成都地震灾害报警系统监测台站建设规范.doc

四川省（区域性）地方标准四川省工程建筑强震安全台阵建设要求编制说明一、 工作简况(一) 任务来源2013年3月7日，由四川省地震局申请地方标准的立项，根据四川省质量技术监督局下达的2013年度四川省地方标准制修订项目计划，批准四川省工程建筑安全台阵建设要求推荐性地方标准的项目立项计划。(二) 起草单位起草单位：四川省地震局(三) 主要起草人姓名性别职务/职称工作单位任务分工杨贤和男副主任/高工四川省地震局项目组长，负责国内外相关标准和技术资料的收集、翻译，编制项目实施调查方案工作。朱建钢男副研四川省地震局参与方案确定、承担标准编写等工作。赖敏男工程师四川省地震局参与方案确定，负责标准起草和编制说明编写工作。朱永莉女工程师四川省地震局参与方案确定，承担标准编写、组织和协调等工作。二、 制定标准的必要性和意义汶川8.0特大地震灾害的惨痛教训表明,采取有效措施增强防震减灾能力, 促进防震减灾与经济社会协调发展，迫在眉睫。防震减灾涉及社会的方方面面，要动员全社会依法积极参与防震减灾活动，共同提升我国防震减灾综合能力。我们要以科学发展观为指导，贯彻国家标准化发展战略，以最大限度减轻地震灾害损失为根本宗旨，以规范防震减灾社会管理、公共服务和基础能力建设为目标，全面推进地震标准化和计量工作。通过实施地震标准化和计量管理，实现防震减灾管理和服务的规范化，促进防震减灾部门有效履行社会管理和公共服务职能，有效规范和引导全社会防震减灾活动，为提高防震减灾效能和提升地震安全水平提供有力支撑。全面提升国家防震减灾综合能力。依照中华人民共和国防震减灾法的规定，四川省地震局积极推进有关防震减灾技术标准的制定、修订工作，规范防震减灾活动。四川省工程建筑强震安全台阵建设要求地方标准的制定，为重要工程建筑强震安全监测台阵布设工作提供了标准技术支撑，四川省质量技术监督局提出的工程建造强震安全台站建设技术标准体系，编制涵盖了桥梁、水库大坝、建筑结构等工程，四川省工程建筑强震安全台阵建设技术标准体系的建立，对指导我省工程建筑强震台站的规范化、标准化、规模化建设，促进我省防震减灾综合能力提升具有不可替代的重要意义。三、 主要工作过程2013年11月11日在四川省地震局法规处的领导组织协调下，成立了四川省工程建筑强震安全台阵建设要求标准起草小组，确定了参与标准编制的相关部门及主要人员,开始了标准编制工作。(一) 前期调研2013年11月-2014年2月，标准起草小组对工程建筑强震安全台阵建设相关资料进行收集，包括中华人民共和国地震行业标准、相关行业标准、广东省、上海市以及江苏省台阵建设资料等。在对收集的标准和资料进行认真整理的基础上，主要编制人员对需要编制的标准进一步论证和研讨，标准起草小组在2014年3月确定了标准大纲，并完成四川省地方标准立项申请。(二) 标准起草2014年3月开始，进行标准的编制工作。2014年3月底，完成了标准的内部初稿。并开始征求局内地震安评、监测等相关领域专家意见。2014年5月开始，在专家意见的基础上，完成标准的讨论稿初稿版本。并于5月15日至6月5日开始征求四川省内水库大坝设计行业、桥梁结构抗震设计行业、建筑结构抗震设计行业以及全国地震标准化技术委员会等相关专家意见。2014年6月8日，标准起草小组参照中华人民共和国地震行业标准、相关国家标准的具体指标对初稿进行了讨论，形成了一个修改意见。会后对内部初稿部分内容进行了修改和补充，综合多方专家意见整理出第三个讨论意见稿版本的内部初稿。主要修改：1) 对“术语和定义”的统一表述；2) 对工程建筑安全监测台阵的布设标准进行了规定；3) 对监测台阵的监测指标进行了统一规定；4) 对台阵布设类型部分进行了大幅度修改；5) 统一了仪器设备的技术参数指标；2014年5月底，开始将第三版本的初稿发送四川省地震局法规处、监测处征求意见，之后根据返回意见修改成草案稿（第一稿）。2014年6月12日，标准编制小组对草案稿（第一稿）进行了讨论，对部分内容提出了修改意见。会后形成了草案稿（第二稿）意见。2014年6月18日，根据返回意见修改标准，在标准结构上重新编排。2014年6月23日，完成草案稿（第三稿）。2014年12月5日，完成草案稿（第四稿）。2014年12月9日，完成草案稿（第五稿）。2014年12月16日，完成草案稿（第六稿）。2014年12月25日，完成草案稿（第七稿）。(三) 标准公开征求意见及修改待公开。(四) 标准审查会待召开。四、 确定标准主要内容的依据本标准的编制没有可依据的标准，是全新编制。在编制过程中参考了GB/T 18207.1-2008 防震减灾术语 第1部分：基本术语、DB/T 17-2006 地震台站建设规范 强震动台站等标准，同时充分考虑了我国工程建筑的实际情况。五、 采用国际、国外先进标准的程度由于不同的国情和组织构架，经查询，目前还没有与本标准相关的国际、国外标准。六、 本标准与现行法律法规和上级标准的关系本标准没有对应的上级标准。现行法律法规没有涉及和本标准内容一致的。七、 重大分歧的处理经过的依据本标准的编写过程无重大分歧意见产生。八、 贯彻标准的要求和措施建议本标准一经发布，应采用适宜的方式及时对相关管理部门（如四川省各市州以及县级防震减灾局）、生产商、建设商进行宣贯，并做好相关培训记录，使得标准的关联方能及时、准确的按标准要求开展工作。九、 作为推荐性或强制性标准的建议及理