姜堰溱湖风景区开发建设有限公司土地评估服务采购项目竞争.doc

姜堰溱湖风景区开发建设有限公司土地评估服务采购项目竞争性谈判文件（编号：JYQTZC-2019001）采 购 人 ：泰州市姜堰溱湖风景区开发建设有限公司采购代理机构 ： 江苏鸿成工程项目管理有限公司2019年2月23 / 23目 录谈判公告谈判需求供应商须知评审办法及标准政府采购合同（参考） 第六章 谈判响应文件格式第一章 竞争性谈判公告江苏鸿成工程项目管理有限公司受泰州市姜堰溱湖风景区开发建设有限公司委托，现就姜堰溱湖风景区开发建设有限公司土地评估服务采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参与。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。一、项目编号：JYQTZC-2019001二、采购组织类型：委托代理三、采购方式：竞争性谈判四、采购预算价：29万元。五、采购内容及数量： 具体采购内容及技术参数要求详见谈判文件第二章。六、合格供应商的资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定以及政府采购法实施条例第十七条规定。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规规定的其他条件；聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。2、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：(1)具有国内独立法人资格；(2)具有土地评估资质，具有较强的本地化服务能力，配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应；(3)本项目不接受联合体谈判，谈判响应人必须具备独立完成本项目的能力。3、特别说明：有关供应商因违约失信等问题正处于调查处理期间的，采购人有权拒绝其参与本次政府采购活动。七、谈判文件的获取：2019年2月14日起至2月18日在溱湖旅游景区网站(/）随同本公告一并发布，谈判响应人可自行下载。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。八、谈判保证金：本项目谈判保证金人民币0.6万元 整。供应商必须于谈判响应文件递交截止时间前从供应商的基本账户汇至以下账户（网银或电汇），谈判响应文件递交截止时间未到账的拒绝参与谈判。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。账户名称：江苏鸿成工程项目管理有限公司姜堰分公司账 号：3212840381010000108924开户行名称：江苏姜堰农村商业银行股份有限公司（营业部）备注：各供应商在递交谈判保证金填写银行单据时，必须注明供应商全称及采购项目名称,如造成谈判保证金无法退还，其责任由供应商承担。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。九、谈判确认函提交时间：供应商应于2019年2月19日下午5时00分前将谈判确认函原件书面送至江苏鸿成工程项目管理有限公司；謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。采购人有权拒绝书面送达以外的一切送达方式。采购人将在确认函提交截止时间，安排专人统一受理，当确认函大于等于3个时采购活动继续进行；当确认函小于3个时，则本次采购活动不再进行，并通知已经提交确认函的潜在谈判响应人。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。十、谈判响应文件递交截止时间和地点：供应商应于2019年2月22日下午14：30时前将谈判响应文件送交到泰州市姜堰溱湖风景区管委会中会议室，逾期送达拒绝接收。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。十一、谈判时间和地点：1、谈判时间：2019年2月22日下午14：30。2、谈判地点：泰州市姜堰溱湖风景区管委会中会议室。十二、本次采购联系事项：1、采购代理单位联系人：杨先生，联系电话系地址：泰州市姜堰区中天御苑16-103室，邮政编码：225500。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。2、采购人：泰州市姜堰溱湖风景区开发建设有限公司，联系人：徐女士，联系电话邮政编码： 225500 。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。附：谈判确认函格式如下：JYQTZC-2019001项目谈判确认函泰州市姜堰溱湖风景区开发建设有限公司：我公司已下载了贵单位JYQTZC-2019001项目的谈判文件，经我公司研究，决定准时参加本项目的竞争性谈判。我公司本项目联系人：，手机：， 传真：，邮箱：。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。 公司名称：（盖单位章）年 月 日备注：1、请供应商如实填写谈判确认函中的有关内容和信息，如因谈判确认函中的联系人和联系方式有误，造成集中采购机构无法与其联系的，其后果由供应商负责；渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。2、采购人有权拒绝在规定时间内未提交确认函的潜在供应商参加本项目的谈判；3、已提交确认函的供应商，如无正当理由不参加本项目谈判，政府采购监管部门有权作出不利于供应商的处理。第二章 竞争性谈判需求一、采购需求部分：（一）、项目基本情况1.评估内容：对泰州市姜堰溱湖风景区开发建设有限公司持有的商服土地进行市场价值评估，出具评估报告，总面积约1761568.90，具体以土地证面积为准，评估价值需达到采购人要求。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。（二）、服务内容1、本项目的服务范围为本项目的土地评估等；2、评估机构对照采购人提供的资料清单按实进行评估；3、本项目实施人员必须是投标文件中提供的人员，中标人不得以任何缘由和方式将合同转包、分包或雇用其他作业单位人员进行评估；擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。4、评估机构根据委托评估协议书的要求独立开展评估工作，对在评估过程中发现由于评估委托提供的资料不全，且由于补送资料不及时而严重影响评估进度的，由评估机构提出要求延长评估时间的书面申请，经委托单位核准后给予调整评估时间；贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。5、评估机构出具评估报告，应有评估受托单位、具体评估人员、评估机构负责人签字盖章确认的书面意见。6、评估机构应加强对评估资料的保管。评估机构在完成项目评估后，应按档案管理的要求对评估资料存档保管，对档案管理不完善的委托机构将予以警告直至不再对其进行委托。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。7、接受委托的评估机构应确保质量，按时完成评估工作。评估工作应当严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定及有关执业规范要求。评估机构对评估意见的真实性、完整性、可靠性负责；蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。8、为了确保项目评估质量，招标人将按照评估操作规程和评估质量控制办法的规定组织人员对评估报告进行复审或抽查，发现严重违规或违法行为的，招标人有权终止合同，扣减其未支付的全部评估费，并在其后两年内不接受其报名采购单位任何评估项目的投标；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。9、中标人在履行合同过程中，一切事故的责任由中标人自行承担；10、投标人应充分考虑服务期内的市场因素和成本变化状况的风险进行投标，一旦中标，即同意以招标人确定的取费方式进行收费，不得以任何理由，要求变更合同价。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。二、相关事项说明：付款方式:出具评估报告，经验收合格后一个月内付清。第三章 供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：姜堰溱湖风景区开发建设有限公司土地评估服务采购项目2采购数量及单位：详见第二章谈判需求。 3谈判报价及费用：1、本项目谈判应以人民币报价；2、不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。4谈判保证金：按照竞争性谈判公告要求交纳。5现场踏勘：自行组织。6项目完成时间：中标后10天内。服务地点：甲方指定地点。7采购预算价：29万元。8答疑与澄清：供应商如认为本文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2019年2月19日 下午5时前，以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购代理机构提出书面质疑，逾期不再受理；如有供应商提出质疑的，采购代理机构视情况将以答复；答疑内容是谈判文件的组成部份，在溱湖旅游景区网站上发布答疑公告，请供应商自行到网上查看和下载，供应商因漏看带来的后果由供应商自行承担。9谈判响应文件组成：正本1份；副本2份。10谈判响应文件递交截止时间及地点：供应商应于2019年2月22日下午14：30时将谈判响应文件递交到泰州市姜堰溱湖风景区管委会中会议室，逾期送达拒绝接收。11谈判时间：2019年2月22日下午14：30时。谈判地点：泰州市姜堰溱湖风景区管委会中会议室。12评审办法及标准：（详见本文件第四章）。13谈判结果公告：竞争性谈判结果公告于溱湖旅游景区网站。14成交通知书：采购结果在谈判结果公告结束后，采购机构以书面形式发出成交通知书。15谈判保证金退还：除本谈判文件规定不予退还保证金情形外，未成交供应商的保证金在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。成交人保证金凭履约保证金缴纳凭证或验收合格证明退还。16履约保证金：成交价的5%，在双方签订合同时交纳，合同履行后无息退还。17谈判响应文件有效期： 30天。18解释：本竞争性谈判文件的解释权属于集中采购机构。一、总则（一）适用范围本竞争性谈判文件适用于本采购项目的谈判、评审、确定供应商、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。（二）定义1、“采购单位”系指采购人及采购代理机构。2、“供应商”系指向集中采购机构提交谈判响应文件的单位。3、“货物”系指供应商按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。4、“服务”系指谈判文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。5、“项目”系指供应商按谈判文件规定向采购人提供的货物和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。7、“”系指实质性要求条款。（三）采购方式本项目采用竞争性谈判方式进行。（四）谈判委托如供应商委托代理的须提供法定代表人出具的授权委托书。参加谈判的人员，请随身携带有效的居民身份证。谈判时，需在谈判前现场当众展示谈判代表人的居民身份证。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。（五）谈判费用不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。（六）特别说明：1、供应商谈判所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本企业所拥有。 2、供应商在谈判活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其谈判无效，并报政府采购监管部门查处；成交后发现的，成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。3、供应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交谈判响应文件。谈判响应文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。4、为本项目提供技术参数要求方案的潜在供应商不得参与本项目谈判报价。（七）质疑和投诉1、参与谈判当事人认为谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。供应商对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。2、供应商认可采购单位在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、谈判过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。二 、 竞争性谈判文件（一）竞争性谈判文件的构成。1、竞争性谈判公告2、谈判需求3、供应商须知4、评审办法及标准5、政府采购合同（参考）6、谈判响应文件格式（二）供应商的风险供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性谈判文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其谈判被拒绝。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。（三）谈判文件的澄清与修改 1、供应商应认真阅读本竞争性谈判文件，发现其中有误或有要求不合理的，供应商必须在2019年2月19日 下午5时前以书面形式要求采购单位澄清。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。2、采购单位对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在溱湖旅游景区网站上发布更正公告，请供应商自行到网上查看和下载，供应商因漏看带来的后果由供应商自行承担。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。3、竞争性谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性谈判文件的组成部分。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。4、竞争性谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购单位以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充竞争性谈判文件。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。三、谈判响应文件的编制（一）谈判响应文件的组成谈判响应文件由资信文件、商务文件、技术文件三部份组成。资信文件（复印件需盖单位公章）：（1）企业法人营业执照、土地评估资质证书复印件；（2）法定代表人授权书原件（详见第六章格式一）； （3）供应商代表身份证复印件（原件随带备查）；（4）银行出具的基本账户开户许可证复印件；（5）谈判保证金缴纳凭证复印件；（6）前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（详见第六章格式二）；（7）采购需求中要求提供的相关资料；（8）供应商认为需要说明的其他文件等。2、商务文件：（1）谈判响应函（详见第六章格式三）；（2）报价一览表（详见第六章格式四）；（3）供应商企业简介（详见第六章格式五）；（4）本采购文件要求提供的和供应商认为需要提供的其它说明和资料、文件。 3、技术文件：（1）本项目实施人员情况表及证明（详见第六章格式六）；（2）品牌厂商提供货物介绍彩页或网站公开的货物技术信息介绍等资料；（3）本采购文件要求提供的和供应商认为需要提供的其它说明和资料、文件。注：以上谈判响应文件资料提供不全、复印件未盖单位公章或无效的，谈判小组有权对谈判响应文件作出不利于供应商的评判。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。（二）谈判响应文件的语言及计量 1、谈判响应文件以及供应商与采购机构就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。 2、计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。（三）谈判报价 1、谈判报价应按本谈判文件中相关附表格式填写。2、谈判报价是履行合同的最终价格，应包括成交单位聘请专家所需的费用及为完成工作需要到现场开展工作所产生的餐费、住宿费和交通费等所有费用。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。3、谈判响应文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。 4、谈判过程中的报价只能少于或等于上一轮报价，否则该轮报价无效。（四）谈判响应文件的有效期1、自谈判截止日起30天谈判响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的谈判响应文件将被拒绝。 2、在特殊情况下，采购机构可与供应商协商延长谈判响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长谈判保证金的有效期，但不能修改谈判响应文件。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。 4、成交供应商的谈判响应文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）谈判保证金1、谈判保证金必须在谈判响应文件递交截止时间前到达指定帐户。账户名称：江苏鸿成工程项目管理有限公司姜堰分公司开户行名称：江苏姜堰农村商业银行股份有限公司（营业部）账 号：3212840381010000108924 2、成交供应商应在成交通知书发出后与采购人签订合同并交纳合同总金额5履约保证金给采购人，合同履约后无质量问题无息退还。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。 3、下列情况，谈判保证金将不予退还：（1）供应商在谈判有效期内撤回谈判响应文件的；（2）供应商在谈判过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）成交供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（4）在政府采购活动中存在其他违法违规行为的。（六）谈判响应文件的签署和份数1、供应商应按本谈判文件规定的格式编制、装订谈判响应文件，谈判响应文件内容不完整、编排或装订混乱导致谈判响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。2、供应商应按资信文件、商务文件、技术文件正本各1份，副本各2份分别编制并单独装订成册，谈判响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。3、谈判响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。4、谈判响应文件须由供应商在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，供应商应写全称。5、谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或由法定代表人或授权委托人签字或盖章。谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。（七）谈判响应文件的包装、递交、修改和撤回1、谈判响应文件中的资信文件、商务文件和技术文件（正本、副本）应独立装订成册并分别密封包装在三个密封袋里，并在密封袋上相应注明资信文件、商务文件和技术文件，同时分别注明项目名称、供应商名称。也可将密封包装好的资信文件、商务文件和技术文件统一密封包装在另一个外密封袋中，并在密封袋上注明“谈判响应文件”、“项目名称”、“供应商名称”；挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。2、密封袋的封口处加盖供应商法人章及单位法定代表人或授权委托人印章（或签字）；或在密封口封条上注明“谈判时启封”字样，并加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托人印章（或签字）（详见第六章格式七、格式八）；赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。3、供应商在谈判响应文件递交截止时间之前，可以对已提交的谈判响应文件进行修改或撤回，并以书面形式（法定代表人或供应商代表签字）通知采购人（或代理机构）；谈判响应文件递交截止时间后，供应商不得撤回、修改谈判响应文件。修改后重新递交的谈判响应文件应当按本谈判文件的要求密封和签字。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。（八）谈判响应文件无效的情形实质上没有响应竞争性谈判文件要求的将被视为无效文件，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而成为实质上的响应，但经谈判小组认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评审结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正谈判响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合谈判文件要求的，应认定其谈判响应文件无效。供应商修改、补正谈判响应文件后，不影响谈判小组对其谈判响应文件所作的评价和评审结果。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。1、在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：（1）未按规定交纳谈判保证金的；（2）谈判响应文件超过截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）未按规定密封、签章、装订的；（4）超出经营范围的；（5）资信证明文件不全的，或者不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的；（6）谈判响应文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。（7）谈判代表人未能出具有效居民身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的；（8）谈判响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合谈判文件要求的（经谈判小组认定允许其当场更正的笔误除外）；绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。（9）谈判响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者谈判响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。（10）谈判响应文件中的有效期、工期、质保期不能满足竞争性谈判文件要求的；（11）未实质性响应竞争性谈判文件要求或者谈判响应文件有谈判方不能接受的附加条件的；（12）未采用人民币报价或者未按照竞争性谈判文件标明的币种报价的；（13）谈判响应函的报价与一览表的报价不一致的；（14）谈判报价具有选择性的；（15）最终谈判报价高于采购预算价的。2、在技术评议时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供谈判服务明细的，或者谈判响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假谈判的；（2）明显不符合竞争性谈判文件标明的服务质量标准的；（3）谈判响应文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；（4）技术参数实质性条款有负偏离的；3、符合竞争性谈判文件明确规定的其他无效条款的。4、有下列情形之一的，谈判无效且将谈判响应文件、谈判记录等报同级政府采购监管部门或有关行政职能部门查处：瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。（1）未如实提供货物质量、性能等方面的缺陷、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响成交结果的；（2）为采购人提供采购需求、技术参数等方案且参加谈判的；（3）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（4）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；（5）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（6）不同供应商的响应文件异常一致或者谈判报价呈规律性差异；（7）不同供应商的响应文件相互混装；（8）不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出；（9）不同供应商的法定代表人或委托代理人之间存在利益关系；（10）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（11）政府采购活动中存在违法违规行为的。四、谈判（一）谈判小组的组建采购机构依法组建谈判小组，负责对谈判响应文件进行审查、质询、评审和比较等。谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中政府采购专家人数不少于成员总数的三分之二。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。（二）谈判的方式本项目采用不公开方式谈判，谈判的依据为竞争性谈判文件和谈判响应文件。（三） 谈判程序1、资格审查。谈判小组依照谈判文件的资信文件要求对供应商进行资格审核，确定合格谈判人。如谈判响应文件不满足谈判资格条件，作为符合性审查未通过予以无效，不再进行谈判。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。2、谈判小组将对资格审查通过的供应商的技术文件内容进行核对，审查其是否实质性满足竞争性谈判文件的要求，如有疑问，将对供应商进行质询，供应商应向谈判小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。3、供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了谈判响应文件的实质性内容的，谈判小组有权对该谈判响应文件作出不利于供应商的评判。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。4、谈判顺序。对通过资格审查的合格供应商按谈判响应文件送达时间的先后确定谈判顺序。5、谈判内容。谈判小组所有成员集中分别与每个资格审查通过的供应商就价格、服务等认为需要谈判的内容进行谈判。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。6、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。如有实质性变动，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离，将作为无效报价。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。7、谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后一次不得更改的报价。供应商的谈判报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则谈判小组可以取消该供应商资格。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。8、谈判小组在整个谈判过程中须形成书面谈判报告。9、采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且评审结果最优的原则确定成交供应商。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。（四）澄清问题的形式对谈判过程中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。谈判小组不得接受谈判供应商主动提出的澄清和解释。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。（五） 错误修正谈判响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3、对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；4、按上述修正错误的原则及方法调整或修正谈判响应文件的谈判报价，供应商同意后，调整后的谈判报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则拒绝其谈判。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。（六） 谈判过程的监控本项目谈判过程实行全程录像监控，供应商在谈判过程中所进行的力图影响谈判结果的不公正活动，可能导致其被拒绝。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。五、谈判原则和评审办法1、谈判原则。谈判小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与谈判有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行；谈判小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。2、评审办法。详见第四章：评审办法及评分标准。六、确定成交供应商1、成交结果公告：采购单位在谈判结束后，将谈判结果在发布谈判公告的网站上进行成交结果公告。2、质疑：相关供应商如对成交结果有异议提出质疑的，应当在成交结果公告发布后7个工作日内以书面形式向采购机构提出。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。3、质疑处理：相关供应商提出质疑后，采购人有权要求成交供应商提供相关证明材料，在采购人规定时间内未提供有效证明材料或提供的证明材料不充分的，采购人有权取消其成交资格。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。4、成交结果公告发布后，采购单位以书面形式发出成交通知书。七、合同授予（一）签订合同1、成交供应商应自成交通知书发出后依法与采购人签定合同。同时，采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和谈判承诺内容不一致的，应予以纠正。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。2、成交供应商拖延、拒签合同的,将不予退还谈判保证金并取消成交资格。（二）履约保证金1、签订合同前，成交供应商应按谈判文件规定向采购人提交履约保证金。2、签订合同后，如成交供应商不按合同履行约定的，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。八、合同货物追加采购人根据项目需要追加合同中的货物或服务的，须报区政务服务管理办公室进行审批，追加的货物或服务金额不得超过合同总金额的10%，追加的货物或服务须另行签订合同。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。九、招标代理服务费中标（成交）人在领取政府采购中标（成交）通知书前，按计价格20021980号、发改办价格2003857号及财库【2018】2号的收费标准向采购代理单位交纳采购代理服务费（货物、服务类）。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。第四章 评审办法及评分标准一、总则谈判小组将根据“符合采购需求、质量和服务相等且最终报价最低”的成交原则，按各供应商最终谈判报价由低到高顺序推荐成交候选人，在“符合采购需求、质量和服务相等”的基础上，最终谈判报价最低的供应商即为本次竞争性谈判的成交候选人。本次采购，只要供应商通过了资格性和符合性审查，则视同“符合采购需求、质量和服务相等”，最终谈判报价最低的供应商为成交候选供应商，最终谈判报价相同的，则采用抽签形式确定成交候选供应商。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。 二、报价要求供应商的最终谈判报价超过采购人设定的采购预算价的，将作无效报价处理。第五章 政府采购合同（参考）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及其他相关规定，为明确双方权利义务，确保购买服务质量，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事项达成本合同。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。第一条合同主体本合同由甲、乙双方根据的采购结果于年月日签署：购买服务主体：（以下简称：甲方）地址：负责人：承接服务主体：（以下简称：乙方）地址：法定代表人：第二条声明、保证和承诺1、甲方的声明和保证：（1）甲方具有行政主体资格且具有签订本合同的合法资格，甲方承诺依法履行本合同规定的义务。甲方授予乙方为承接政府购买服务的唯一合法有效主体。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。（2）本合同一经签订，即对甲方具有完全的法律约束力，签订和履行本合同不会导致甲方违反对其具有约束力的任何法律、法规和合同性文件的规定，或者与之有利益冲突。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。（3）不存在任何与本项目有关的由甲方作为一方签署、并可能对本项目或乙方产生重大不利影响的合同、任何未决或即将进行的诉讼。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。（4）本合同不限制甲方的法定权力，甲方有权根据法律、法规和本合同的约定对本合同项下的拆迁、安置等进行监管。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。2、乙方的声明与保证：（1）乙方已经取得了与签署和履行本合同有关的一切内部、外部的授权和许可，并有能力履行本合同项下的义务。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。（2）本合同一经签订，即对乙方具有完全的法律约束力，签订和履行本合同不会导致乙方违反对其具有约束力的任何法律、法规和合同性文件的规定，或者与之有利益冲突。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。（3）乙方在其成立后至签署本合同前，不存在任何与本项目有关的由乙方作为一方签署、并可能对本项目或甲方产生重大不利影响的合同、任何未决或即将进行的诉讼。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。（4）乙方具备相应的能力、资源和经验等实施本项目并履行本合同项下的义务。（5）本合同不限制甲方的法定权力，甲方有权根据法律、法规和本合同的约定对本合同项下的拆迁、安置等进行监管。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧。第三条项目概况1、项目服务期限本项目的服务期限为天。2、项目范围（1）土地评估3、服务范围第四条权利和义务1、甲方的权利和义务，包括但不限于：（1）加强本合同管理，督促乙方严格履行合同，及时了解掌握乙方对本项目评估等情况。对乙方进行本项目评估过程中工作予以检查和监督管理；疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。（2）协助乙方协调评估过程中的问题等；（3）按合同约定支付本项目的服务价款；（4）遵守任何适用的法律、法规和规章。2、乙方的权利和义务，包括但不限于：（1）及时开展机构接洽和合同签订等工作；（2）按照本合同的约定，完成本项目评估等方面的谈判协调等，并做好评估成果报告；（3）乙方应按照合同约定进行评估服务，不得拖延，否则须自行承担由此产生的一切责任；（4）按照本合同的约定取得本项目的服务价款；（5）按照本合同的约定完成项目的移交等；（6）遵守任何适用的法律、法规和规章。第五条履约担保1、在本合同签署前，乙方应向甲方提交总额为万元人民币的履约保证金，以担保其与甲方签署本合同，并按时、保质保量的完成本项目的全部服务范围。如乙方未能履行合同规定的义务，则甲方有权从履约保证金中取得补偿。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏祷驿懼。2、该履约保证金的有效期截止到本项目服务期结束且乙方履行完成合同项下全部责任义务。第六条服务价款的确认与支付1、乙方应严格按照投标文件出具评估报告，乙方未能按合同约定执行或执行不利，视为乙方严重违约。2、本合同项下的所有款项均以人民币支付。3、本合同项下的采购资金由甲方自行支付。4、服务价款的支付：甲方应按采购文件的约定支付本项目服务价款。第七条项目的移交1、本项目形成的评估成果资料等，由乙方交由甲方或甲方指定机构。第八条不可抗力1、本合同所指的“不可抗力事件”是指本合同生效后发生的本合同各方不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，或即使可以预见但不能避免并不能克服的情况，致使一方或多方不能履行全部或部分本合同项下义务的事件，包括：榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝锷驾躦。（1）雷电、干旱、火灾、地震、火山爆发、山崩、滑坡、水灾、暴风雨、海啸、台风或龙卷风等自然灾害；（2）流行病、饥荒或瘟疫；（3）战争行为（无论是否宣战）、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用、禁运、暴乱或民众骚乱、恐怖行为、军事演习或政变；邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢擴驽弯。（4）飞机失事、船只失事、火车失事或不能合理预见的重大交通阻滞或停运；（5）全国性、地区性或行业性罢工；（6）由于非乙方原因引起的本项目设施外供电中断；（7）化学或放射性污染或核辐射；（8）在本项目正在使用的任何土地上发现考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何其他物品。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝詡驻赌。2、声称受到不可抗力事件影响的一方应在知道不可抗力事件之后及时并不迟于十五（15）天内书面通知另一方并详细描述不可抗力事件的发生情况和可能导致的后果，包括该不可抗力事件发生的日期和预计停止的时间，以及对该方履行在本协议项下义务的影响，并在另一方合理要求时提供证明。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘众驺嶠。3、受到不可抗力事件影响的一方应尽合理的努力减少不可抗力事件的影响，包括根据该等措施可能产生的结果支付合理的金额。双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力事件带来的影响，并决定为尽量减少不可抗力事件的影响给每一方带来的损失应采取的合理的手段。声称受到不可抗力事件不利影响的一方在不可抗力事件消除之后应尽快恢复履行本合同项下的义务。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖粜驹責。4、如发生的不可抗力事件导致一方完全或部分无法履行其合同义务时，根据不可抗力的影响可全部或部分免除该方在合同项下的相应义务。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广闰驸孙。5、不可抗力事件发生并认定后，在不可抗力事件持续期间（或双方另外约定的期间），受影响方无需为其中止履约或履约延误承担违约责任。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍擯驷谑。第九条违约责任1、违约行为的认定（1）甲方严重违约事件下述每一条款所述事件，如果不是由于乙方的违约或不是由于不可抗力事件或法律与政策变更所致，有允许的纠正期限而在该期限内甲方未能纠正，即构成甲方严重违约事件，乙方有权立即发出终止意向通知：穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭謗驵墮。1）甲方在本合同第二条所作的任何声明和保证被证明在作出时有实质性不实，使甲方履行本合同的能力受到严重的不利影响；隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜军驴該。2）甲方不按照合同约定支付政府购买服务价款。（2）乙方严重违约事件及处理办法本项目服务期内，乙方的下述行为将会被视作为乙方严重违约事件，甲方有权要求按合同约定处理。如乙方未按甲方要求在约定期限内改正，甲方有权立即发出终止意向通知书：浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳结驳喷。2、损害赔偿与违约责任（1）赔偿损失以本合同的其他规定为前提，每一方应有权获得因违约方违约而使该方遭受的任何损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆隶驱讹。因一方违约，对方可以要求违约方另行支付违约金，除本合同另有约定外，违约金为对方所受损失的10%。（2）如果一方证明其未履行义务是由于不可抗力事件或法律与政策变更或对方的违约造成的，则不构成该方违约。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃棧驯嘆。（3）减轻损失的措施由于另一方违约而遭受损失或可能会遭受损失的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失。如果一方未能采取此类措施，违约方可以请求从赔偿金额中扣除应能够减轻或减少的损失金额。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾賂驮見。受损害的一方有权从另一方获得因试图减轻和减少损失而发生的费用。（4）部分由于受损害方造成的损失如果损失部分地是由于受损害方的作为或不作为造成的，或部分地产生于应由受损害方承担风险的另一事件，赔偿的数额应扣除这些因素造成的损失。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝卢驭劳。3、违约行为处理程序一方主张对方违约的，应取得对方的确认或取得对方违约的证据。一方向对方主张违约责任的，应向对方告知。各方对是否存在违约事实认定及损害赔偿等事项存在争议且无法达成一致意见的，依照本合同第十二条有关争议解决的约定处理。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑缓马蚀。第十条合同生效和适用1、本合同自双方签字盖章之日起生效。2、本合同部分条款的效力由于法律、法规的规定而发生变化不影响其它条款的效力。合同双方应根据本合同的原则和宗旨善意地履行相关条款，法律效力发生变化的条款由相近条款进行补充或代替。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽颜馔農。第十一条补充和修改本合同的任何补充或修改必须经双方达成书面补充合同，补充合同是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎毆馑蒞。第十二条适用法律及争议解决1、本合同的订立、履行、效力、解释、争议及纠纷的解决，均适用中华人民共和国法律、法规。2、若由于本合同履行发生争议，各方应争取通过友好协商在保密和不损害各方原有权利义务的基础上解决该争议。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽軋馐侠。协商不成的，各方同意将争议提交南京仲裁委员会依其仲裁规则进行仲裁。3、除非本合同另有规定，在争议、分歧或索赔提交给协调和/或仲裁以后，直至作出最终裁决之前，争议各方应继续履行其在本合同项下的所有义务并继续享有其在本合同项下的所有权利（与争议事项有关的义务和权利除外），而不影响以后根据终局仲裁裁决进行各方权利、义务和责任的最终调整。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴哕馏艰。4、本条中的争议解决条款在本合同终止后继续有效。第十三条合同终止及其他1、自本合同生效之日起，至合同履行完毕