公路工程施工单位质量安全管理违约处罚补充规定(征求意见稿)2.docx

XXXX公路工程施工单位质量安全管理违约处罚补充规定（征求意见稿）第一章 处罚及标准一、 安全生产方面第一条 在合同期内发生安全生产事故的，按照公司信用评价和平安工地考核办法,给予相应的扣分或一票否决的考核处罚;同时,按照与公司签订的XXXX公路关键控制工程工期目标包保责任状规定，给予施工单位取消奖励资格的处罚,未与公司签订的XXXX公路关键控制工程工期目标包保责任状的,公司另行研究处罚。第二条 在合同期内被北京市路政行业主管部门处罚或发生其他给兴延公司及股东方形象造成不良影响的事件，给予施工单位1-5万元违约处罚。第三条 施工单位安全组织机构、安全管理制度、应急救援体系不健全、人员配置未达到相关要求的，提出整改要求，在整改期限内仍未达到整改要求的，给予1-5万元处罚。第四条 施工单位无专项方案或方案未按要求进行评审，或不按方案进行施工作业的，发现一处给予施工单位5千元元处罚。施工单位有安全专项方案，但未按方案进行施工的，发现一处给予施工单位2千元处罚。第五条 施工现场无安全管理人员，给予施工单位每人次1千元处罚。对危重大工程（比如隧道工程、大桥及特大桥工程、互通立交及跨铁路桥等）在施工过程中无专职安全员监管或旁站的，给予施工单位每人次2千元处罚。第六条 特种设备未经有关部门检验合格就投入使用的，每处给予施工单位5千元处罚。使用过程中无相关检查制度和检查、维保记录的，给予施工单位2千元处罚。第七条 施工用电不符合施工现场临时用电安全技术规范的，或使用不符合安全规范或明令禁止的电线、电器具等设备的，每发生一次给予施工单位2千元处罚。第八条 未落实隧道施工安全九条规定或落实不到位的，每发生一次给予施工单位1万元处罚。第九条 施工区、生活区、办公区等未按平安工地标准手册建设且未经监理审批的，发现一处给予施工单位5千元处罚。第十条 “洞口、临边”无防护栏（网），或未按规定搭设的，发现一处给予施工单位2千元处罚。脚手架、人行爬梯未按规定搭设或不满足要求的，发现一处给予施工单位2千元处罚。第十一条 存在其他安全隐患的，发现一处给予施工单位2千元处罚。存在重大安全隐患的，立即停止施工进行隐患整改。第十二条 施工现场人员不戴安全帽和高空作业不系安全带的，按实际人数给予300元/每人处罚，并立即停止其作业。第十三条 其他违反国家、地方及公司相关安全管理规定的行为，依据情况，给予违规施工单位0.5-3万元处罚。二、 文明施工方面第十四条 施工现场未按规定制作围挡或围挡不规范的，按照围挡缺失长度，给予施工单位30元/延米处罚；围挡破损未修补的，发现一处给予施工单位500元处罚。第十五条 营区及现场出入口不按规定设置“五牌两图”，无岗亭、栏杆，无门卫及出入管理制度的，发现一处给予施工单位1千元处罚。第十六条 施工现场及出入地方道路段扬尘环保措施不到位的，不满足文明施工要求的，及运输车辆未采取环保措施违规上路的，发现一处给予施工单位2千元处罚；因违规被相关部门查处的，对施工单位给予加倍处罚。第十七条 施工现场及生活区管理混乱，不满足平安工地标准的，每发现一处，给予施工单位2千元处罚。第十八条 施工作业其他违反国家、地方及公司文明施工规定的行为，违反一次，给予施工单位0.5-3万元处罚。三、 消防管理方面第十九条 施工现场存在严重火灾隐患，限期未整改的，发现一处，给予施工单位5千元处罚。第二十条 施工现场使用国家明令禁止或达不到安全、消防等级要求的材料，给予施工单位5千元处罚。对提出整改要求，仍不整改继续强行施工的施工单位，给予1万元处罚。第二十一条 占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为，限期未整改的，发现一处，给予施工单位5千元处罚。四、安全质量督查方面第二十二条 上级（投资公司）在安全质量督查过程中发现问题，并下发了安全质量监督通知书的，每一处安全或质量问题，给予施工单位2千元处罚。第二十三条 质监站在安全质量督查过程中发现问题，并下发了工程质量问题通知书的，每一处安全或质量问题，给予施工单位5千元处罚。情节严重的，另行处理。在交委路政局或质监站督查发现较严重的安全质量问题的，被约谈或通报的，造成较大负面社会影响的，给予施工单位5-10万元处罚。第二十四条 见证试验不合格的，发现一处，给予施工单位1万元处罚。第二章 违约处罚实施规定第二十五条 公司授权监理单位作为违约处罚实施单位，拥有对施工单位的处罚权。第二十六条 监理单位在日常巡查、定期检查及各专项检查中发现的问题，安全（质量）监理工程师应及时下发整改通知单，并依据整改通知单进行处罚，处罚单由总监理工程师签发。第二十七条 公司领导在检查过程中发现的质量安全问题，责成监理单位下发整改通知单并进行处罚；公司安质环保部在各种检查中发现的问题，并下发整改通知书的，监理单位依据整改通知书进行处罚，整改通知书中的问题，若监理单位已进行了处罚的不再重复处罚。第二十八条 在二十七条公司检查发现的问题中，若监理未及时发现和制止违规行为的，或监理未及时采取相应管理措施的，公司对监理单位视情况给予相应的处罚。第二十九条 提级处理原则。（一）一个月内同一违规行为被违约处罚2次以上（含2次），违规行为仍未进行整改或整改不到位的，按照本项违约处罚上限的2-5倍，对施工单位进行处罚。（二）违约处罚金由监理单位在当月计价款中予以扣除。第三章 违约处罚金的管理及使用第三十条 违约处罚金由公司财务部设置专用账户实行专户核算、专款专用、统一管理。费用的会计处理应符合国家统一的会计制度规定和国家会计核算政策，