乡镇年度班子党风廉政责任制自查报告.doc

关于2011年党风廉政责任执行情况的报告县纪委：根据中、省、市关于党风廉政建设责任制的要求，按照2011年党风廉政建设责任制的规定，我镇在镇党委的领导下，在班子成员的贯彻落实下，全面完成了年度责任制的各项工作任务，现将今年以来履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况汇报如下：一、高度重视党风廉政建设责任制工作党风廉政建设是党的建设的重要内容，我们坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来，深入学习贯彻省、市、县纪委全会以及省市县有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神，特别是学习了廉政准则、从政道德教育、党的优良传统教育和作风教育等，使全体班子认识到党风廉政建设责任制，是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行科学发展观、落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来，增强我们自身廉政建设的自觉性。二、认真履行党风廉政建设责任制 坚持党风廉政建设责任制第一责任人的职责，充分认识党风廉政建设责任制的重要性，始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并检查落实，做到了三个“到位”。第一，部署到位。镇党委把廉政建设责任制摆在重要议事日程，三月二十四日召开专题会议，研究、部署廉政建设工作，做到早研究、早部署，并制定出台了瓦房口镇2011年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制，对领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和各部门负责人对中、省、市、县明令禁止的事，能做到令行禁止，确保了政令畅通。第二，落实到位。实施党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，不断加大工作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。（一）、立足优化发展环境，强化党员干部廉洁自律教育 一是扩展教育覆盖面。通过举办镇、村党员干部培训班，充分利用党校、党课、电教片及各类会议的有效途径，对党员干部进行教育培训，今年以来共举办各类培训班5次、专题讲座4次、知识考试1次56人次、教育片展播7次，受教育人数达到370余人次。二是以廉政文化“六进”为契机，把廉政文化作为党风廉政教育的一个暂新载体。我们以各村党支部为核心，把廉政文化建设纳入到村民开展的争创文明生态村和“十星级文明户”活动中，不断拓宽农村廉政文化建设领域，营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。三是扎实开展了以“七个一”为主要内容的教育培训活动，提高党员干部廉洁自律水平。举行一次为民办实事承诺。举行一次廉政准则知识测试。学习一批廉政知识读本。组织听一次党风廉政建设专题党课。观看党风廉政建设电教片。开展一次干部廉洁承诺活动发放一份家庭助廉倡议书。（二）、严格责任制落实，实现党风廉政建设全覆盖的目标一是按照上报审核、细化分解、考核检查、综合评定的基本求，在年初将全年的党风廉政责任制上报县纪委审定，在县纪委审定通过后，我镇又将各项任务分解到分管领导、村两委会和各站所，做到了有领导负责、有牵头单位、有承办单位。二是党风廉政建设责任书由镇签到村组。年初，与14个村97个村民小组签订党风廉政建设目标管理责任书；三是全面推行了党员干部党风廉政建设“五个一”和村干部“八个一”记实手册，并为村支部、村委会、监委会主要负责配套发放了日常工作记实手册，切实将工作责任落实到每一项具体工作中。（三）、加大政策落实和制度执行力度，拓展线索来源，加大案件查办一是加大对扶贫物资和民政资金及救灾物资的监察力度。今年以来，我镇对扶贫、民政物资的发放数量、去向、对象在镇、村两级全面推进的村务公开月报告的基础上，重点对群众反映强烈的村进行了重点核查，共核查资金21.4万元，面粉4000斤，获得案件线索1件，已信访了解。二是对3个村进行了任期经济责任审计，审计资金52万余元，获取案件线索2条,立案1件，初核1件；三是严格落实村级财务支出“五笔会签”和村财民理镇监管制度，对已报帐的7.6万元资金进行了审核。四是认真落实领导干部挂牌群众点名接访制度，坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。今年以来共接访5起，转办2件。获取案件线索2条，信访了解1起，立案1件。五是扎实推进党务、政务、村务、财务四公开。今年以来，公开中我们坚持围绕热点，真正公开，围绕疑点，敢于公开，围绕难点，善于公开，围绕焦点，及时公开原则，积极推行“点题”公开制，并对公开中群众反映的问题，编号消结，责任到人，限期整改。六是村民监督委员会工作全面开展。我镇按照县纪委的统一安排部署和要求，在全镇14个村全面推行了监委会工作记实台账，规范了村民纳谏受理办法和程序，及时办理村民反映的各类问题。今年以来，全镇14个监委会共受理办理村民反映的纳谏事项68件，向镇上提出工作建议14件。七是对54名村组干部进行了年度集体廉政谈话，对1名村干部进行了诫勉谈话，有效防止了不廉行为的发生。八是廉政灶建设日趋完善。今年以来，我在进一步完善公务接待办法，进一步加强了廉政灶的综合管理措施,全年共接待420余人次，节约资金1.9万元。九是在3个村开展了双向述职述廉和民主测评工作，两年来共完成6个村的述职述廉和民主测评，有效地推进了基层党风廉政建设。（四）、加大效能监察力度，切实维护群众的切身利益一是加大教育收费的核查力度，认真检查“两免一补”、蛋奶工程等相关政策的落实情况二是加强新型合疗政策执行情况的检查，不断加强行风建设，确保群众享受政策的公正公平性。三是严格监管两项制度衔接工作，坚决处理各种徇私舞弊、优亲厚友、冒名顶替的人和事，保证政策落实的公平，公正、公开。四是加大防汛期间干部纪律作风建设，确保人到位、责以位、工作到位，以严肃的作风纪律保障群众的生命财产安全。五是突出重点中心工作的督促检查，确保镇党委、政府各项工作部署得到有效落实，全年来开展工作督察5次，提出整改意见11条。（五）、不断创新为民服务机制一是实行为民服务代理。我们在镇机关设立了为民服务中心，在14个村设立了为民服务代理室，在97个村民小组设立了为民服务代理点，对来人、来电、来信申请办理的事项实行“一个窗口”办理，“一站式”办结，“零距离”服务。建立健全了工作责任制、首问责任制、服务承诺制、效能问责制等一系列规章制度，有效形成了镇、村、组为民服务联动，群众办事 “大事不出镇、小事不出村组”的方便快捷的良好局面，今年以来各村代理服务事项达到110余件。二是推行双向承诺制。今年来，我们推行村级组织、党员干部“双向承诺制”，即村级组织向镇党委和党员群众作出双向公开承诺，有能力的党员同时向村党组织和群众作出双向公开承诺，做到“承诺时间、组织公开、建立台帐、进行评议、规范建档”五个统一，同时，加强督促落实，形成年初承诺、年中查诺、年底评诺的长效机制。目前，全镇14个村、84名党员干部已作出承诺214项，已兑现203项。（六）、搭建创建载体，丰富“勤廉镇镇”创建工作内涵今年以来，我们以“十项活动”为载体，深入开展创建工作，进一步丰富了创建工作内容。（1）、探索建立一套镇村权利运行公开制度：镇机关实行便民服务代理机制，将除财政所以外的所有所人员全部纳入到便民服务责任人，实行开放式办公；对领导班子成员分工、联系方式进行公开；对领导班子成员接访时间和主要接访内容进行公开；对干部提拔任用前的政绩进行公开；对重大财务收支情况进行公开；深化“三公开”工作，努力打造阳光政务村务。（2）、开展一次公开承诺：按照“四级承诺一评议”的要求，镇村干部在活动中签订承诺书，向社会公开承诺：争做“勤廉”好干部，将承诺内容在村务公开栏、政府门户网站上公开，接受群众的监督。（3）进行一次走访调研：镇领导班子成员到各自的联系点进行走访调研，真实掌握群众对加强基层党风廉政建设的意见和建议。同时，加强督促指导，及时总结基层好的经验和作法，并形成调研报告。（4）开展一次公开征求意见：通过设立活动民意收集箱和纳谏箱、发放调查问卷、公开电话号码、公开电子邮箱、党风廉政建设信息员等方式征集党员群众意见和建议。对收集到的意见和建议以及需要解决的热点难点问题进行归纳整理。（5）解决一个问题：在学习实践活动过程中，结合调研走访和公开征求意见收集到的意见和建议，镇领导班子成员、各村、各所室、各站所负责人每人至少要为群众解决一个生产生活上的具体问题。（6）组织一场勤政廉洁大家谈。组织干部及群众代表、党员代表开展“勤政廉洁大家谈”座谈会，一起探讨对廉政的认识和看法，对当前一个时期党风廉政建设提出建议意见。（7）开展一个主题宣传：利用宣传栏、镇政府网站、村务公开栏大力宣传勤廉镇镇争创活动。以镇党委的名义，向全镇人民发放一份公开信，鼓励全镇人民积极参加“勤廉乡镇”争创活动。向村组干部发放一封“勤政廉政，从我做起”的倡议书，号召村组干部争当“勤廉”好干部。（8）进行一次自我剖析：各级党组织负责人及成员要按照目标要求对照检查，通过班子民主生活会等形式进行自我剖析。查找问题要认真仔细、深刻具体，分析问题要结合实际、务求实效。通过自我剖析，进一步明确努力的方向。（9）举行一次勤廉“双述”评议：6月底和12底，组织村支部书记和村委会主任，将履行职责和廉洁自律等情况向党员群众进行述职述廉，接受群众的质询和评议，并由与会领导和党员群众代表对“双述”人员作出结论意见。“双述”人员要针对群众的意见和建议提出书面整改措施，并报镇党委备案。（10）开展一次评选表彰。镇党委将按照 “勤廉乡镇”的标准和考评办法，结合“双述”评议结果，评选一批廉洁守法、勤政为民、务实进取的“勤廉双优”基层党组织和“勤廉双优”基层党员干部，在2011年工作会议上给予表彰奖励。通过正面典型示范教育，在全镇形成以勤廉为荣、以惰贪为耻的良好社会氛围。第三，督查到位。随时掌握党政班子成员履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况，对工作中存在的问题及时帮助解决。全力支持执纪执法工作，定期或不定期听取工作汇报，加大惩治腐败力度，受党员违纪问题4起，初核1起，立案两起，信访了解1起。今年以来对部门检查工作3次，坚持全镇经济工作中的重大决策、重点建设项目和大笔的资金安排实行集体研究。对政府机关行风严加约束，加强管理，努力营造一个良好宽松的经济发展环境。三、加强廉洁自律工作坚持领导干部述廉报告制度和重大事项申报制度，制订了考核办法和学习计划，今年3月，在全镇的经济工作会上，我镇组织了一次系统的政策，理论，法律，科技等方面的培训，5月6日镇党委书记在全镇村组干部会议上专项专题就廉政问题展开进行了宣讲，并对村两委班子进行一次集体廉政谈话，各班子成员在组织开展分管单位的学习活动时，又能组织分管范围内的党员干部进行党纪法规的学习，各村及各单位又利用标语、宣传手册等形式，党员电化教育、农村信息中心等载体广泛宣传教育，在全镇营造起 “崇尚廉政”、“褒扬廉政”和“以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚，使广大农村党员干部带头学法、守法，不断增强基层干部遵纪守法意识，促进了农村干部廉洁奉公、依法办事，提高干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。总之，今年以来，我镇高度重视，精心组织，积极推进，狠抓落实，顺利推进了全镇党风廉政建设，全体班子成员没有发生不廉洁的行为，班子成员的配偶、子女也没有违反各