节能减排工作会议讲话.doc

节能减排工作会议讲话同志们：根据会议安排，我就做好全县节能减排工作，讲几点意见。一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好节能减排的责任感和紧迫感节能减排是贯彻落实科学发展观的本质要求，也是转变经济发展方式、调整产业结构，实现全县经济快速发展的必然选择，应该说是世界的发展趋势，是世界的潮流。尽管我县在很多方面都得到了较快发展，但节能减排仍处于发展的起步阶段，必须按照省、市给我县下达的节能减排目标任务来开展各项工作。“十一五”期间，我县严格落实节能减排政策措施，不断加快产业结构调整，大力推行清洁生产，强力淘汰落后产能，积极实施节能减排工程建设，全县节能减排工作取得了明显成效。2010年全县节能减排万元GDP能耗下降5%，保证了“十一五”万元GDP综合能耗累计下降20%，化学需氧量削减5%，二氧化硫排放量削减12%，氨氮总量削减7%。其中：规模以上工业万元增加值能耗下降6%，建筑业万元增加值能耗下降2%，交通运输业万元增加值能耗增速比上年平均速度下降1%，公共机构能源消耗指标比上年降低5%。同时，到2011年上半年，全县城市空气质量达到二级标准，已建成垃圾填埋场，县城生活垃圾处理率达100%，城市污水处理率达到90%。应该说对于所取得的这些成绩，对于大家的辛勤工作，上级是是充分肯定的，在此表示感谢！在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县节能减排工作形势仍然严峻，还存在着一些困难和问题。在节能方面，由于我县是丘区城市，产业结构不尽合理，能耗空间严重不足，影响了我县部分招商引资项目的及时落地；能源专项统计、监测体系还没有建立，统计数据也存在不合理的地方，部分企业对节能工作重要性的认识还不到位，只注重眼前利益，忽视长远利益，节能技改资金投入不足。同时，煤价、油价持续走高，特别是电力供应紧张，对我县经济社会发展造成了一定影响。在减排方面，还存在个别乡镇、街道、企业认识不到位、责任不明确、措施不配套；治污减排的投入不足，重点治污减排工程进展缓慢，部分减排项目运行不正常，影响了年度减排任务的完成；部分企业受利益驱动存在偷排、超标排污的违法行为；能源消费结构和产业结构还不够合理，结构性污染短期内难以根治等问题。尤其是今年11月初市目督办、市发改委和市环保局共同牵头对我县节能减排工作进行了专项督察，全县能耗不降反升，综合能耗居全市倒数第三位。通过10月份发改、统计、工信等相关部门的联系会，经过认真研究、协调，11月份能耗有所下降，但离完成今年的考核目标仍有一定的压力。因此要全面完成我县今年的节能减排目标任务，形势十分严峻，我们要高度重视，认真加以解决。二、明确任务，落实责任，全力以赴完成节能减排目标任务（一）明确任务。今年全县节能目标任务为：万元GDP综合能耗下降7%，万元工业增加值能耗下降*%。（二）责任分工。按照各部门职能职责，围绕部门年度目标，细化本领域节能降耗工作措施，抓好落实，形成高效联动的节能减排工作机制。县发改局要加强综合协调，指导推动节能降耗工作，严格按照国家产业政策加大产业结构调整和污染企业淘汰关停；县工信局要切实抓好工业节能；县质监局要指导和检查节能计量设备的配套和质量；县环保局要做好减排的协调推动工作；县建设局要抓好建筑工程、城市配套设施建设的节能减排工作；县工商局要对政府确定关闭的企业及时注销或吊销营业执照；县监察局要支持和配合好环保部门开展环境执法，严肃查处环境违法行为，要追究总量超标的单位相关人员责任；县统计局要加强能源消耗的统计、监测与考核；宣传部、广播电视局要加强节能宣传；县目督办要加强对各部门的督促检查；各乡镇、街道要切实强化“守土有责”意识，全力抓好辖区内的节能减排工作；确保如期完成目标任务，不拖全市后腿。（三）加强督查。由发改局牵头组织统计、环保、工信等部门组成联合督查组，加大节能现场督查、监察工作力度。对能耗超标企业采取限制用能措施，加强节能降耗目标任务完成情况预警预报，对万元工业增加值能耗不降反升和工程减排项目建设滞后、主要污染物新增排放量增长较快的及时发出预警通报，督促其加大工作力度，改进工作方式，确保完成全年目标任务。对全年未完成任务的乡镇、街道、部门和企业，坚持实行“一票否决”，并追究主要领导责任；任务完成好的，将给予表彰奖励。（四）信息报送。工业园区、各乡镇、县级各责任部门要按时向上报送节能减排工作完成情况和有关信息，并将此作为考核依据。县统计局、环保局要加强与市统计局、环保局的汇报、衔接和沟通，及时掌握我市节能减排总体完成情况。（五）加大宣传。各级宣传、广电部门要围绕当前节能降耗工作，加大宣传力度，提高广大市民自觉节电、节水、节气的意识，形成我县节能减排工作全民动员、全民参与、全民实践的良好氛围。今天下午，政府办将牵头组织40多个部门的“财政补贴高效照明产品推广工作会议”，要完成5万只的节能灯任务，请大家回去后也要进行宣传，积极配合完成这项任务。这项任务的完成，对我县节能降耗也是有很大帮助的。同志们，今年是“十二五”的