嘉应学院校本部图文综合楼项目建议书.doc

嘉应学院校本部图文综合楼项目建议书工程咨询资格证书号：工咨乙12320080006建设单位：嘉应学院编制单位：梅州市正明建设监理有限公司二一九年三月梅州市正明建设监理有限公司 名 称 姓 名 职 称 编写人员 钟展良 经 济 师 龙喜能 经 济 师 温 庆 高级工程师 邹红枚 高级工程师 刘新波 高级工程师 邹文力 工 程 师 杨志良 工 程 师 姚秀婷 工 程 师 张 辑 工 程 师 肖俊龙 助理工程师 黄伟润 助理工程师 王柳杨 助理工程师 审 核 李科峰 咨询工程师 审 定 陈晋山 高级工程师目 录目 录第一章 概 述11.1 项目基本情况11.2 编制依据21.3 投资估算及资金筹措2第二章 建设单位简介及项目背景12.1 嘉应学院简介12.2 项目背景3第三章 建设必要性及建设条件53.1 项目建设必要性53.2 项目选址及现状73.3 自然条件133.4 交通条件143.5 公用工程现状条件14第四章 建设方案154.1 项目概况154.2 设计构思154.3 总体设计164.4 功能分布设想方案19第五章 项目实施进度计划设想22第六章 投资估算和资金筹措236.1 投资估算236.2 资金筹措与运用27第七章 项目管理与招投标287.1 项目管理287.2 项目招投标28第八章 节能措施308.1 节能措施308.2 节水措施30第九章 环境影响评价31第十章 社会评价32第十一章 结论与建议3311.1 存在问题及建议3311.2 结论33第十二章 附录3512.1 附件35 第 2 页嘉应学院校本部图文综合楼第一章 概 述1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称嘉应学院校本部图文综合楼1.1.2 编制单位梅州市正明建设监理有限公司 工咨乙123200800061.1.3 建设规模及内容建设规模：总规划用地面积约10000平方米。总建筑面积约24000平方米，其中地上建筑面积约20000平方米，半地下室面积约4000平方米，绿地面积约1500平方米。建设内容：建设1幢图文综合楼，含大楼周边场地、道路、给排水、电气照明、景观绿化以及配套设施等项目。1.1.4 实施进度计划设想项目建设周期约为3年，拟从2019年3月至2021年8月。1.1.5 建设地点建设地点位于嘉应学院校本部东入口片区。1.2 编制依据1 广东省教育发展“十三五”规划；2 广东省提高高等教育毛入学率的实施方案（2019-2021年）（粤府20197号）；3 广东省教育厅关于印发优化省属公办高校基本建设项目管理工作指引（2019年）的通知（粤教财函201916号文）；4 国家发改、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；5 嘉应学院“十三五”教育事业发展规划；6 嘉应学院校园建设总体规划设计；7 嘉应学院提高高等教育毛入学率基建项目规划（2019-2021年）8 国家、省、市其他相关法律、法规。1.3 投资估算及资金筹措项目建设总投资为11240.83万元，其中建安工程费为9513.00万元、工程建设其它费用895.18万元、预备费832.65万元。资金筹措主要由建设单位自有资金解决。第 24 页嘉应学院校本部图文综合楼第二章 建设单位简介及项目背景2.1 嘉应学院简介一、学院基本情况嘉应学院是一所省属公办普通本科院校，前身是创办于1913年的梅县县立女子师范学校，有106年的办学历史，经历了65年的中专、22年的大专和19年的本科教育。学校位于叶剑英元帅的家乡，中国历史文化名城，客家人的主要聚居地，全国优秀旅游城市，全国十大最具安全感城市，著名的文化之乡、华侨之乡、足球之乡广东省梅州市。梅州在清朝时称嘉应州，嘉应学院由此得名。嘉应学院校本部占地面积89.39万平方米，校舍建筑面积48.58万平方米；教仪设备总值1.92亿元；藏书204.59万册，电子图书95.25万册，电子期刊2.095万册。校本部现有教职工1287人，专任教师881人，其中具有正高职称112人、副高职称267人、博士164人、硕士553人。聘请丘成桐、池田大作、潘毓刚、潘懋元、王佛松、陈志杰等国内外著名专家学者为客座教授或荣誉教授。校本部现有普通全日制学生18574人、成教学生11261人，来自18个省（市、区）。现有20个二级学院、1个公共教学部，59个本科专业，学科专业涵盖文学、理学、工学、法学、医学等11个学科门类。学校坚持“立足梅州、面向基层、服务广东、辐射全国、延伸海外”的办学宗旨，确立“育人为本、服务为荣、特色为魂”的办学理念。形成以本科教育为主体，兼有高职教育、留学生教育、成人教育等多层次、多类型的现代办学体系，培养适应地方经济社会发展需要、具有创新精神和实践能力的应用型人才。学校具有“植根侨乡，服务地方，弘扬客家文化”的鲜明办学特色。自办学以来得到曾宪梓、田家炳等海内外乡贤、校友捐资2亿多元。成立客家研究院，被列为广东省普通高校人文社会科学重点研究基地和广东省客家学研究基地；成立大陆首家客家学院，把优秀客家文化传统教育贯穿于人才培养的全过程。目前，学校正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，习近平总书记视察广东重要讲话精神，以广东省实施高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划、粤东西北高校振兴计划、省市共建、“新师范”建设、“新工科”建设为契机，积极推动“放管服”改革、审核评估整改，不断加强内涵建设，努力提升学科专业水平、综合办学实力和服务地方能力，加强市校合作，推动产学研融合，服务梅州“创新驱动”发展，为实现转型发展、建成高水平应用型大学的目标而努力奋斗。二、现有办学条件总体情况嘉应学院校本部土地面积1341亩，校舍建筑面积平方米48.58万平方米，教学行政用房面积22.8万平方米，其中，教室8.93万平方米，实验实习用房6.16万平方米，图书馆2.68万平方米，室内体育用房0.93万平方米，校行政办公用房1.11万平方米，院系及教师办公用房1.54万平方米，师生活动用房0.39万平方米，会堂0.65万平方米，专用科研用房0.44万平方米，学生宿舍15.34万平方米，学生床位（位）19020位，食堂2.24万平方米，教工宿舍（公寓）0.66万平方米，后勤及附属用房0.52万平方米，2个400米跑道田径场，篮球场、排球场、网球场合计42块，1个50米室外游泳池。教仪设备总值2.47亿元，设备先进的实验室35个。藏书234.29万册，电子图书105.45万册，电子期刊4.94万册，期刊1800种。学校根据国家政策制订了固定资产管理办法和用房管理办法，严格按照国家规定配备办公用房，根据校舍用途分别由相应的归口职能部门如教务处、后勤处、资产与实验室管理处、图书馆进行管理，各使用单位加强日常管理，教室加强现代教学设备的改造和日常维护，通过实验分组和资源共享提高实验室的利用率，学生宿舍做好生活设施保障和日常安全卫生，并做好校舍相关设施的维修维护，有效提高了校舍的使用效益，为学校正常的教学、科研和生活提供了保障。2.2 项目背景根据2019年1月5日省政府第36次常务会议通过的广东省提高高等教育毛入学率的实施方案（2019-2021年）（粤府20197号）和广东省教育厅关于印发优化省属公办高校基本建设项目管理工作指引（2019年）的通知（粤教财函201916号文）要求：一、总体目标和主要措施到2020年我省高等教育毛入学率提高到50%左右，达到全国平均水平，到2021年高等教育毛入学率达到55%以上。各高校要进一步改善基本办学条件，扩大招生规模。对已有基本建设项目储备、已落实项目用地与建设规划的省属公办院校，通过财政资金综合奖补、招生计划联动等方式，鼓励新增学位。调整省属公办高校基本建设补助方式，实施省财政按新增学位综合补助、高校置换学费住宿费等自有资金，统筹用于改善办学条件的财政补助模式。实施的基建项目，参照企业投资项目实行备案立项和管理，建设的项目需在2021年9月前建成并投入使用。二、2019年度主要工作任务根据基本建设项目管理流程要求和学校实际，2019年度主要工作任务，一是各校要对照事业发展规划、学科建设及师资队伍建设规划、校园建设总体规划，结合本校实际，科学合理提出三年学位建设目标和基本办学条件保障措施，于2019年2月底之前报省教育厅组织初审；二是2019年3月底之前完成项目备案立项；三是各校按照基本建设程序；启动项目设计招标、规划报建、施工招标等基建程序，争取在2019年底前开工一批项目。（详见附件）第三章 建设必要性及建设条件3.1 项目建设必要性3.1.1 落实广东省提高高等教育毛入学率的实施方案的需要根据2019年1月5日广东省政府第36次常务会议通过的广东省提等教育毛入学率的实施方案(2019-2021年)（粤府20197号）精神，目前广东省高等教毛入学率38.71%，低于全国平均水平约7个百分点，省委省政府要求提高我省高等教育毛入学率，至2020年底高等教育毛入学率达到50%，2021年9月高等教育毛入学达到55%以上，马兴瑞省长要求财政、编制土地等部门全力支持。嘉应学院建设用地和办学校舍用房设施现有缺口巨由于学校财力有限，短期内无法征地完全达到用地面积标准要求，为弥补土地面积不足，提高土地利用率，一直在极力通过新征土地、现有校园内挖潜等措施进行补短板建设，尽可能优先解决制约学校发展的瓶颈问题。这个时间点上省委省政府出台提毛实施方案，投入巨资，是在广州大学城之后最大一次对高校建设的支持，不仅是嘉应学院的重大发展机遇，也将对梅州教育、文化和社会产生深远影响，因此，项目的实施尤为重要。3.1.2 项目的建设符合学院教育事业的发展方向根据嘉应学院“十三五”教育事业发展规划的要求，围绕建设“办好应用型优秀本科教育，初步建成国内知名特色大学”的目标，紧密结合地方经济建设和社会发展需求，全面提高人才培养质量，完善应用型人才培养体系建设。进一步加强理工类学院、学科的建设和投入，改造升级传统专业，调整、优化专业结构，建立以调整、融合学科专业方向为基础，教师教育为重点和优势，理工结合，文理渗透，注重应用，服务地方，多学科协调发展的体系。3.1.3 填补嘉应学院图书馆缺口的需要按照学校决定，至2021年校本部学生人数提升至2.5万人。根据2018年9月1日起施行的普通高等学校建筑面积指标（建标201832号、教发厅函201861号）计算，目前图书馆建筑面积约26763.0平方米，缺口约11737.0平方米。因此项目的建设是填补图书馆面积的需要。3.1.4 传播先进文化、普及社会教育的需要图书馆事业是社会主义科学文化事业和高等教育事业的重要组成部分，承担着传播先进文化、普及社会教育、开展文献信息服务、开发智力资源职能，一直受到党和政府及全社会的高度重视和广泛关注。3.1.5 建设校园文化的需要校史馆记载的是一个学校的创建发展和变迁历史，是校园文化的重要展馆。校园文化的很大一部分来自校史，与校史有着密不可分的关系。校史是在学校的漫长发展过程逐渐形成的，校园文化的形成又与学校的发展历史同脉同宗，校园文化的传承离不开学校的发展历史。校史馆作为一个高校的文化设施，是为校内外参观者展示高校文化、丰富精神世界的重要场馆 ，对一个学校文化品位和知名度的提升，有着举足轻重的作用。高校美术馆主要针对的对象是各大高校的学生，大学生群体成为高校美术馆的主要往来人群，由于学生群体本身具有独特性，因此高校美术馆也随之被赋予独特的意义。高校美术馆可以展示教师、学生的各项艺术成果，在展示的过程中对学生的素质以及审美品格等产生影响，使学生在潜移默化中接受艺术的熏陶，进而得到综合素质的提升。另外，校方的各类影像资料、重要文献等也可以在美术馆中存放。3.2 项目选址及现状3.2.1 项目选址建设地点位于嘉应学院校本部东入口片区。项目拟建土地为嘉应学院现有土地。 3.2.2 项目现状本项目位于嘉应学院校本部东入口片区。现状主要为平地为主，地势平坦。（如下图所示）项目现状图（1）项目现状图（2）3.3 自然条件3.3.1 气象条件梅州市地理位置靠近北回归线，且近太平洋，属亚热带季风性气候。昼夜温差大，夏日长，冬日短，气候温和，光照充足，热量丰富，雨量充沛，偶有奇旱和严寒，四季宜耕宜牧，具有发展农、林、牧、渔等各业生产的有利条件。梅州市年平均气温21.2，极端最高气温（1977年7月25日）39.5，最低气温（1955年1月12日）零下7.3。年平均日照时数2000小时。年平均降雨量1472.9毫米，最多年降雨量（1983年）2355.4毫米，最少年降雨量（1955年）979毫米。年均相对湿度78。年均无霜期306天，最长霜期（1962年至1963年）117天，最短霜期（1984年至1985年）6天。灾害性天气主要表现在：春季的低温阴雨、倒春寒，5至6月间的龙舟水和夏秋间的台风雨，秋季“寒露风”和冬季的霜冻等。3.3.2 工程地质条件根据现场情况，项目拟建地点地势平坦，项目拟建场址已完成土地平整，地势平坦。建设场地目前尚未进行地质勘察，根据附近地块(文科实训大楼)的勘察资料类比：“抗震设防类别为丙类，其抗震设防标准应按本地区抗震设防烈度确定其抗震措施和地震作用。根据国家标准建筑抗震设计规范（GB50011-2010）的有关规定，拟建场地抗震设防烈度7度，设计地震分组第一组，场地特征周期为0.35s，场地设计基本地震加速度值0.05g。场地土的类型为中软场地土，场地类别为类。拟建场地上部作为软弱土的杂填土层较大，为中软土的冲积粉质粘土、粘土、残积粉质粘土层较薄，基岩埋藏深浅变化较大，场地基本稳定，判定场地位于对建筑抗震不利地段，建议按有关规定进行抗震设防。”3.4 交通条件一、梅州市交通条件梅州立体交通网络基本形成，区内交通四通八达。2017年底，全市公路通车里程18484公里，密度116.07公里/百平方公里，其中高速公路567公里、国道833公里、省道2251公里、县道772公里、乡道10342公里、村道3719公里。二、建设地点外部交通条件项目位于梅州城区北部，G205国道、梅松路、东山大道环绕，周边交通便利，可以满足项目建设交通需求。三、建设地点内部交通条件项目建设地点东面为嘉应学院东校门，西面为校内道路，建设地点内部交通方便，能满足行车需求。3.5 公用工程现状条件项目建设地点道路交通方便，施工用水、用电充足，施工材料、机械设备充足，建设条件较好。第四章 建设方案4.1 项目概况本项目位于梅州市嘉应学院校园内东区，主要建设1幢图文综合楼，含大楼周边场地、道路、给排水、电气照明、景观绿化以及配套设施等项目。总规划用地面积约10000平方米。总建筑面积约24000平方米，其中地上建筑面积约20000平方米，半地下室面积约4000平方米，绿地面积约1500平方米。4.2 设计构思梅州是世界客都，历史悠久，人杰地灵，是著名的历史文化名城，文化底蕴深厚。因此，项目设计构思应充分体现客家传统文化建筑神韵，将传统和现代完美结合，成为客家地区最高学府的建筑亮点从而建立文化高地是本方案的设计主题。引用梅州文化元素进行设计：1、骑楼廊道的对街空间。2、砖土木竹的材料使用。3、镂空砖花的墙面剪影。4、池伴围屋的院落氛围。4.3 总体设计根据嘉应学院校园建设总体规划设计，由于图文综合楼场地较为特殊，且用地紧张。三面沿路，用地不规则，通过道路和用地边界形成形体控制线。体块空间类似于积木堆叠搭接，体块回环交叠上升，形成丰富的形体空间。叠加开敞空间，形体虚实相互叠加咬合，类似于积木的相互契合。理工综合楼用形似纽带的建筑造型，塑造出低层活跃的学术街，从学术街引导服务、办公及科研等功能，更有力地吸引师生在此汇聚交流。南侧的图文综合楼如同纽带，把图书馆、美术、展览及校史等功能有机衔接起来，并通过别具一格的造型设计，很好地与北侧理工综合楼遥相呼应。设计构想如下图所示：4.3.1 主体结构选型项目设计建议采用现浇钢筋混凝土框架-剪力墙结构。主要框架梁、柱及剪力墙强度等级最终以设计规范计算为准。4.3.2 给排水设计充分利用嘉应学院现有的给水管网。从现有给水管网上接入给水管，对图文综合楼提供生活和消防用水。利用现有排水管网，新建项目的生活废水接入现有管网。4.3.3 电气设计1、根据嘉应学院规划，将在东校区内建设独立变电站可以满足项目今后的正常运作、发展需要。2、消防用电设备系统如消防水泵、气体消防、自动灭火装置、消防排烟、事故照明、火灾自动报警系统、事故广播、消防控制中心等消防设备为一级负荷，应采用双回路供电。3、综合布线系统是将语音信号、数据信号的配线，经过统一的规范设计，综合在一套标准的配线系统上。4.4 功能分布设想方案本项目主要设置功能分区设想：库房、校史馆、美术馆、图书馆。在尽可能充分利用土地的前提下，依然留出南北广场空间，北侧作为入口广场，南侧则主要作为后勤兼扑救场地。校史馆、美术馆布置在低矮的楼层。校史馆、美术馆、图书馆功能既相互独立，又相互融合。图文综合楼与北侧理工实验楼形成对话关系，同时可以欣赏东侧连绵起伏的优美山景。嘉应学院校本部图文综合楼嘉应学院校本部图文综合楼第五章 项目实施进度计划设想嘉应学院校本部图文综合楼建设周期约为3年，拟从2019年2月至2021年8月。工程进度力求安排紧凑，互相衔接，以利于缩短建设周期，按时按质完成项目建设。详见表5-1 建设项目实施进度计划表。第六章 投资估算和资金筹措6.1 投资估算6.1.1 编制依据1、咨经199811号文，中国国际工程咨询公司编著的投资项目经济咨询评估指南；2、参考2018年广东省相关工程综合定额；3、国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知发改投资20061325号。6.1.2 编制说明1、建设项目总投资编制范围为图文综合楼项目的建设投资。建设投资包括建安工程费、工程建设其它费用、预备费。2、建安工程费包括建筑工程费用、设备购置费用、设备安装工程费用及其他费用。3、预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费按工程费用和工程建设其它费用的8%计取。4、估算价采用梅州工程造价信息建设工程材料工地预算（信息）价格2019年第一季度及梅州市建设局有关文件精神进行编制。6.1.3 项目投资估算项目建设总投资为11240.83万元，其中建安工程费为9513.00万元、工程建设其它费用895.18万元、预备费832.65万元。投资估算结果见表6-1建设投资估算表。第 26 页6.2 资金筹措与运用本项目建设周期为3年，拟从2019年开始至2021年完成，项目建设总投资约为11241万元。项目投资计划设想拟分为四部分进行投入，第一部分拟2019年投入1123万元，第二部分拟2020年投入5058万元，第三部分拟2021年投入3709万元，第四部分拟2022年及以后投入1350万元。建设资金由建设单位自有资金解决。资金筹措与运用详见表6-2资金筹措与投资计划表。第七章 项目管理与招投标7.1 项目管理根据广东省教育厅关于印发优化省属公办高校基本建设项目管理工作指引（2019年）的通知（粤教财函201916号文）要求，“实施的基建项目，参照企业投资项目实行备案制立项和管理。”7.2 项目招投标本项目勘察不采用招投标方式。招标范围为：设计、建筑工程、监理以及主要设备材料的采购。招标方式为公开招标，通过公开招标，可以在较广的范围内选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及丰富经验的设计单位、监理公司、施工企业和生产供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。项目招标的基本情况见下表。第 32 页第八章 绿色建筑及节能措施8.1 绿色建筑据统计，中国既是能源大国，又是能耗大国，其建筑能耗总量在能源消费总量正在逐年增加。为了降低建筑能耗，建设部发布了公共建筑节能设计标准。这是我国批准发布的第一部公共建筑节能设计的综合性标准。该标准就室内环境节能设计算参数、建筑与建筑热工设计、采暖通风和空气调节节能设计等作了明确的规范。建设部下达了建质2006277号“关于全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇的通知”，对施工图设计中的节能专篇内容做了规定。 因此，本项目建设成绿色建筑项目，将会产生良好的展示和示范效应，不仅有利于建筑节能、节水、节材、节地、环保生态、可再生能源利用等技术在梅州的推广，还有助于加快绿色建筑理念普及，促进循环经济和生态文明建设，具有良好的生态环境效益。8.2 节能措施1、建筑物屋顶采用架空隔热板，以减少太阳辐射的影响；建筑物围护结构采用空心砖、聚苯夹层；外窗采用塑钢产品。2、室内照明选用高效节能灯具，大型教室、实验室等前区实行分区照明，走廊、楼梯间采用声光控制照明开关。采用节能型电气设备。3、校园路灯采取隔杆和区域控制以及环境明暗自动开闭的控制方式。8.3 节水措施1、建立并落实节水工作领导责任制。把节水工作作为日常工作的一项重要内容，安排主要管理人员主抓全院的节水工作，定期研究制定节水工作安排，及时解决影响突出的难点问题，各科室的领导负责具体组织落实本部门的节水任务，做到领导责任到位、措施到位、投入到位。2、建立并落实职能部门节水责任制。学校各有关部门明确分工，协调各方面的力量齐抓共管，加强督促检查，把任务和措施落到实处。3、树立全员节水意识，广泛开展群众性的节水工作。通过各种形式，宣传普及有关生态建设、节约用水的知识、政策和法律，使广大职工树立全员节水意识，明确自己在生态建设和节约用水方面的权利和义务。4、校园绿化、景观用水和道路用水以及部分冲厕用水采用污水处理站处理后的中水；生活给水采取微机控制变频调速控制方式；使池冲洗采取延时控制水阀。第九章 环境影响评价由于本拟建工程的建设性质主要为教学和办公等活动用途，并且项目建成后由于规划绿地的同步完成更会对周边环境产生积极的影响。因此，项目建设和使用可能对环境造成的影响主要是施工阶段中的施工垃圾、污水排放、噪音和扬尘，以及投入使用后的办公垃圾、生活污水等。总体上对环境的影响不大，从环境质量上看，本项目是可行的。本项目实施以后，学校环境和周围环境不会产生新的污染。项目产生的废水、垃圾、废气均可以