工程风险预警工作管理办法.doc

建设工程风险预警工作管理办法（初稿）一、目的为促进我公司工程建设安全风险预警工作的标准化、规范化，加强施工过程环境风险的监控、反馈和管理，最大限度地规避项目风险，避免人员伤亡和利益受损，制定本办法。二、安全风险预警工作职责1公司工程管理部负责组织各工程施工阶段的安全、质量、资金等风险监控、信息管理和相关咨询工作，并进行监督管理。2各项目部负责本工程的安全资金风险预警管理工作。3工程管理部对工程自身及风险进行安全巡视，有效实施，进行安全、质量、资金状态评估，并及时上报预警信息。4.公司工程管理部及时分析、汇总和筛选上报的巡视信息，及时综合确定预警等级，经分析确认后，发布预警信息。三、预警的分级施工过程中通过巡视，发现安全隐患或不安全状态而进行的预警。按严重程度由小到大分为三级：蓝色巡视预警、橙色巡视预警和红色巡视预警。1、 存在以下问题为蓝色预警（1） 安全管理人员配备不足、安全管理机构不健全的（2） 一般性隐患问题未按期整改或同样的隐患问题反复出现得不到整改（3）项目没有如期开工、进度缓慢、施工合同和内部协议未及时签订2、 存在以下问题为橙色预警（1） 巡视发现重大安全、质量隐患的项目，通知后未进行整改的（如顶管施工、深基坑开挖、管道工程等）（2） 主材合同未拿到公司备案的、农民工工资支付不到位（3）施工现场管理混乱且多次受到业主等相关主管部门的通报批评3、 存在以下问题为红色预警（1） 施工现场管理混乱，发生重伤、死亡事故的（2） 被政府主管单位约谈、处罚的（3） 严重违反公司制度的或将项目转包给施工能力不强的分包商（4） 被材料供应商起诉或收到律师函的项目（5） 被橙色警告的仍然没有按期整改的四、预警响应与消除1.预警响应（1）蓝色综合预警：项目部组织，项目经理主持风险处理，项目部现场负责人参加处理方案的制定和风险处理。工程管理部负责跟踪监督。（2）橙色综合预警：公司主管领导召集工程管理部、项目部负责人、项目技术负责人组织召开会议，共同研究风险处理方案的制定和风险处理过程的监督、工程管理部负责协调处理和跟踪监督。（3）红色综合预警：公司高层组织相关人员及法律顾问，启动应急预案。公司主管领导主持组织风险管理，风险处理，法务部负责协调处理和跟踪监督。2. 预警消除（1）蓝色综合预警：各项目部跟踪监督，确认风险解除后向工程管理部申报消警建议。（2）橙色综合预警：工程管理部跟踪监督，确认风险解除后向公司申报消警建议。（3）红色综合预警：公司风险控制小组（由公司确定风险小组人选）跟踪监督，法务部确认风险解除后向公司主管领导申请消警。五、巡视工作内容1. 安全巡视频率施工过程中，工程管理部对风险源每周巡视一次，并可根据巡视部位风险级别提高巡视频率。2巡视内容（1）检查项目在开工前编制的专项方案，特别要注意基坑开挖、基坑渗漏水、地面沉降或隆起变形及管道线路情况。（2）针对高处作业和物体打击，重点检查高处作业人员安全带、安全帽个人防护用品配带情况，作业边邻边防护设施，作业交底情况。危险区域警示标志及监护人员设置情况。（3）对于机械伤害，重点检查作业人员、司机安全交底情况，作业人员个人防护用具佩戴情况，机械作业区域警示及监护作业情况，特种作业人员持证上岗情况，机械作业前安全检查情况。周边环境风险因素。（4）检查用电部位，重点检查施工现场临电管理制度执行情况，私搭乱接等违反安全用电操作规程现象处理情况，电闸箱、配电箱安装使用符合规程情况，操作规程、制度、电（闸）箱规范化安装执行情况。（5）检查有毒气体、高温烫伤，重点对于沟槽施工、沥青面层施工、管线施工过程巡查，针对性的安全作业交底情况，个人防护用品保护情况。3. 巡视记录及上报（1）工程管理部每次巡视后需填写巡视记录。（2）工程管理部每月汇总巡视情况并向公司上报。各项目部安排项目管理人员负责参加会议并上报巡视总结。五、预警信息的报送1基础资料收集（1）工程管理部汇总、审查各工程的基础资料信息。2预警信息的报送（1）预警快报：紧急情况应通过口头、电话或短信等快捷方式上报公司。报送内容主要包括风险事件、地点、风险概况、原因初步分析、变化趋势、风险处理建议等。（2）月报：各项目部每月以书面形式向工程管理部上报，工程管理部每月底汇总后向公司上报，内容包括施工巡视信息的异常情况、风险预警情况、反馈意见落实情况及风险事件处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。六、预警信息发布1. 预警快报：报送内容主要包括风险时间、地点、风险概况、综合预警等级、原因综合分析及变化趋势、处理建议等。预警快报应及时通过口头、电话或短信等快捷方式上报公司主管领导；2. 月报：内容应分别包括近一周、近一月的各方巡查信息汇总筛选、异常情况、综合预警情况、安全状况评价、风险处理意见、处理效果、存在问题及下一步风险处理建议等。应以书面形式上报公司主管领导和相关部门。3.公司工程管理部负责对风险工程橙色预警状态的消警建议报告进行终审，其中红色预警状态的消警建议，应报公司领导组织终