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文档简介

卢氏县人民法院电脑及信息化网络设备采购项目项目编号:卢采购()第号采购人:卢氏县人民法院代理机构:中鼎誉润工程咨询有限公司二一七年十一月 目录第一章 招标公告第二章投标供应商须知投标供应商须知前附表.总则.招标文件.投标文件.投标.开标.评标.合同授予.重新招标和不再招标.纪律和监督.需要补充的其他内容第三章评标办法.评标方法.评标程序第四章合同条款及格式第五章货物需求及技术规格第六章投标文件格式一、投标函二、开标一览表三、投标分项报价表四、技术规格偏离表五、商务条款偏离表六、投标保证金证明七、法定代表人身份证明八、授权委托书九、资格证明文件十、项目执行方案十一、其他资料十二、货物说明一览表第一章 招标公告中鼎誉润工程咨询有限公司受卢氏县人民法院的委托,就卢氏县人民法院电脑及信息化网络设备采购项目进行公开招标,欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、项目名称:卢氏县人民法院电脑及信息化网络设备采购项目二、项目编号:卢采购()第号三、项目概况: 、采购内容:电脑及信息化网络设备的采购、预算金额:一标段:元,二标段:元 、资金来源:财政资金,已落实 、质量要求:符合国家相关质量标准 、质保期:年 、交货期:个月、交货地点:卢氏县人民法院四、投标供应商资格要求:投标供应商参加本次政府采购活动中必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定并同时具备下列条件:、具备独立法人资格;、具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照;、营业执照经营范围内具有生产或经营采购之内容;、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录(含行贿犯罪记录和商业贿赂、不正当竞争行为)且信誉良好,没有处于被责令停业、投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态;、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号) 和豫财购【】号的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目采购活动;【查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()】。查询结果将打印留存,并加盖单位公章、本项目不接受联合体投标。五、投标供应商资料的提交:、营业执照副本复印件份、组织机构代码证副本复印件份(三证合一除外)、税务登记证副本复印件份(三证合一除外)、法人授权委托书原件份、被委托人身份证原件及复印件份、法定代表人身份证复印件份、提供“信用中国”网站( )无不良信用和中国政府采购网( )无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章、网上报名成功截图一份注:以上资料须逐页加盖企业公章装订成册,另提供企业营业执照,组织机构代码,法人身份证复印件(加盖企业公章)一套,用于卢氏县检察院查询行贿犯罪档案资料使用。六、报名及招标文件获取时间及地点: 、报名及招标文件获取时间:年月日起至年月日,每日上午,下午:(法定公休日、法定节假日除外)。 、报名及招标文件获取地点:卢氏县招投标交易中心。、招标文件售价:元标段(售后不退,不接受邮寄)。此项目为电子化试点项目,网上报名和现场报名同时进行,供应商(潜在投标人)须在三门峡市公共资源交易中心网站()上进行注册,注册操作手册和网上报名操作手册,请查看此公告附件。网上和现场同时报名成功,方视为有效报名。注:投标报名阶段,供应商无需办理数字证书。七、投标保证金:本项目投标保证金为一标段:肆仟圆整(¥:元)二标段:壹万圆整(¥:元),投标保证金须在开标前(以到账时间为准)从投标单位基本账户转至卢氏县招投标交易中心指定账户。注;投标单位递交投标保证金时请注明项目简称或项目编号,银行转账,以到账时间为准,请投标人自行考虑时间,若过时未到账,为无效报名。八、其他:投标所发生一切费用由各投标供应商自行承担,并承担相应的风险和责任,投标供应商递交的报名资料和投标文件不论中标与否不予退还。九、投标文件递交及开标时间和地点: 、投标文件递交的截止时间及开标时间:年月日时分 、投标文件递交及开标地点:卢氏县招投标交易中心开标区;注:逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。十、发布招标公告的媒介:本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、卢氏县招投标交易中心、三门峡市公共资源交易中心网发布。十一、联系方式:招标人:卢氏县人民法院地 址:卢氏县翰林路北联系人:杨川阁联系电话:招标代理机构:中鼎誉润工程咨询有限公司地址:三门峡市五原路西段工商联大厦座室联系人:张琪联系电话: 72 / 73第二章投标供应商须知投标供应商须知前附表条款号条款名称编列内容采购人名称:卢氏县人民法院地址:卢氏县翰林路北联系人:杨川阁电话:采购代理机构名称:中鼎誉润工程咨询有限公司地址:三门峡市五原路西段工商联大厦座室联系人:张琪电话: 项目名称卢氏县人民法院电脑及信息化网络设备采购项目采购内容一标段:电脑的采购二标段:信息化网络设备的采购标段划分划分为两个标段,一标段:电脑采购,二标段:信息化网络设备采购资金来源财政资金资金落实情况已落实采购范围本项目招标文件、补充、澄清、修改、答疑等列明货物(包括:制作、运保、搬运、验收、质保期服务等)的采购合格的投标供应商见招标公告“投标供应商资格要求”是否接受联合体投标不接受投标截止时间年月日时分投标供应商确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后小时内投标供应商确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后小时内构成投标文件的其他材料无投标有效期本章项规定投标截止之日起日历天投标保证金投标人应按要求缴纳投标保证金:本项目投标保证金一标段:肆仟圆整(¥:元)二标段:壹万圆整(¥:元),开标前(以到账时间为准)交至卢氏县招投标交易中心指定账户(户名:卢氏县招投标交易中心,开户银行:河南卢氏农村商业银行营业部,账号:)行号:保证金必须从投标单位基本账户转出并在招投标交易中心财务换取投标保证金收据,退还保证金必须退在投标单位账户,未能按要求提交投标保证金的投标文件将被拒收。签字和(或)盖章要求按第六章投标文件格式要求签字或盖章投标文件份数正本壹份,副本伍份,电子版本壹份(盘)投标文件的制作要求所有投标文件的正副本(除签字及盖章处除外)都必须打印,未按要求制作的,作无效投标处理。递交投标文件地点卢氏县招标投标交易中心开标区是否退还投标文件不退还,投标供应商数量不符合相关法律法规要求时,将原封退回已收到的投标文件开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点是否授权评标委员会确定中标供应商否,推荐中标侯选人数:。履约担保是中标价的,签订合同前缴纳至采购人,项目验收合格后无息退还。支付方式项目验收合格后支付至中标金额的,剩余作为质保金,质保期满后无争议后支付.需要补充的其他内容词语定义采购预算价采购预算价本项目采购预算价为:一标段:元二标段:元投标文件电子版是否要求投标供应商在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版是、电子版包含纸质标书正本全部内容计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否采购人补充的共他内容招标文件的获取招标文件领取时间:年月日至年月日,每天时(北京时间,下同)至时, 时至时,(法定公休日、节假日除外)。招标文件领取地点:同投标报名地点。招标文件售价:元标段,现金支付,售后不退。本项目招标文件不接受邮寄方式购买。采购代理服务费采购代理服务费执行国家标准后收取(不含税),由中标供应商在领取中标通知书前向采购代理机构支付。无故放弃中标资格中标供应商接到通知后日内未签订合同的(除不可抗力因素外)的,将视为无故放弃中标资格,投标保证金将不予退还。采购人将根据招标文件顺延下一个中标侯选人为中标供应商,并根据相关法规对“无故放弃中标供应商”予以处罚。评标委员会的组成评标委员会构成: 评标委员会由采购人代表名,和有关技术、经济方面的专家人,共人组成。评委抽取:抽取人员应在开标前从三门峡市公共资源交易综合评标专家库中随机抽取。在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。.总则1.1. 项目概况1.1.1. 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目采购进行招标。1.1.2. 本项目采购人:卢氏县人民法院1.1.3. 本项目采购代理机构:中鼎誉润工程咨询有限公司1.1.4. 本采购项目名称:卢氏县人民法院电脑及信息化网络设备采购项目1.1.5. 本采购项目概况:台式机电脑台及信息化网络设备,具体参数详见招标文件中“货物需求及技术规格”。1.1.6. 本项目标段划分:划分为两个标段1.2. 资金来源和落实情况1.2.1. 本采购项目的资金来源:财政资金1.2.2. 本采购项目的出资比例:1.2.3. 本采购项目的资金落实情况:已落实1.3. 采购范围1.3.1. 本项目采购范围:本项目招标文件、补充、澄清、修改、答疑等列明货物(包括:制造、运保、搬运、验收、质保期服务等)的采购。1.4. 投标供应商资格要求1.4.1. 合格的投标供应商:见投标供应商须知前附表。1.4.2. 投标供应商不满足下列情形之一,按废标处理:1.4.3.1. 投标供应商不得直接或间接地与采购人为本次采购的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联;1.4.3.2. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货人才能参加投标为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;1.4.3.3. 投标供应商没有处于被责令停产、停业或者投标资格被暂停、取消状态;1.4.3.4. 投标供应商财产没有被接管或冻结;1.4.3.5. 投标供应商没有在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题。1.5. 费用承担投标供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。.招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括:2.1.1. 招标公告;2.1.2. 投标供应商须知;2.1.3. 评标办法;2.1.4. 合同条款及格式;2.1.5. 货物需求一览表及技术规格;2.1.6. 投标文件格式;2.1.7. 投标供应商须知前附表规定的其他材料。招标文件的补充、澄清、修改、答疑(如有)构成招标文件的组成部分。2.2. 招标文件的澄清2.2.1. 投标供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止之日天前,以传真并发送扫描件至电子邮箱的方式提交采购人要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2. 招标文件的澄清将在投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标供应商,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天且澄清的内容可能影响投标文件编制的,相应延长投标截止时间。2.2.3. 投标供应商在收到澄清后,应在收到澄清通知小时内以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清。2.3. 招标文件的修改2.3.1. 在投标截止时间天前,采购人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标供应商。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天且修改的内容可能影响投标文件编制的,相应延长投标截止时间。2.3.2. 投标供应商收到修改内容后,应在收到澄清通知小时内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改。.投标文件3.1. 投标文件的组成3.1.1. 投标文件商务标应包括下列内容3.1.1.1. 投标函;3.1.1.2. 开标一览表;3.1.1.3. 投标分项报价表;3.1.1.4. 技术规格偏离表;3.1.1.5. 商务条款偏离表;3.1.1.6. 投标保证金收据复印件;3.1.1.7. 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;3.1.1.8. 资格证明文件:3.1.1.9.1. 资格声明;3.1.1.9.2. 制造商资格声明及证明文件;3.1.1.9.3. 经销商资格声明及证明文件;3.1.1.9.4. 参加政府采购活动前年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题;3.1.1.9.5. 招标文件规定的其他资格证明文件和投标供应商认为对投标有利的其他材料;3.1.1.9. 项目执行方案;3.1.1.10. 投标供应商须知前附表规定的其他材料。3.1.2. 投标文件技术标应包括下列内容3.1.2.1. 货物说明一览表;3.1.3. 制造商作为投标供应商的可以不提供本章第目所指的经销商资格声明及证明文件。3.2. 投标报价3.2.1. 投标供应商应在投标分项报价表上标明本合同拟提供货物的单价(如适用)和总价。3.2.2. 投标供应商未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包含在其他分项中。3.2.3. 投标总价中也不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。3.2.4. 投标供应商在报价中的价格己经包含了完成该项目所有的制造费、运保费、安装费、验收费、保险费、检验费、商检费、海关手续费(若有)、税费、招标代理服务费以及所有不可预见的费用。投标供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,均被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。3.3. 投标有效期3.3.1. 在投标供应商须知前附表规定的投标有效期内,投标供应商不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2. 出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有投标供应商延长投标有效期。投标供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标供应商拒绝延长的,其投标失效,但投标供应商有权收回其投标保证金。3.4. 投标保证金3.4.1. 投标供应商在递交投标文件的同时,应按投标供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2. 投标供应商不按本章第项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3. 投标保证金的退还:采购人与中标供应商签订合同后日内,向中标供应商退还投标保证金;在中标通知书发出个工作日内向未中标供应商退还投标保证金。一、退还投标保证金需提供:领条今领到卢氏县招投标交易中心退还,项目编号:号投标保证金大写: , 小写:¥元。投标单位名称(盖章):经 办 人:联 系 电 话:开户行名称: 银行帐号:行 号: 后附经办人身份证复印件(需另加盖公司公章,不能用缩印件或影印件)退保证金须知:1、 退保证金需提供内容。(1) 投标保证金收据原件。()领条。领条必需按上述格式填写(不能漏项)并加盖公司公章(非财务章)。()经办人身份证复印件。 ()开户许可证复印件。()中标单位须另提供合同复印件。以上复印件须加盖加盖公司公章(非财务章)2、 邮寄地址:卢氏县招投标交易中心(卢氏县伏牛路与新建路交叉口原农村商业银行三楼)3、 联系电话:建设工程电话: 政府采购电话: 财务室电话:3.4.4. 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:3.4.4.1. 本项目投标保证金同时具备保证投标供应商数量符合法规要求的作用,在投标供应商未提前一个工作日通知采购人的情况下,投标截止时间前未按招标文件要求提交投标文件或未按招标文件规定出席开标会仪或有其他恶意投标情况,造成流标及相应损失的;3.4.4.2. 投标供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;3.4.4.3. 投标供应商在招投标活动中弄虚作假、围标串标,挂靠借用资质等骗取中标并经招标投标监督机构调查核实;3.4.4.4. 中标供应商在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.4.4.5. 法律法规、规章及招标文件规定的其它不予退还的情形。3.5. 资格审查资料3.5.1. 投标供应商应按第六章“投标文件格式”要求提供全部资格证明文件等材料的复印件。3.6. 备选投标方案(不允许)除投标供应商须知前附表另有规定外,投标供应商不得递交备选投标方案。允许投标供应商递交备选投标方案的,只有中标供应商所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标供应商的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,采购人可以接受该备选投标方案。3.7. 投标文件的编制3.7.1. 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。3.7.2. 投标文件应当对招标文件有关商务条款、技术条款等实质性内容作出响应。3.7.3. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标供应商的法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标供应商须知前附表。3.7.4. 投标文件份数见投标供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录。不分册装订,投标文件应采用左侧胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。.投标4.1. 投标文件的密封和标识4.1.1. 投标文件的具体密封要求:投标文件的正本和全部副本应分开包装在两个封套内,加贴封条。并在封套的封口处加盖投标供应商单位公章。电子版本(盘)单独密封,加盖单位公章。4.1.2. 投标文件的封套上应清楚的标记“正本”或“副本”,封套上应写明投标供应商名称,投标供应商地址,项目名称,在年月日时分前不得开启等字样。4.1.3. 未按本章项或第项要求密封和加写标记的投标文件,采购人不予受理。4.2. 投标文件的递交4.2.1. 投标供应商应在本章前附表第项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2. 投标供应商递交投标文件的地点:卢氏县招标投标交易中心开标区。4.2.3. 除投标供应商须知前附表另有规定外,投标供应商所递交的投标文件不予退还。4.2.4. 采购人收到投标文件后,向投标供应商出具签收凭证。4.2.5. 投标文件有下列情形之一的,采购人应当拒收或不予受理:4.2.5.1. 逾期送达的或者未送达指定地点的;4.2.5.2. 法律法规、规章及招标文件规定的其它拒收或不予受理的情形。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1. 在本章前附表第项规定的投标截止时间前,投标供应商可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知采购人。4.3.2. 投标供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后,向投标供应商出具签收凭证。4.3.3. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。.开标5.1. 开标的时间和地点采购人在本章前附表第项规定的投标截止时间(开标时间)和投标供应商须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标供应商法定代表人应持法人身份证明和有效身份证原件参加开标会议;委托他人参加的,须持有效授权委托书原件和被授权人身份证原件,委托书应当载明委托事项权限及有效期等主要内容;。5.2. 开标程序主持人按下列程序进行开标:5.2.1. 宣布开标纪律;5.2.2. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标供应商名称,并点名确认投标供应商是否按招标文件规定出席开标会议;5.2.3. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;5.2.4. 投标文件中投标企业应将投标文件分为正本、副本分别装订、密封;由公证人员、投标单位代表人员检查其投标文件的密封情况;5.2.5. 按照投标供应商递交投标文件的逆须序唱标;5.2.6. 按照宣布的唱标顺序当众唱标,公布投标供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容,并记录在案;5.2.7. 公布预算价;5.2.8. 投标供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;5.2.9. 开标结束。5.2.10. 投标企业应将企业业绩证明材料、企业相关证照编制目录,当场密封由采购代理机构递交至评标委员会;5.2.11. 特殊情况的处理:1、 投标供应商未按招标文件规定出席开标会仪的,视为放弃投标,已递交投标文件予以退回;、投标文件未按本章第项或第项或第项要求密封和加写标记、未通过密封情况检查的,不再进行唱标程序,已递交投标文件予以退回。.评标6.1. 评标委员会6.1.1. 评委抽取一般程序:、现场参加人员:纪检监督人员、行业主管部门、采购单位、信息科工作人员从三门峡市公共资源交易综合评标专家库中随机抽取。、抽取人员应在开标前进行评委抽取工作。评委抽取结束后,评委抽取表由所有参加抽取人签字确认后交监督单位保存,参加人员抽取结束后进入开标厅开始开标工作。评标委员会由采购人代表人和有关技术、经济方面的专家人,共人组成。6.1.2. 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:6.1.2.1. 采购人或投标供应商的主要负责人的近亲属;6.1.2.2. 项目主管部门或者行政监督部门的人员;6.1.2.3. 与投标供应商有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;6.1.2.4. 曾因在采购、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3. 评标过程中,评标委员会成员有回避事由,擅离职守或因健康原因不能继续评标的应该及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2. 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3. 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。.合同授予7.1. 定标方式除投标供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标供应商外,采购人依据评标委员会推荐的中标侯选人顺序确定中标供应商,评标委员会推荐中标候选人的人数为人。7.2. 中标公告本次中标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、卢氏县招投标交易中心、三门峡市公共资源交易中心网发布。7.3. 中标通知在本章规定的投标有效期内,采购人以书面形式向中标供应商发出成交通知书,同时将中标结果通知未中标的投标供应商。7.4. 履约担保在签订合同前,中标供应商应按投标供应商须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标供应商须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。中标供应商不能按本章第项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.5. 签订合同采购人和中标供应商应当自中标通知书发出之日起天内,根据招标文件和中标供应商的投标文件订立书面合同。中标供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格,其投标保证金和(或)履约担保不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金和(或)履约担保数额的,中标供应商还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向中标供应商退还投标保证金和(或)履约担保;给中标供应商造成损失的,还应当赔偿损失。.重新招标和不再招标8.1. 重新招标有下列情形之一的,采购人将重新招标:8.1.1. 投标截止时间止,投标供应商少于个的;8.1.2. 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2. 不再招标重新招标后投标供应商仍少个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。.纪律和监督9.1. 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2. 对投标供应商的纪律要求投标供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标侯选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标侯选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5. 对投标供应商的纪律要求有下列情形之一的,属于投标供应商相互串通投标:(一)投标供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(二)投标供应商之间约定中标供应商;(三)投标供应商之间约定部分投标供应商放弃投标或者中标;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标供应商按照该组织要求协同投标;(五)投标供应商之间为谋取中标或者排斥特定投标供应商而采取的其他联合行动。有下列情形之一的,视为投标供应商相互串通投标:(一)不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(四)不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标供应商的投标文件相互混装;(六)不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。有下列情形之一的,属于采购人与投标供应商串通投标:(一)采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标供应商;(二)采购人直接或者间接向投标供应商泄露标底、评标委员会成员等信息;(三)采购人明示或者暗示投标供应商压低或者抬高投标报价;(四)采购人授意投标供应商撤换、修改投标文件;(五)采购人明示或者暗示投标供应商为特定投标供应商中标提供方便;(六)采购人与投标供应商为谋求特定投标供应商中标而采取的其他串通行为。投标供应商有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:(一)使用伪造、变造的许可证件;(二)提供虚假的财务状况或者业绩;(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(四)提供虚假的信用状况;(五)其他弄虚作假的行为。9.6. 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的采购招标投标行政监督部门依法实施的监督。9.7. 投诉投标供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9.8. 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标供应商须知前附表。第三章评标办法.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标侯选人。.评标程序2.1. 资格审查(公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查)2.1.1. 投标供应商应为具有独立法人资格;2.1.2. 有效的企业营业执照,具有生产或经营采购之内容;2.1.3. 企业注册地检察院行贿犯罪档案查询结果告知函;2.1.4. 提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明(若当地工商管理部门不办理此项业务,供应商须出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺)2.1.5. “信用中国”网站( )无不良信用和中国政府采购网( )无严重违法失信行为的查询结果页面。2.2. 初步评审投标文件不能满足下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:2.3.1. 投标报价唯一且不高于采购预算价;2.3.2. 投标文件未按规定签字、盖章、装订、密封的;2.3.3. 投标供应商与营业执照上的名称一致;2.3.4. 投标供应商的投标交货期、质量、投标有效期响应招标文件;2.3.5. 投标供应商按规定缴纳了投标保证金。2.3. 算数错误修正评标委员会依据以下原则对投标报价中存在的算术错误进行修正,并根据算术错误修正结果计算评标价。修正的价格经投标供应商书面确认后具有约束力,投标供应商不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。2.3.1. 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;2.3.2. 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标供应商以低于成本报价竞标,否决其投标。2.4. 价格审查专项条款.本款设定低于预算价的报价为异常低价,异常低价报价人必须对其价格构成做出合理解释,同时在投标文件中提交必要的相关证据材料(开标须带相关证明原件至开标现场)。.需要审查的价格构成要素:.货物的进货或原料成本;.加工、仓储和运输成本;材料损耗和设备折旧成本;.安装、调试和维护成本;.投入项目人员的工资、福利、社保等人工成本;.企业税负和财务成本;.风险准备;.合理利润;.其他构成因素。.除上述款列明价格构成要素外,投标人还需提供近年(年月日以来,以中标通知书及合同签订时间为准)、两个及以上、相近价格业绩合同和业主出具的合同履行良好证明(需提供业主相关人员姓名、职务和联系方式)。.评标委员会需对异常低价给予重点审查。凡不能合理解释价格构成因素的异常低价,评标委员会可以直接判定为低于成本报价,剥夺其中标资格。低于成本报价涉嫌不正当竞争和价格违法,应当依法受到追究。2.5. 详细评审一标段:评标委员会对通过初步评审和算数错误修正的投标文件,按照下述规定的评分标准进行打分:评分因素评分内容评分标准分值报价(分)投标报价、超出采购人预算价的投标报价为无效报价,按废标处理。、价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:供应商报价得分(评标基准价供应商评标报价)商务部分(分)企业业绩供应商提供同类业绩,每提供一份得分,最高得分(以中标通知书及合同原件为准)认证证书投标人通过质量管理体系认证证书、通过环境管理体系认证证书、通过职业健康安全管理体系认证证书;每项认证证书得分,最高得分(原件在评标时审验)专业技术服务网点在三门峡市境内有售后服务网点的得分,在三门峡市境内无售后服务网点但在河南省境内其它地区有售后服务网点的得分(以工商注册为准,原件在评标时审验)技术部分(分)技术规格响应程度根据投标文件中设备配置参数是否完备、是否能够全面满足或优于招标文件要求来评分。完全满足招标文件要求的得基本分分,优于招标文件要求的,按照每项要求分的比例在基本分上加分,最多加分;低于招标文件技术要求投标按无效处理;如有缺漏项的视为出现技术参数重大偏离,投标按无效处理交货保证及措施投标人编制对投标货物的交货保证及措施的详细方案,综合对比所有投标人的方案,得分分售后服务、免费保修期限年以上的(分)、质保期维修,提供报修后小时内上门维修服务者得分,提供报修后 小时内上门维修服务者得分;根据计划及承诺的可行性、可信度分档打分( 分)、根据投标供应商的后期跟综服务承诺、售后服务计划及人员配备情况横向对比进行评分;(分)、产品的运行、后期维护成本; (分)(一)价格调整要素及价格折扣幅度说明:评标价格要素价格折扣幅度节能产品环保产品中小微企业,且投标产品出自中小微企业注:、投标产品属于节能或环保产品的,以当期的目录为准,投标人对于自己产品属于节能或环保产品的需提供证明材料,无证明材料的不予价格折扣;、属于强制采购的产品,不再给予价格优惠。、同一标段内有多个投标产品,部分产品符合政策功能要求的,只对符合政策功能要求的产品依据投标报价明细表按上述价格折扣幅度进行折扣,并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标。该产品单价不明确的,不予折扣。在明细表中及投标函附录中需列出节能或环保或小微企业的产品,并提供相关证明材料,否则不予价格折扣。单项评标价投标人单项报价(价格折扣幅度)评标价单项评标价不进行价格调整产品单项报价(2) 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。二标段:评标委员会对通过初步评审和算数错误修正的投标文件,按照下述规定的评分标准进行打分:评分因素评分内容评分标准分值报价(分)投标报价、超出采购人预算价的投标报价为无效报价,按废标处理。、价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:供应商报价得分(评标基准价供应商评标报价)商务部分(分)企业业绩供应商提供同类业绩,每提供一份得分,最高得分(以中标通知书及合同原件为准)售后服务能力和优惠承诺、质保期维修,提供报修后 小时内上门维修服务者得 分,提供报修后 小时内上门维修服务者得 分;根据计划及承诺的可行性、可信度分档打分 ( 分)、提出完善培训方案的在 分范围内进行量化打分,若无则不得分; ( 分)、质保期过后,收费项目的主要零配件价格的优惠,以市场价为基础给予 折优惠的投标供应商得 分,折优惠的投标供应商得 分, 折优惠的投标供应商得 分;( 分)、投标方在所投设备投入运营后一定时间内的跟踪服务措施; ( 分)、其他售后服务措施及优惠承诺根据投标供应商投标文件横向对比进行评分; ( 分)交货保证及措施投标人编制对投标货物的交货保证及措施的详细方案,综合对比所有投标人的方案,得分分技术部分(分)技术规格响应程度根据投标文件中设备配置参数是否完备、是否能够全面满足或优于招标文件要求来评分。完全满足招标文件要求的得基本分分,优于招标文件要求的,在基本分上加分,最多加分;低于招标文件技术要求的,未加星号的参数每有条不满足扣分,累计达到三项,投标按无效处理,加星号的参数为关键性参数,必须满足,如果低于招标文件要求,投标按无效处理;如有缺漏项的视为出现技术参数重大偏离,投标按无效处理主要技术性能、产品的技术先进性(查看技术指标说明、产品性能描述、使用说明书,与其他同类产品相比的优越性);(分)、产品的质量可靠、性能稳定; ( 分)、产品的使用、维护和保养的成本; ( 分)(一)价格调整要素及价格折扣幅度说明:评标价格要素价格折扣幅度节能产品环保产品中小微企业,且投标产品出自中小微企业注:、投标产品属于节能或环保产品的,以当期的目录为准,投标人对于自己产品属于节能或环保产品的需提供证明材料,无证明材料的不予价格折扣;、属于强制采购的产品,不再给予价格优惠。、同一标段内有多个投标产品,部分产品符合政策功能要求的,只对符合政策功能要求的产品依据投标报价明细表按上述价格折扣幅度进行折扣,并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标。该产品单价不明确的,不予折扣。在明细表中及投标函附录中需列出节能或环保或小微企业的产品,并提供相关证明材料,否则不予价格折扣。单项评标价投标人单项报价(价格折扣幅度)评标价单项评标价不进行价格调整产品单项报价(二)本项目核心产品为分体式高清视频终端和户外全彩屏,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按下面规定处理(号令第三十一条):第三十一条采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。2.3.1. 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。2.3.2. 分数汇总时,评标委员会根据招标文件、投标文件,按照评标办法,统一认定投标供应商的硬指标分值;加上评委个人评判分值,得出每位评委评标分值。每个投标供应商的最终得分为:评委评分的算术平均值。2.6. 投标文件的澄清和补正2.4.1. 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.4.2. 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.4.3. 评标委员会对投标供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标供应商进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。2.7. 评标结果2.5.1. 由评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标侯选人。2.5.2. 评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告。2.8. 特殊情况的处置程序2.6.1. 关于评标活动暂停2.6.2.1. 评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。2.6.2.2. 发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评

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