尚义县村卫生室建设项目.doc

尚义县村卫生室建设项目竞争性磋商文件文件编号：招 标 人：尚义县卫生和计划生育局招标代理：石家庄德盛招标有限公司 年 月52 / 53目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法（综合评分法）第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第六章 图 纸第七章 技术标准和要求第八章 投标文件格式第一章 招标公告项目名称：尚义县村卫生室建设项目项目编号：采购人名称：尚义县卫生和计划生育局采购人地址： 河北省张家口市尚义县采购人联系方式：郑万东 采购代理机构全称：石家庄德盛招标有限公司采购代理机构地址：张家口市桥东区建设东街号富海广场号楼楼采购代理机构联系方式：高立波 采购方式：竞争性磋商。项目内容：村卫生室新建及修缮等相关施工。（具体内容详见工程量清单） 施工地点：采购人指定地点完工时间：年月底前完工。采购预算：人民币元（贰佰叁拾万零玖仟伍佰伍拾壹元整） 供应商资格要求： 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商基本条件投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质。供应商报名要求： 符合资格要求的投标人请持有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（已执行“三证合一”的单位可提供新版营业执照）、银行开户许可证副本、资质证书副本（建筑工程施工总承包叁级及以上资质）（以上证件需查验原件并留存加盖公章的纸复印件）及法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件（法定代表人参加报名不须提供）和本人身份证（查验后退还），到尚义县公共资源交易中心登记资格后购买竞争性磋商文件。文件发售时间：年月日至年月日（节假日除外）北京时间，下午发售地点：尚义县公共资源交易中心五楼注：所有投标人在递交纸质版报名资料前，需在河北省公共资源交易综合信息平台（）、云采供（）上完成注册并进行网上报名，且通过相关验证。文件发售方式：现场发售 文件售价：人民币元套（售后不退）投标文件递交截止时间暨开标时间：年月日北京时间上午：分开标地点：尚义县公共资源交易中心五楼第二开标室评标方法和标准：综合评分法项目联系人 ：高立波 联 系 方 式：传 真：本公告发布媒体：河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、云采供 石家庄德盛招标有限公司 年月日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称：尚义县卫生和计划生育局采购人地址：河北省张家口市尚义县联系人：郑万东 电话：招标代理机构名称：石家庄德盛招标有限公司 采购代理机构地址：张家口市桥东区建设东街号富海广场号楼楼联系人：高立波 电话： 项目名称尚义县村卫生室建设项目建设地点甲方指定地点资金来源及比例财政拨款资金落实情况已落实招标范围（详见工程量清单）项目完成时间年月底前完工质量要求合格投标人资质条件具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质。踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间投标截止时间日前招标人书面澄清的时间投标截止时间日前构成招标文件的其他材料补遗书和澄清文件投标人要求澄清招标文件的截止时间在收到招标文件后小时内投标截止时间年月日时分投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后小时内投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后小时内构成投标文件的其他材料投标人可根据需要提供。最高投标限价元（贰佰叁拾万零玖仟伍佰伍拾壹元整）投标有效期天投标保证金投标保证金：投标人须向尚义县公共资源交易中心指定的银行账号交纳投标保证金：人民币肆万元整（）。供应商的投标保证金可采用银行电汇或转账的方式交纳（必须从企业基本户转出）。投标保证金截止交纳时间截止年月日：分（以到账时间为准）。汇款人名称必须和供应商单位名称一致，并必须注明“尚义县村卫生室建设项目”字样（项目名称可适当简写）。开户行：中国农业银行河北省尚义县支行名称：尚义县公共资源交易中心保证金专户保证金账号：近年财务状况的年份要求经社会中介机构出具的年度财务审计报告或基本户开户银行在年月日以后出具银行资信证明.签字或盖章要求投标人应按招标文件规定的要求签字、盖章，投标文件正副本份数 一正四副 ，电子版文件一份。 装订要求投标文件应按以下要求装订：不分册装订必须胶装，否则投标文件按无效处理。封套上应载明的信息招标人名称：尚义县卫生和计划生育局项目名称：尚义县村卫生室建设项目投标文件在年月日时分前不得开启（加盖投标单位公章及法人印章）递交投标文件地点尚义县公共资源交易中心五楼第二开标室是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：年月日时分（北京时间）开标地点：尚义县公共资源交易中心五楼第二开标室评标小组的组建评标专家确定方式：张家口市政府采购评标专家库中抽取是否授权评标小组确定中标人否，推荐的中标候选人数：人，招标人依据评标小组出具的书面评标报告确定排名第一的中标候选人为中标人。中标候选人公示媒介河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、云采供需要补充的其他内容质保期：按国家相关规定质保付款方式：合同约定投标人应对收到的招标文件严格保密，严禁对外泄露，否则将没收其投标保证金；造成损失超过投标保证金额度的，须赔偿由此给招标人及招标代理机构造成的损失，并将追究其相应法律责任。开标时要求投标人：授权委托人持授权委托书、身份证明及其复印件、所有复印件均需加盖公章。按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库号）的要求：采购人或者采购代理机构应当通过开标当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常情况名录、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。因此，本项目的供应商必须提供信用中国（）和中国政府采购网（）的信用信息记录查询截图并满足以下要求：（）查询时间截点：查询时间为开标当天且开标时间前；（）不与投标文件密封，开标现场与投标文件同时递交；（）截图应由法定代表人或授权委托人签字。备注实质性要求和条件本招标文件凡是用仿宋体加“黑”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标小组评审、确定后，按无效投标处理。. 总则 项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期、质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商基本条件：（）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录及社会良好的信誉；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）具有独立承担民事责任的能力；（）法律、行政法规规定的其他条件； 资质条件：见投标人须知前附表； 投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （）为本招标项目的监理人；（）为本招标项目的代建人； （）为本招标项目提供招标代理服务的； （）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的； （）被暂停或取消投标资格的； （）财产被接管或冻结的；（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。. 招标文件 招标文件的组成 本招标文件包括：（）招标公告（或投标邀请书）；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）工程量清单； （）图纸；（）技术标准和要求； （）投标文件格式；（）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 招标文件的修改招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。. 投标文件 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（）投标函及投标函附录；（）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（）资格审查资料:、企业法人营业执照副本复印件；、税务登记证副本复印件；、组织机构代码证副本复印件；、具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质复印件；、银行开户许可证复印件；、投标保证金复印件；、年月日以后至今（任意一个月）依法缴纳的税收凭据或相关有效证明材料复印件；、年月日以后至今（任意一个月）依法缴纳的社会保障资金凭据或相关有效证明材料复印件；、经社会中介机构出具的年度财务审计报告或基本户开户银行在年月日以后出具银行资信证明复印件;不符合投标人资格要求其他条款。（）已标价工程量清单；（）施工组织设计；（）项目管理机构；（）投标人须知前附表规定的其他材料。 投标报价 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第款的有关要求。 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为天。在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金：投标保证金：投标人须向尚义县公共资源交易中心指定的银行账号交纳投标保证金：人民币肆万元整（）。供应商的投标保证金可采用银行电汇或转账的方式交纳（必须从企业基本户转出）。投标保证金截止交纳时间截止年月日：分（以到账时间为准）。汇款人名称必须和供应商单位名称一致，并必须注明“尚义县村卫生室建设项目”字样（项目名称可适当简写）。开户行：中国农业银行河北省尚义县支行名 称：尚义县公共资源交易中心保证金专户保证金账号： 资格审查资料 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。 “近年财务状况表”应附经社会中介机构出具的财务审计报告或基本户开户银行出具银行资信证明复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装、并在封套的封口处加盖投标人单位章。 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 未按本章第项或第. 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。投标文件统一使用纸打印；投标文件对招标文件条款的响应情况，必须按招标文件规定的格式填写；投标文件必须采用纸胶装成册，必须编制目录。投标人应按招标文件规定的要求签字、盖章， 投标文件共五册，其中正本一册，副本四册。电子版文件一份。投标文件的副本可采用正本的复印件，但副本内容应与正本内容一致，否则将视为无效投标；投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标供应商单位公章或由投标供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。 投标文件的递交 投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 开标 开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标程序主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（）宣布投标文件；（）设有标底的，公布标底；（）当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。. 评标 评标小组 评标由招标人依法组建的评标小组负责。评标小组由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：（）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（）与投标人有其他利害关系。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 投标文件的审查、在详细评审之前，评标小组审查所有投标文件是否实质上响应并符合竞争性磋商文件要求的全部条款、条件和规格。评标小组决定投标文件的实质性响应只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据；如果投标文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求，评标小组将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。投标文件有下列情况之一的，由评标小组初审后按否决投标处理：（）投标投标人未按招标文件中规定的形式按时、足额提交投标保证金或未提供交纳凭证的；（）超出经营范围投标的；（）投标人提供以下资料不全或不符合要求的：、投标函；、投标报价表；、企业法人营业执照副本复印件；、税务登记证副本复印件；、组织机构代码证副本复印件；、具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质复印件；、银行开户许可证复印件；、投标保证金复印件；、年月日以后至今（任意一个月）依法缴纳的税收凭据或相关有效证明材料复印件；、年月日以后至今（任意一个月）依法缴纳的社会保障资金凭据或相关有效证明材料复印件；、经社会中介机构出具的年度财务审计报告或基本户开户银行在年月日以后出具银行资信证明复印件;、无法定代表人证明书和授权委托书原件（法定代表人参加投标的，只提供法定代表人证明书原件；非法定代表人参加投标的，须提供法定代表人证明书原件和授权委托书原件）；不符合投标人资格要求其他条款。（）未按竞争性磋商文件要求报价、签字、盖章的；（）不满足竞争性磋商文件中工程量清单要求的；（）未按竞争性磋商文件规定的格式填写、内容不全或字迹模糊、无法辩认的；（）提供的投标文件未胶装的；（）符合竞争性磋商文件中其它废标条款的；. 合同授予 定标方式除投标人须知前附表规定评标小组直接确定中标人外，招标人依据评标小组推荐的中标候选人确定中标人，评标小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标公示。 中标通知在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为贰拾万。 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。. 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标小组成员的纪律要求评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第3章 评标办法（综合评分法）初步评审标准条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章投标人应按招标文件规定的要求签字、盖章，投标文件格式符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照、税务登记证、组织机构代码具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码资质等级具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质银行开户许可证有效合格投标保证金有效合格年月日以后至今（任意一个月）依法缴纳的税收凭据或相关有效证明材料有效合格年月日以后至今（任意一个月）依法缴纳的社会保障资金凭据或相关有效证明材料有效合格经社会中介机构出具的年度财务审计报告或基本户开户银行在年月日以后出具银行资信证明有效合格响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第项规定工期符合第二章“投标人须知”第项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量一、总则（一）评标原则、公平、公正、科学和择优；、依法评标、严格保密；、鼓励充分竞争，反对不正当竞争；、定性的结论由评标小组按少数服从多数原则，以记名投票的方式决定。（二）评标监督招标人接受尚义县政府采购办公室对本招标活动依法实施的监督。二、评标程序(一)评标程序评标小组按照下面的步骤进行评标：、组建评标小组，选举评标小组组长；、评标准备工作；、初步评审；、技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式；、商务部分评审。、推荐中标候选人。汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐前三名作为中标候选人；、整理评审成果，编制评标报告并由评标小组全体成员签字确认后向招标人递交评标报告；、评标结束。 (二)特殊情况的处置程序 、关于评标活动暂停。 ()评标小组应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。 ()发生评标暂停情况时，评标小组应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标小组继续评标。 、关于评标中途更换评标小组成员。除非发生下列情况之一，评标小组成员不得在评标中途更换： ()因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；()发现某评标小组成员不符合法律法规及政府规章规定的，应实施回避的。 、退出评标的评标小组成员，其己完成的评标行为无效。 、由招标人根据本办法规定的评标小组成员产生方式另行确定替代者进行评标。 (三)评标活动结束评标小组向招标人提交书面评标报告后，评标活动结束，评标小组即告解散。 三、评标准备工作 （一）组建评标小组 、评标小组由招标人以及从政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，评标小组成员总人数为人，其中招标人代表为人，受聘技术、经济等方面的专家为人。、参加评标小组的招标人代表应当为熟悉相关业务的人员。 、所有受聘的技术、经济等方面的专家应符合有关法律法规的要求，由招标人从我省评标专家库中随机抽取。 、评标小组成员到达评标现场时应在签到表上签到，以证明其出席。（二）选举评标小组组长并分工 评标小组首先应推选一名评标小组组长，招标人也可以直接指定评标小组组长。评标小组组长负责评标活动的组织领导工作。 （三）熟悉相关文件资料 、评标小组组长应组织评标小组成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用，如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，评标小组应补充编制评标所需的表格。招标文件及本办法中未规定的标准和方法不得作为评标的依据。 、招标人或招标代理机构应向评标小组提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标小组认为必要的其他信息和数据。 四、评标工作纪律(一)评标小组工作纪律、评标小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。、评标过程中招标人的代表不得发表超出招标文件规定内容的、带有倾向性或引导性的言论，如关于投标人的考察等情况。评标小组其他成员应充分发挥个人技术能力、水平，依据招标文件独立进行评标工作。、在评标过程中， 评标小组成员发现投标人以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的，应否决该投标人投标文件，并将有关情况记录于评标报告。、评标小组成员应当依据法律法规和规章的规定，对应当回避的评标活动主动提出回避；不得与任何投标人进行私下接触，收受投标人的财物或者其他好处。、评标小组成员应认真分析、论证各投标人的书面澄清、说明或者提供的证明材料，不能凭主观臆断判定投标报价是否可行。投标人对评标小组提出的质疑不能合理说明、不能提供证明材料或者被评审确定其理由不成立和证明材料不被采信的，评标小组将认定该项投标报价低于成本，并在详细评审表格中写明认定原因。、评标小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。、有下列情形之一的，不得担任评标小组成员：()投标人或者投标人主要负责人的近亲属；()项目主管部门或者行政监督部门的人员；()与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；评标小组成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。五、评审内容与方法 初步审查、在详细评标前评标小组根据招标文件，按照初步评审表的形式，对所有投标文件进行审查并逐项列出每一份投标文件的全部偏差，审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。、不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被拒绝，并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步评审被拒绝的投标文件，不再参与任何后续评审。评分方法和评分原则 、评分方法技术标与商务标评分标准按百分制。商务标和技术标单项评审因素得分按计分人的有效评分的加权平均计算。技术标和商务标评分后，按下式计算总分为总得分；为技术标得分，为商务标得分，、， 。(为技术分权重，代表商务分权重）、评分原则评标必须严格按本办法进行；对企业信誉评分在满足工程施工要求的前提下，不得提出企业或项目经理资质等级高就得分高的要求；评分计算保留位小数（百分比亦取位小数），第三位小数四舍五入；评分计算出现中间值，按插入法计算得分；有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权：计分高出规定最高分或最低分的；计分明显不合理的；一个计分内容有个或个以上计分的；其他违反本评标办法未按规定要求计分的。（四）技术部分评审、技术部分的得分权重占总得分的。、评标小组根据招标文件中的要求及投标人递交的投标文件对技术部分进行评审。对于投标文件技术部分的评审，应当注重新科技、新技术、新工艺、新材料的应用以及节能降耗和施工安全、文明施工、现场环保措施的评审。、通过阅审，根据具体的评分标准对各子项进行评分，记入评分计分表的相应栏目中。并将各子项先进、合理性及存在问题以及扣分原因写在评标计分表的对应拦目中。（六）商务部分评审 (分)、商务部分的得分权重占总得分的。、投标报价的有效性：以招标人编制的工程预算控制价(上拦标价)为最高限价，超出上拦标价投标报价为无效报价。(七)汇总评分结果 投标人总得分技术标得分商务标得分评标小组按照得分高低顺序对投标人进行排序。条款号条款内容编列内容分值构成（总分分）施工组织设计： 分；投标报价：分；类似业绩：分。投标报价所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。价格分统一公式计算：投标报价得分（投标基准价投标报价）注：依据财库号关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知，此项目投标单位如为小型和微型企业，其投标产品也为小型和微型企业生产的， 对应投标货物的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人须附中小企业声明函及相关证明材料，否则将不被认可。条款号评分因素评分标准施工组织设计评分标准（分）（缺项得分）内容完整性和编制水平（分）内容完整，编制水平高 内容较完整，编制水平较高内容基本完整，编制水平一般施工方案与技术措施（分）施工方案科学合理，针对本项目的适用性及合理性高的施工方案较合理，针对本项目的适用性及合理性较高的一般质量管理体系与措施（分）体系完善，措施科学合理体系较完善，措施较合理一般安全管理体系与措施（分）体系完善，措施科学合理体系较完善，措施较合理一般环境保护管理体系与措施（分）体系完善，措施科学合理体系较完善，措施较合理一般工程进度计划与措施（分）计划科学，与措施结合合理的计划较科学，与措施结合较合理一般主要机具装备及劳动力安排计划（分）科学合理较合理一般类似业绩分年月日至今类似业绩：每提供一个类似业绩得分，最多得分，没有业绩不得分。（以完整合同的证明材料为准）注：施工组织设计得分为各评委打分的算术平均值，缺项计零分；若经评标委员会认定其施工组织设计严重不符合本工程要求，则按无效投标处理。每项内容只允许打一次分，超出时打分无效。综合评分表中计分因素所涉及到投标供应商的证明资料在评标时必须携带原件（提供虚假材料的按无效标处理），未携带原件或携带的原件与投标文件所提供的的复印件不一致时，该项均不得记分。(八)评标报告 评标小组完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门备案。评标报告应当由全体评标小组成员签字，并如实记载以下内容： 、基本情况和数据表； 、评标小组成员名单； 、开标记录； 、符合要求的投标一览表； 、无效投标情况说明； 、评标标准、评标方法一览表； 、经评审的价格或者评分一览表； 、经评审的投标人排序； 、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜； 、 澄清、说明、事项纪要。（九）评标小组应遵照以下原则推荐中标候选人：（）评标小组按技术部分和商务部分综合加权得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前三名的投标人作为中标候选人。如果在排序中出现评审得分相同的情况，则投标价格较低的投标人排序优先；如果投标价格也一样，则技术部分得分较高者排序优先。（）如果评标小组根据本办法的规定，否决不合格投标或者界定为无效投标后，有效投标不足三个，评标小组能够阐明原因说明投标形成了有效竞争，而不否决全部投标的。则评标小组可以将所有有效投标按综合加权得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。（）递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。（十）确定中标人按照评标小组推荐的中标候选人顺序，确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 第四部分 合同范本（仅供参考） 合同编号： 甲方： 乙方： 经 于 年 月 日通过竞争性磋商，确定乙方为项目中标人。为了保护供需各方合法权益,根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定, 经甲乙双方协商一致，订立本合同。工程概况：工程名称：工程地点： 工程内容：资金来源：工程承包范围承包范围： 合同工期开工日期： 竣工日期： 质量标准工程质量标准：按国家及河北省现行验收标准为合格合同价款金额（大写）： 元（人民币）（小写）： 元组成合同的文件组成本合同的文件包括：（）本合同协议书（）成交通知书（）磋商文件及其附件（）本合同专用条款（）本合同通用条款（）标准、规范及有关技术文件（）图纸（说明）（）工程量清单（）工程报价清单双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。本协议书中有关词语含义与本合同通用条款中的定义相同。承包人向采购人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。采购人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款。本合同发生争议产生的诉讼，由合同签定地人民法院管辖。本合同未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法有关规定办理。合同生效期