年产6万吨饲料加工项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项 目 名 称:年产6万吨饲料加工项目建设单位(盖章)：济宁和美饲料有限公司2019年4月国家生态环境部8建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称年产6万吨饲料加工项目建设单位济宁和美饲料有限公司法人代表刘以林联系人丁兆峰通讯地址梁山县韩岗镇齐岗村333省道南联系电真/邮政编码272600建设地点梁山县韩岗镇齐岗村333省道南立项审批部门/批准文号/建设性质技改行业类别及代码其他饲料加工C1329占地面积（平方米）10000绿化面积（平方米）/总投资（万元）150其中：环保投资（万元）15环保投资占总投资比例10%评价经费（万元）预期投产日期2019.5项目内容及规模：一、项目背景及评价任务由来济宁和美饲料有限公司位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南（项目地理位置图见附图1），该公司现有年产6万吨饲料加工项目，项目于2017年4月委托山东省建设发展研究院编写了现状环境影响评估报告，因企业发展，企业决定对现有项目进行技术改造，新增部分辅料和环保设施。建成后生产工艺不变，产能不变。技改项目不新增职工，总投资150万元。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法与建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号，2018年修订）有关规定，本项目年产6万吨饲料，无发酵工艺，属于“二、农副食品加工业”中的“2、粮食及饲料加工”中的“年产1万吨及以上的”项目，应进行环境影响评价，编制建设项目环境影响报告表。项目方委托我公司编制该项目的环境影响报告表。在接受委托后（委托书见附件1），我单位即派有关人员对该项目进行实地踏勘和资料收集，在听取本项目主管环保部门的意见后，按有关环评技术规范及相关规定，编制完成了该项目环境影响报告表。二、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备不属于“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”中的类别。因此，项目为国家允许建设项目，符合产业政策的要求。三、相关环保政策符合性分析（1）与环发201277号文符合性分析本项目为年产6万吨饲料加工项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测等做出评价，本项目项目环境风险潜势为I级，风险程度较小。（2）本项目与山东省生态保护红线规划符合性分析根据山东省生态保护红线规划中的规定，本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙4种生态功能类型。本项目位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南，不在梁山县生态保护红线范围内，符合生态红线要求，详见附图5。（3）与环保部环环评2016150号文符合性分析本项目与环保部环环评2016150号文相关要求符合情况见下表。表1-1 项目与环保部环环评2016150号符合情况分类文件要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在济宁市梁山县生态保护红线内（附图5）符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目所需资源主要为电能，用量较小，依托当地电网，有稳定来源，不会突破当地资源的“天花板”符合（4） 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合建立“三挂钩”机制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南，当地未进行规划环评符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于技改项目，且通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求符合由上表可知，本项目建设符合环保部环环评2016150号文的要求。四、选址合理性分析本项目位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南，不新增用地，在现有项目厂区内建设。本项目不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中的限制用地、禁止用地项目。综上，项目选址基本合理。五、项目平面布置项目厂区位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南，主要有生产车间、办公区、锅炉房、宿舍楼等，各个建筑独立分开，技改项目在生产车间内建设。生产区位于厂区西部，主要包括生产车间、原料仓库、成品仓库和立式仓，办公室、宿舍楼、餐厅等辅助建筑位于厂区东部，锅炉房、澡堂位于厂区东北角，厂区西南角为五金仓库、保管室和化粪池等，大门位于厂区东南角。平面布置充分考虑了节约占地、方便生产、安全管理和保护环境等因素，具体分析如下：（1）原料仓库、成品仓库和生产车间相邻，物料及产品输送距离短，提高生产效率，并减轻了厂区内主要生产设备噪声对厂区附近声环境的影响。（2）项目卫生防护距离范围内以及厂区四周100m范围内无村庄和居住区，最近的敏感点为厂区南侧450m的郭楼，生产过程产生的噪声和废气经过采取措施后且因距离衰减对其影响较小。综上所述，本项目平面布置均考虑了厂区内生产、生活环境，也兼顾了厂区外附近环境情况，从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑，布局比较合理。本项目平面布置详见附图2。六、项目建设内容1、项目规模和方案项目产品为饲料，具体如下表所示。表1-2 项目规模和方案序号名称数量单位1饲料60000t/a2、项目工程概况项目工程概况按主体工程、储运工程、辅助工程、公用工程、环保工程分类如下表所示。表1-3 项目建设内容表序号工程类别项目名称内容备注1主体工程生产车间1座，单层，建筑面积1000m2，布置粉碎机、制粒机、混合机、提升机等生产设备依托现有2储运工程原料仓库1处，单层，建筑面积1700m2，存放原材料等依托现有成品仓库1处，单层，占地建筑面积700m2，存放成品饲料依托现有其他仓库1处，单层，建筑面积400m2，包括五金仓库、包装袋库等依托现有3辅助工程办公生活区1座，2层，包括办公室、宿舍楼、餐厅、化验室等，建筑面积1040m2依托现有锅炉房1处，单层，占地20m2依托现有澡堂1处，单层，占地40m2依托现有4公用工程供水厂区自备井，技改项目不新增用水-排水雨污分流，技改项目不新增废水-供电年耗电量1万度，由韩岗镇供电系统提供-供气技改项目不新增用气量供热技改项目不新增用热-4环保工程废气治理技改项目主要对原料清理工序的粉尘和粉碎工序的粉尘通过脉冲除尘器处理，尾气经15m排气筒排放（4台脉冲除尘器+4根15m排气筒）新建噪声治理除尘器和风机安装减振装置，采用隔声门、窗，加强厂房门窗密闭性，加强管理，经常保养和维护生产设备，避免设备在不良状态下运行新建固体废物原料清理工序收集的粉尘委托环卫部门清运，粉碎工序收集的粉尘回用于生产-废水治理技改项目不新增用水，不新增废水-3、主要生产设备项目所需设备详见下表。表1-4 主要生产设备表序号设备名称现有项目数量（台）技改项目数量（台）技改后全厂数量（台）1配电盘1012制粒机2023粉碎机2024混合机1015冷却器2026提升机8087立筒仓2028打包机2029机械手10110天然气锅炉10112储油罐04413糖蜜罐02214过滤罐01115称重罐0224、原材料消耗具体原料消耗见下表。表1-5 原料消耗情况表序号名称单位现有项目用量技改后全厂用量1玉米t/a30000300002豆粕t/a300030003小麦t/a10000100004花生粕t/a200020005面粉t/a200020006酒糟t/a500040007蛋白粉t/a10005008米糠t/a200015009胚芽粕t/a50050010糖蜜t/a020011饲料油t/a018005、公用工程（1）给排水 给水技改项目不新增用水。 排水雨污分流，技改项目不新增废水。（2）供电本项目主要为脉冲除尘器和风机用电，用电量为1万kWh/a，用电由韩岗镇供电系统提供，可满足要求。（3）供热技改项目不新增用热。（4）燃气技改项目不新增用气量。6、劳动定员及工作制度技改项目不新增职工，年生产天数为300天，每班8小时，单班工作制。7、环保投资本项目环保投资15万元，占总投资的10%，主要环保设施具体投资详见下表。表1-6 环保设施投资分项表序号类别内容总投资（万元）1废水/2废气4台脉冲除尘器+4根15m排气筒（P1、P2、P3、P4）处理原料清理工序的粉尘和粉碎工序的粉尘132噪声除尘器和风机安装减振装置，采用隔声门、窗，加强厂房门窗密闭性，加强管理，经常保养和维护生产设备，避免设备在不良状态下运行23固废依托现有一般固废暂存处0合计-15与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为技改项目，在现有项目厂区内建设，与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题即现有项目的污染情况。现有项目概况济宁和美饲料有限公司位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南，该公司现有年产6万吨饲料加工项目，项目于2017年4月委托山东省建设发展研究院编写了现状环境影响评估报告。根据现有项目现状环境影响评估报告，现有项目主要污染情况如下：1、废水现有项目无生产废水产生，产生的废水主要是生活污水，经化粪池处理后定期清运农田堆肥，不外排。2、废气现有项目产生的废气主要是原料清理工序的粉尘、粉碎工序的粉尘及天然气锅炉废气。根据现状环境影响评估报告，厂界无组织颗粒物浓度为0.419mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织废气厂界监控浓度限值要求，锅炉排气筒中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物最大值分别为6.7mg/m3、13mg/m3、68mg/m3，满足山东省锅炉大气污染物排放标准（DB372374-2018）表1现有燃气锅炉污染物排放标准要求。3、噪声现有项目主要噪声源为生产线设备及风机等产生的设备噪声，选用低噪声设备，采取隔音、吸声、减震等措施处理，产生噪声的设备合理布局，并加强设备的维护和保养，进出厂区的车辆禁止鸣笛并低速行驶。根据验收报告，厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。4、固体废物现有项目产生的固体废物为生活垃圾、原材料清理出的杂质、废包装材料和软水制备产生的废树脂。生活垃圾和杂质由环卫部门定期外运处理，废包装材料收集后外售，废树脂委托有资质单位处理。企业现状环保措施落实情况企业现状环保措施落实情况见下表。表1-7 企业现状环保措施落实情况表内容类型排放源污染物名称污染防治措施是否落实大气污染物生产车间颗粒物加强车间通风，无组织排放已落实天然气锅炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物8m排气筒排放已落实水污染物办公生活区生活污水生活污水经化粪池处理后定期清运农田堆肥。已落实固体废物办公生活区生活垃圾环卫部门清运处理已落实生产车间杂质环卫部门清运处理已落实废包装材料收集后外售已落实废树脂委托有资质单位处理已落实噪声相关隔声、降噪等措施已到位，且可保持达标排放现有工程存在的主要环境问题及整改方案表1-8 目前存在的主要环境问题及整改实施方案存在的问题整改措施落实期限粉尘无组织排放通过脉冲除尘器处理，尾气经15m排气筒排放（4台脉冲除尘器+4根15m排气筒）与技改项目同步建设二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置本项目位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南。梁山县位于山东省的泰安、济宁、菏泽和河南省的濮阳四地市交界处，地处北纬353636一355859与东经1155137一1162126之间。境域南北长41 km，东西宽45km，总面积964平方km。县城在东南与西北和西南与东北方向的对称中心处，距济宁市65km，距省会济南市148 km。东北至泰安市130 km，东南至兖州市83 km，西南至菏泽市92km，西北过黄河至台前县城36 km。梁山县北、东面与东平、汶上县毗邻，南、西面与嘉祥、郓城县接壤，西北隔黄河与河南省台前县相望。二、地形、地质、地貌梁山县地处黄河冲积扇的东北部边缘，境内除有部分残丘外，其余为冲积平原。全县地势西南高，东北低。从黄河向东逐渐降低，从金线岭高地向南、向北逐渐降低。地面最高处海拔(黄海0点)47.6m(赵固堆乡钟那里村西高地)，最低处海拔 35.9m(韩垓乡西马垓村东)。地面坡降1/3000-1/8000。全县现有残丘6座，面积5.1km2。在残丘中又分荒山坡岭和近山阶地，面积分别为2.3和2.8km2。东平湖及东平湖滞洪区，位于县境东部和东北部；黄河自西北过境，梁济运河贯穿南北，境内另有9条主要河流。县境地貌类型差异较大，主要分高地、坡地、洼地三种微地貌类型。梁山县境属于华北地台的一部分，在鲁西断块土。南部位于鲁西南块陷区的北部，中部和北部位于鲁中块隆区的西部。不同时期的地壳运动，形成不同的断层和地质。梁山县地处黄河下游，境内多为黄河冲击平原，全县耕地66556公顷，水域11187公顷，林地2427公顷，残丘510公顷。境内有梁山、凤凰山、龟山、小安山、独山、土山6座残丘，以梁山最高，海拔197.9m。三、气候、气象梁山县地处暖温带半湿润地区，属大陆性季风气候。四季分明，春季多风干旱;夏季高温高湿，降水集中；秋季天高气爽，气候温和；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。冬夏长，春秋短，具有光照充足，热量丰富，雨热同季，降水适中等优点。影响县境的灾害性天气主要有：旱、涝、干热风、大风、寒潮、霜冻、冰雹及秋季低温、连阴雨等。县境内多年平均气温13.4，最冷月为1月，均温1.7，最热月份为7月，均温26.8。全县多年平均降水量601毫米，全年降水量集中在510月份。四、水文全县土地总面积9.62万公顷，其中耕地5.5万公顷。水资源地表水可利用量2.64亿m3/a，浅层地下水可开采量1.75亿m3/a，深层地下水可开采量丰富。黄河从黑虎庙镇高堂村北人梁山县境，沿西北边境下注，至小路口镇孙楼村北出境。中泓道长25km，主河槽宽5002000m，河床宽1.56km，河道纵比降约为1/ 10000，横比降1/2000。多年平均年径流量433亿m3，多年最大年径流量895亿m3（1964年） ，最小年径流量141亿m3 （1960年），多年平均流量1137.92m3/s，最大流量15900m3/s（1958 年7月20日），最小流量为0（1981年6月14日）。多年平均含沙量25.1m3/kg，最高含沙量267m3/kg，最低含沙量0.061m3/kg。梁济运河梁山境内北起入黄船闸，南至五里堡村出境，长48km，流域面积985km2，成为县境内淮河流域的唯一排水通道。东西两侧的排水大都垂直于梁济运河，形成了羽毛状水系，排水流量60m3/s。主要支流有郓城新河、琉璃河、湖外流畅河、龟山河、金码河、北宋金河、 湖东排水河、湖区柳长河、戴码河。柳长河古为济会汶故道，亦称北清河。全长20km，流域面积225.58km2，排水流量13m3/s。流畅河从汪海屯至梁济运河，河长8.68km，流域面积56.3km2，排水流量20m3/s。北宋金河古名济河，梁山县境内长6.3km，流域面积51.2km2，排水流量10m3/s。金码河1973年开挖，西起黑虎庙乡侯庄村北的金堤，东至后码头村北人梁济运河。全长14.6km，流域面积77km2，排涝能力40m3/s。戴码河全长14km，流域面积79.5 平方km，县境内长4.7km，排水流量28m3/s。龟山河原为自然流势开挖的排水沟，南起马营乡穆屯村，向北至龟山北折向 东，在梁山镇任庄村北人梁济运河。因流经龟山脚下，故名龟山沟。1974年，穆屯村至龟山一段扩直向东移为支流，任庄村至龟山一段向西延伸经西李庄到陈垓灌区的南分干为干流，改名为龟山河。全长12.5km，流域面积50.9km2，排水流量13m3/s。湖东排水河1960年开挖，名为湖东排渗沟。全长49km，流经梁山县12km，流域面积25. 5km2，排水流量15m3/s。郓城新河在梁山县方庙乡琉璃井村入境，至拳铺镇陆庄村东南人梁济运河，全长27.9km。梁山县境内长15.7km，流域面积60km2，排水流量40m3/s。琉璃河1966年春开挖，西起杨营镇野猪津村，经赵坝、信楼，至韩垓乡高店村南人梁济运河，全长39.5km，流域面积83.8km2。县内长32.2km，排水流量20m3/s。五、生物资源据调查，全县木本植物共有54科，86个属，160余种。野生植物资源共有68科364种。野生动物资源也相当丰富，全县共有鸟类45种，隶属17目29科。兽类由5目6科11种。六、林业资源近年来梁山县认真贯彻上级造林绿化的指示精神，以调整农村产业结构、增加农民收入为目标，组织实施了绿色通道、农田林网、速生丰产林、经济林、苗木花卉药材基地建设、封山育林等六大重点工程，调动了群众造林管理的积极性，梁山县的林木资源得到了迅速增长。截止目前，全县新增造林面积2.2万亩、育苗3500亩，新建农田林网1.5万亩，补植完善绿色通道113公里。全县林地面积发展到30.2万亩，森林覆盖率达到28%。梁山县建成绿色通道工程346.8 公里，有林地面积达到18.2万亩，其中经济林面积3.07万亩，防护林6.5万亩，丰产林8.7万亩，农田林网化面积76万亩，森林覆盖率达到17.8。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：梁山县地处山东省西南部，隶属山东省济宁市，梁山建县于1949年8月，下辖2个街道：梁山街道、水泊街道；10个镇：拳铺镇、小路口镇、韩岗镇、杨营镇、韩垓镇、馆驿镇、小安山镇、寿张集镇、黑虎庙镇、马营镇；2个乡：赵固堆乡、大路口乡；1个省级经济开发区；1个风景名胜区；672个行政村；地域面积964平方千米。梁山县境内山石、泥沙资源丰富，发展建材业得天独厚。全县山石、紫砂岩储量丰富，可发展水泥、石灰和陶瓷等建材业。另外，县境内水资源总量43185万立方米，煤炭储量约10亿吨，还有丰富的天然气和铁、铅、石膏等矿藏，极具开采利用价值。现代农业稳步发展。实施粮食高产创建，建成14万亩示范方，粮食生产实现“十二连增”。土地流转面积达到17.4万亩，新增市级农业产业化龙头企业12家，发展家庭农场177家，百亩以上种粮大户261户，新建标准化生产示范园区21个，我县被确定为市级农产品质量安全示范县。渔业转型升级，畜牧业生态养殖成效明显。林业产业化、生态化取得新的成效。投资2.6亿元，顺利实施小型农田水利重点县、灌区续建配套与节水改造、黄河护滩堰等一批水利工程。农业机械化水平快速提升。旅游服务业扎实推进。梁山泊成功蓄水，水浒大酒店正式营业，水浒酒文化体验馆晋级“3A”景区，法兴寺大雄宝殿、狮子楼、紫石街等一批景点顺利建成，梁山泊广场、山体修复工程全面完工。接待游客120万人次，增长20%。现代物流、家政服务、电子商务等新兴服务业日趋活跃，新增主辅业分离列统企业97家。金融业对经济发展的支撑作用不断增强，威海银行落户梁山，全县年末存款余额197亿元、贷款余额88.1亿元，比年初增加21.6亿元、12.4亿元。服务业占比达到30.7%，提高2个百分点。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是财政改革深入推进之年。新的一年，经济发展存在较大的不确定性，各项增支因素较多，财政形势仍十分严峻。2017年，全县一般公共预算收入安排150152万元，比上年增长11%；加上预计上级返还性收入、转移性收入等240327万元，一般公共预算收入总计390479万元。一般公共预算支出安排353766万元，较上年增长16.4%；加上预计上解支出等36713万元，一般公共预算支出总计390479万元。根据“以收定支、专款专用、收支平衡”的原则，2017年全县政府性基金收入预算132525万元，比上年增长88.94%，加上上级补助收入等22266万元，基金收入总计154791万元。2017年政府性基金支出预算149757万元，比上年增长39.28%，加上调出资金5034万元，基金支出总计154791万元。收支相抵，基金预算安排是平衡的。南水北调东线项目（山东段）概况根据南水北调东线项目规划（修订版），南水北调东线项目的输水路线为：经韩庄运河、不老河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河，由鲁北输水线路出境。南水北调项目是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目，主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛，解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源，输水主干线全长1150km，其中黄河以南660km，黄河以北490km，输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线项目能否顺利实施关键在于治污，山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分，是促进南水北调东线项目建设的一项至关重要的工作。本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据流域水污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416.1-2018）要求，将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指：山东省南水北调东线项目干渠大堤和所流经湖泊大堤（这两种大堤以下简称“沿线大堤”）内的全部区域。重点保护区域指：核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指：除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本项目位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南，属于重点保护区域。南水北调东线工程路线见附图3。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气建设项目位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南，该区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。根据梁山县政府网公示的2019年2月梁山县环境空气质量，2019年2月份梁山县NO2和SO2浓度值均低于环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值，PM10和PM2.5存在超标现象，主要原因为北方气候干燥。表3-1 2019年2月梁山县环境空气质量2、地表水该区域附近地表水为京杭运河，水质较好，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。3、地下水所在地地下水环境质量较好，达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。4、声环境 项目位于梁山县韩岗镇齐岗村333省道南，为2类区，符合国家声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。5、生态环境项目区所在地植被类型属平原栽培植被区，其优势植物群落以农作物为代表种。该地区人为活动的影响较大，无珍稀濒危植物物种的分布。原有的自然生态系统已不复存在，人类农耕活动历史悠久，植物种类较少。项目区内及周围的动物主要是北方常见的物种，如麻雀、喜鹊、螳螂、蝗虫、田鼠等。根据现状调查及分析可知，该区域生物多样性较差，生物物种单一。6、环境问题该区域环境空气、地表水、地下水、声环境质量较好，生态环境由于近年来工业企业的迅速发展，工业生产交通对当地生态环境已经造成了不利影响，主要表现在地表植被系统的破坏、天然河道功能衰退、大气污染对周围农作物和生态群落的不利影响。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目所在区域内无自然保护区、名胜古迹及风景区等特殊环境敏感目标。主要环境保护目标及保护级别详见下表与附图4。表3-2 主要环境保护目标情况表环境保护目标与厂址距离m方位级别环境空气保护目标郭楼450S环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准西孙庄610SE齐岗村920SE小窑1020SW高庄1140NW地表水保护目标京杭运河2300SW地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准地下水保护目标厂址周围地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准噪声保护目标厂界外200m声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准四、评价适用标准环境质量标准1、地 表 水：地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准表4-1 地表水环境质量类标准 单位：mg/L项 目pH溶解氧CODBOD5标准值695.0204项 目总磷氨氮石油类挥发酚标准值0.21.00.050.005注: pH无量纲2、地 下 水：地下水质量标准（GB14848-2017）类标准；表4-2 地下水质量类标准限值 单位：mg/L指标名称pH总硬度溶解性总固体氯化物氟化物总大肠菌群氨氮耗氧量标准数值6.5-8.5 450 1000 250 1.0 3.0 0.2 3.0注: pH无量纲，总大肠菌群单位为（个/L）。3、环境空气：环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；表4-3 环境空气质量标准 单位：g/m3（标态）项目SO2NO2PM10PM2.51小时平均值500200/24小时平均值1508015075年平均值604070354、声环境：声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；表4-4 声环境质量标准 单位：dB(A) 类别适用区域昼间夜间2商业、工业混杂区6050污染物排放标准1、废水执行：废水执行流域水污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416.1-2018）重点保护区排放标准（环评要求本项目废水零排放）。表4-5 废水排放标准限值标准类别标准限值DB37/3416.1-2018重点保护区COD50mg/LBOD510mg/L悬浮物20mg/L动植物油3mg/L氨氮5mg/LpH值6-9全盐量1600mg/L总氮15m g/L2、废气执行：颗粒物执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2一般控制区标准要求和大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2相关标准要求；表4-6 本项目废气污染物排放标准污染物排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）厂界监控点浓度限值（mg/m3）颗粒物203.51.03、噪声执行：工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准；表4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准限值 单位：dB（A）指标名称昼间夜间2类60504、固体废弃物执行：一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单标准要求。总量控制指标技改项目不产生SO2和NOX废气，无废水外排，不需要申请总量控制指标。五、建设项目项目分析工艺流程简述（图示）：生产工艺流程图：图5-1 技改后生产工艺流程及产污环节图（红色范围为技改内容）技改内容描述：根据企业提供资料，技改内容为增加了糖蜜和饲料油两种原材料，增加了4台脉冲除尘器处理原料清理和粉碎工序的粉尘，废气通过4根15m排气筒（P1、P2、P3、P4）排放。主要污染工序：一、施工期技改项目在现有项目厂房内建设，施工期仅为设备安装、调试等，其工程量相对较少，施工期较短，对环境的影响较小。因此本次评价对施工期环境影响不再分析。二、运营期1、废水技改项目不新增用水，不新增废水。2、废气技改项目主要对原料清理工序的粉尘和粉碎工序的粉尘通过脉冲除尘器处理，尾气经15m排气筒（P1、P2、P3、P4）排放（4台脉冲除尘器+4根15m排气筒）。3、噪声该项目产生的噪声主要是除尘器风机产生的设备噪声，噪声级在7085dB(A)之间。4、固废技改项目产生的固废为除尘器收尘。原料清理工序收集的粉尘委托环卫部门清运，粉碎工序收集的粉尘回用于生产。六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物原料清理、粉碎颗粒物（有组织）51.2mg/m3，2.46t/a2.56mg/m3，0.123t/a颗粒物（无组织）0.27t/a0.27t/a水污染物/固体废物除尘器清理工序的粉尘1t/a0粉碎工序的粉尘1.3t/a0噪声项目噪声主要为除尘器风机产生的噪声，噪声级在7085dB(A)之间，经采取隔音降噪措施后，厂界达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。其他无主要生态影响：技改项目在现有项目厂房内建设，无土建工程，项目建设产生的生态环境影响极小。七、环境影响分析施工期环境影响简要分析技改项目在现有项目厂房内建设，施工期仅为设备安装、调试等，其工程量相对较少，施工期较短，对环境的影响较小。因此本次评价对施工期环境影响不再分析。营运期环境影响分析1、废水环境影响分析（1）地表水环境影响分析技改项目不新增用水，不新增废水。全厂产生的废水为生活污水，其污染物成分简单，污染物含量低，经化粪池处理后定期由周边农户连同化粪池污泥一起清运堆肥，对周围地表水环境造成的影响很小，符合流域水污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416.1-2018）重点保护区域标准要求。另外，项目化粪池采取严格的防渗措施，生活污水直接外排下渗的可能性很小。（2）地下水影响分析技改项目建成后，全厂产生的生活污水及生活垃圾等随意排放和堆放，被雨水冲刷下渗，将会对当地的地下水环境造成严重影响，因此本项目必须严格做好生活污水及生活垃圾的有组织收集及处理工作，以消除由于项目运营对所在地区地下水造成的环境负担。生活污水经化粪池处理后定期由周边农户连同化粪池污泥一起清运堆肥，不外排。原材料严禁露天堆放，防止雨天雨水冲刷，导致废水通过地面下渗污染地下水生活垃圾严禁乱堆乱倒，应定点集中收集，收集装置需采用防渗材料。危废间采取严格的防腐、防渗措施，满足不大于10-7cm/s的防渗系数要求。综上所述，技改项目建成后整个厂区不会对区域水环境产生不良影响。2、废气环境影响分析技改项目主要对原料清理工序的粉尘和粉碎工序的粉尘通过脉冲除尘器处理，尾气经15m排气筒排放（4台脉冲除尘器+4根15m排气筒）。排气筒两两之间的距离小于30m，因此4根排气筒等效为1根排气筒分析。（1）源强分析根据第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册（第二分册）1320饲料加工行业中的介绍，生产规模10万吨/年的饲料加工项目，粉尘产生量系数为0.045kg/t-产品，本项目年产6万吨饲料，则粉尘产生量为2.7t/a，由集气罩收集后经4台脉冲除尘器处理，废气经4根15m排气筒排放。每台脉冲除尘器风机风量为5000m3/h，等效排气筒的风量为20000m3/h，粉尘收集效率为90%，除尘效率为95%，则处理后排放量为0.123t/a，排放浓度为2.56mg/m3，工作时间为2400h/a，排放速率为0.051kg/h。表7-1 有组织废气排放情况一览表序号排气筒风量排放速率排放浓度1P15000m3/h0.013kg/h2.56mg/m32P25000m3/h0.013kg/h2.56mg/m33P35000m3/h0.013kg/h2.56mg/m34P45000m3/h0.013kg/h2.56mg/m35等效排气筒20000m3/h0.051kg/h2.56mg/m3排放浓度满足山东省区域性大气污染综合排放标准（DB37/2376-2013）表2一般控制区标准：20mg/m3，排放速率满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准要求：3.5kg/h（15m高排气筒）。10%未收集的粉尘无组织排放，排放量约为0.27t/a。加强车间通风，厂界浓度可以满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2厂界无组织排放监控浓度限制要求。（2）大气环境影响预测与评价采用环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录A推荐模型中估算模型计算各无组织排放源的大气环境防护距离。1）评价因子和评价标准筛选评价因子和评价标准见下表。表7-2 评价因子和评价标准表评价因子标准值（g/m3）标准来源PM10450环境空气质量标准（GB3095-2012）2）估算模型参数估算模型参数见下表：表7-3 估算模型参数表参数取值城市/农村城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/26.8最低环境温度/-1.7土地利用类型农田区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是 否地形数据分辨率/m是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是 否岸线距离/km/岸线方向/本项目废气分为有组织排放和无组织排放，根据导则要求，应分别计算本项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率，其中有组织废气仅预测P1排气筒，4根排气筒的落地浓度叠加计算。采用导则要求的估算模型AERSCREEN进行计算，计算参数见表7-4、7-5。表7-4 估算模型AERSCREEN 计算参数选用表（点源）污染源坐标污染物排气筒高度(m)内径(m)风量（m3/h）排放速率（kg/h）计算值叠加后最大落地浓度占标率最大落地浓度占标率P1 E116.223713N35.734571PM10150.450000.0130.00060060.130.00240240.52表7-5 估算模型AERSCREEN 计算参数选用表（面源）污染源中心坐标污染物计算参数计算值形状特征长度（m）宽度（m）高度（m）排放量（t/a）最大落地浓度占标率生产车间E116.223941N35.734511TSP矩形402580.270.0099831.11根据导则中评价工作等级的判定依据，项目环境空气影响评价等级确定为二级评价，根据导“8.1一般性要求：二级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算”，故本次环评只对项目污染物排放量进行核算，并进行简单影响分析。根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中推荐的计算公式，计算本项目污染物排放量。计算公式：有组织排放量核算表7-6 大气污染物有组织排放量核算表序号排放口编号产污环节污染物主要污染防治措施国家或地方污染物排放标准年排放量（t/a）标准名称浓度限值（mg/m3）速率限值（kg/h）11原料清理、粉碎颗粒物技改项目主要对原料清理工