宁夏水利工程前期工作成果质量评价管理暂行办法.doc

宁夏水利工程前期工作成果质量评价管理暂行办法第一章 总 则第一条为加强水利工程前期工作质量管理，增强项目主管部门、项目法人和勘测设计等单位的质量意识，完善前期工作质量责任制，提高水利工程前期工作质量，根据水利部水利工程前期工作成果质量评价管理办法（水规计号）等有关法规，结合我区水利工程前期工作实际，制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第二条本办法所称水利工程前期工作成果质量评价是指对提交审查的可行性研究、初步设计（或建设方案、实施方案）等阶段勘测设计成果质量，依据相应阶段报告编制规程、工程建设强制性标准（水利工程部分）等现行技术标准内容及深度要求进行的技术性评价。工程规划、设计变更报告等其他成果的质量评价可参照执行。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。第三条本办法适用于由自治区水利厅负责审查审批的水利工程前期工作成果的质量评价工作。由各市、县（区）负责审查的水利工程前期工作成果的质量评价工作可参照执行。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。第四条 水利厅负责项目审查的各部门，根据职责分工，结合工程特点，具体指导相关工程前期工作成果质量评价工作，规划计划处负责发布质量评价结果；技术审查单位具体负责前期工作成果质量评价工作；勘测设计单位对其提交的成果质量负责。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。第五条 水利工程前期工作成果质量评价工作是加强前期工作质量管理的重要环节，各相关单位、部门和责任人要切实加强责任意识，客观、公正的开展评价工作。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。第二章 评价方法和评价内容及标准第六条水利工程前期工作成果质量评价属技术性评价，采用定量评价的方法。每审查一次评价一次，由审查专家按评价内容和标准对评价内容满足国家有关技术标准程度进行赋分评价。审查专家对本专业的内容进行赋分，技术审查单位在审查专家赋分的基础上，研究确定评价等级结论。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。第七条技术性评价是技术审查单位对成果的基础资料、设计依据、设计内容和工作深度等是否满足相应技术标准进行评价，提出技术性评价意见。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。第八条技术性评价主要内容包括基础资料和基础工作、工程任务和规模分析论证、工程布局和工程方案比较论证、分析计算和结构优化、移民安置前期工作深度、生态环境影响论证、工程投资测算和经济分析等方面。具体评价内容和标准见附表。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。第九条水利工程前期工作成果质量评价结论分为合格、基本合格和不合格。对于关键内容评为不合格的项目，不论成果评价分数多少，评价结论均应为不合格。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。第三章 评价结果公布第十条技术性评价意见应在审查完成后（原）个工作日内书面告知成果编制单位和项目申报单位。第十一条技术审查单位应每半年将前期工作质量评价成果报水利厅。水利厅规划计划处商相关部门，视情况进行公布。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。第十二条对年内累计参评结果超过（原）以上不合格的勘测设计单位，将给予通报批评，必要时向相关部门提出限制服务范围或降低资质等级建议。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。第十三条对年内累计参评结果超过以上不合格的项目申报单位，将给予通报批评，必要时将考虑限制项目申报单位的项目安排。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。第十四条评价结果可作为前期工作承担单位选择、勘测设计单位资质管理、项目评优和技术职称评定等的参考依据。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。第四章 附 则第十五条本办法自发布之日起试行。附表：.水利工程前期工作成果质量技术性评价表 .工程可行性研究阶段成果质量技术性评价表 . 工程初步设计阶段成果质量技术性评价表7 / 7附表：水利工程前期工作成果质量技术性评价表一、成果基本情况报告名称报送日期年月日项目特征指标报告编制单位主管领导（姓名、职务职称、承担同类项目设计的业绩）主管总工（姓名、职务职称、承担同类项目设计的业绩）项目设总（姓名、职务职称、承担同类项目设计的业绩）二、评价结论评价结论合格 基本合格 不合格审查次序第次评价简要说明：（简要说明、复审的结论、意见及存在问题等）评价单位评价单位负 责 人评价单位项目负 责 人评价日期年月日评审部门技术审查主 持 人附表：工程可行性研究阶段成果质量技术性评价表序号评价内容质 量 标 准等级分值评分*水文水文、气候，泥沙等基本资料真实、充分。(分)水文计算方法、主要参数选用合理，水文成果确定。(分)合格基本合格不合格*工程地质工程地质勘察范围、勘探实物量满足规范要求。(分)区域构造情况确定；查明主要地质条件和问题并提出结论。(分)工程地质条件分析及物理力学指标选取合理。(分)天然建材达到详查精度。(分)合格基本合格不合格现状调查分析与评价水资源利用现状及数据真实、准确。(分)已建水利工程及设施供水情况全面、真实。(分)现状评价分析及存在问题清楚完善。(分)合格基本合格不合格*工程任务及规模项目建设的必要性、紧迫性论述充分。（分）符合已批准的总体规划、专项规划。（分）建设项目类别、范围、开发任务、建设目标、主次顺序确定。（分）根据规划，结合现状，经分析论证选定工程规模和总体布局。（分）合格基本合格不合格*工程布置及主要建筑设计工程等别及标准确定。(分)工程总体布置经方案比较基本选定。(分)选定坝（闸）址、线路、主要建筑物型式经方案比较基本选定。(分)主要建筑物结构、控制尺寸、工程量基本选定。(分)合格基本合格不合格机电、金属结构和节能、消防、劳动安全与工业卫生机电及其他主要机电设备经比选基本确定型式和布置。(分)金结及其他主要机电设备经比选基本确定型式和布置。(分)节能、消防、劳动安全与工业卫生设计方案初步确定，主要措施基本确定。(分)合格基本合格不合格*工程占地及移民安置工程淹没、征（占）地范围确定，实物指标进行了全面调查，调查成果得到地方政府认可。(分)移民安置规划基本确定。(分)补偿标准及补偿投资估算合理。(分)合格基本合格不合格环境影响及水土保持环境保护目标基本明确，主要环境影响预测结论基本可信，环境保护对策措施及专项投资估算基本合理。(分)主体工程水土保持分析评价结论可信；水土流失预测结果可信；制定的防治目标和提出的水土保持措施可行，监测、管理方案合理；专项投资估算基本合理。(分)合格基本合格不合格续附表：工程可行性研究阶段成果质量技术性评价表序号评价内容质 量 标 准等级分值评分工程施工*投资估算主体工程主要施工方法和施工总布置基本选定，选定施工导流方式及导流建筑物布置。(分)施工交通、供电、供水及材料厂等确定，提出控制性工期和分期实施意见，施工总工期基本确定。(分)编制投资估算使用的编制规定、定额正确，材料价格进行了现场调查，取值合理，单价计算正确。(分)工程投资费用项目的详细程度满足设计阶段深度要求。(分)投资估算控制在项目上阶段规定投资的有效范围内。(分)提出资金筹措推荐方案，复核经济合理性，提出财务可行性结论，进行国民经济评价。（分）合格基本合格不合格工程管理及其他项目招投标、建设及运行管理方案明确，责任主体清楚。(分)项目上一阶段相关批复、项目所在地政府的相关征地拆迁建设承诺等附件齐全。(分)有明确的业主内审意见。(分)合格基本合格不合格合计说明：分以上（含分）为合格，分为基本合格，分以下（不含分）为不合格；质量标准一列中黑体文字部分为该项评定内容必须满足的条件，若不满足，该项内容为不合格；评价内容一列带“*”的内容，若该项不合格，则整体评价不合格；若工程项目缺少或不需要某项评价内容，则该项内容基本合格的分值按高限取分；若某评价内容为不合格，则整体评价最高为基本合格。评价人： 评价日期：年月日评分简要说明：附表：工程初步设计阶段成果质量技术性评价表序号评价内容质 量 标 准等级分值评分*水文对水文、气象、泥沙等水文成果进行了复核，成果可靠。(分)复核水文计算方法，主要参数选用合理，水文成果确定。(分)合格基本合格不合格*工程地质工程地质勘察范围、勘探实物量满足规范要求；查明建筑物工程地质条件。(分)工程地质结论正确、建议合理。(分)对天然建材进行了复核。(分)合格基本合格不合格现状调查分析与评价水资源利用现状及数据真实、准确。(分)已建水利工程及设施供水情况全面、真实。(分)现状评价分析及存在问题清楚完善。(分)合格基本合格不合格*工程任务及规模项目建设的必要性、紧迫性论述充分。（分）符合已批准的总体规划、专项规划、可研。（分）建设项目类别、范围、开发任务、建设目标、主次顺序复核确定。（分）根据规划可研，结合现状，经分析论证选定工程规模和总体布局。（分）合格基本合格不合格*工程布置及主要建筑设计工程等别及标准确定。(分)工程总体布置经方案比较进一步复核选定。(分)各类主要建筑物型式经进一步方案比较复核选定。(分)主要建筑物结构、控制尺寸、工程量基本选定，按规范要求进行了多方案的比较，提出的推荐方案经济合理。(分)结构力学、水力学、工程量计算正确，满足阶段深度要求。(分)合格基本合格不合格*机电和金属结构设计机电及金属结构设备的型式选定，按规范进行了多方案比较论证，推荐的方案可行。（分）电气设计满足阶段深度要求。（分）合格基本合格不合格工程占地及移民安置工程淹没、征（占）地范围复核确定，实物指标进行了全面调查复核。(分)基本落实移民安置规划，完成相关设计。(分)补偿标准及补偿投资概算合理。(分)合格基本合格不合格其他设计节能、消防、劳动安全与工业卫生、节能设计方案确定，主要措施明确。（分）环保工程设计依据充分，方案基本可行，概算基本合理。（分）对水土流失防治责任范围及防治标准进行了复核，进行了各防治分区水土保持措施勘测设计，投资概算合理。（分）合格基本合格不合格施工组织设计主体工程主要施工方法和施工总布置方案确定，确定了施工导流方式及导流建筑物布置及设计。(分)施工交通、供电、供水及材料厂等确定，提出控制性工期和分期实施意见，施工总工期基本确定。(分)合格基本合格不合格续附表：工程初步设计阶段成果质量技术性评价表序号评价内容质 量 标 准等级分值评分*投资概算编制投资概算使用的编制规定、依据、定额正确，材料价格进行了现场调查，取值合理，单价计算正确。(分)工程投资费用项目的详细程度满足设计阶段深度要求。(分)剔除政策性调价和物价上涨因素后投资概算控制在可研批复估算投资的有效范围内。(分)提出资金筹措推荐方案，复核经济合理性，提出财务可行性结论，进行国民经济评价。（分）合格基本合格不合格工程管理及其他项目建设管理、运行管理机构和方案明确，责任主体清楚。(分)项目上一阶段相关批复、文件等附件齐全；附具项目所在地政府