二七区2019年第一批垃圾分类项目.doc

二七区年第一批垃圾分类项目（标段）招标文件招标编号：二七政采公开采购单位：郑州市二七区城市管理执法局 招标代理机构：国隆项目咨询有限公司二一九年七月目 录第一章 招标公告第二章 投标须知一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标及评标六、确定中标七、签订合同八、履约保证金第三章 供应商须知资料表第四章 服务内容标准及要求第五章 政府采购合同格式第六章 评标方法和标准第七章 投标文件格式一、投标函二、法定代表人身份证明书三、授权委托书及缴纳社会保险费用证明四、投标保证金五、开标一览表（唱标表）六、针对本项目的服务方案七、中小企业声明八、拟派人员情况表九、拟投入设备说明表十、资格证明文件十一、反商业贿赂承诺书十二、售后服务承诺十三、其他相关资料第一章 招标公告二七区年第一批垃圾分类项目招标公告二七区年第一批垃圾分类项目经相关部门批准采购，前期准备工作已就绪，具备招标条件。国隆项目咨询有限公司受郑州市二七区城市管理执法局委托，对本项目实行公开招标。现将该项目采购事宜公告如下：一、项目概况、项目名称：二七区年第一批垃圾分类项目、招标编号：二七政采公开、项目预算：元、资金来源：财政资金、项目地点：郑州市二七区 、采购内容：针对已选取的嵩山路办事处、长江路办事处、京广路办事处、樱桃沟管委会、侯寨筹备组、马寨镇共计个社区万户，开展生活垃圾分类工作的相关服务采购（具体标准详见招标文件）。、服务周期：年 、服务质量：符合采购人要求标准。 、标段划分：本项目共划分为个标段：标段：垃圾分类收集、处理；标段：分类垃圾转运；标段：分类垃圾大数据信息化处理。二、供应商资格要求 、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。、 供应商须具有本次采购经营服务范围。、供应商须提供“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）渠道的相关信用查询页并加盖供应商公章，凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次招标活动；、本次招标不接受联合体投标。三、报名及获取招标文件信息、报名及获取招标文件时间：年 月 日至年 月 日上午：，下午：时（法定节假日、公休日除外）。、报名及获取招标文件地点： ；、招标文件售价：招标文件元标段，逾期不售，售后不退。、招标文件获取方式：供应商代表现场购买。、报名及获取招标文件应携带以下资料：（）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；法定代表人或被授权人身份证；法定代表人或被授权人需提供社保部门出具的近三个月的个人缴纳社会保险费用证明；（）三证合一的营业执照副本。（）经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（提供年度以来任意一个年度的审计报告材料，新成立企业从成立之日起计算）；（）依法缴纳税收记录证明文件（提供年度以来任意三个月的证明材料，新成立企业从成立之日起计算）；（）社会保障资金缴纳记录证明文件（提供年度以来任意三个月的证明材料，新成立企业从成立之日起计算）；（）供应商参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（）提供“信用中国”网站（）无不良信用相关查询页和中国政府采购网（）无严重违法失信行为的查询结果页面（查询时间为本公告发布之日后）复印件加盖公章。注：以上证件、资料须携带原件及加盖单位公章的复印件一套。四、投标文件的递交信息 、投标文件递交的截止时间（开标时间）：年 月 日时分（北京时间）。、投标文件递交地点（开标地点）： 。、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。五、公告发布媒介本次公告在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、二七区政府采购网同时发布。六、联系方法采购单位：郑州市二七区城市管理执法局联系地址：郑州市二七区兴华南街联 系 人：吕老师联系电话： 招标代理：国隆项目咨询有限公司联系地址：郑州市郑东新区金水东路号联 系 人：蔡老师 联系电话： 第二章 投标须知一、总则、定义及解释采购人（招标人）：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购代理机构：是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。供应商（投标人）：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。采购文件（招标文件）：指本文件及与本采购文件（招标文件）相关的答疑文件，修改、补充文件等。投标文件：指投标人响应招标文件要求提交的文件。中标人：指中标的制造商或代理商，合同签约的卖方或承包方。货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。服务：系指供应商提供的安装、调试、验收、培训、质保期服务及售后等其他类似的义务和货物有关的运输、保险及其他伴随服务。、合格的投标人 详见第三章供应商须知资料表，供应商资格要求。、合格设备和服务投标人所投配套货物设备的所有部件均应为合格产品，不能存在安全隐患。中标人应履行合同义务；对本项目供货范围内的制造、供货、运输、安装、调试等全面负责；对货物的质量、使用性能、技术培训及售后服务全面负责；对与采购人供货设备的交接及验收全面负责。、现场服务（如有）货物在安装、调试阶段，由货物制造商委派有经验的技术人员到现场进行安装、调试。中标人应严格按照国家有关规范施工。在设备安装、调试阶段，中标人应做好施工管理。中标人应具有完善的售后服务保障体系。、现场勘察投标人应自行对设备安装施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料，采购人对投标人的现场勘察提供可能和必要的协助；因勘察现场所引起的任何费用由投标人自已承担。、投标费用投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任和义务，如投标过程中出现违法、虚假情况的投标，招标公司有权没收投标人的投标保证金。招标代理服务费：中标人在领取中标通知书的同时须参照国家发改委计价格号文件和发改办价格号文件规定足额向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费，采用差额定率累进法计算。二、招标文件、招标文件组成招标文件的内容如下： 招标公告、投标须知、供应商须知资料表、服务标准及要求、政府采购合同格式、评标方法和标准、投标文件格式。投标人应当认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人应当注意投标风险：如果投标人未按照招标文件要求提交投标文件，将有可能导致其投标按无效投标处理。、招标文件澄清与修改投标人在获取招标文件后，如有问题需要采购人澄清，须于投标截止期十天前将需澄清内容以书面形式并加盖投标人公章按招标文件前附表中的地址提交招标代理机构（同时所提问题的电子版本发至电子邮箱: 并及时电话联系采购人或代理机构）以便采购人有充分的准备做出正确的答复。招标代理机构将答复内容以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。针对招标文件的答疑文件和补充文件都将成为招标文件的组成部分，当招标文件，补充文件、答疑纪要内容相互矛盾时，以最后发出的为准。、投标截止时间和开标时间的延期采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究、应答，采购人或者采购代理机构可以视采购的具体情况，延长投标截止时间和开标时间。采购人或者采购代理机构在延长投标截止时间和开标时间时，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布开标时间变更公告。三、投标文件的编制、投标文件中计量单位的使用投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应当采用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号。、投标语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的文件可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。、投标文件的组成投标人应当按招标文件提供的文件格式填写投标文件，投标文件应当包括以下内容：一、投标函二、法定代表人身份证明书三、授权委托书及缴纳社会保险费用证明四、投标保证金五、开标一览表六、针对本项目的服务方案七、中小企业声明（如有）八、拟派人员情况表九、拟投入设备情况表十、资格证明文件十一、反商业贿赂承诺书十二、优惠服务承诺十三、其他相关资料除上述条外，投标文件还应当包括本须知第条的所有文件。所有供应商和投标货物的资格证明文件均应当为合法、有效文件，否则将被视为该文件未递交。上述文件应当按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。、证明相关服务的合格性和符合招标文件规定的文件供应商投标的货物及相关服务须符合法律、法规、相关规章及国家强制性技术标准及招标文件的规定。供应商应当提交证明文件，证明其拟提供的货物及相关的服务符合前述规定，该证明文件是投标文件的一部分。上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。证明文件以投标书附件的形式编写，投标书附件的页面大小应当与投标文件一致，并按投标文件统一编码、装订。证明文件包括：本次垃圾分类服务的详细说明。配套设备的价格包括备件和专用工具的货源及使用概括。对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或声明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应当注意采购人在服务要求中指出的技术要求、材料和设备的标准，或也应当参照牌号或分类号，注意其所起的说明作用，有何限制等。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上要满足技术规格的要求。、投标报价所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应当遵守中华人民共和国价格法。同时，根据中华人民共和国政府采购法第二条的规定，采购是以合同方式有偿取得服务（配套设备）的行为。供应商所报的各分项投标单价在合同履行过程中是确定的，不得擅自变更。任何包含价格调整要求的投标，属于无效投标情形。采购人不接受任何选择性报价，投标总报价只能有一个投标报价。如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。、投标保证金投标人应按供应商须知资料表规定的金额、形式等递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。本项目不接收以个人名义或非投标人名义交纳的投标保证金。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起个工作日内退还中标供应商的投标保证金。若发生下列情况之一，投标保证金将被没收：投标人在投标有效期内撤回投标文件的；投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；投标人未按规定提交履约保证金的；中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的。、投标有效期投标文件从投标截止日期起开始生效，投标有效期为天。在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。在特殊情况下，采购人可征求投标人同意延长投标有效期，这种要求和答复均应以信函、传真等书面形式提交；按招标文件规定提供的投标保证金的有效期也应相应延长。投标人可以拒绝采购人延长投标有效期的要求，但其投标保证金不被没收。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件。、投标文件的份数及签署投标人应提交投标文件正本壹份、副本陆份、盘电子文档一份。（盘电子文档为投标文件“正本”全部内容的文档）投标文件字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录；投标文件采用胶装方式，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。由法定代表人委托代理人办理投标事宜的，在投标文件中须同时提交投标人法定代表人授权委托书。投标人法人代表人授权书格式、签字、盖章及内容均应按本招标文件提供的格式填写，否则投标人法人代表授权委托书无效。投标文件封面、封皮、投标书均需投标人盖企业法人公章并经法定代表人或法定代表人授权委托人签字。其他内容的盖章、签字按招标文件规定或格式执行，招标文件无明确规定或格式要求的投标人自行设计。投标文件应无涂改和行间插字，如对投标文件进行了修改，任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签字并加盖公章后才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的递交、投标文件密封和标记投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。盘电子文档另外密封在不透明的包封内，随投标文件一并递交。投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样。封套上需写明：（）项目名称、标段；（）招标编号；（）采购人名称；（）投标人的名称（并加盖单位公章）；（）投标人法定代表人或法定代表人授权委托人（签字）；（） 年 月 日 时 分（北京时间）前不得启封。未按前三项要求密封和标记的投标文件或投标文件的误投或过早启封，采购人或采购代理机构均不予接收。、投标截止时间投标人须在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件送达招标文件规定的开标地点。采购人可以根据招标文件规定，通过修改招标文件延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应当延长至新的投标截止时间。对投标截止时间以后到达的投标文件，采购人拒绝接收。、投标文件的修改和撤回投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以补充修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知采购人。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章并作为投标文件的组成部分。投标人的补充、修改，应按招标文件规定密封、标记和递交并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。在投标截止日期以后,不得补充、修改投标文件。在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标及评标、开标开标由采购人或其委托的采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。采购人或采购代理机构在开标前，应当通知政府采购监督管理部门及有关部门，政府采购监督管理部门可视情况是否派人到现场监督开标活动。开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员按“递交投标文件的逆顺序”当众拆封并宣读投标人名称、投标价格及其他主要内容。、评标评标委员会评标工作由采购人或其委托的采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组成：由采购人代表人，相关专业经济、技术专家人，共人组成；经济、技术专家由采购人代表在开标前从财政部门规定的评标专家库中随机抽取。评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。投标文件的初审与澄清投标文件的初审分为符合性检查。（）符合性检查：指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出了响应。澄清有关问题（）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（）澄清文件将作为投标文件内容的一部分。（）算术错误将按以下方法更正：.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应当以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标属于无效投标情形。投标偏离与非实质性响应在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会应当审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应当与招标文件要求的全部 条款、条件和规格相符，并且没有重大偏离。对于关键条款，如投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，均被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性仅仅根据投标文件本身的内容做出判断，而不寻求外部的证据。实质上没有响应招标文件要求的投标将视为无效投标情形。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留使其投标成为实质上响应的投标。比较与评价评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对初审合格的投标文件技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。评标委员会评标严格按照招标文件的要求和条件进行比较和评价。比较和评价时同时考虑以下因素：（）商务条款有无偏离；（）技术规格有无偏离；（）供应商的详细服务指标、经营信誉、管理服务和质量保证等。出现下列情形之一的，应予废标：（）未按招标文件要求交纳投标保证金的；（）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（）不具备招标文件中规定资格要求的；（）投标文件内容不全或字迹模糊辨认不清，导致投标文件不满足招标文件实质性要求的；（）投标文件中提供虚假或失实材料的；（）投标报价超过政府采购预算（招标控制价），采购人无法支付的；（）未满足招标文件第三章中标注*号条款要求；（）属于招标文件中所列无效投标情形；（）未提供供应商参加本次政府采购活动近年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。评标过程及保密原则开标之后至采购人与中标供应商签订合同止，与评标活动有关的工作人员不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标情况以及评标有关的其他情况。在评标期间，供应商试图影响采购人和评标委员会任何活动的，其投标属于无效投标情形，并承担相应的法律责任。六、确定中标、确定中标供应商评标委员会将根据评标办法推荐名中标候选供应商名单。采购代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。、中标通知书采购人或者采购代理机构自中标供应商确定之日起个工作日内，以书面形式发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标通知书是政府采购合同的组成部分。七、签订合同、采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。八、履约保证金、中标供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额为政府采购合同金额的。具体规定详见供应商须知资料表。、如果中标供应商不按招标文件约定交纳履约保证金，视为放弃中标，采购人将废除合同，并没收其投标保证金，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 第三章 供应商须知资料表本资料表是关于采购货物的具体资料，是对招标文件第二章投标须知相对应条款的具体补充和说明，如有矛盾，应当以本资料表为准。本资料表中加“*”号的条目为强制性要求。“*”号条目内容若有缺失或者无效，将导致投标视为无效且不允许在开标后补正。该“*”若加在标题处，则该标题下所有涵盖内容均为强制性要求，若加在正文段落处，则该段内容为强制性要求。序号条款名称编 列 内 容包段划分本项目共分个标段。项目招标控制价详见“第四章”后附表。采购内容针对已选取的嵩山路办事处、长江路办事处、京广路办事处、樱桃沟管委会、侯寨筹备组、马寨镇共计个社区万户，开展生活垃圾分类工作的相关服务采购（具体标准详见招标文件）；*服务周期及质量服务周期：一年；服务质量：符合采购人要求标准。招标采购单位采购单位：郑州市二七区城市管理执法局联系地址：郑州市二七区兴华南街联 系 人：吕先生联系电话： 采购代理机构招标代理：国隆项目咨询有限公司联系地址：郑州市郑东新区金水东路号联 系 人：蔡女士联系电话： *供应商资格要求供应商资质要求：、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。、 供应商须具有本次采购经营服务范围。、供应商须提供“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）渠道的相关信用查询页并加盖供应商公章，凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次招标活动；、本次招标不接受联合体投标。澄清、修改招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 天前。*投标保证金投标保证金的形式：由供应商基本账户转账至代理公司指定账户投标保证金的金额：人民币 贰万 元整（￥：元）投标保证金递交账户：国隆项目咨询有限公司投标保证金递交账号：投标保证金递交开户银行：中国银行股份有限公司郑州金水东路支行投标保证金递交截止时间：年 月 日时分前截止（以到账时间为准）。*投标有效期自投标截止日期起天*投标文件份数正本壹份，副本陆份，盘电子文档一份（盘电子文档为投标文件“正本”全部内容的 ）。*投标文件装订要求投标文件采用胶装方式，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标截止时间及递交投标文件地点截止时间：年 月 日 时 分（北京时间）递交地点：开标时间及地点开标时间：年 月 日 时 分（北京时间）开标地点：履约保证金提交履约保证金的时间：按签订合同执行履约保证金交纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金金额：合同总价的财务状况年份要求、年任意一个年度。社会保障资金要求需提供年度以来任意三个月的社会保障资金缴纳记录证明文件缴纳税收要求需提供年度以来任意三个月的依法缴纳税收记录证明文件是否专门面向中型、小型、微型企业采购及相关要求本项目专门面向中型、小型、微型企业采购，有关中小企业的认定标准，按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【】号）文件的规定执行。参加本项目投标的如为中小企业，应当在其投标文件中提交中小企业声明函，声明函格式详见招标文件第七章中小企业声明函。如小型和微型企业参加本项目投标的，对小型和微型企业产品的价格将给予 的扣除，用扣除后的价格参与评审；本项目专门面向中小企业采购的除外。进口产品（如有）（）本项目采购进口产品。（）本项目允许采购的进口产品是 。*供应商如果在投标文件中提供了虚假材料，在任何实施环节采购人都有权否决其投标，并视情况追究其责任。*供应商在参加本次政府采购活动前三年中有重大违法记录的，其投标将视为无效投标。*供应商未按招标文件要求提供资格证明文件的，其投标将被视为无效投标。本章内容带有“*”符号的或者标明必须满足的条款均为重要指标及商务条款，对这些主要指标及商务条款的任何偏离将视为无效投标。第四章 服务内容标准及要求主要技术参数一、标段垃圾分类主要内容（元户月）（一）分类人员配备、按照每 户配备一名专职督导分拣员。 、乙方根据甲方要求和项目实际情况配备名项目负责人（由于本次招标户数较多，已在二七区万户或万户配备的项目负责人还负责原来区域，此标段需新增配备项目负责人）。 、乙方作业人员要统一着装、衣帽整洁，遵守甲方制定的各项内部规章制度。、乙方员工在工作期间不得随意离开工作岗位，乙方派项目负责人进入标段进行全程管理，该项目负责人必须随叫随到，接受甲方检查人员的监督指导，随时按照甲方提出的要求进行整改。、乙方用工符合国家规定的用工标准、具备履行职责的身体条件、技术岗位人员应具有相应的资质。 、乙方用工后缴纳相关保险，按国家要求发放相关补助、不拖欠工人工资。（二）分类知识宣传、培训、设置垃圾分类宣传展板、宣传栏、告示牌；、制作垃圾分类宣传画、宣传册，宣传画入单元、宣传册发放到每个住户手中（合同户数的以上）；、小区每月开展不少于一次的垃圾分类知识集中宣传活动。（三）分类设施、设备配置、合理设置小区垃圾分类收集点以及配置各类垃圾的收集容器，按 户设置干湿分类桶各一个（由街道、社区、小区物业配合）。 、设备实际数量和标准可结合小区单元数量、小区大小及实际入住情况合理调整，如按照标准分类桶不够，必须增加，直至合适为止；、垃圾桶颜色符合郑州市垃圾分类办的要求。（四）积分兑换活动开展、将智能积分卡通过各种活动或上门发放等形式向小区居民配备；、辅助标每周星期六定期举行资源回收日（积分兑换活动），各运营商把低值可回收物运送至分拣中心集中分拣处理。（五）有毒有害垃圾回收、做好居民有毒有害垃圾的回收，严格按照郑州市环保局关于有毒有害垃圾的有关规定安全储存，杜绝安全事故发生；、在回收和储存过程中发生的一切安全事故与甲方无关，全部责任由乙方（标、标）承担；（六）其他、厨余垃圾分拣、负责监督劝导居民进行其他垃圾、厨余垃圾正确的投放；、负责对其他垃圾、厨余垃圾垃圾桶内的垃圾进行正确的分拣；、每日把厨余垃圾桶在指定时间运送到小区外主干路指定收运接驳点；、定期对小区内各类垃圾分类收集容器进行清洗，保持整洁并摆放有序；、做好每日垃圾减量的数据登记统计及相关数据的分析工作；（七）年度总体要求。、垃圾分类知晓率达以上；、分类投放准确率达到以上；、分类标识准确率达；、每月对居民进行宣传、培训及积分换物等活动不少于次；、小区办卡户数不低于实际入住户数的，活跃度不低于（活跃度指，办卡住户每月参与垃圾分类活动不低于次的住户除以办卡户数乘以）；、其他、厨余垃圾在一定时间内要达到一定标准，乙方入驻一个月之后厨余垃圾分类需达到，半年后需达到，年底需达到；、合同期间设备完好率达到，如损坏及时通知相关维修方维修更换。、每月底上报当月的工作情况（包括垃圾分类工作的相关数据及统计汇总），并同时上报下月工作安排；（八）其他要求、每个标段单独安排一名人员负责协助区分类办做好每日垃圾分类信息编辑、上报、整理和垃圾分类大数据平台的录入。、每个标段自行配备专用检查车辆，配合区分类办的日常检查。、每个标段选址个小区作为亮点打造，小区内设置统一观摩展板若干块，以备宣传教育学习观摩。、每个公司必须在垃圾分类小区设置办公室，办公室为楼，方便物料堆放。、每个标段需按照甲方要求制作宣传品，用于日常宣传参观。附件：年二七区垃圾分类第一批标段划分及预算控制价标段划分办事处序号办事处名称社区数（个）社区居民户数（户）各办事处年费用（元）各标段户数（户）各标段年费用（控制价元）备注标垃圾分类嵩山路办事处示范片区航海路宏鑫珠江啟福嵩南蔚蓝标垃圾分类亚星黄岗寺锦绣家园工人路刘砦郦都标垃圾分类长江路办事处示范片区长江代庄航中标垃圾分类玫瑰花园台胞万达五号街坊标垃圾分类京广路办事处春晖冯春橄榄红云惠城标垃圾分类洁云漓江青秀天擎祥云标垃圾分类建中街办事处保全淮南康复庆丰人和铁道陇海标垃圾分类铁英五彩西福民小李庄幸福永安标垃圾分类樱桃沟管委会三李桐树洼郭小寨已拆迁部分，还剩多户袁河曹 洼上李河樱桃沟黄龙岗大路西西胡垌侯寨筹备组全垌尖岗马寨镇湾刘个组已拆迁个组还剩个组张河个组已拆迁个组还剩个组王庄申河闫家咀34 / 64预算明细后附：标段垃圾分类项目预算明细（按 户计算）序号费用分项金额（元年）非智能分类收集容器费用人工费用工具及宣传物料费用小计管理费用税费()运营费合计（含税）单价（元月户）、人工费明细类别岗位人员（人）月薪（元）年薪（元）保险费用（元）劳保及工具费用（元）福利费用（元）小计（元）人员费用社区主管专职督导员合计（元年）、非智能分类收集容器投入明细序号设备名称设备价值（元）数量（个）总投入额（元）折旧费用（元年）小计（元）其他垃圾桶厨余垃圾桶合计（元年）、工具及宣传物料费用明细类别名称单价（元）单位数量总价（元）备注工具类钳子个个小区扫帚垃圾斗组组小区桌子个个小区活动用油布张张小区电子秤台台小区宣传类积分排名榜个个小区宣传海报张张小区宣传手册份每户 份宣传单页张张人，每户人计告示栏个个小区宣传画套套小区条幅个个小区大型活动场场年资源回收日及动态宣传活动场场周小区积分兑换礼品费户元户合计（元年）第五章 政府采购合同格式甲方： 郑州市二七区城市管理执法局 乙方： 合同签订地点： 郑州市二七区 甲乙双方根据政府采购编号为 二七政采公开 、第 标段 的采购结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成此服务合同：一、服务范围标段单位社区居民户数（户）街道办事处二、合同签订及服务期限合同签订时间： 年 月 日。服务期年，即从 年 月 日至 年 月 日止。三、合同金额、支付方式及履约保证金垃圾分类运营一年服务费用为 万元（大写： ）。服务费用按季度付款，每季度后二十日内支付，每季度服务费用为 万元（大写： ）， 以实际验收小区户数和中标单价计算服务费用 。乙方在签订合同后二十日内，需向甲方缴纳中标价 的履约保证金 万元（大写： ）。合同到期后无工资纠纷、意外伤害险缴纳赔偿、高温津贴发放、信访稳定、安全事故等相关问题，保证金全额退还。若存在以上问题，乙方不能快速解决的，甲方可先行从保证金中进行支付。四、人员、设备配备及启动（一）乙方自签订合同后 个月 内按照郑州市和二七区垃圾分类办公室要求配齐配备人员，按照每 户配备一名专职督导员，按 户设置干湿分类桶各一个，并启动垃圾分类运营服务，经考核后，依据考核结果按季度支付垃圾分类运营服务费。 （二）乙方根据甲方要求和项目实际情况配备 名 项目负责人。 （三）乙方作业人员要统一着装、衣帽整洁，遵守甲方制定的各项内部规章制度。（4） 乙方员工在工作期间不得随意离开工作岗位，乙方派项目负责人进入标段进行全程管理，该项目负责人必须随叫随到，接受甲方检查人员的监督指导，随时按照甲方提出的要求进行整改。（5） 乙方用工符合国家规定的用工标准、具备履行职责的身体条件、技术岗位人员应具有相应的资质。 （六）乙方用工后缴纳相关保险，按国家要求发放相关补助、不拖欠工人工资。五、服务内容及标准（一）小区居民垃圾分类知识的宣传和相关人员培训，以及垃圾分类置换、兑换专项活动的宣传推广。、设置垃圾分类宣传展板、宣传栏、告示牌；、垃圾分类宣传画入单元、宣传册发放到每个住户手中（合同户数的以上）；、小区每月开展不少于一次的垃圾分类知识集中宣传活动。（二）组织垃圾分类相关基础设施、设备配置。、合理设置小区垃圾分类收集点以及配置各类垃圾的收集容器（由街道、社区、小区物业配合）；、设备实际数量和标准可结合小区单元数量、小区大小及实际入住情况合理调整；、垃圾袋数量按每户每月餐厨垃圾袋和其他垃圾袋各卷（只）配备。（三）组织开展垃圾收集及积分兑换活动。、智能积分卡按每户张配备；、资源回收日（积分兑换活动）每星期六定期举行。（四）日常运行工作。、做好居民有毒有害垃圾的回收，严格按照郑州市环保局关于有毒有害垃圾的有关规定安全储存，杜绝安全事故发生。在回收和储存过程中发生的安全事故与甲方无关，全部责任由乙方承担；、厨余垃圾运输由乙方配备专用车辆，负责运送到甲方指定地点；、做好可回收物和低附加值垃圾的分类收集，确保居民可以随时投放和清运；回收次数及时间需基本满足该小区低附加值垃圾回收，可根据小区大小适当调整，并需征得区垃圾分类办审核同意；、定期对垃圾分类收集容器进行清洗，保持整洁并摆放有序；、做好每日垃圾减量的数据登记统计及相关数据的分析工作；、每月对小区居民参与垃圾分类及积分兑换情况进行公示；、每月底上报当月的工作情况（包括垃圾分类工作的相关数据及统计汇总），并同时上报下月工作安排；、建立小区垃圾分类信息管理系统并做好日常维护工作，确保市、区、街道垃圾分类办能实时查询。（五）年度总体要求。、垃圾分类知晓率达以上；分类投放准确率达到以上；、垃圾分类投放设备完好率、分类标识准确率达；、每月对居民进行宣传、培训及积分换物等活动不少于次；、小区办卡户数不低于实际入住户数的，活跃度不低于（活跃度指，办卡住户每月参与垃圾分类活动不低于次的住户除以办卡户数乘以）；、干湿垃圾在一定时间内要达到一定标准，乙方入驻一个月之后湿垃圾分类需达到，半年后需达到，年底需达到；、合同期间，设备完好率达到，如损坏乙方及时维修更换。六、考核要求（一）甲方每月对社区运行情况进行不定期检查、考核，并依据二七区生活垃圾分类考核评分细则（详见附件）和相关规定进行检查、扣分。（二）考核结果与服务费用挂钩，考核分值为分。每月综合考核得分（含）以上为达标，考核得分（含）以下为不达标。每扣分，扣乙方当月服务费用元，依次叠加。一季度次不达标，甲方有权扣除履约保证金或终止合同。（三）二七区垃圾分类办公室根据工作需要，各项考核指标与国家、省、市、区相关指标不一致时，有权更改生活垃圾分类考核细则，乙方无条件接受，但甲方应及时通知乙方，否则不对乙方发生约束力。甲方有权根据上级要求和本区实际情况适时补充调整管理内容。 七、安全信访 （一）项目中所有工作人员的招用由乙方负责安排，与乙方形成劳动关系或雇佣关系。乙方负责对项目中所有工作人员的工作管理，其招用的工作人员工资福利由乙方负责。在合同期内乙方生活垃圾分类工作中的一切矛盾、纠纷、信访等问题均由乙方负责调解、协调和赔偿，不能影响正常的生活垃圾分类工作。 （二）乙方有义务为作业人员、车辆及设备购买人身意外伤害等保险，在合同期内产生的一切安全及责任事故均由乙方自行处理。八、违约责任乙方虚假承诺，或经权威部门检测提供的货物和服务不能满足采购文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价赔偿金。九、其他（一）合同未尽事宜由双方共同协商解决，并签订补充合同，补充合同与本合同不一致的，以补充合同为准，补充合同与本合同具有同等效力。（二）如果发生合同纠纷，甲乙双方协商解决；不能协商解决可向甲方所在地人民法院诉讼解决。（三）本合同一经双方法定代表人（或委托代理人）签字，并加盖公章即为生效。合同一式捌份，供需双方各执两份，采购部门两份，备案两份，所有合同效力相同。附件：二七区生活垃圾分类考核评分细则附件：二七区生活垃圾分类管理细则甲方：二七区城市管理执法局 乙方：法定代表或委托代理人： 法定代表或委托代理人：电话： 电话：传真： 传真：邮政编码： 邮政编码：开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 签订日期：年月日附件：二七区生活垃圾分类考核评分细则序号类别考核内容评分标准分值项目运行情况严格按照甲方拟出的要求落实各项规定.投放设备未正常运行的每发现一个小区扣分；分.每个小区每周至少举行一次宣传活动及资源回收日，每少一次扣分，最高不超过分；.未按要求执行垃圾分类的，或分类标准与市政府文件不一致的，发现个小区扣分，扣完为止；信息报送信息报送准确、及时、真实。.周报、月报、日常信息未及时报送的，次扣分；分.不按要求报送的次扣分；.报送信息要详细、内容丰富，内容过于简单敷衍了事的每次扣分；社区宣传宣传氛围浓郁，入户率、登记率、知晓率达到以上。、小区主要出入口、小区楼栋单元门等位置没有宣传标语和提示的发现处扣分；分.查看小区住户登记册，未达到该小区实际总户数的（按照时间节点测算），每低一个百分点扣分；.在小区随即抽查户居民，知晓率低于的，次扣分；设备投放单位垃圾分类设备运行正常、数量符合标准，人员配备到位，垃圾收运及时。 户设置一组智能回收设备、一台智能垃圾袋发放机、一台礼品兑换机（具体以小区实际户数调整），按 户设置干湿分类桶各一个（按照实际多层、高层楼栋和住户多少灵活配备），未