可研风险评估报告(可研).doc

海淀区卡口建设项目 风险评估报告北京市海淀区可行性研究项目风险评估报告博隆建亚科技(北京)有限公司Bolong Keon-A Technology Beijing Co.,Ltd2016年1月目录北京市海淀区3施工及其他可行性研究风险评估报告4一、工程概述4二、 风险评估依据4三、风险分析5四、风险评估范围6五、风险评估方法6六、各类风险表述6七、风险等级要求7八、风险接受准则与采取的风险处理措施8九、评估对象8十、网电专项风险评估步骤8十一、道路安全及环境风险评估步骤9十二、市政路政手续办理问题风险评估步骤9十三、 政策相关问题风险步骤9十四、一般风险源风险控制措施9十五、风险防范总结及建议1011评估小组人员名单序号职务职称姓名从事工程工作时间评估确认1项目经理高级工程师2项目副经理高级工程师3工程部长工程师4安全负责人工程师5项目编制高级工程师6项目概算工程师风险评估工程师北京市海淀区施工及其他可行性研究风险评估报告一、工程概述1、工程概况海淀区分位于北京城区西北部，全区430.8平方千米，南北长约30千米，东西最宽处29千米，约占北京总面积的2.53%，海淀区北接昌平区，西接门头沟区，东南分别于朝阳区，东城区，西城区，丰台区。石景山区交界。全区下辖22个街道办事处、7个镇，564个居委会，84个村委会，区内包含西北三环，四环，五环，及六环部分区域。路线错综复杂，主要为环线道路部分，以及郊区村镇，区内包含的高速有京藏高速部分路段，三环四环五环及六环的西北部分。 本项目主要建与海淀区内环路，高速，主要街道，事故多发区，以及违法情况较多的位置。2、气象水文海淀区气候属温带湿润季风气候区，冬季寒冷干燥，盛行西北风，夏季高温多雨，盛行东南风。年均气温12.5，1月份平均气温-4.4，极端最低气温为-21.7，7月份平均气温为25.8，最高气温为41.6。年日照数2662小时，无霜期211天。年平均降水量628.9毫米，集中于夏季的68月，降水量为465.1毫米，占全年降水的70%；冬季的122月份降水量最少，仅占1%。因此，夏季雨水多，春秋干旱，冬季寒冷干燥是该区的气候特点。项目区地表水、地表水不具腐蚀性，可供饮用及施工使用。2、 风险评估依据序号依据标准1（中华人民共和国主席令2002第70号）中华人民共和国安全生产法2GB5007-2011 建筑地基基础设计规范3JTJ/79-2002 建筑地基处理技术规范4（GB6441） 企业职工伤亡事故分类5GA/T75-94 安全防范工程程序与要求6GA/T74-94 安全防范系统通用图形符号7GB50198-94 民用闭路监控电视系统工程技术规范8JGJ/T16-92 民用建筑电气设计规范、 建筑弱电工程设计手册9GB4208-1993 外壳防护等级(IP代码)10GA/T74-94 安全防范系统通用图形符号11GB5025496 电气装置安装工程低压电器施工及验收规范12GB5025496 电气装置安装工程1kv及以下配线工程施工及验收规范13GB5025996 电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范14GB5015091 电气装置安装工程电气设备交接试验标准15（GB57681999） 道路交通标志和标线16（GB500172003）钢结构设计规范17（GB/T13912-92）金属覆盖层钢铁制品热镀锌层技术要求18（GB50205-2001）钢结构工程施工质量验收规范19（DL/T646-2006）输电线路钢管杆制造技术条件20（JGJ812002） 建筑钢结构焊接技术规程21（GB500092001）建筑结构荷载规范三、风险分析风险评估小组对致险因子分析主要从人、机、事、法、路等方面考虑。可能受到伤害人员包括：作业人员本身、同一作业场所的其他人员、周围其他人员。事故发生的原因有机械设备故障、人为失误、自然灾害等。可能受到其他因素的有：光纤的铺设，路由的通顺，环境的破坏，市政路政手续的办理等。四、风险评估范围本评估针对于海淀区内建设施工过程中可能存在的安全风险。五、风险评估方法评定方法根据海淀区卡口建设项目的施工特点，人员资质，之前点位的光纤覆盖，区内有无道路与环境的破坏历史以及以前路由是否通顺等一系列制度来进行评判。六、各类风险表述网电覆盖建设难易程度值G难易程度100500光纤覆盖建设l 道路基础不够健全l 路由很难连通l 新建接电很难l 部分道路较容易覆盖l 拥有完整的光纤以及路由道路安全以及环境破坏值D分数值1007550250是否可能l 及其可能l 很有可能l 有可能l 完全没可能l 没可能市政路政手续办理问题难易值S分数值100500难易程度l 及其不容易l 较容易l 容易政策风险Z分数值100500政策变化l 一定会变l 有可能会变l 不会变注：总体评估分析=（G+D+S+Z）/41、专项风险评估。当本项目总体风险评估等级达到75分及以上时，将其中高风险的施工作业活动(或难以完成的其他问题)作为评估对象，根据其风险特点以及类似工程所发生的情况，进行风险源普查，提出相应的风险控制措施。七、风险等级要求风险等级要求风险等级要求0-25风险水平可以接受，当前应对措施有效，不必采取额外技术管理方面的预防措施。25-50风险水平有条件接受，工程有进一步实施预防措施以提升安全性的必要50-75风险水平有条件接受，必须实施消减风险的应对措施，并需要准备应急计划75-100风险水平不可接受，必须采取有效应对措施将风险等级降低到50分及以下水平，如果应对措施的代价超出项目本身的价值或者会延续很长时间的话，则更换方案或放弃项目执行八、风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。九、评估对象海淀区卡口建设项目十、网电专项风险评估步骤、确定点位及其布置。、与网电相关人员协商安装难度。、制定计划。、通过与风险评估小组商议制定风险预测。十一、道路安全及环境风险评估步骤、现场勘查来确定点位周边状况以及环境状况。、具体项目实施的描述需要哪些方面的支持。、通过风险小组协商进行风险预测。十二、市政路政手续办理问题风险评估步骤、勘查确定点位。、了解市路政手续相关流程。、通过以往经验交由风险小组进行评估。13、 政策相关问题风险步骤 、查阅近五年相关政策资料，是否发现有过政策变动，以及一系列的状况。 、通过甲方来确定具体政策的实行。 、整理成册交由风险小组进行评估。十四、一般风险源风险控制措施一般风险源风险控制措施风险类型事故类型防控措施网电网电不通，现场安装困难提前踩点做好预案，对于不通网电的设备进行整理，并更改方案，可换3G或4G无线设备。道路及环境现场环境无基础，人员混杂，提前做出相对应的规划策划，在无基础或基础无位置的地方加建基础市路政手续办理审批困难初期和甲方沟通关于手续问题，按照甲方的要求进行手续办理。政策及相关部署政策的突然改变提前与相关人员联系，签订关于政策改变合同，防患于未然。1、成立风险评估小组组长：副组长：成员：、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险评估工作实施细则。、副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。、成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。十五、风险防范总结及建议以下建议为小组评估人观点，希望对被评估人提