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嵊州市广播电视总台有线数字电视嵊州市广播电视总台有线数字电视 前端平台软件系统前端平台软件系统 政府采购 2010 31 招招 标标 文文 件件 嵊州市公共嵊州市公共资资源交易中心源交易中心 嵊州市嵊州市广播广播电视总电视总台台 目录 第一部分第一部分 嵊州市公共嵊州市公共资资源交易中心政府采源交易中心政府采购购招招标标公告公告 6 第二部分第二部分 投投标须标须知知 8 一 投标须知前附表 8 二 总则 9 三 招标文件 10 3 1招标文件构成 10 3 2招标文件的澄清 10 3 3招标文件的修改 11 四 投标文件的编制 11 4 1投标的语言及计量单位 11 4 2投标文件的构成 编排和装订 11 4 3投标函 12 4 4投标报价 13 4 5投标货币 13 4 6投标保证金 13 4 7投标有效期 14 4 8投标文件的式样和签署 14 五 投标文件的递交 15 5 1投标文件的密封和标记 15 5 2投标截止时间 15 5 3投标文件的修改和撤回 15 5 4 无效投标 16 六 开标与评标 16 6 1开标 16 6 2 评标委员会 17 6 3投标文件的初审 17 6 4投标文件的澄清 18 6 5投标文件的评价与比较 18 6 6评标的有关要求 19 七 授予合同 19 7 1合同授予标准 20 7 2采购人授标时更改数量的权利 20 7 3采购人接受和拒绝任何或所有投标的权利 20 7 4中标和未中标通知 20 7 5签订合同 21 7 6诚实信用 21 第三部分第三部分 合同文本合同文本 22 第四部分第四部分 投投标标文件格式文件格式 26 4 1 投标函 26 4 2 投标函附录投标函附录 27 4 3 法人代表授法人代表授权书权书 28 4 4 开标一览表 报价表 29 4 5 投标报价明细表 30 4 6 投标产品技术偏离表 31 4 7 业绩表 32 4 8 项目组成员清单 33 第五部分第五部分 评标评标办办法法 34 第六部分第六部分 技技术术需求需求书书 45 1 1 项目简介 45 1 2 整体要求 45 1 2 1 SMS 技术要求 45 1 具有良好的容量可扩展性 支持系统的平滑升级 45 2 支持多家 CA 系统 具有组网的灵活性及兼容性 45 3 具有多类型用户管理功能 用户的管理控制实现单独用户或组用户 45 4 支持多级 系统联网 45 5 具有区域限播功能和用户对播出节目密钥管理功能 45 6 具有良好的用户中文操作界面 46 7 具有和银行等金融机构的连网接口 46 1 4 设备产品要求 48 标标段二段二 数字数字电视电视 EPG 系系统统 50 2 1 项目简介 50 2 2 整体要求 50 2 3 设备产品要求 52 标标段三段三 数字数字电视电视 CAS 系系统统 54 3 1 集成方案总体技术要求 54 3 1 1 相关标准规范 54 3 1 2 方案总体评估要求 58 3 2 条件接收系统技术规范 59 3 2 1 标准性 59 3 2 2 安全性 60 3 2 3 开放性 61 3 2 4 稳定性及可靠性 62 3 2 5 CA系统基本要求 63 3 2 6 CA系统要求支持的功能 63 投标人须说明系统重要参数的使用情况和计算方法 65 其他 66 3 3 设备产品要求 66 标标段四段四 综综合广告信息合广告信息发发布系布系统统 69 4 1 总体要求 69 4 2 基本要求 69 4 3 设备产品要求 69 二 售后服务条款 72 第一部分第一部分 嵊州市公共嵊州市公共资资源交易中心政府采源交易中心政府采购购招招标标公告公告 政府采购 2010 31 根据 中华人民共和国政府采购法 财政部第 18 号令 政府采购货物与服务招标 投标管理办法 等法律法规 嵊州市公共资源交易中心受嵊州市广播电视总台委托 对 嵊州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统进行公开招标 现将有关事项公 告如下 一 采购代理机构 嵊州市公共资源交易中心 二 采购人 嵊州市广播电视总台 三 采购项目 嵊州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统各标段可分 别中标 标段三须有两个供应商同时中标 标段一SMS1 套最高限价90 万元 标段二EPG1 套最高限价50 万元 标段三CAS2 套最高限价60 万元 标段四综合广告信息 发布系统 1 套 最高限价35 万元 四 项目采购清单 有线数字电视前端平台软件系统设备清单 具体要求详见文件第六部分 技术需求 书 中描述的设备清单 技术参数要求等 五 采购方式 公开招标 六 投标资格 1 符合政府采购法对投标主体的要求 2 在中国境内注册 有相应的经营范围 注册资金不少于 200 万元 含 200 万元 人民币的独立法人企业 具有独立承担民事责任和履行合同的能力 3 具有投标资质的关联企业只接受其中一家参加招投标活动 不允许转包 七 报名时随带营业执照副本及复印件 法人授权委托书原件 八 本招标文件工本费 500 元 在 2010 年 7 月 7 日下午 4 30 前交纳投标保 证金 现金或银行汇票 以入银行帐户同时开具嵊州市公共资源交易中心的财务 收据为准 户名 嵊州市公共资源交易中心 开户行 绍兴银行嵊州支行 帐号 0934 0011 1552 7200 020 地址 嵊州市一景路 2 号 保证金不计息 保证金标一为 9000 元 标二为 5000 元 标三为 6000 元 标四为 3500 元 九 报名及购买招标文件时间 自公告发布之日起至 2010 年 6 月 25 日下午 17 00 时止 节假日除外 十 报名地点 嵊州市经济开发区双塔路 99 号 嵊州市公共资源交易中心三 楼 十一 投标截止时间 2010 年 7 月 8 日上午 9 时 十二 开标时间 2010 年 7 月 8 日上午 9 时 十三 开标会地点 嵊州市公共资源交易中心一楼 联系人 张晓宇 倪春红 潘晓岚 联系电话 0575 83360392 采购单位联系人及联系电话 王小安 0575 83228318 以上详情同时可在 浙江政府采购网 和 中国嵊州政府门户网站 上查询 嵊州市公共资源交易中心 2010 年 6 月 11 日 第二部分第二部分 投投标须标须知知 一 一 投投标须标须知前附表知前附表 序号项 目编 例 内 容 1概况 工程名称 嵊州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统 建设地点 嵊州市广播电视总台 2 投标文件份数 正本壹份 副本伍份 3 投标有效期 投标截止时间后90天 4 保 证 金 请投标人于2010年7月7日下午4 30时前缴纳投标保证金 现金或银 行汇票 以入银行帐户同时开具嵊州市公共资源交易中心的财务收据为准 户 名 嵊州市公共资源交易中心 开户行 绍兴银行嵊州支行 帐号 0934 0011 1552 7200 020 地址 嵊州市一景路2号 保证金不计息 开标时需出具由嵊州 市公共资源交易中心开出的保证金收据 5 质 疑 时 间 在2010年6月29日下午4 30前以书面形式至招标采购单位 传真 0575 83360392 嵊州市公共资源交易中心 6 投标文件送达时 间和地点 2010年7月8日上午9 00止 浙江省嵊州市经济开发区双塔路99号 嵊州市公共资源交易中心一楼 7 投标截止时间 2010年7月8日上午9时 8 现场踏勘 请各投标人于6月25日下午五时前自行前往 预约联系人 王小安 电话 0575 83228318 地址 嵊州市广播电视总台 9 开 标 时间 2010年7月8日上午9 00 地点 浙江省嵊州市经济开发区双塔路99号嵊州市公共资源交易中心一楼 投标人法定代表人或其授权代表须随带法人代表授权书和本人身份证准时到 场参加开标 10 讲标和演示 在评标时根据需要安排各投标人讲解方案和演示 解答评标委员会的提问 时间不超过10分钟 讲标次序按开标时的签到顺序决定 11 特别说明 如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清 相互矛盾 多种含义以及歧 视性不公正条款或违法违规等内容时 请在规定的质疑时间前同时向招标采 购单位书面反映 逾期不得再对招标文件的条款提出质疑 二 二 总则总则 本次招标工作是按照 中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标 投标管理办法 中华人民共和国财政部令 第 18 号 和相关政策法规组织和实施 2 1 适用范围 本招标文件仅适用本次招标范围内的招标内容 2 2 定义 招标文件中下列术语应解释为 采购人 系嵊州市广播电视总台 采购代理机构 系指受嵊州市广播电视总台委托招标采购本次项目的嵊州市 公共资源交易中心 投标人 系指向采购人购买招标文件 并向采购人提交投标文件的供应商 辅助服务 系指 合同文本 中规定由卖方承担的有线数字电视前端平台软件 系统的提供 运输 安装 调试 技术指导 培训以及其他卖方承诺的类似义务 卖方 系指中标并向采购人提供有线数字电视前端平台软件系统和服务的投 标人 2 3 合格的投标人 a 符合政府采购法对投标主体的要求及招标公告中对投标资格的要求 b 在中国境内注册 具有独立企业法人资格和相应的经营范围 注册资金不少 于 200 万元 含 200 万元 人民币 c 未被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的投标人 2 4 投标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用 不论投标的结果如何 采 购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 三 招三 招标标文件文件 3 1 招招标标文件构成文件构成 3 1 1 招标文件用以阐明采购人所需要的有线数字电视前端平台软件系统及其辅 助服务 招标投标程序和合同条款 招标文件由以下部分组成 1 招标公告 2 投标须知 3 合同文本 4 投标文件格式 5 评标办法 6 技术需求 3 1 2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求 如果 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料 或者投标文件没有对招标文件在各方面 作出实质性响应 则投标有可能被拒绝 其风险由投标人自行承担 3 2 招招标标文件的澄清文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应在投标截止期 10 天以前 按 投标 须知前附表 中的地址以书面形式 必须加盖投标人单位公章 通知采购人 对在投标 截止期 10 天以前收到的澄清要求 采购人将以召开答疑会或者以书面形式予以答复 答复中包括所问问题 但不包括问题的来源 采购人将书面答复投标人 3 3 招招标标文件的修改文件的修改 3 3 1 在投标截止时间前 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对 招标文件进行修改 3 3 2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 并对其具 有约束力 投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件 3 3 3 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 采购人可以酌情延长投标截止日期 四 投四 投标标文件的文件的编编制制 4 1 投投标标的的语语言及言及计计量量单单位位 4 1 1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文 件均应使用中文 4 1 2 除招标文件中有特殊规定外 投标文件中的计量单位一律使用中国法定计 量单位 4 2 投投标标文件的构成 文件的构成 编编排和装排和装订订 4 2 1 投标人编写的投标文件须对各标段单独制作投标文件 投标文件应包括三 部分 一 商务部分 a 投标函 b 法定代表人授权书 c 营业执照复印件 加盖公章 d 与评分标准有关的资质文件 附复印件加盖公章 e 投标人介绍 f 同类项目业绩 附合同复印件并加盖公章 g 公司技术力量 项目组成员履历表 h 售后服务承诺 浙江省内售后服务机构证明 包括名称 地址 人员 联系方式 和号码等 i 对本项目的特别承诺 j 投标人认为与本项目有关的其他资料 二 技术部分 k 项目综述 对项目背景和总体情况的描述 l 针对本项目的建设重点难点分析 提出合理化建议 m 本项目所达到的预期目标 n 技术方案 包括方案设计原则等 o 项目组织实施方案 p 产品列表 投标产品介绍 技术需求中有的项目必须有介绍 q 项目管理和质量保证 包括验收方案 r 培训方案 s 投标人认为与本项目有关的其他资料 三 价格部分 t 开标一览表 报价表 u 投标报价明细表 按第六部分技术需求里面各标段的设备产品要求及清单的内 容和格式提供 有总价合计和大写 4 2 2 投标人应当对投标文件按商务部分 技术部分 价格部分分别装订成册 按 5 1 的要求密封和标记 装订后的投标文件外形尺寸应统一为 A4 纸规格 对未经装订 的投标文件可能发生的文件散落或缺损 其风险由投标人自行承担 4 3 投投标标函函 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写 投标函 4 4 投投标报标报价价 4 4 1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写开标一览表和投标报价明 细表 4 4 2 本次招标工作要求 只允许有一个报价 有选择的报价将不予接受 投标报 价按投标报价表格式填写 4 4 3 本次招标仅有一次投标报价 投标人应在各自技术和商务占优势的基础上 并充分考虑项目的重要性 提供对采购人最优惠的投标报价 所有投标价均以人民币 报价 4 4 4 投标报价包括系统设计 实施 安装 调试 培训 以及系统集成等所有费 用 4 5 投投标货币标货币 投标应以人民币报价 4 6 投投标标保保证证金金 4 6 1 投标人应以人民币提交投标须知前附表中规定金额的投标保证金 作为其 投标的一部分 4 6 2 开标时 凡没有根据上述规定提供投标保证金的投标将被拒绝 4 6 3 未中标人的投标保证金 将在中标通知书发出后五个工作日内退还 4 6 4 中标人的投标保证金 在中标人按招标文件规定签订合同后五个工作日内 无息退还 4 6 5 发生下列任何情况之一时 投标保证金将不予退还 1 投标人在投标有效期内撤回投标文件 2 中标人未按中标通知书规定的时间 地点与采购人签订合同 3 修改或拒绝接受已经确定的条款 4 投标人在投标过程中有串标 提供虚假资料等违法违规行为的 4 7 投投标标有效期有效期 4 7 1 投标文件应从投标截止时间起 在 投标须知前附表 中规定的投标有效期 内有效 投标有效期比招标文件规定短的可以作为非响应投标而予以拒绝 4 7 2 在特殊情况下 在原投标有效期期满之前 采购人可书面征求投标人同意 延长投标有效期 投标人可以拒绝采购人的这种要求 其投标保证金不会被没收 同 意延长的投标人不能修改其投标文件 但要相应延长其投标保证金的有效期 4 8 投投标标文件的式文件的式样样和和签签署署 4 8 1 投标人应准备一份正本和五份副本 每份投标文件须在封面上清楚地标明 正本 副本 的字样 正本和副本不符时以正本为准 4 8 2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写 密封处由投 标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签字盖章和加盖公章 如果是由法定 代表人授权代表签署投标文件 则必须按招标文件提供的格式出具的 法定代表人授 权书 并将其附在投标文件中 投标文件中凡有涂改之处 都应由投标人的法定代表人 或法定代表人授权代表签字和盖章 五 投五 投标标文件的文件的递递交交 5 1 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 5 1 1 投标文件密封包装 正本副本分别密封 正本密封袋内装投标文件正本 商 务文件 技术文件 价格文件 一份 副本密封袋内装副本五份 只包含商务文件 技术 文件 在密封处由法人代表或法人授权委托代理人签字盖章并加盖公章 正本内的价正本内的价 格文件格文件须单须单独密封包装 独密封包装 5 2 2 密封包装均应 1 标明 投标须知前附表 中注明的投标文件送达地址和嵊州市公共资源交易 中心的名称 2 标明招标项目名称和招标编号 3 注明 在开标时间 要写出具体时间 之前不得启封 的字样 4 注明投标人名称 5 封口处加盖投标人公章 5 1 3 如果未按上述要求密封和加写标记 采购人对误投或过早启封概不负责 并按无效投标处理 5 2 投投标标截止截止时间时间 5 2 1 投标人必须在 投标须知前附表 规定的投标截止时间前将投标文件送达指 定地点 5 2 2 在采购人按招标文件规定酌情延长投标截止期的情况下 采购人和投标人 受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间 5 2 3 在投标截止时间后送达的任何投标文件 采购人将拒绝接收 5 3 投投标标文件的修改和撤回文件的修改和撤回 5 3 1 投标人在递交投标文件后 可以修改或撤回其投标文件 但修改或撤回的 书面通知必须在规定的投标截止期之前送达采购人 5 3 2 投标人的修改或撤回通知书应按 投标须知 规定密封 标记和发送 并应 在内层封套上加注 修改 或 撤回 字样 5 3 3 投标截止后 投标人不得修改或撤回其投标 5 4 无效投无效投标标 5 4 1 发生下列情况之一的投标文件被视为无效 1 在投标截止时间以后送达的投标文件 2 未按要求密封和标记的投标文件 3 投标人的投标资格不满足国家有关规定和招标文件的要求 4 投标文件没有投标人的法人或授权代表签字和盖章 或没有加盖投标人单位 公章的 5 没有按招标文件的要求提供投标保证金或提供的保证金有瑕疵而不能接受的 6 投标文件附有采购人不能接受的条款 7 与招标文件有重大偏离的投标文件 8 不满足招标文件规定的其他实质性要求 9 国家和省另有规定属无效投标文件的 六 开六 开标标与与评标评标 6 1 开开标标 6 1 1 采购人将按 投标须知 中规定的时间和地点组织公开开标 投标人应委派 授权代表参加 参加开标的代表应签到以证明出席 6 1 2 开标时 采购人将当众宣读投标人名称 修改和撤回投标的通知 是否提交 了投标保证金以及采购人认为合适的其他内容 6 1 3 按招标文件规定提交了 撤回 通知的投标文件将不予启封 撤回的投标文 件将原封退回投标人 6 1 4 在开标时没有启封和读出的投标文件 包括修改书 在评标时将不予考虑 6 1 5 采购人将对开标过程进行记录 开标记录包括按上述规定在开标时宣读的 全部内容 投标人的授权代表应在开标现场签到 6 2 评标评标委委员员会会 6 2 1 采购人将组建评标委员会 评标委员会由采购人的代表和技术 经济等方 面的专家组成 其中专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二 6 2 2 评标委员会负责对投标文件进行评审和比较 并向采购人推荐中标候选人 6 3 投投标标文件的初文件的初审审 6 3 1开标后 采购人对投标文件进行初步审查 检查内容包括投标文件包装密封 情况 投标保证金 文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求和相关原件等 原件包括 营业执照 副本 法人代表 或授权代表 身份证 投标人认为与本项目开标评标有关的其他资料 如合同 授权书原件等 6 3 2 在详细评标之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标 文件的要求 实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款 条件和规格相符 没有重大偏离或保留 评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应 性 而不寻求外部的证据 6 3 3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规 不一致或不规范 采购 人可以接受 但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序 6 3 4 没有实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝 投标人不得通过修正 或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 6 3 5 投标文件中如果有计算上或累加上的算术错误 将按以下方法进行修正 投标人应接受并确认这种修正 否则其投标将被拒绝 1 如果单价与数量的乘积和总价不一致时 以单价为准 并修正总价 2 如果用数字表示的数值和用文字表示的数值不一致 应以文字表示的数值 为准 3 上述的算术修正如对采购人造成影响和损害的由投标人承担相应责任 6 4 投投标标文件的澄清文件的澄清 6 4 1 为有助于对投标文件审查 评价和比较 评标委员会可分别要求投标人对 其投标文件中的有关问题进行澄清 投标人应按照采购人通知的时间和地点委派授权 代表向评标委员会作出说明或答复 6 4 2 投标人对澄清问题的说明或答复 必要时还应以书面形式提交给采购人 并应由投标人授权代表签字和加盖投标人公章 6 4 3 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 6 4 4 投标人的澄清不得改变其投标文件的实质性内容 6 5 投投标标文件的文件的评评价与比价与比较较 6 5 1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比 较 6 5 2 评标时除考虑投标人的报价之外 还要考虑下列因素 1 投标信息系统中有线数字电视前端平台软件系统的技术水平 性能 2 投标信息系统中有线数字电视前端平台软件系统的质量和适应性 3 交付期和供货能力 4 备品 备件和售后服务的情况 5 对招标文件中付款条件的响应性 6 投标人的信誉情况 7 其他特殊因素 8 投标人的综合实力和业绩等 6 5 3 评标委员会根据招标文件中规定的评标方法进行评标 并向采购人提交书 面评标报告和推荐中标候选人 6 6 评标评标的有关要求的有关要求 6 6 1 评标过程严格保密 凡是属于审查 澄清 评价和比较有关的资料以及授标 建议等 均不得向投标人或其他无关的人员透露 6 6 2 投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标 规定的活动 都可能导致其投标被拒绝 6 6 3 采购人和评标委员会均无义务向投标人进行任何有关评标的解释 七 授予合同七 授予合同 最终审查 1 评标结束后 采购人将对进入侯选的投标人进行最终审查 最终审查的主要 内容是 投标人履行合同的能力 价格的合理性等 2 最终审查工作如需投标人配合 投标人必须接受 3 采购人在对投标人进行最终审查后 向招标领导小组推荐预中标人 由招标 领导小组定标 预中标人是得分最高并通过最终审查的投标人 中标条件 1 投标文件符合招标文件要求 2 投标人有很好的执行合同的能力 3 投标人能够提供质量技术 商务 价格占综合优势的服务 7 1 合同授予合同授予标标准准 除了 投标须知 规定的情况之外 采购人将根据评标委员会的授标建议 把合同 授予实质上响应招标文件要求并且能够完全履行合同义务的投标人 7 2 采采购购人授人授标时标时更改数量的更改数量的权权利利 采购人在授予合同时有权在 10 的幅度内对 有线数字电视前端平台系统需求 中规定的有线数字电视前端平台软件系统数量和服务予以增加或减少 但对单价或其 他的条款和条件不作任何改变 7 3 采采购购人接受和拒人接受和拒绝绝任何或所有投任何或所有投标标的的权权利利 采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何一个投标 以及宣布招标程序 无效或者拒绝所有投标的权利 对于受影响的投标人不承担任何责任 也无义务向受 影响的投标人解释采取这一行动的理由 7 4 中中标标和未中和未中标标通知通知 7 4 1 在投标有效期期满之前 采购人将向中标人发出 中标通知书 通知中标 中标通知书 对采购人和投标人均具有法律约束力 7 4 2 采购人将通过 浙江政府采购网 发布中标公告 通知其他未中标的投标人 并按 投标须知 的规定退还投标保证金 7 4 3 所有在开标会上启封并唱出的投标文件都将作为档案保存 不论中标与否 采购人均不退回投标文件 7 5 签订签订合同合同 7 5 1 中标人在收到 中标通知书 后 应按照 中标通知书 中规定的时间和地点 与采购人签订合同 7 5 2 如果中标人没有按照上述规定签订合同 采购人将取消原中标决定 在此 情况下 采购人可将该标授予下一个中标候选人或者重新招标 7 6 诚实诚实信用信用 7 6 1 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则 不得存在腐败 欺诈或其他严重违背诚信原则的行为 腐败行为 是指提供 给予任何有价值的东西来 影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为 欺诈行为 是指为了影响采购过 程或合同实施过程而谎报 隐瞒事实 损害采购人的利益 包括投标人之间串通投标 递交投标文件之前或之后 人为地使投标丧失竞争性 损害采购人从公开竞争中所 能获得的权益 7 6 2 如果采购人有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败 欺诈或其 他严重违背诚信原则的行为 则将拒绝其投标 7 6 3 如果中标人没有按照招标文件规定签订合同 将报嵊州市政府采购管理部 门批准 按照政府采购的有关规定进行处理 第三部分第三部分 合同文本合同文本 合同编号 合同各方 甲方 使用单位 地址 邮政编码 电话 传真 联系人 乙方 中标方 地址 邮政编码 电话 传真 联系人 开户银行 帐号 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 之规定 本合同当事 人在平等 自愿的基础上 经协商一致 同意按下述条款和条件签署本合同 1 乙方根据本合同的 乙方根据本合同的规规定向甲方提供以下有定向甲方提供以下有线线数字数字电视电视前端平台前端平台软软件系件系统统 1 1 有线数字电视前端平台软件系统设备 乙方应严格按照采购文件内容提供如下清单中的中标项目 项目名称设备名称规格型号 数 量 单价合价 乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中 甲方不再另行支付 其它任何费用 2 供供货货 安装及 安装及验验收收 合同签订后 10 日内进行详细的需求调研 需求分析 概要设计 详细设计 10 日内完 成设备到货 并向采购人提供上述文档 1 个月内完成项目的全部系统建设 经初验合格交 付使用进入试运行 1 个月内培训及试运行 期满终验合格后进入 3 年维护期 工程安装调试完成后由中标单位提供测试验收报告 用户方在 一个月试运行稳定后 出具用户报告 组织专家进行终验 申请验收每推迟一天 扣合同金额 0 2 的违约金 3 质质保保 所有产品原厂提供三年质保维护升级服务 设备故障免费更换 保质期内因不 能排除的故障而影响工作的情况每发生一次 其质保期相应延长 60 天 4 售后服售后服务务 4 1 提供原厂三年的免费质保和维护升级服务 设备故障免费更换 保证在包修期内若出现设备物理故障或硬件损坏 须在 48 小时内以相同之设备 替换 备件服务 4 2 包修期内 投标商提供7 24小时电话技术支持 接到故障通知后1小时作出 响应 4 3 能够进行电话及远程故障诊断 4 4 如无法在1小时内进行电话排除故障 投标商需派人在3小时内赶赴现场解决 4 5 相关系统配备软件能及时提供免费升级 及时免费提供补丁文件 5 履履约约保保证证金金 5 1 中标人在签订采购合同前 应按招标文件要求向采购人提交合同履约保证 金 5 2 履约保证金为中标价的 10 5 3 履约保证金待工程项目终验合格后无息退还 6 付款方式付款方式 乙方凭使用单位验收合格的 验收结算书 向嵊州市政府采购管理办公室办理货 款结算手续 财政部门在收到乙方提供的 验收结算书 和其它支付凭证后支付货款 7 违约责违约责任任 7 1 如乙方在合同期间未能达到甲方的招标文件所明示的设备采购要求的 甲方有权 中止合同 并要求乙方退还已支付款项 7 2 甲方未按约定时间及时付款 有正当理由的除外 每超期一天 甲方支付违约金 500 元 8 合同相关文件 合同相关文件 有关本次采购项目的采购文件以及相关的函件如答疑函 承诺函等均为本合同不可 分割的一部份 若 本次采购项目的采购文件以及相关的函件如答疑函 承诺函 与本合同 有出入时 以 本次采购项目的采购文件以及相关的函件如答疑函 承诺函 为准 9 合同在执行过程中出现的未尽事宜 双方在不违背本合同和采购 招标 文件的原 则下 协商解决 协商结果以书面形式盖章记录在案 作为本合同的附件 具有同等效力 10 合同争议处理方式 本合同在履行中若发生争议 双方应协商解决 协商不成时 按下列第 2 种方式处理 1 提交 嵊州市 仲裁委员会仲裁 2 依法向人民法院起诉 本合同一式四份 甲 乙双方和市招投标中心各执一份 市采购办备案一份 合同附 件和本合同均具有同等法律效力 本合同有效期限 年月日至年月日止 自签订之日起生效 签约各方 甲方 盖章 乙方 盖章 法定代表人或授权委托人 签章 法定代表人或授权委托人 签章 合同签订地点 合同签订地点 年 月 日 年 月 日 第四部分第四部分 投投标标文件格式文件格式 4 1 投投标标函函 致 嵊州市公共资源交易中心 根据 嵊州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统 政府采购 2010 号 的招标文件 正式授权下述签字人 姓名和职务 代表投标人 投标单位的名称 提交下述正式文件正本一式壹份 副本一式伍份 嵊州市广播嵊州市广播电视总电视总台有台有线线数字数字电视电视前端平台前端平台软软件系件系统项统项目投目投标标文件文件 据此函 签字人兹宣布同意如下 1 按招标文件规定的嵊州市广播电视总台有线数字电视前端平台软件系统项目 内容投标 2 同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料 3 一旦我方中标 我方将根据文件的规定 严格履行合格的责任和义务 并保证 按以上投标文件的承诺实施 4 我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件 并在规定的投标有效期满之 前均具有约束力 5 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标 我们的投标保证金可被贵方没 收 6 我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标 7 与本投标有关的正式通讯地址为 地 址 邮 编 电 话 法定代表人或被授权人 签字 投标单位名称 公 章 日 期 年 月 日 4 2 投标函附录投标函附录 内 容 采购人名称 投标人的名称和地址 一 工期 投标人承诺的工期为不迟于标书中规定的各项任务的工期 二 质量 本工程要求的质量符合相应工程建设国家标准 三 分包 本工程不得擅自分包 如遇特殊工程项目确需分包 须经甲方确认 如发 现擅自分包 甲方有权要求乙方退场 由此给甲方带来的一切损失 由乙方承 担 四 投标人如中标 在施工过程中 将不以甲方付款不及时相要挟 甲方付款前 后差为 30 天以内 五 报价 1 投标报价为工程总价 六 提交进度计划的时间 合同生效日期后 15 工作日 投 标 人 盖法人公章 法定代表人或被授权人 签字或盖章 投 标 人 地 址 日 期 4 3 法人代表授法人代表授权书权书 本授权委托书声明 我 姓名 系 投标人名称 的 法定代表人 现授权委托 单位名称 的 姓名 为公司 代理人 身份证号码 以本公司的名义参加 项目的投标事宜 代理人在开标 评标 合同谈判过程中所签署的一切文件和 处理与之有关的一切事务 我均予以承认 代表人无权转委权 特此委托 代理人 性别 年龄 单位 部门 职务 投标人 盖章 法定代表人 签字或签章 日期 年 月 日 4 4 开开标标一一览览表表 报报价表 价表 标 项 价格单位 人民币 元 序号序号内容内容报报价价 1 注 此表的报价系本次投标某一标段所有需买方支付的设备及相关服务的金额总 数即投投标报标报价价 投标人 盖章 法定代表人或委托代理人 盖章或签字 日 期 4 5 投投标报标报价明价明细细表表 价格单位 人民币 元 序号序号设备设备名称名称规规格型号格型号数量数量单单价价合合计计备备注注 1 2 3 4 投标人 盖章 法定代表人或委托代理人 盖章或签字 日 期 4 6 投投标产标产品技品技术术偏离表偏离表 序号招标规格投标规格偏离说明 投标人 盖章 法定代表人或委托代理人 盖章或签字 日 期 4 7 业绩业绩表表 广广电电行行业业集成集成项项目案例清目案例清单单 序号建设时间项目名称规模实施情况 委托方单位名称 及联系方式 注 投标人需附项目合同复印件 投标人 盖章 法定代表人或委托代理人 盖章或签字 日 期 4 8 项项目目组组成成员员清清单单 序序 号号 姓名姓名职职位位任任务务安排安排技技术术背景背景行行业经验业经验 注 投标人需附人员资质证书复印件及缴纳养老保险证明 投标人 盖章 法定代表人或委托代理人 盖章或签字 日 期 第五部分第五部分 评标办评标办法法 根据 中华人民共和国政府采购法 财政部第 18 号令等的有关规定及此项目的 实际情况 遵循公平 公正 科学择优的原则 特制定本办法 一 评标组织 评标工作由评标委员会负责 评标委员会按有关规定产生 评标委员会由采购人 代表和有关技术 经济等方面的专家组成 成员人数为五人以上单数 其中 技术 经 济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二 整个开 评标和决标过程接受有关部 门的监督指导 二 评标方法 此次投标采用百分制计分法 开标后 首先对投标文件进行符合性审查 凡投标 文件实质性内容和关键格式严重不符合有关规定和不响应招标文件要求的 经采购人 和监督机构认定作为无效标予以废除 不进入评议范围 实质性响应不足三家的 经 政府采购管理部门审批后 按批准的方式实施采购 评标委员会以审标 询标为基础依据 对投标文件及投标人分别进行分析评议 按 评标细则 采用百分制计分法 由评委独立评议计分 评标委员会人数为 5 人时 计算其算术平均值 评标委员会人数为 7 人及以上时 去除 1 个最高分值和 1 个最低 分值后 计算其算术平均值 保留两位小数 投标人的综合得分为商务部分 技术部份 价格部分评分的总计 指定专人进行 计算和复核 最后 标段一 二 四推荐总得分最高的一名 评分相同时 报价低者优先 作为 中标候选人向采购人推荐 并提交经评标委员会成员签字的评标报告 标段三推荐总 得分的前两名分别作为第一中标和第二中标候选人 三 定标办法 决标由招标领导小组负责 招标领导小组由采购人组建 招标领导小组根据评 标委员会提交的评标报告和推荐意见 终审后根据推荐的候选中标人情况按得分高低 择优选择中标人 最低报价不是中标的唯一保证 整个评标过程应严格保密 评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律 不得泄 漏任何评标信息 评评 标标 细细 则则 1 本次招标采用综合评分办法 共 100 分 其中价格分 30 分 商务技术分 70 分 评分计算保留小数 2 位 2 商务技术分 70 分 评分依下述所列为评标打分依据 分值如下 商商务资务资信分 信分 10 分 分 序号序号评审评审内容内容评审评审要素要素得分范得分范围围 1资信实力 3 分 根据投标人综合实力 如企业规模 资质等级 入网器材认证证书 质量 认证证书 产品鉴定证书 检验报告 及其它相应证书等评分 每项 0 5 分 0 5 3 分 2实绩 3 分 根据投标人参与省 市 县 级数字 电视同类项目及系统集成的业绩 提 供原件以便备查 20 万元及以上 得 1 分 10 万 元及以上得 0 5 分 0 5 3 分 3 品牌知名度 2 分 根据投标人投标的核心设备 软件 在国际 国内广电行业影响力或品 牌知名度评分 0 5 2 分 4服务承诺 2 分 根据投标人承诺免费服务期时间的 长短 浙江省内常驻售后服务机构 情况 服务体系 专业的服务人员情 况 人员培训 付款优惠 其它承诺 和优惠措施 0 5 2 分 标标段一 数字段一 数字电视电视 SMS 系系统统 技技术术分 分 60 分 分 序号序号评审项评审项目 内容目 内容评评 审审 要要 素素得分范得分范围围 5 技术点对点应 答 10 分 完整性 全面性 先进性 点对点响 应程度 2 10 分 6监管接口 3 分 符合广电总局科技司发行的 用户管 理系统与监管平台数据交换接口技 术要求 暂行 1 3 分 7系统容量 3 分 系统支持 50 万以上用户的在线服务1 3 分 8接口移植 4 分 SMS 提供商须承诺向所选其它子系 统的供应商提供全面 标准化的接 口文档 并积极配合集成工作 1 4 分 9扩展性 3 分 扩展子系统包括数据广播 EPG 电 子节目指南 NVOD 准视频点播等 子统组成 1 3 分 10 多 CAS 支持能 力 3 分 同时支持多家 CAS 系统 具有组网 的灵活性及兼容性 1 3 分 11标准性 3 分 不存在任何控制 限制或不利于系 统正常运行 不利于招标人管理运 营的设置 1 3 分 12平台对接 5 分 可以和中广 华数用户管理系统无 缝对接 具有和银行等金融机构的 连网接口 1 5 分 13 系统可靠性 5 分 软件的系统性 通联程度以及合理 和方便操作程度 应用成熟度等 完 1 5 分 全满足 4 5 分 部分满足 2 3 分 不 满足 1 分 14软件结构 3 分 软件采用 C S 模式 C B 模式 C B S 结构模式 采用 2 3 分 不采 用 1 分 1 3 分 15操作性 3 分 SMS 采用交互式中文视窗界面 要 求其使用方便 功能清晰 满足 2 3 分 不满足 1 分 1 3 分 16 SMS 分区分级 管理 4 分 支持 SMS 分区域 分级管理以及系 统管理人员的权限管理 支持 2 4 分 不支持 1 分 1 4 分 17用户管理 4 分 具有多类型用户管理功能 用户的 管理控制实现单独用户或组用户 具有区域限播功能和用户对播出节 目密钥管理功能 1 4 分 18设备产品 7 分 系统服务器等配套硬件设备 符合 要求 6 7 分 部分符合要求 2 5 分 不符合要求不得分 1 7 分 标标段二 数字段二 数字电视电视 EPG 系系统统技技术术分 分 60 分 分 序号序号评审项评审项目 内容目 内容评评 审审 要要 素素得分范得分范围围 1 技术点对点应 答 10 分 完整性 全面性 先进性 点对点响 应程度 2 10 分 2标准性 3 分 系统须以国家标准和广电总局行业 标准为规范 1 3 分 3兼容性 4 分 系统应有良好的兼容性 可以与符 合标准的第三方系统和设备进行集 成 1 4 分 4开放性 4 分 不设置私有数据对终端机顶盒进行 锁定 1 4 分 5 China EPG 接口 4 分 可以和 China EPG 无缝对接 支持 China EPG 编制格式的节目单导入 1 4 分 6 EPG 信息输出 4 分 支持 ASI 和 IP 两种信息输出接口 支持两种信息输出接口 4 分 仅支 持一种接口 2 分 2 4 分 7扩展应用 4 分 基于 EPG 的广告系统 包括开机广 告和基于 OSD 的广告等 系统包括 广告编辑和播出等相关的软硬件系 统 1 4 分 8 应用支持 10 分 支持节目分类 节目排序 节目预定 家长分级 业务搜索功能 业务导航 功能 支持与 NVOD 数据广播等互 联 支持马赛克编辑 1 10 分 9信息应用 4 分 以 频道 时间 方式提供至少一 周内的所有电视节目信息 节目附 1 4 分 加信息等 10 私有描述符插 入 4 分 支持 NIT PMT SDT 等表的多个层 次插入私有描述符 1 4 分 11系统实现 4 分 交互式中文视窗界面 要求设计合 理 操作便捷 1 4 分 12设备产品 5 分 系统服务器等配套硬件设备 1 5 分 标标段三 数字段三 数字电视电视 CAS 系系统统 技技术术分 分 60 分 分 序号序号评审项评审项目 内容目 内容评评 审审 要要 素素得分范得分范围围 1 技术点对点应 答 10 分 完整性 全面性 先进性 点对点响 应程度 2 10 分 2支持同密 3 分 支持同密 经验丰富 和国内外多家 CA 有过实际同密案例 1 3 分 3业务支持 6 分 支持 DVB 电子钱包 IPPV 等基本 业务 需说明具有自身特色的业务 和功能 安全性高 2 6 分 4 平滑升级到双 向 CA 6 分 是否可平滑升级到双向 CA 并说明 是否更换智能卡 1 6 分 5加密机 4 分 核心加密设备的安全性 提供证明 1 4 分 6 加密算法及密 钥体系 4 分 系统应具有完整的加密体系并采用 高强度加密算法 同时可以置换加 密算法 1 4 分 7 安全防范措施 3 分 具备 CW 防扩散措施 可提供演示 1 3 分 8 机顶盒移植 3 分 机顶盒移植周期 1 3 分 9 智能卡安全性 8 分 智能卡类型 提供厂家证明 升级 业务扩展 被破解后无需换卡 6 8 分 升级 业务扩展无需换卡 被破解后 需要换卡 2 5 分 升级 业务扩展 被破解后需要换卡 1 分 1 8 分 10安全等级 3 分 智能卡的安全认证级别 提供证明为 准 1 3 分 11双向技术 3 分 智能卡双向加密技术 提供案例证明 1 3 分 12存储容量 3 分 智能卡参数 智能卡总体存储容量大 于 160Kbyte 含 3 分 128 160Kbyte2 分 128Kbyte 为 1 分 1 3 分 13设备产品 4 分 系统服务器等配套硬件设备1 4 分 标标段四 段四 综综合广告信息合广告信息发发布系布系统统技技术术分 分 60 分 分 序号序号评审项评审项目 内容目 内容评评 审审 要要 素素得分范得分范围围 1 技术点对点应 答 10 完整性 全面性 先进性 点对点响 应程度 2 10 分 2标准性 5 系统须以国家标准和广电总局行业 标准为规范 1 5 分 3兼容性 5 系统应有良好的兼容性 可以与符 合标准的第三方系统和设备进行集 成 1 5 分 4开放性 5 不设置私有数据对终端机顶盒进行 锁定 1 5 分 5信息发布 10 系统信息发布应安全 高效 可在全 频道 全时段 安全高效发布信息 8 10 分 部分实现 5 7 分 单一实现 2 4 分 2 10 分 6增值业务 15 系统应具有实现可盈利增值类业务 根据实现广告类 引导类 互动类 资讯类等增值业务的多少评分 2 15 分 7内容形式 5 系统内容形式应具有多样性 根据 具有视频 音频 图片及动画特效等 评分 1 5 分 8设备产品 5 系统服务器等配套硬件设备1 5 分 3 价格分 30 分 3 1 评标基准价 以有效投标人的最低投标报价为评标基准价 其价格分为满分 3 2 因为标段三 CAS 系统的特殊性 由 CA 前端系统和 CA 终端组成 智能卡 评分与标段一 二 四有区别 3 3 标段一 二 四评标基准价 以有效投标人的最低投标报价为评标基准价 投标报价得分 评标基准价 投标报价 价格权值 100 3 4标段三 CAS 报价清单中需同时报 CA 前端系统价格和 CA 终端价格 智 能卡单价 3 5标段三评标基准价 以有效投标人的最低投标报价为评标基准价 计算方 式 CA 前端系统价格 CA 终端价格 智能卡单价 200000 智能卡发卡数量 的最 低投标报价为评标基准价 投标报价得分 评标基准价 投标报价 价格权值 100 投标报价超过最高限价的 该报价作零分处理 第六部分第六部分 技技术术需求需求书书 技技术术部分部分 标标段一段一 数字数字电视电视 SMS 系系统统 1 1 项项目目简简介介 嵊州市广播电视总台在建设数字电视前端平台时 相应的数字电视用户管理系 统 Subscriber Manage System 简称 SMS 也必须同时建立 本项目为嵊州市广播电 视总台所需采购的数字电视用户管理系统 SMS 是一个贯穿计费 客服 账务 产 品 资源管理各个环节 支撑数字电视业务运营的核心系统 系统设计基于不同 角色的权限管理 用户可按照实际运营的需要分配不同的角色和权限 在共享一