展 五、我国农产品贸易应对绿色贸易壁垒的策略 1.政府应对策略 (1)加强农产品贸易的多边合作 为了更好的进行国际贸易,还应利用国际环保公约和国际贸易协议中,对发展中国家在国际贸易中免遭发达国家歧视的保护规定,与发达国家进行磋商、谈判,争取合理的权利,以提高所出口农产品的竞争优势。除此之外,还要联合其它发展中国家,在国际贸易条约制订、修改谈判中,维护发展中国家的共同利益,限制发达国家滥用环境贸易协议条款而乱设的各类绿色贸易壁垒。在一些发达国家滥用绿色贸易壁垒对我国实行农产品贸易歧视时,我国一定要提出抗辩,在必要时,可以进行相应的贸易报复行动,使我国在国际贸易中拥有更多的主动权和话语权。 (2)不断完善农产品外贸环保法律法规 从政府角度讲,应加快我国环境保护法律与国际接轨的步伐,参考国际标准,将我国一些不符合现下的外贸政策法规、环保政策法规及时修改和调整,尽力缩小与发达国家环保水平的距离,以便能更快适应国际贸易市场中所息息相关的环境保证问题。近年来,国际社会在处理贸易与环境争端案件时,与贸易相关的国际环境法和国内环境法往往倍受重视。从已处理的贸易与环境争端的一些案例的裁决来看,只要引用的国内环保法律规定准确、有权威性,维护环境利益的一方往往胜诉,而对环境保护不利的一方则往往败诉。因此,必须加快完善与贸易有关的环境立法。 (3)建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制 借鉴发达国家的做法,加强通报咨询网站建设,建立国外绿色壁垒信息中心和数据库,及时发布预警信息,为企业提供信息咨询服务,及时向中国涉外出口企业提供主要贸易对象国的技术法规、国际上技术贸易措的发展动态等有关信息,使他们做好防范工作,赢得在贸易中应对绿色壁垒的主动权。 (4)加大绿色产业政策的扶持力度, 相关政策向绿色产业倾斜 随着经济的发展,绿色产品已逐渐成为世纪国际市场发展的主要趋势。中国社会调查所的一项专项调查表明,有的被调查者愿意消费绿色产品。所以实施绿色化、标准化战略不仅是破解绿色贸易壁垒的需要,也是历史发展的必然选择。国家应制定各种优惠政策,支持绿色产业的发展, 对绿色产业进行扶持。有些企业技术先进但资金不足, 国家应在税收、 信贷和投融资渠道等方面给予扶持。如对从事绿色产业的企业减征或免征增值税, 完善出口退税制度, 对企业新开发的绿色产品可缓征所得税, 对新兴的绿色产业前五年减征或免征所得税, 在政府采购等领域对采用绿色生产技术生产的产品予以优先购买等, 拓宽企业的融资渠道, 鼓励银行向急需资金的绿色产业贷款, 赋予一些规模较大的绿色产业企业出口经营自主权。我国出口竞争战略应当逐步从依靠低价竞争为主转向依靠质量(特别是绿色质量) 竞争为主, 由资源过度消耗为主逐步转向以有利于生态环境保护和人类健康为主。 (5)加强生态环境教育。 加大传媒的宣传力度,使国民认识到经济的绿色化发展已成为一种不可阻挡的历史趋势,我们既要高楼大厦,又要清山绿水。21世纪经济的主旋律是绿色经济 ,政府应呼吁提高国民的可持续发展意识,开展环境教育。环境教育的最终目的是为了将环境意识化为公众自觉的环境行为,因而要充分发挥媒体的舆论作用,鼓励公众参与环境保护事业,使其知晓我国经济的“绿化”是一项公益事业,受益的应是整个国家和每一个公民。同时,政府要注重发挥职能指导作用,提倡绿色生活方式,把绿色贸易、绿色生活的思想融入社会经济发展的全过程,既可从根本上冲破绿色贸易壁垒,又可保持我国经济的可持续发展,使之适应全球一体化浪潮,并与国际贸易体系接轨。 2.企业应对策略 (1)大力发展绿色农业, 开发绿色农产品,积极实施农产品绿色品牌战略 绿色农产品已经成为现今的国际农产品市场中的主要产品,随着人们绿色环保意识的提升,绿色农产品必将成为国际市场的主要产品。发展绿色农产品,迎合国际市场的消费趋势,能提高我国农产品的出口竞争力,突破绿色贸易壁垒带来的限制。发展绿色农产品的前提就是要发展绿色农业,发展绿色农业,加大绿色农业的投资和科研力度,提高从业人员的素质,对绿色农业实行专业化生产,规模化经营。,冲破绿色贸易壁垒的限制,大力发展绿色农业、提高农产品质量,开发绿色食品这是必经的渠道。除了受绿色壁垒的影响,降低我国出口农产品的竞争力,另一缺乏竞争力的是我国农产品缺少大的国际品牌,没有品牌,消费者不认可,即使产品出口到他国,销售也会受到影响。所以,作为农产品出口企业,要树立品牌意识,制造优质产品,更要打造可信的优质品牌,这样才能在竞争激烈的国际农产品市场取得一席之地。 (2)加强质量安全监管提高自检能力 企业需要加强质量及农产品生产和流通过程中安全监督,增加原材料制成品考察访问,完善质量控制体系,以避免不合格产品及交付。企业需要加强自检能力,投入必要的资金来检验检疫设备配有先进的检测方法,新的和及时的,不断提高监测水平,监测。文章通过分析绿色壁垒的基础上,结合农产品遭遇绿色壁垒现状,分析绿色壁垒对农产品出口影响,针对我国农产品出口贸易中存在问题,提出相应的对策。 胡峰源.浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策J.商场现代化,2013,(05) (3)实施市场多元化战略,改变单一的农产品出口结构,让出口产品的结构和市场多元化 我国农产品过分集中于美国、欧盟、日本,而它们又是对我国农产品出口实施绿色贸易壁垒最严重的国家和地区, 因此企业有必要实施市场多元化战略,开拓其他层次新的市场。 市场多元化战略可以分散目标市场过于集中所导致的出口波动风险,使我们在一国或地区设立绿色壁垒的情况下,转向其他国家出口,从而一定程度上削弱了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响。 陈玮 .绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策N.农村经济与科技,2012,(23)从我国农产品出口的现状来看,出口结构单一,出口的农产品附加值低,主要以初级的加工为主,这种结构使得我国的农产品出口很容易受到贸易壁垒的影响。要努力改变单一的农产品出口结构,让出口产品的结构和市场多元化,才能更好的抵御农产品的绿色贸易壁垒。 杨琦.绿色壁垒对我国产品出口的影响J.旅游管理研究,2014,(01). (4)实现农产品贸易向出口导向型转变 我国农产品出口要实现向出口导向型转变,这就要求我们从农产品自身着手,扬长避短。目前,油、糖、棉、地毯、茶叶、蜂蜜等传统出口商品增长缓慢或呈负增长,在出口总值中比重下降。而蔬菜、水果、畜产品、水产品和加工食品等优势农产品增速加快,在出口总额中的比重逐渐加大。对这些具备相对优势的农产品,我们可以建立具有规模的生产线和加工厂,创立具有品牌的产品,从而打造国际一流企业。并且从生产、加工到销售,从卫生检疫到品牌管理,都要建立完善的管理机制。如此,非但可以创建一流的品牌企业,优质可信的产品,并能直接降低生产成本,从而给我国农产品出口带来更高的经济附加值。 (5)鼓励农产品企业对外直接投资 中国农产品出口企业应积极开展对外直接投资,实施“走出去”策略,建立跨国公司,实现跨国经营。这些农产品出口企业,可以利用国际品牌,在农产品进口国设立研发中心,利用本地人才,建立适合进口国的管理制度和管理经验,从而生产和销售更符合进口国的绿色农产品。另外,企业还可以采用劳务输出、技术输出等方式,实施“走出去”战略,就地生产、加工农产品,变“销地”为“产地”,绕开绿色壁垒。 许林.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及研究对策J.国际经贸,2013(12) 3.农户应对策略 (1)减少对高残留农药和化肥的使用,以免农业土地遭受污染 发展绿色环保农业,农民应树立绿色观念,减少农药的使用,引用科学的、绿色的生产技术、提高环保意识,维护生态平衡。 杨亮.绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响及对策研究J.现代商贸工业,2013,(17) (2)实现农产品出口的专门化、规模化、标准化 通过农民专业合作社,改变目前农户分散经营状况,实现类似公司制的运营,从而降低出口产品的交易成本,形成农产品出口的竞争新优势。 (3)提高自身素质 一方面要抵制发达国家制定的不合理绿色贸易壁垒相关规范,另一方面加大绿色生产宣传力度,提倡绿色生活方式,绿色生活的思想融入社会经济发展的全过程。六、结语 当今的国际贸易形势,挑战与机遇并存。面对新兴的绿色贸易壁垒,我们应该主动面对而不是被动接受。为避免绿色贸易壁垒给我国带来的重大影响,我们应提高自己的综合实力,学会创新,随机应变,及时调整自己的发展战略在今后新的贸易挑战中,拥有自己的特色,立于不败之地。参考文献1钱慧娟.The Impact of Green Barrier of EU on the Export of Farm Produces of ChinaJ,ISSN 1009-5039.2潘阳,黄水灵.绿色壁垒对浙江省茶叶出口的影响M.对外经贸,2014,(01).3刘畅.绿色壁垒对我我国农产品出口的影响及对策分析J.现代商贸工业,2011(24)4 Ll Shuang,GUO Xiang-yu .Influences and Counterrneasures of Green Trade Barrier on Export Trade of Chinese Agrieultural ProductsJ. Juornal of Northeast Agrieultural Uniersity,2005(02),186-192.5邸烁冉.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策N.商业评论,2014,(08)6吴姗,于振伟.浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策M.现代商业,2013,(07).7胡峰源.浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策J.商场现代化,2013,(05)8陈玮 .绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策N.农村经济与科技,2012,(23)9杨琦.绿色壁垒对我国产品出口的影响J.旅游管理研究,2014,(01).10许林.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及研究对策J.国际经贸,2013(12)11杨亮.绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响及对
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