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膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂葿蒈羂羈薈薀螄芆薇蚃羀膂薆螅螃肈薅薅羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袂衿膅薂薁肅肁膈蚄袈羇芇螆肃芅芇蒅袆膁芆蚈肁膇芅螀羄肃芄袂螇莂芃薂羂芈节蚄螅膄芁螇羁肀莁蒆螄羆莀蕿罿莅荿螁螂芁莈袃肇膇莇薃袀肃莆蚅肆羈莅螈袈芇蒅蒇肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄螈 日本的终身雇用制为何颇具生命力日本的终身雇用制为何颇具生命力? 孙健敏 人力资源开发与管理卷(中国人民大学工商管理mba案例) 1999-01-01 在许多国家失业日趋严重的情况下,日本的终身雇用制给世界各国提供了一个职业保障模式;而终身雇用制的批评家们却认为,保留在日本企业薪金单上的"多余工人"就象征着"企业内部的失业",与欧美更为有效的雇用制相比,坚持终身雇用制是无法在旷日持久的全球竞争中取胜的。 但是,事实恰恰相反,日本的终身雇用制取得了前所未有的成功,使日本经济保持几十年的持续增长和全社会的低失业率,与西方工业发达国家的经济发展趋势相悖。 终身雇用制度指的是员工一旦进入企业,一直工作到退休。企业的人力资源管理围绕人论关系组合,要求员工间团结友爱,互相合作,发扬和谐精神。终身雇用制度在美国有个别企业试图推行,但最后失败了;而一些日本企业如索尼公司、本田公司等也曾推行过西方国家的用工模式,最后也失败了。终身雇用制度在日本行得通,并显示出巨大的生命力,与日本人信仰的儒家伦理道德相一致。 企业实行终身雇用制,员工在企业工作有安全感,不需要考虑失业等让人烦恼的事,员工需要想的是如何积极工作,员工可以享有年功序列工资制,每年可以按比例提高工资。所以日本的一旦在企业就职,一般不想跳槽,而且企业经营好坏同个人收入有直接关系。因为经营好的企业员工待遇高,奖励多,如果企业经营不好而倒闭,员工就失业,员工与企业之间形成了一种"一损俱损,一荣俱荣"的共同利益关系。因而在经济不景气或企业经营发生困难时,员工就会更加拼命工作,忍受减少工资、降低福利等个人经济损失,为企业分忧,与企业共度难关。因为员工明白,企业倒闭,他们的工作以及对未来的保障也随之丧失。这就是日本员工为搞好企业而不惜牺牲自身代价的主要原因所在。在实行终身雇用制的企业,员工就像对待自己的家庭一样为企业这个"大家庭"努力工作,企业的所有工作人员愿意为提高企业的经济效益进行长时间的"义务劳动",往往一个人干二、三个人的工作,大大降低劳动力成本,使得日本企业产品的价格低廉。 企业实行终身雇用制,企业可以放心大胆地培养员工,不必顾虑员工接受培训后、成才后跳槽等恼人事发生。通过不断的轮岗培训,员工就能大量地学习到公司大部份岗位的操作技能和管理知识,提高工作效率,提高产品质量,增长经济效益。日本企业的培训制度为日本经济的高速发展做出了很大的贡献。 在欧美企业员工对企业采用新技术提高工作效率充满戒心,因为凭经验他们知道企业一旦采用新技术员工就面临失业。而日本企业却相反,因终身雇用制,企业的员工不用担心采用新技术而减员,所以员工更乐于采用新技术,他们明白,新技术有助于企业提高经济效益和企业发展,同样有利于增加个人收入和个人职业发展。在世界大多数工业国,企业为员工频繁跳槽带走商业秘密参与不正当竞争,感到缺少有效方法阻止时,日本企业一般不用担心付出高昂代价所取得的研究与开发成果不会经由员工泄露给竞争对手。 日本企业的管理水平被认为是其经济取得成功的关键所在。因为在终身雇用制下,日本企业管理人员作出的决策将永久保留在企业,必须长期为决策负责,这种长期责任促使企业管理人员终身学习,不断提高自身的管理素质和以高度负责的态度做好自己所承担的管理工作。这也是日本管理人员水平高的原因所在。 日本企业实行的终身雇用制度最为深远的意义有助于经济不景气时保持社会稳定,当出现经济发展趋于低潮时,企业就尽量在内部进行人员调整,而不轻易解雇员工,把员工推向社会来克服困难。当经济发展复苏时,由于保存了人才实力,聚集了员工的感恩力,企业必然恢复较快,竞争力也必然更强。 日本的终身雇用制度是一种与西方长期以来推崇的制度完全不同的、具有高度组织性和颇具自我维系能力的用工制度。在日本,它与千家万户的生计相关,牵动着每一位国民的神经,具有强大的生命力。 中国是儒家文化的发源地,却放弃了适合中国二千多年文化低蕴的"终身雇用制度",推行西方企业的用工制度,企业均实行一至三年的有固定期限劳动合同的短期用工制度,一旦企业经营发生困难,员工首先想到反正是短期合同,没有必要与企业患难与共,脚底抹油一走了至;对企业是雪上加霜。 发展型企业特别是成熟型企业,可以向日本企业学习,与部份员工签订长期劳动合同,这部份员工应该是在企业工作了数年,对企业有深厚感情的员工、对企业作出贡献的员工、掌握特殊技能的员工,增强他们的职业安全感,增加企业的凝聚力。 战后日本失业结构特征与就业机制 中国社会科学院日本研究所 张季风 近年来,在经济不景气的背景下,日本的失业率迅速上升,失业人口急剧增加。1999年全年平均失业率为4.7%,失业人口超过310万,有效求人倍率(有效求人数有效求职数)降至0.47。 1999年6月,失业率升至战后最高点4.9%以后,下半年曾稍有下降,但2000年2-3月又连续两个月重新回升到4.9%,失业人口高达349万,创战后最高记录。 严重的失业问题已成为日本经济复苏的主要制约因素之一。 一向以保持低失业率著称的日本缘何出现如此严重的失业问题,人们对此众说纷纭。显然,仅以经济萧条这一笼统的原因去解释是不充分的。笔者认为,只有在通晓过去的基础上才能比较客观和准确地认知现在。揭开日本过去长期保持较低失业率的奥秘将有助于探明近年来日本失业率急剧上升的深层原因。鉴于此, 一、日本失业结构特征与就业机制 (一)从有关失业问题的基本概念看日本失业结构特征关于失业率的定义,国际上尚无统一规定。在日本,将失业率称为完全失业率(当然,如果对就业人口和失业人口的概念定义不同,将使失业率出现很大差距。在讨论上述概念之前,我们有必要先看一下日本的人口分类。目前,日本总务厅将人口分为14岁以下人口和15岁以上人口。15岁以上人口又分为劳动力人口和非劳动力人口。非劳动力人口包括家务、就学及其他等。劳动力人口包括就业人口和失业人口。劳动力人口占15岁以上人口的比率被称为劳动参与率。就业人口还可细分为雇员,个体业主和家庭从业人员(见图1)。 图1 日本人口分类(1998年数字)参照上述分类,我们再来看一下就业人口和失业人口的概念。日本总务厅的劳动力调查规定:"年龄15岁以上,在月末的一周当中劳动1小时以上者以及临时休假者为就业人口;在这一期间,有就业能力并希望就业,而且正在找职业者为完全失业人口。"很显然,日本对就业人口的定义极为宽松,不仅将被欧美国家视为失业人口的短期临时工、计时工也算做就业人口,而且,对劳动时间的下限也规定得相当短。在这种定义下的就业人口当中,自然包含有相当数量的"不完全就业人口"。因为失业人口和非劳动力人口两者都没有就业,以何种标准来划分谁是失业人口、谁是非劳动力人口,实际上非常困难。根据统计学的定义,两者的主要区别在于"求职活动"的有无。现在没有就业,但正在进行求职活动或过去有过求职活动,目前正在等待结果者为失业人口;现在没有就业,而且也没有求职活动者为非劳动力人口。不可否认,在没有就业的非劳动力人口中,虽然没有求职活动,但想要就业的人仍然大量存在。在劳动经济学上,将这一部分人称为"求职欲望缺乏者"。从图1可以清楚地看出,日本所定义的"失业人口"仅仅是劳动力人口中的一部分,并不包括非劳动力人口中的失业人口。根据这一点,可以说日本的"完全失业率"仅仅是衡量失业状况的一个指标,并不能反映失业状况的全貌。据日本总务厅的调查,1997年2月,在非劳动力人口中,回答"如果有工作,想要去做"和"如果有条件合适的工作,想要去做"的人约有971万,是当时失业人口(230万)的4倍多。其中,回答"如果有工作,马上就可以去做"的人也在156万人以上。据oecd统计 ,日本求职欲望缺乏者的比例求职欲望缺乏者(求职欲望缺乏者+劳动力人口)为2.2%,而法国、英国、美国分别仅为0.2%、0.6%、0.9%。与欧美相比,日本不仅求职欲望缺乏者的比例高,而且,其中女性所占比例偏高,男性仅为0.9%,女性却高达4.0%。而在法、英、美三国的求职欲望缺乏者中,男女之间几乎不存在差别。求职欲望缺乏者与不完全就业人口的合计一般被称为"潜在失业人口"。从以上对日本有关失业问题基本概念及调查结果的分析不难发现,潜在失业比例高,而且绝大部分是女性,这是日本失业结构的重要特点之一。(二)从历史轨迹与国际比较看日本失业结构特点目前,世界各国公开发表的失业人口数字仅仅是失业的一部分,并不包括潜在失业。但潜在失业人口毕竟仍处于"潜在"状态,他们不领取救济金也可维系生计,尚未构成明显的社会问题。表面化的"完全失业"才是失业问题的核心。下面我们再从战后日本完全失业率的历史变化和国际比较来进一步考察日本失业结构的一些特点。首先看一下战后日本失业率的长期变化状况(见图2)。下面按战后日本经济史的通常分期方法,从5个阶段进行具体分析。 图2 战后日本失业率长期变化资料来源:日本经济企划厅:日本经济白皮书1999年版,1999年数据为总务厅速报值。第一阶段:战后复兴期(1945-1954年),失业率在2%左右。这一时期失业率虽然很低,但绝不能认为当时日本已进入充分就业时代。战后初期日本农村人口接近总人口的一半。农业及家庭小企业以极低的生产力水平吸收了众多的剩余劳动力。广大农村存在着大量潜在失业人口。如果抛开上述原因,当时的日本实际失业率至少在5.5%以上。 第二阶段:经济高速增长期(1955-1973年),失业率在1.5%左右。1955年以后,日本经济开始步入高速增长期。在1956年至1957年的"神武景气"期间,失业率仍在2%前后徘徊。但1960年池田内阁发表国民收入倍增计划后,出现了"投资呼唤投资"的新局面,伴随着"岩户景气"的到来,失业率从1959年的2.0%迅速下降到1961年的1.4%。之后虽然出现了"昭和40年萧条"的短期不景气,但1965年10月又马上迎来了"伊奘诺景气"。劳动力供求旋即转入紧张状态。有效求人倍率1963年为0.73,1967年以后连续7年超过1973年达到峰值1.74。1960年以来,失业率连续10多年维持在1.5%以下的超低水平。第三阶段:结构调整期(1974-1986年),失业率在2.5%左右。第一次石油危机以后,日本经济开始进入低速增长阶段。70年代后期,经济增长率降为5%,80年代又下降到3%。经济增长率的持续下降使失业率开始缓慢上升,1976年突破2%,1982年以后始终处于2.5%以上状态。第四阶段:"泡沫"景气期(1987-1991年),失业率又回落到2.5%以下。80年代后期日本摆脱"日元升值萧条"之后,由于超低利率的长期实施,导致经济发展过热,地价和股票出现了与经济基础条件相乖戾的暴涨。企业为了增加生产能力也纷纷大兴土木和扩大设备投资。劳动需求大增,其结果使日本经济再次陷入劳动力不足状态。1988年,有效求人倍率又重新超过1;失业率也开始明显下降,1990年已降至2.1%。这一时期之所以出现劳动力紧张现象,主要是因为在经济过热的背景下,企业的劳动需求大增。同时也与缩短劳动时间的潮流、担心将来人手不足及企业间的人才竞争加剧不无关系。第五阶段:"泡沫经济"崩溃后的萧条期(1992年至今),失业率开始显著上升。"泡沫经济"崩溃后,随着经济状况的不断恶化,劳动需求也变得不足,失业率急速上升。1995年突破3%,1998年4月突破4%,1999年平均值上升到4.7%。有效求人倍率下降到0.47。无论失业率,还是有效求人倍率指标都打破了战后以来的最坏记录。从图2和以上历史轨迹可以看出,战后长期以来,日本失业率虽然也随经济波动发生变化,即经济繁荣时失业率下降,经济萧条时失业率上升,但变化幅度不大。在"泡沫经济"崩溃之前,虽呈缓慢上升趋势,但基本处于很低水平。 下面我们再通过国际比较来看一下日本的特点。图3给出了日、美、德(1991年以前为联邦德国数字,其他欧洲国家失业趋势与德国大致相同,故 图3 日、美、德三国失业率比较资料来源:日本经济企划厅:日本经济白皮书1999年版等。德国是战败国,战后初期失业率极高。德国50年代中期进入高速增长期以后,与日本相同,1.5%以下的超低失业率一直维持了10多年之久。但70年代因受第一次石油危机的影响,失业率骤然上升,此后一路走高。80年代初达到峰值9.5%后,曾趋于下降。但90年代初两德统一后,失业率又开始迅速上升,1998年已达13%,相当于日本的3倍。 通过国际比较,我们也可以看出,战后至90年代中期以来,日本失业率很低,且受经济景气波动影响较小。(三)日本的特殊就业机制-"全部就业"以上通过对失业的概念、历史轨迹、国际比较等方面的分析,我们可以将战后日本失业结构的长期主要特征归纳为以下两点:其一,潜在失业比例大,且多为女性;其二,不仅失业率很低,且对经济波动反应不敏感,变化幅度也小。日本之所以存在上述失业特征,显然与日本的特殊就业机制,即"全部就业"机制有关。 当然这种"全部就业"与凯恩斯提出的"充分就业"有所不同。凯恩斯将"在现行工资水平下,想要工作的人都能如愿以偿地从事自己所希望的工作的就业状态"称为"充分就业状态"。当然充分就业状态并不等于不存在失业,而是指存在自发性失业和摩擦性失业,但不存在非自发性失业的状态。 在发达国
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