某市2011年度学校食堂食品安全监管.doc

某市2011年度学校食堂食品安全监管情况汇报各位领导、各位同仁：2008年12月份，我市食品安全监管及协调职能调整，市政府成立食品安全委员会及委员会办公室，分别负责组织领导和综合协调工作，食安委办公室设在卫生局，并由我局我局局长任办公室主任。承担综合协调职能以来，卫生局及食品安全各成员单位就高度重视学校食堂食品安全保障和监管工作，三年来，我市学校食堂从未发生过食品安全事故。应该说，成绩来之不易，凝聚了教育局、卫生局、药监局、当地政府及工商、质检、畜牧、商务、农委、城市执法等食品安全成员单位的不懈努力和辛勤付出。下面，我简要汇报今年学校食堂食品安全监管工作开展情况：一、加强学习，完善制度，切实增强做好学校食堂食品安全工作的主动性和自觉性今年以来，结合省市食品安全工作安排，我市采取多种措施，确保全市成员单位更加重视食品安全工作。作为青少年聚集的学校历来是食品安全工作重点，我市学校食堂分布广泛，而我市食品安全监管单位普遍存在执法人员较少，执法力度薄弱的问题，为了解决监管需求大而监管能力弱的矛盾，我市通过多种方式，加大学校食堂从业和经营人员培训，提高食品安全意识，发挥学校领导、从业者和经营者自我监督、自我管理、自我约束的作用，取得较好效果。具体做法如下：一是加大法律法规宣传，提高规范从业意识。市卫生局、药监局、教育局紧紧抓住会议、各项检查、专项法律法规培训班的有力契机，积极向学校领导、食堂经营者宣传食品安全法等法律法规，强化违法违纪惩处教育，增强学校领导和学校食堂经营者的食品安全意识，催生经营者依法依纪、规范经营的内在动力。二是落实培训和学习制度，提高食品安全常识知晓率。市卫生局、药监局、教育局、商务办、畜牧局等积极举行学校食堂食品从业人员专业知识培训，从常见伪劣猪肉制品、油脂类、馒头等品的鉴别技巧，到台帐制度的建立，从学校食堂食品安全标准，学校食堂建设，学校食堂制度建设，到学校食品安全防范知识等多方面进行了详细的讲解，切实提高从业人员食品安全鉴别能力，提升食品安全从业水平。三是落实责任制，不断完善食堂管理制度。各学校建立起完善的管理领导制度和责任制度，明确学校校长是学校食堂食品安全第一责任人，食堂经营者是直接责任人，强化学校、食堂食品安全主体责任。各学校积极建立健全学校食堂管理制度，确保食堂管理规范、卫生合格、食品安全。二、明确重点，狠抓落实，保证学校食品安全监管成效明显今年以来，全国瘦肉精、染色馒头、问题乳粉、酒类、“地沟油”和餐厨废弃物等各类食品安全犯罪猖獗，我市食品安全形势受到大环境影响。市食品安全委员会先后多次召开全市食品安全会议、食品安全全体会议和专项会议研究部署我市食品添加剂、瘦肉精、染色馒头、中高考期间、中秋国庆期间、地沟油等食品安全整治工作。为进一步做好全市学校食堂及其他环节和其他单位食品安全监管，我市按照日常监管与专项整治相结合的工作、联合执法和分段监管相结合的方式，明确重点，联合执法，形成合力，确保成效。一是落实量化分级考核，找准监管重点。相关食品安全成员单位组织了多次学校食堂检查，根据检查结果将全市学校食堂卫生等级分类，建立了学校食堂食品卫生工作实行量化分级考核，对考核中级别较低的学校食堂实施重点监管，找准了监管重点，节省了监管力量，取得良好效果。二是建立食品进货保障制度，确保采购安全。教育局、药监局等单位积极深入学校食堂检查，指导学校食堂建立进货台帐和索证索票制度。相关单位经常深入学校食堂检查进货台账和索证索票制度落实情况，并将米面油等主要食品原料做为重点，认真查验食品原料有无“三无”产品和过期、腐烂、变质情况，认真检查食品储存是否与有毒有害及其他再无混放现象。通过完善的进货台账和索证索票制度，确保了学校食堂从正规途径采购合格食品，并疏通了食品安全事故逆向追查渠道，保护合法经营者的权益。三是建立工作人员持证上岗制度，确保餐饮安全。实施严格的餐饮服务许可制度及从业人员健康档案制度，相关单位定期检查食堂食品卫生许可证办理和工作人员持证上岗情况。严格防控学校食堂超范围执业情况，要求从业人员必须按要求体检并持健康证上岗，确保从业人员身体素质符合食品安全从业要求。认真检查从业人员工作时衣帽穿戴情况、个人卫生情况等，保证食品加工过程安全。四是落实环境监测制度，确保环境卫生。卫生局卫生监督所对受理的食堂设立申请认真审批，落实专人现场检查环境卫生。对于已设立的食堂定期检查环境卫生状况，对不符合环境卫生要求的食堂当场下达整改意见书，要求限期整改，保障食堂烹饪及就餐环境卫生。认真检查防尘、防蝇、防鼠设施、冷藏冷冻设施、垃圾存放设施配备情况，查验防尘、防蝇、防鼠、冷藏冷冻效果和餐厨垃圾运转情况，确保学校食堂后堂安全。认真进行水质检测，检查自备水防护及消毒情况，强化生活饮用水管理，保障饮水安全。认真检查学校食堂消毒设施配备情况、从业人员消毒知识掌握情况、消毒池与水池混用情况、餐具消毒效果等，确保餐具这个食品入口最后环节的卫生。五是落实自查和信息上报制度，积极做好自查工作。教育局、卫生局、药监局等单位高度重视，积极部署，明确措施，各学校食堂完成了地沟油、瘦肉精、染色馒头、蒸馍用塑料垫布自查和整改工作。六是严格控制校内校外周边摊点，消除流动摊点隐患。我市多次组织校园周边食品安全检查，以奶茶店、冷饮店、蛋糕店、小饭店为重点，多次组织校内非食堂餐饮业整治，严格防控流动性食品安全隐患。七是开展联合执法，确保重点品类、重点时段食品安全。瘦肉精、染色馒头、地沟油等具有全国影响力的食品安全违法案件发生后，市食品安全委员会及时部署了我市食品安全检查。所有乡镇街道均成立了相关食品安全专项整治工作领导小组，并全部组织工商、派出所、卫生院等开展联合执法检查，对辖区内超市、食堂、餐馆进行认真检查。全市各学校也积极行动起来，认真开展自查自纠工作。市直各食品安全成员单位联合检查组先后于3月29日开展“瘦肉精”专项联合执法检查、4月19日开展染色馒头专项联合执法检查、5月31日开展食品添加剂专项联合执法检查、6月2日开展中高考期间食品安全专项联合执法检查，检查组除深入大中型养殖场、集贸市场、各大超市检查外，还把学校和建筑工地食堂列为重点，先后深入某一中食堂、光武中学食堂、某中学食堂等地检查指导工作。6月2日的专项检查中，范力副市长亲自参与，并在某中学召开现场会，要求各单位做好中高考期间食品安全保障工作。通过专项检查，杜绝了各学校食堂违规添加食品添加剂，购买并使用瘦肉精猪肉、染色馒头、地沟油等情况。三、深入调研，加大投入，积极改善学校食堂软硬件条件今年六月份，由市人大牵头，市直各食品安全成员单位积极参与的“食品安全看某”活动启动。为落实好该项活动，相关成员单位认真谋划，深入调研，极大地推动了学校食堂食品安全建设。一是抓硬件建设，不断改善就餐环境。教育局要求学校要下大力气抓好学校食堂硬件建设，在现有的条件下力争学生就餐环境有明显改善。各学校食堂认真落实，添置了冰箱、消毒柜、食品留样柜、餐桌餐凳等食品安全常用器具，改善了食堂的硬件条件，满足了学校食品卫生安全的基础设施要求。二是抓督查整改，提升学校食堂服务质量。教育局、卫生局、药监局等部门组织多次专项督查，对每所学校的食堂的伙食质量、从业人员个人卫生和服务态度等各个环节进行了全方位的检查，改善学校伙食质量，满足学生多样化食品需求，全面提高学校食品服务质量。总结我市学校食品安全监管工作，我们感到教育局与学校的积极参与是推动工作的基础，兄弟部门之间的理解支持、通力配合是推动工作的关键，市委市政府的大力支持、市食品安全委员会的正确领导是保证，而我们卫生局一直在发挥着穿针引线、