2019年隆平高科技园现代服务业发展情况调研报告.docx

2019年隆平高科技园现代服务业发展情况调研报告一、发展概况2018年，隆平高科技园按照“一主一特”产业定位，大力推进以总部经济为主的现代服务业集聚示范区建设。2018年前11个月，现代服务业总营业收入136.6亿元，同比增长21.7%。其中增加值预计35.5亿元，同比增长24%。实现社会消费品零售总额8.8亿元，同比增长20.78%。新增“四上”现代服务业企业20家。预计全年现代服务业营业收入175亿元，增长20%以上。商贸服务业平稳发展。1-11月，完成现代商贸业“四上”企业总营业收入97.1亿元，同比增长21.2%。现代物流业优化提质。1-11月，园区规上现代物流企业总营业收入25.9亿元，同比增长35.7%。顺丰、申通、苏宁等重点企业主营业务收入保持稳定增长，专业化程度进一步提高，市场主体持续扩大，现代物流业增强了园区产业倍增的新动能。科技服务业持续推进。省邮电规划院积极开拓市场业务，今年与中国铁塔合作，指导电信、移动、联通三大运营商进行4G补点，并开展5G站址规划编制工作，与湖南新型智慧城市研究院签署全面战略合作协议。在落实“网络强国”战略、深化国企改革、促进电信基础设施资源共享的背景下，中国铁塔XX分公司加快湖南地区通信铁塔等基站配套设施和高铁地铁公网覆盖，目前投资已超20亿元，年收入达4.5亿元。琴海数码、艾迪康医学检验、省有色院、省稀土院等重点科技服务业企业主营业务收入均呈现不同幅度增长。创业平台发展平稳。园区拥有金丹科技创业大厦、广发隆平创业服务中心、豪丹科技创业中心、湖南美地思创业基地、行知产业园等较为成熟的创业平台，总占地面积近375亩，建筑面积78万平方米。其中，广发隆平创业服务中心是国家级孵化器，豪丹科技创业中心和金丹科技创业大厦是省级孵化器。XX中央产业园和XX现代服务业产业园总体量超过40万平方米，已启动全面招商。二、发展优势从产业结构来看，到2018年底，园区服务业收入将占经济总量的58.3%，其中增加值占总增加值的61.5%，各项指标比重持续攀高，作为园区经济发展主导产业的地位更加突出。从企业数量来看，到2018年底，园区现代服务业企业数量接近1000家，占园区企业数量的87%。“四上”服务业68家，其中商贸服务企业40家、科技服务企业10家、快递物流企业9家、其他9家。从营业收入来看，到2018年11月，商贸商务类企业营业收入97.1亿元，占比达71.1%。快递物流、科技服务营业收入分别为25.9亿元、9.3亿元，占比18.9%、6.8%。其他类别企业营业收入总额不高，占比偏小。三、存在的困难和问题1.总体规模不大，对比差距明显。占全区增加值比重不大。XX区服务业增加值占GDP比重达90%以上，对全区GDP增长贡献率达96以上，“三产稳，经济稳”形成鲜明特征。上一年，全区服务业实现增加值1122.44亿元，园区贡献率不足5%。对比先进园区体量偏小。上一年，XX高新区、XX经开区、金霞经开区实现服务业增加值分别是113.8亿元、130.11亿元、75.75亿元。园区现代服务业实力虽位列XX市内省级园区前列，但对比服务业高度聚集园区存在较大差距。2.缺乏龙头牵引，竞争实力较弱。园区现有规模以上服务业企业仅84家，年收入突破50亿元的龙头企业仅有省茶业集团、过20亿元的仅有顺丰速运。整体上，园区现代服务业企业以中小微企业为主，缺乏龙头企业支撑引领，产业规模不大、聚集效应不强、市场竞争力不足，加上土地资源紧张导致成长型企业外流，制约了园区现代服务业的发展。3.扶持力度不大，推动措施不强。XX高新区、XX经开区、金霞经开区针对现代服务业发展，新出台了一大批扶持政策，内容涵盖移动互联网、服务外包、电子商务、动漫游戏、创新驱动发展专项资金等。对比之下，重点园区的经济规模大、实力强，对现代服务业的支持力度大、投入多、相对集中。4.人才难进难留，创新动能不足。服务业企业反映，2017年XX月均薪资在34个主要城市中低于平均水平，针对服务业高端人才的奖励补贴门槛偏高。从园区实际来看，人才资源丰富，创新能力强大，但偏重于现代农业，有待充分整合利用；龙头企业偏少，人才培育机制、上升空间有局限性；人才扶持力度有所加大，但对新兴的现代物流、信息技术等领域的高技术人才、管理人才和金融人才吸附力仍较弱。四、建议与对策1.继续繁荣商贸服务业。目前园区服务业贡献主要集中在商贸行业。建议积极推进“互联网+”建设，改造提升传统商贸行业，推动传统零售企业转型升级，进一步扩充园区服务业经济体量。开展商贸服务业对外交流与经济合作，促进企业走出去，提高整体竞争力。2.稳定发展现代物流业。园区区位得天独厚，顺丰、申通、中通等30余家快递物流企业集聚园区。近年来，企业流动性加速，如风达、邦通物流等企业已迁离园区，顺丰、中通等企业已在外购地。建议加大稳商留商力度，给予重点企业政策倾斜，争取将企业总部留在园区。3.积极发展电子商务业。一是引进、培育行业知名企业，发挥龙头引领带动作用。二是加大资金扶持力度，设立电子商务专项资金，加大政策宣传力度，鼓励更多传统企业转变思想，与互联网接轨。三是扶持特色产业鲜明的电商企业加快发展，如省茶业集团、潇湘茶网、英氏厚博等。四是支持小微两创企业在第三方平台开设网店加快发展，实现传统零售业转型创新。4.大力发展科技服务业。放大科技服务业总部优势。充分利用中国铁塔、中通服、邮电院、有色院省级总部集聚优势，大力引进培育发展信息、网络、大数据等高附加值、低能耗、占地小的优质产业区域总部。挖掘科技服务业资源潜力。坚持市场化导向，增强支撑服务科技成果转化应用能力，推动与驻园科研院所高校的合作，搭建产学研合作平台，并培育发展新型研发机构，将创新资源优势转化为现代服务业发展新动能。完善创业孵化服务体系。引进、培育一批科技服务业发展急需人才到园区创新创业。安排专项资金扶持优质创新创业项目落地。建设科技金融合作平台。设立科技金融合作专项资金，引导、撬动社会资本和金融资本加大投入。通过创新可回收、持续性的扶持资金循环滚动使用模式，逐步构建多元化的科技创新投入机制，形成财政资金的累积放大效应，缓解科技型中小企业融资难题。5.做优做强创业平台。着力补短板，促进园区各创业平台完善配套设施、健全服务体系。加强创业平台硬件配套，按照“5A智能大厦”标准，在生产生活服务、商务接待、停车、物流等