城市规划专题教学讲座PPT.ppt

各阶段任务 内容 一 城镇镇域规划的任务 内容 深度和成果二 镇区总体规划任务 内容 深度和成果三 镇区控制性详细规划的任务 内容 深度和成果四 城镇修建性详细规划 建设规划 任务 内容 深度和成果五 城镇规划的编制管理与审批主体 一 城镇镇域规划的任务 内容 深度和成果 一 城镇镇域规划的任务落实市 县 社会经济发展战略及城镇体系规划提出的要求 指导镇区 村庄规划的编制 二 城镇镇域规划的内容 1 镇域基本条件 自然条件 历史沿革 经济基础等 分析与评价 2 确定镇区的性质和发展方向 划定镇区的规划区范围 3 确定乡镇企业的发展与布局 进行产业结构分析和布局 一 二 三产业构成和地域分布 4 与土地利用规划相协调 处理好城镇建设与基本农田保护的关系 安排基础设施和社会服务设施 5 确定中心村和村庄布局 含迁村并点规划设想 划定需要保留和控制的绿色空间 6 确定生态环境保护的目标和措施 确定自然人文景观和历史文物的保护要求与措施 三 城镇镇域规划的深度 1 产业布局按一 二 三产业分别考虑 其中第一产业按种植业 林业 渔业 牧业划分 第二 三产业不再细分 2 基础设施内容包括公路及村间路 10kv以上电力线 变电站 对外交通 通讯光缆 输水渠 给水泵站 排水设施等 3 社会服务设施包括 卫生所 幼儿园 敬老院 小学 中学 供销社 农贸市场及批发市场 汽车停靠站等 4 确定中心村用地发展方向和范围 5 各类土地的面积 分布及土地利用结构 四 城镇镇域规划的成果1 镇域规划成果包括规划文件和规划图纸两部分 规划文件包括规划文本和附件 附件包括规划说明书和基础资料汇编 2 镇域规划文本 规划文本采用条文形式写成 文本格式和文字要规范 准确 肯定 3 镇域规划图纸 规划图纸是规划成果的重要组成部分 与规划文本具有同等的效力 规划图纸所表现的内容与要求要与规划文本相一致 镇域城镇体系规划图比例尺一般为1 5000 1 20000 具体应包括如下图纸 1 镇域地理位置图 比例尺 视所在县 市的面积而定 一般为1 50000 1 100000 2 镇域现状图 3 镇域产业结构与规划布局图 4 镇域土地利用及基本农田保护图 5 镇域居民点规划布局图 6 镇域基础设施规划布局图 如内容多 可按各专项分别出图 7 镇域环境保护及综合防灾图 8 镇域历史文物古迹保护及绿地景观规划图 4 镇域规划说明书 含基础资料汇编 规划说明书是对规划文本的具体解释 内容包括现状概况 问题分析 规划意图 对策措施 具体编写内容如下 1 工作简要过程 2 镇域基本情况 3 对以前与镇域发展相关规划的意见和评价 4 编制背景 依据 指导思想 主要技术方法 5 区域社会经济发展背景分析 6 镇域社会经济发展目标 发展战略和空间布局 7 镇域土地及空间资源合理利用协调规划 8 镇域基础设施建设与布局规划 9 镇域社会服务设施建设与布局规划 10 镇域历史文物保护规划及旅游发展规划 11 镇域环境保护与防灾规划 12 近期建设规划 13 实施规划的措施及政策建议 5 城镇镇域规划文本格式总则 1 前言 2 规划指导思想 原则和重点 3 规划期限 4 规划范围社会经济发展目标 1 社会发展目标 2 人口发展目标 3 经济发展目标 4 城镇及村庄建设目镇域产业结构与布局 1 产业结构 2 产业布局 镇域居民点布局 1 村庄位置与规模 2 确定中心村 3 迁村并点规划镇域重要基础设施布局 1 公路 2 铁路 3 港口 4 机场 5 管道 6 通信 7 电力 8 给水 9 排水镇域社会服务设施布局 1 各类社会服务设施的规模 2 各类社会服务设施的布局 镇域土地利用规划布局 1 基本农田保护区范围 2 中心村用地范围 3 镇区建设用地范围 4 其他不准建设 需要保护的用地范围 如文物古迹 水源地 生态敏感区 自然保护区等 环境保护与防灾规划 1 环境保护 确定环境保护目标和实施对策 划分环境功能分区 确定各区控制标准 2 防灾规划 防洪 含防海潮 防泥石流 抗震 消防 人防 防风灾 防地方病 规划的实施 1 规划实施的政策建议 2 与其他相关规划的协调及衔接附则 1 文本的法律效力 2 规划的解释权 3 其他 二 镇区总体规划任务 内容 深度和成果 一 镇区总体规划的任务落实市 县 域城镇体系规划和镇域规划提出的要求 合理利用镇区土地和空间资源 指导镇区建设和详细规划的编制 二 镇区总体规划的内容 1 确定镇区性质和人口及用地发展规模 2 确定镇区建设和发展用地的空间布局 用地组织以及镇区中心 3 确定过境公路 含车位 铁路含站场 港口码头 机场 运输管道的位置及布局 处理好对外交通设施与镇区的关系 4 确定镇区道路系统的走向 断面 主要交叉口形式 确定镇区广场 停车场的位置 容量 5 综合协调并确定城市供水 排水 供电 通信 燃气 供热 环卫等设施的发展目标和总体布局 6 确定园林绿地系统的发展目标及总体布局 7 确定城镇环境保护目标 提出防治污染措施 8 编制城镇防灾规划 提出人防 抗震 消防 防洪 防风 防泥石流 防海潮 防地方病的规划目标和总体布局 9 确定需要保护的风景名胜 文物古迹 传统街区 划定保护和控制范围 提出保护措施 10 确定旧区改建 用地调整的原则 方法和步骤 提出改善旧城区生产 生活环境的要求和措施 11 进行综合技术经济论证 提出规划实施步骤 措施和方法的建议 12 编制近期建设规划 确定近期建设目标 内容和实施部署 二 镇区总体规划任务 内容 深度和成果 三 镇区总体规划的深度镇区总体规划基本按城市总体规划的深度进行 其中用地布局和道路规划的内容比城市总体规划要深 用地分类划分以中类为主 小类为辅 道路规划要给出主要道路交叉口的坐标和标高 二 镇区总体规划任务 内容 深度和成果 四 镇区总体规划的成果1 镇区总体布局规划成果包括规划文件和规划图纸两部分 规划文件包括规划文本和附件 附件包括规划说明书和基础资料汇编 2 镇区总体布局规划文本 规划文本采用条文形式写成 文本格式和文字要规范 准确 肯定 3 规划图纸 规划图纸是规划成果的重要组成部分 与规划文本具有同等的效力 规划图纸所表现的内容与要求要与规划文本相一致 镇区总体布局规划图纸比例尺一般为l 2000 1 5000 具体应包括如下图纸 1 镇区现状图 2 镇区用地评价图 3 镇区总体规划图 4 居住用地规划图 可合并在总体规划图中 5 公共设施用地规划图 可合并在总体规划图中 6 道路交通规划图 7 绿地系统及景观规划图 8 环境保护及环境卫生规划图 可与上图合并 9 工程规划图 包括给水 排水 电力 电信 供热 燃气规划等内容 如内容复杂可分别出图 10 防灾规划图 可与上图合并 11 近期建设规划图 4 规划说明书 含基础资料汇编 规划说明书是对规划文本的具体解释 内容包括现状概况 问题分析 规划意图 对策措施 具体编写内容如下 1 工作简要过程 2 镇区基本情况 3 对上版规划的意见和评价 4 编制背景 依据 指导思想 主要技术方法 5 区域社会经济发展背景分析 6 镇区社会经济发展目标 7 镇区建设用地范围 用地条件评价和规划建设目标 8 镇区性质与职能 9 镇区人口规模分析 包括建成区内常住人口和暂住一年以上的人口 10 对外交通条件分析 11 道路系统规划 12 居住用地规划 13 公共设施用地规划 14 工业 仓储用地规划 15 绿地系统及景观规划 16 基础设施规划 包括给水 排水 供电 电信 燃气 供热等工程规划 17 环境保护与环境卫生规划 18 防灾规划 19 近期建设规划 20 实施规划的措施及政策建议 5 镇区总体布局规划文本格式总则 1 前言 2 规划指导思想 原则和重点 3 规划期限 4 规划范围城镇性质 1 城镇职能 2 城镇性质城镇规模 1 镇区人口规模 2 镇区用地规模镇区建设布局 1 镇区用地选择和布局结构 2 布局要点 3 人均专项用地指标 对外交通 1 港口 2 铁路 3 机场 4 公路 5 管道运输道路交通 1 交通分析与预测 2 道路系统框架 3 道路功能划分 4 城镇道路与对外交通的衔接 5 广场及停车场居住用地 1 居住用地分布及人口容量 2 居住用地分类及建设控制要求 3 小学 幼儿园的配置 公共设施用地 1 镇区中心 2 行政办公 3 商业及市场 4 文化 体育 医疗卫生 5 教育科研 6 文物古迹及宗教工业与仓储用地 1 工业用地 2 仓储用地绿地系统及城镇景观 1 绿地系统 绿地面积 位置 范围 分类 2 公共绿地 3 城镇景观风貌与特色 岸线 1 岸线分配与利用 2 岸线整治原则中心区建设及镇区更新 1 中心区的确定及建设原则 步骤 2 镇区更新的措施 对策及步骤 3 重要历史文物古迹及景点保护给水工程 1 用水标准和总用水量预测 2 水源规划及供水方式的确定 3 水厂及供水规模 4 管网 排水工程 1 排水体制 2 污水排放标准 污水量 3 排水管网 4 污水处理方式 5 雨水流量计算及管网布置供电工程 1 用电标准 负荷 电量 2 电源 3 电网 4 变电站电信工程 1 电话普及率 总容量 2 邮电局所 3 通信设施的保护 4 广播电视 燃气工程 1 气源与供气方式 2 供气标准与用气量 3 储备站与气化站 4 管网供热工程 1 热源与供热形式 2 采暖热指标与供热负荷 3 管网环境保护 1 环境质量规划目标 2 环境功能分区和质量标准 3 环境治理措施环境卫生 1 设施指标及布局原则 2 垃圾量 处理方式及垃圾箱布置 3 公共厕所的布置 城镇防灾 1 防洪 设防范围 防洪标准 防洪工程措施 2 抗震 设防标准 疏散场地及通道 次生灾害防止和生命线系统保障 3 消防 消防标准 消防措施 消防通道及供水保障 4 人防 人防原则和保障 人防工程措施 5 其他灾害防治 防风灾 防海潮 防泥石流 防地方病 近期建设 1 近期建设重点和发展方向 2 住宅建设 3 公共设施 基础设施建设 4 投资估算规划的实施 1 规划实施的政策建议 2 与其他相关规划的协调及衔接附则 1 文本的法律效力 2 规划的解释权 3 其他 三 镇区控制性详细规划的任务 内容 深度和成果 一 镇区控制性详细规划的任务以镇区总体规划为依据 控制建设用地性质 使用强度和空间环境 控制性详细规划是镇区规划管理的依据 并指导修建性详细规划的编制 二 镇区控制性详细规划的内容 1 详细规定规划用地范围内各类用地的界限和适用范围 规定各地块建筑高度 建筑密度 容积率 绿地率等控制指标 2 规定各类用地内适建 不适建 有条件可建的建筑类型 3 规定交通出入口方位 停车泊位 建筑后退红线距离 建筑间距等 4 确定规划范围内的路网系统及其与外围道路的联系 确定各条道路的红线位置 控制点坐标和标高 5 确定绿地系统 6 确定各单项工程管线的走向 管径 控制点坐标和标高以及工程设施的用地界限 7 根据需要确定编制修建性详细规划的面积 范围 8 制定相应的规划实施细则 三 镇区控制性详细规划的任务 内容 深度和成果 三 镇区控制性详细规划的成果1 镇区控制性详细规划成果包括规划文件和规划图纸两部分 规划文件包括规划文本和附件 附件包括规划说明书和基础资料汇编 2 规划文本 规划文本采用条文形式写成 文本格式和文字要规范 准确 肯定 3 规划图纸 规划图纸是规划成果的重要组成部分 与规划文本具有同等的效力 规划图纸所表现的内容要与规划文本相一致 图纸比例尺为1 1000 1 2000 具体应包括如下图纸 1 位置图 标明控制性详细规划的范围及相邻地区的位置关系 比例尺视总体规划图纸比例尺和控制性详细规划的面积而定 2 用地现状图 分类标明各类用地范围 建制镇按 城市用地分类与规划建设用地标准 gbjl37 90 分至小类 集镇按 村镇规划标准 gb50188 93 分至小类 标绘建筑物现状 人口分布现状 市政公用设施现状 比例尺1 1000 1 2000 3 土地利用规划图 标明各类规划用地的性质 规模和用地范围及路网布局 比例尺1 1000 1 2000 4 地块划分编号图 标明地块划分界限及编号 与文本中控制指标相一致 比例尺1 5000 5 各地块控制性详细规划图 标明各地块的面积 用地界限 用地编号 用地性质 规划保留建筑 公共设施位置 标注主要控制指标 标明道路 包括主 次干路和支路 走向 线型 断面 主要控制点坐标 标高 停车场和其他交通设施用地界限 比例尺1 1000 1 2000 6 各项工程管线规划图 标绘各类工程管线平面位置 管径 比例尺1 1000 1 2000 4 规划说明书 含基础资料汇编 规划说明书是对规划文本的具体解释 内容包括现状概况 问题分析 规划意图 对策措施 具体编写内容如下 1 工作概况 2 总体规划对该控制性详细规划范围的规定和要求 3 对以往相关规划意见和评价 4 对控制性详细规划范围内各项建设条件的现状分析 5 建设用地控制规划 6 道路系统规划 7 绿地系统规划 8 各专项工程管线规划 9 规划实施细则 5 镇区控制性详细规划文本格式总则 1 编制背景 2 基本依据 3 适用范围 4 规划原则 5 主管部门和管理权限 土地使用和建筑规划管理通则 1 用地使用分类及控制 关于用地分类的一般原则及必要的说明 用地使用分类一览表 用地与建筑相容性规定 用地性质可更动范围的规定 用地控制要求 用地控制分为规定性和指导性两类 a类和b类 前者是必须遵照执行的 后者是参照执行的 a类 规定性指标 用地性质 建筑密度 建筑控制高度 容积率 绿地率 交通出入口方位 停车泊位及其他需要配置的公共设施b类 指导性指标 人口容量 建筑形式 体量 风格要求 建筑色彩要求 其他环境要求 2 地块建设容量控制 建筑密度规定 建筑间距规定 容积率规定 容积率奖励和补偿规定 3 建筑高度控制 一般原则 住宅建筑高度控制 沿街建筑高度控制 沿道路交叉口建筑高度控制 其他 4 建筑后退的控制 沿路建筑退道路红线和道路边界规定 相邻地块建筑退地块边界的规定 5 街坊或地块交通设施的配置和管理 区内各级道路的宽度 地块配建停车场车位的规定 出入口位置的规定 6 配套设施的控制 配套设施项目 配套设施数量 用地面积 建筑面积 关于变更的一般原则 绿地控制 1 绿地控制的基本内容 2 对市 区级公共绿地的控制 3 对地块绿地面积的控制 4 绿地指标景观控制 1 单体建筑的控制 形体 色彩等要求 2 高层建筑的控制 3 标志物控制 4 相邻地段的建筑规定 5 特殊地段的控制 城市广场 广场环境 街景 中心区 历史地段等 附则 1 规划成果的组成 2 解释权 3 其他 四 城镇修建性详细规划 建设规划 任务 内容 深度和成果 一 修建性详细规划 建设规划 的任务对镇区近期需要进行建设的重要地区作出具体的安排和规划设计 二 修建性详细规划 建设规划 的内容 1 建设条件分析及综合经济论证 找出现状存在的问题及规划应注意解决的主要问题和措施 2 做出建筑 道路和绿地等的空间布局和景观规划设计 布置总平面图 3 道路交通规划设计 4 绿地系统规划设计 5 工程管线规划设计 6 竖向规划设计 7 估算工程量 拆迁量和总造价 分析投资效益 三 修建性详细规划 建设规划 的成果1 修建性详细规划成果包括规划设计说明书和规划设计图纸 2 规划设计说明书 说明书内容如下 1 现状条