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工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 1 工业园大气污染物减排项目工业园大气污染物减排项目 可行性研究报告可行性研究报告 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 2 第 1 章 总论 1 1 项目摘要项目摘要 1 1 1 项目名称项目名称 工业园大气污染物减排项目 1 1 2 项目地点项目地点 某工业园 1 1 3 项目建设单位项目建设单位 某工业园建设开发有限公司 1 1 4 可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位 编制单位 设计研究院有限公司 资质证书编号 发证机关 国家发展和改革委员会 1 2 编制依据编制依据 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日颁布 中华人民共和国节约能源法 2007 年 10 月 28 日颁布 中华人民共和国清洁生产促进法 2002 年 6 月 29 日颁布 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国发 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 3 2005 39 号 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国城乡规划法 1 3 研究范围研究范围及原则及原则 1 3 1 研究范围研究范围 本可行性研究报告的范围包括 1 现状分析 2 项目背景与建设必要性 3 建设内容与规模 4 工程技术方案 5 投资估算 6 效益分析 1 3 2 编制原则编制原则 1 认真贯彻 全面规划 合理布局 综合利用 化害为利 保护环境 造福为民 的基本方针 采用科学的程序及方法 在详 细调查研究的基础上 对本项目某工业园大气污染减排项目技术进 行全面 体统和客观的分析论证 为政府主管部门和项目单位决 策提供可靠依据 2 设计必须符合适用的要求 选择的处理工艺 构筑物 建 筑物 形式 主要设备 设计标准和设计参数等 最大限度地满足 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 4 使用的需要 3 认真贯彻执行国家和地方有关部门制定的现行有关法律法 规 标准规范和规定 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 5 第第 2 章章 园区概况及污染物排放现状园区概况及污染物排放现状 2 1 某工业园概况某工业园概况 某工业园于 2003 年经湖南省人民政府批准成立 园区规划面积 13 平方公里 目前已开发 4 平方公里 建园来 某工业园紧紧依托 驻区大厂长岭炼化和巴陵石化的资源优势 以 对接石化基地 承接 沿海产业 打造工业洼地 为办园宗旨 始终坚持资源共享 循环配 套 节能降耗的循环低碳理念 延长拉伸石化产业链条 主攻精细 化工产业 强力推进某工业园城区片和某工业园长炼分园建设 形 成了两园并进 扩张提速的良好态势 按照高起点规划 高标准建 设 开园以来 园区通过多种融资手段 配套完善了双管网供水 双回路供电 驻园区消防站 工业污水处理厂 工业用天然气管网 光纤通讯 有线电视等基础设施 一个专业化的循环经济示范园区 已具雏形 按照 特色立园 科技兴园 的思路 建立科技创业服务 中心 成立工业园专家咨询组 搭建某精细化工技术开发与检验检 测平台 某工业园先后被批准为湖南精细化工特色产业基地 全省 第一批循环经济试点园区 国家高技术产业基地 湖南省十大最具 投资价值产业园区 国家高技术产业基地和国家新型工业化产业示 范基地 并被纳入到全省重点培育的 千亿产业集群 和重点打造的 千亿园区 之列 到 2011 年 引进入园企业 117 家 实现工业总产 值 85 5 亿元 创利税 2 亿元 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 6 2 2 园区现有锅炉及污染物排放情况园区现有锅炉及污染物排放情况 某工业园区现在没有集中的供热热源 而是用热企业自行建立 的锅炉来提供自身生产所需的热源 园区的现有燃煤锅炉及相关的 污染物排放情况如表 2 1 所示 表表 2 1 现有燃煤锅炉及污染物排放情况现有燃煤锅炉及污染物排放情况 污染物排放量 污染物排放量 t a 序序 号号 企业名称企业名称 锅炉吨锅炉吨 位位 t h 锅炉烟囱锅炉烟囱 除尘方式除尘方式 SO2烟尘烟尘NOx 1某长科化工有限公司6 5 实施除尘 脱硫 30 3235 8441 16 2 生化有限公司3水膜除尘224 814 417 64 3某高新科技有限公司2水膜除尘157 58 613 45 4某化工有限公司3水膜除尘210 315 416 57 5某精细化工有限公司1水膜除尘70 14 67 64 6某化工1水膜除尘55 35 16 75 7某化工有限公司1水膜除尘64 36 45 41 8某化工有限公司1水膜除尘32 63 94 21 9某化工有限公司0 5水膜除尘30 43 03 87 10某催化助剂0 5水膜除尘30 52 38 64 11某化工有限公司0 5水膜除尘22 11 92 76 12新型材料0 5水膜除尘29 62 48 74 13某科技有限公司0 5水膜除尘24 51 51 76 14某化工有限公司0 5水膜除尘10 30 41 02 15日化0 5水膜除尘6 40 30 68 16催化剂15水膜除尘412 12935 3 合计371411 12135 04175 6 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 7 2 3 某工业园区大气污染物排放特点某工业园区大气污染物排放特点 某工业园中化工企业较多 工厂自备的热源锅炉多 锅炉的燃 料全部为煤 燃煤烟气排放烟囱林立 其主要污染物是 SO2 NOx 以及烟尘 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 8 第第 3 章章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 3 1 项目建设背景项目建设背景 3 1 1 国家的相关政策国家的相关政策 2011 年 8 月 31 号国务院向各省 自治区 直辖市人民政府 国 务院各部委 各直属机构下发 十二五 节能减排综合性工作方案 方案指出 十一五 时期 各地区 各部门认真贯彻落实党中央 国 务院的决策部署 把节能减排作为调整经济结构 转变经济发展方 式 推动科学发展的重要抓手和突破口 取得了显著成效 全国单 位国内生产总值能耗降低 19 1 二氧化硫 化学需氧量排放总量 分别下降 14 29 和 12 45 基本实现了 十一五 规划纲要确定的约 束性目标 扭转了 十五 后期单位国内生产总值能耗和主要污染物 排放总量大幅上升的趋势 为保持经济平稳较快发展提供了有力支 撑 为应对全球气候变化作出了重要贡献 也为实现 十二五 节能 减排目标奠定了坚实基础 十二五 时期 我国发展仍处于可以大有 作为的重要战略机遇期 随着工业化 城镇化进程加快和消费结构 持续升级 我国能源需求呈刚性增长 受国内资源保障能力和环境 容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响 资源环境约束 日趋强化 十二五 时期节能减排形势仍然十分严峻 任务十分艰巨 特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位 推进难度增大 激励约束机制不健全 基础工作薄弱 能力建设滞后 监管不力等 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 9 问题 这种状况如不及时改变 不但 十二五 节能减排目标难以实 现 还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变 确定的目标为到 2015 年 全国万元国内生产总值能耗下降到 0 869 吨标准煤 按 2005 年价格计算 比 2010 年的 1 034 吨标准 煤下降 16 比 2005 年的 1 276 吨标准煤下降 32 十二五 期间 实现节约能源 6 7 亿吨标准煤 2015 年 全国化学需氧量和二氧化 硫排放总量分别控制在 2347 6 万吨 2086 4 万吨 比 2010 年的 2551 7 万吨 2267 8 万吨分别下降 8 全国氨氮和氮氧化物排放总 量分别控制在 238 0 万吨 2046 2 万吨 比 2010 年的 264 4 万吨 2273 6 万吨分别下降 10 3 1 2 湖南省相关政策湖南省相关政策 根据国务院的要求 湖南省政府高度重视湖南地区的节能减排 的工作 湖南省省政府办公厅明确指出 坚持节约优先 环保优先 方针 积极推进热电联产集中供热 热源点布局不断优化 集中供 热覆盖区域逐步扩大 热电联产水平位居全国前列 对节约能源 保护环境 促进经济社会可持续发展发挥了重要作用 但由于认识 技术 经济 监管等多方面原因 集中供热范围内的小锅炉仍然 大量存在 这些锅炉能耗高 管理水平低 环保设施简陋 安全事 故频发 不仅直接影响全省安全生产形势 更制约着节能减排目标 任务的完成 加快淘汰集中供热范围内的小锅炉 既是确保我省顺 利完成节能减排约束性指标的重要举措 更是贯彻落实科学发展观 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 10 和建设资源节约型 环境友好型社会的客观需要 到 2015 年 全省万元地区生产总值也耗下降到 0 983 吨标准煤 按 2005 年价格计算 比 2010 年的 1 17 吨标准燃下降 16 比 2005 年的 1 472 吨标准撵下降 33 十二五 期闻 实现节约能源 3100 万吨标准燃 2015 年 全省化学需氧量和氨氮排放总量 含工 生 生活 农业 分别控制在 121 1 万吨 10 29 万吨以内 比 2010 年的 131 1 万吨 16 95 万吨分别减少 7 2 其中工业和生活 排放量减少 7 0 9 8 其中工生和生活排放量减少 9 8 二 氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在 65 1 万吨 55 0 万吨以内 比 2010 年的 71 0 万吨 60 4 万吨分别减少 8 3 9 0 为推进全省污染物减排工作 湖南省政府设立的环境保护专项资 金 主要支持一下几个方面的污染物治理 1 火电厂 水泥厂脱硝项目 支持火电厂30 万千瓦以上火电机 组和水泥厂2500 吨 日新型干法水泥生产线脱硝工程 2 钢铁烧结机烟气脱硫 脱硝项目 3 制浆造纸企业生产废水深度处理项目 4 污染防治新技术 新工艺的推广应用项目 符合 2010 年度 国家鼓励发展的环境保护技术目录 和 国家先进污染治理技术推 广示范项目名录 中的污染防治新技术 新工艺推广应用项目 5 流域 区域性环境综合整治项目 严格控制项目申报数量和 内容 和其他主要污染物减排重大项目 不含集约化畜禽养殖污染防 治项目 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 11 3 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 3 2 1 节能减排政策的要求节能减排政策的要求 集中供热世界发达国家和发展中国家都提倡 鼓励的 是节约 能源改善环境的重要措施 国家 节能中长期规划 中提倡采用高 效 清洁发电技术 改造实施以大代小 上大压小 淘汰 退役小 机组和分散小锅炉 发展热电联产 据了解 目前某工业园蒸汽基本采用独立锅炉房供应 园区内 企业在用大小锅炉约 10 多台 锅炉额定蒸发量合计约为 37t h 且 均不满负荷运行 造成极大的资源浪费 因此整个园区烟囱林立 烟尘滚滚 大量的分散的小锅炉不但对环境造成了严重的污染 同 时由于锅炉热效率低等问题 大量浪费能源 给当地的生产 生活 埋下严重的安全隐患 也不符合我国的节能政策 燃煤热电联产机 组集中供热 相对于分散小锅炉供热 其锅炉热效率高且产生的烟 气经脱硫处理及吸附处理后 粉尘和 SO2的排量可减少 90 以上 同时可以大大降低煤耗 节约大量煤炭资源 因此 采用集中供热 在节能减排方面将产生巨大的经济效益 环境效益及社会效益 为某市节能减排做出巨大贡献 3 2 2 保护人居环境 促进可持续发展的需要保护人居环境 促进可持续发展的需要 可持续发展是 既满足当代人的需要 又不危及后代人满足其需 求的发展 这一定义在 1992 年里约环发大会上得到全世界的认同 可持续发展的核心是发展 有就是在保护自然资源质量及其所提供 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 12 服务的前提下 使经济发展的净利益增加到最大限度 可持续发展 必须以自然资源为基础 与环境承载能力相协调 近年来 某市经济发展迅速 环境保护工作也取得了显著的成 绩 本项目作为一项环保工程 民生工程 有利于改善区域环境面 貌 提升地区经济发展活力和竞争力 完善区域服务功能 为城市 加速发展提供保障条件 是建设资源节约型和环境友好型社会 促 进科学发展和可持续发展的必要前提 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 13 第第 4 章章 项目建设规模及内容项目建设规模及内容 4 1 项目建设目标项目建设目标 对工业园区燃煤锅炉进行全面整治 项目建成后 某工业园区 的所有工厂用热源全部用集中供热的方式供给 取缔工厂自备的小 锅炉 控制园区二氧化硫 烟尘和氮氧化物的排放量 达到节能减 排的要求 4 2 项目建设规模及内容项目建设规模及内容 对工业园区燃煤锅炉进行综合整治 取消企业自备的供热小锅 炉 铺设管道 5 872km 利用华能电厂的蒸汽向园区供热 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 14 第第 5 章章 建设条件建设条件 5 1 地理位置地理位置 某工业园位于某区 某区位于湖南省东北部 处长江中游南岸 隶属湖南省某市 东北与临湘市接壤 西北与湖北省监利县隔江相 望 南部与某县和某市某楼区毗邻 地处东经 113 08 48 至 113 23 30 北纬 29 23 56 至 29 38 22 之间 5 2 地质地貌地质地貌 某市境内岩浆岩发育 分布面积广 主要分布在大云山幕阜山 虹桥一带 以及华窖县东北部的桃花山小墨山等地 出露面积达 3000 多平方公里 岩石类型主要为花自岩 次为中酸性岩和中性岩 各岩体大小悬殊 以幕阜山岩体规模最大 出露面积 2440 余平方公 里 西南角为铜盆寺岩体之北延伸部分 两个岩体之间小岩体星罗 棋布 侵入于冷家溪群浅变质岩系中 华容县梅田湖湖隐伏岩体桃 花山岩体层山 宝塔山和小黑山岩体平面形状呈似椭圆形或葫芦状 长轴方向近东西向 主要侵入于冷家溪群岩层中 与围岩呈侵入接 融 其界线情楚 接融面的产状与圈岩的层理 片理 一致 倾向 围岩 倾角 45 60 岩体为二长花自岩娄 形成于燕山早期和燕 山晚期 多趴岩基岩林产出 市区内岩浆岩产出时代以燕山晚期为主 次为燕山早期 另有 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 15 大批小岩体产出时代不明 岩性主要为二云母二长花自岩及黑云母 二长花自岩 其中燕山晚期第一次侵入体的花自岩具斑状结构 另 有部分岩性为黑云母花自闪长岩和斜长花自岩 医内岩浆岩风化程 度与产出时代岩性出露部位等因素密切相关 5 3 气候气象气候气象 1 气温 年平均气温 17 0 最热月平均气温 28 最热月最热小时平均温度 33 一年中连续三次的最热日夜平均温度 33 6 极端最高温度 39 1 极端最低温度 11 3 最冷月的平均温度 3 采暖室外计算温度 3 冬季通风室外计算温度 2 夏季通风室外计算温度 32 空调设计夏季干球温度 35 2 空调设计夏季湿球温度 28 5 冬季空调设计温度 6 2 相对湿度 月平均最高相对湿度 7 月 79 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 16 月平均最低相对湿度 1 月 72 冬季空调设计相对湿度 71 年平均相对湿度 80 3 风向 风速 气压 项目所在地以东风 东南风为主导风向 地面上层 10 米高处 30 年一遇 10 分钟最大平均风速 25 2m s 地面上层 10 米高处 极大风速 38 8 m s 基本风压 高度为 10 米 0 1kN m2 最高绝对大气压力 104 42kPa 最低绝对大气压力 98 27kPa 年平均火气压 101 61kPa 4 降雨 雪量 年平均降雨量 1302mm 月平均最大降雨量 181 7mm 月平均最小降雨量 30 2mm 日最大降雨量 226 3mm 一小时最大降雨草 75mm 五分钟最大降雨量 10 1mm 最大积雪深度 160mm 基本雪压 0 45 kN m2 冻土最大深度 50mm 5 年雷电口数 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 17 土壤电阻 0 8 104 cm 土壤热阻系数 80 cm W 5 4 社会经济社会经济 在 2010 年度全省新型工业化考核中 某进入全省三强 跨上了 全省红旗单位 的新台阶 全市新型工业化呈现六大亮点 工业经 济平稳较快增长 企业经济效益持续提高 节能降耗效果明显 工 业投资引资形势喜人 科技创新能力不断提高 环境保护力度加强 2010 年 某市旅游产业总收入成功突破 100 亿元大关 成为全 市第 8 个百亿大产业 全年全市共接待国内旅游者 1462 5 万人次 同比增长 21 5 接待入境旅游者 12 8 万人次 创汇 4000 万美元 分别同比增长 13 1 和 20 1 实现旅游总收入 102 8 亿元 同比增 长 25 8 某楼 君山岛景区共接待境内外游客 310 多万人次 其 中核心景区接待游客 110 多万人次 实现旅游综合收入 15 6 亿元 同比去年增长 58 2011 年 面对复杂多变的国内外经济形势和自然灾害的挑战 市委市政府领导全市人民深入贯彻落实科学发展观 认真执行省委 省政府 四化两型 战略 努力践行民本某执政和发展理念 紧紧围 绕 提速 升级 增效 惠民 的发展目标 扎实推进新型工业化建 设 大力开展联手帮扶产业升级和五创提质活动 全市经济社会呈 现 又好又快 的良好发展态势 全市地区生产总值 1900 亿元 增 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 18 长 14 2 继续稳居全省第二 仅次于省会长沙 均高出全国 全 省平均水平多个百分点 2011 年全市完成财政总收入 185 8 亿元 同比增长 33 1 继续稳居全省第二 仅次于长沙 2011 年全市社会消费品零售总额达到 595 7 亿元 年均增长 17 5 稳居全省第二 并仅次于省会长沙 2011 年全年共完成全 社会固定资产投资 858 亿元 比上年增长 35 2011 年全市房地产 投资超过百亿元大关 5 5 交通条件交通条件 京港澳高速 随岳高速 杭瑞高速 107 国道以及京广铁路 武 广高铁 荆岳铁路等多元交汇于此 交通运输十分便捷 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 19 第第 6 章章 建设建设方案方案 6 1 建设建设方案设想方案设想 6 1 1 设计设计原则原则 根据国家有关方针政策 法令法规 坚持实事求是的原则 认 真进行调查研究 力求方案公正 科学 可靠 主要的技术原则是 经济适用 技术先进 符合国情 着眼未来 具体技术原则 1 采用先进可靠的工艺 力求设计切实可行 确保处理后园区 的大气污染排放量得到大量消减 2 按照清洁生产 循环经济的要求 尽可能提高企业清洁生产 水平 从源头减少污染物的产生量 3 充分利用现有设施 节约用地 减少项目投资 降低运行处 理费用 6 1 2 治理方案构想治理方案构想 通过向某工业园区提供集中热源 取消工厂自备的小型燃煤锅炉 达到节能减排的目的 6 2 治理技术方案比选治理技术方案比选 某工业园区的锅炉烟气大部分经过了湿式除尘 由于园区的锅 炉数量多 还是有相当量的烟尘被排放的大气中 除了某长科化工 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 20 有限公司有脱硫装置以外 别的企业没有脱硫装置 针对园区的大气污染状况 为了达到节能减排的目的 有以下 几个方案进行比选 1 强化烟气除尘脱硫处理 目前烟气脱硫技术种类达几十种 按脱硫过程是否加水和脱硫 产物的干湿形态 烟气脱硫分为 湿法 半干法 干法三大类脱硫 工艺 湿法脱硫技术较为成熟 效率高 操作简单 但脱硫产物的 处理较难 烟气温度较低 不利于扩散 设备及管道腐蚀问题较为 突出 半干法 干法脱硫技术的脱硫产物为干粉状 容易处理 工 艺较简单 但脱硫效率较低 脱硫剂利用率低 2 燃煤锅炉与燃气锅炉的比较 1 燃烧方式 循环流化床燃煤锅炉是将煤通过破碎设备 经皮带进煤仓 通 过给煤机利用播煤风 撒入炉膛 通过循环灰加热 流态化燃烧过 程 而煤改气后将焦炉煤气和驰放气混合合由四个燃烧器喷入直接 燃烧 2 燃烧产物 煤主要是由 C H O N S 等元素和灰分及水分组成 煤燃烧 放出热量后 生成 SO2 SO3 NOx灰分和水分 而 SO2 SO3 NOx由烟气排入大气 污染环境 对人类造成危害 而焦炉气和释放气的主要成分是 CO 和 H2 经过燃烧后 主要 生成 CO2和 H2O 相对燃煤锅炉燃气锅炉的排放 SO2 SO3 NOx要 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 21 少得多 3 通风方式 燃煤锅炉一般采用负压燃烧 基燃烧过程是由鼓风机和引风机 的配合来共同完成 煤在燃烧过程中 需要大量的空气 而由于炉 墙烟道的漏风 过量空气系数可达 2 1 2 5 之间 燃气锅炉采用微正压或微负压燃烧 需要的风量小 在燃烧器 内空气能较好的与天然气预混 微正压燃烧没有炉墙和烟道的漏风 因素 运行中烟道出口空气系数可为 1 05 1 2 4 燃料易爆性 燃煤锅炉燃烧安全 炉膛不易发生爆炸危险 而燃气锅炉在爆 炸浓度界限内 遇到明火就会发生爆炸 危险性较大 5 锅炉自动控制 燃煤锅炉由于受到煤种 料层厚度 鼓风量 引风量 风煤配 比等原因 要做到根据负荷来自动调节锅炉运行参数的难度大 而燃气锅炉所受影响因素较少 可根据负荷调节燃烧器阀门大 小 容易实现自动控制 3 集中供热与分散小锅炉供热的比较 集中供热与分散供热相比行着显著的优点 1 在某工业园内目前已建成众多自备小锅炉 具备了一定规 模 为地方经济发展作出了贡献 但目前一厂一网 孤网运行的模 式在供热的稳定性 可靠性和经济性等方面仍存在不足 在热电机 组处于事故状态时 会影响热用户的正常生产 集中供热有利于提 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 22 高供热的品质和稳定性 有利于消化替代小锅炉的高管损 同时为 今后的产业结构调整和进一步的节能减排构筑了牢固的平台 2 热电联产在供热的同时 能产生一定的电能 提高燃料的 热能利用率 提高热电厂的综合效益 3 集中锅炉房供热 单台锅炉容量大 热效率高 因而煤耗 小 较容量小的分散锅炉供热成本较低 节能效果显著 可获取良 好的经济效益 4 热电厂和大型锅炉房的除尘装置效率高 有脱硫除尘设备 烟囱高大 有利于烟汽扩散 以高点源排放代替众多小炯囱的多源 排放 可大大改善环境质量 5 由于集中联网供热节省了大量的燃煤 因而相对节省了大 量的燃煤 灰渣在装卸 运输 储存过程中对环境的污染及对城市 交通的影响 相对的扩大了城市的交通能力 6 由于采暖小锅炉一般分散在城市建筑物之间的生活区内 锅炉及辅机运行产生的噪音在一定程度上干扰居民的生活 集中联 网供热有一定的隔声 减振设施 减少了噪音对环境的污染 7 实施集中联网供热后 减少了用水量和废水排放量 并可 以对废水集中处理及循环使用 节省了大量的城市用水和污水处理 费用 8 集中联网供热后 减少了灰渣的排放量 同时灰渣可以综 合利用节省了大量的灰渣占地 减少了污染 9 集中联网供热后 节省了大量的锅炉房占地 有利于城市 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 23 的合理规划和发展 集中联网供热的实施将为某市的可持续发展提供良好的环境条 件和良好的城市基础设施 进一步树立优美的城市形象 具有良好 的社会效益和一定的经济效益 由于某工业园去化工企业众多 小锅炉数量大 如采用直接进 行烟气处理 不仅会导致处理装置大量重复建设 而且小型的处理 设施的处理效果无法保证 后期运行管理难度大 如采用天然气取 代煤作为锅炉燃料 不仅需要大量的改造资金 而且天然气锅炉的 危险性大大增加 不利于园区的生产 工业园区有预留的蒸汽管网 接口 实施集中供热 不仅可以取消企业自备的燃煤锅炉 减低园 区的大气污染物排放量 保护当地环境 而且可以解决企业的供热 问题 由于集中供热所产生的规模效应 同时可以降低企业的运行 成本 不同方案的比较见表 6 1 表表 6 1 不同整治方案的比较不同整治方案的比较 项目项目方案方案 1方案方案 2方案方案 3比较结果比较结果 方案名称方案名称 锅炉脱硫除尘 方案 煤改气或油方 案 集中供热方案 建设内容建设内容 为每台锅炉配 套建设脱硫除 尘设施 将燃煤锅炉改 为燃气或燃油 锅炉 建设供热管网 拆除企业锅炉 一次性投资一次性投资低中高方案方案 1 较优较优 运行成本运行成本高中低方案方案 3 较优较优 污染物排放污染物排放达标排放 少量烟尘和 SO2 企业锅炉全部 取代 无烟尘 方案方案 3 较优较优 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 24 项目项目方案方案 1方案方案 2方案方案 3比较结果比较结果 和 SO2 运行管理运行管理 各厂自行管理 复杂 各厂自行管理 复杂 统一管理 简 单 方案方案 3 较优较优 建设基础建设基础依托现有锅炉无供气基础 依托电厂蒸汽 管网 方案方案 3 较优较优 稳定系稳定系一般一般高高方案方案 3 较优较优 从上表可以看出 无论从运行的稳定性与可靠性 产生的经济 及环境效果等方面考虑 方案 3 即采取集中供热方案均具有优势 因此本可研推荐采用集中供热方案进行园区燃煤锅炉大气环境综合 整治 6 3 管网建设管网建设 6 3 1 建设建设原则原则 本可行性研究报告涉及的供热管网将依据 某市城市总体规划 1996 2015 的要求 尽快健全和完善城市基础设施建发 同时根 据城市总体规划的发展预测 进行总体布局 全面规划 优先考虑 靠近热源的用户 成片开发的区域先供热的原则 对于已经实施自 己供热的企业 则根据实际需要和规划要求对原有蒸汽管网重新进 行计算 并核实管径 逐步分期 分批地加以改造和扩建 在蒸汽管网可研阶段 吸收国内外的先进供热经验 按照热负 荷分布情况 预测发展 进行集中供热管网的系统设计 其规划原 则如下 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 25 1 满足城市建设的热负荷需要 尽量与规划路的建设同步 2 热网走向尽可能靠近热负荷密集区 3 尽量利用原有热网 进行挖潜改造和扩建 4 热网布置力求短直 平行于道路 靠近人行道或慢车道 尽 可能不跨越或减少跨越城市主干道和繁华地段 不影响或不破坏整 体布局 5 已建而未供热的用户应按集中联网供热方式补建改造 新建 热用户应采用集中联网供热方式 并应考虑增加周围补建用户的条 件 6 按近 远期相结合进行规划 有组织 有计划 有重点 分 期分批实施 7 尽量避开景观大道或重要道路敷设 6 3 2 供热管网型式供热管网型式 供热管网的系统和路径形式 应能保证热源点在任何运行工况 时 将热源产生的蒸汽通过管网安全 经济 方便地送到各热用户 以满足其生产需要 常用的供热管网有三种形式 枝状管网 双管 或多管制管网和环状管网 1 枝状管网 枝状管网是从热源引出主干线 沿程向各用户以分支线供热 形成似树枝状路径的管网 枝状管网主干线的管径随着沿途用户地 减少而减小 分支用户的管径取决于各热用户的热负荷 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 26 其优点在于路径简单 管线最短 管理方便 投资费用相应较 低 其缺点在丁当管线系统中 尤其是距离热源近处的主干线发生 故障时 影响较多热用户 因此 在设计时应采取标地措施 尽量 减少事故的影响 如在各分支管线引出点装设检修隔离门等 2 双管或多管制管网 由热源引出两种或以上的同程 同向 相同或不同参数的蒸汽 时 管网在下列情况下拟采用双管或多管制管网 1 所需介质参数相差较大的用户 2 热负荷分期增长 且增长的时间间隔较长的用户 3 有全年热负荷 同时亦有季节性热负荷且占总负荷比例较 大时的用户 双管或多管制管网一般采用枝状管网路径 在多管制蒸汽管网 系统中 由同一热源向同一方向引出且长度超过 3km 双管或多管 之间应设连通管 其管径应能保证当某一管线事故停用时 供应其 70 的热负荷 3 环状管网 当有两个或两个以上热源进行集中供热时 各热源引出的主干 线或支干线在适当的位置宜连通构成环状 特别是不能停汽的重要 热用户应考虑设计环环状管网 这样可以提高运行的安全可靠性 在局部发生故障时 可通过环网的另一端向热用户供汽 确保不间 断供汽 在较热用户密集的片区可采用环状管网路径 从而确保供热压 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 27 力温度 4 本设计供热管网路径形式 根据某工业园等热用户和热电厂位置情况 本设计供热管网路 径采用枝状管网 保证用汽连续性 并配合园区的远期规矩布置管 网 因某工业园的热负荷分期长 本设计对某工业园供热采用双管 制方案 6 3 3 管网路径选择和管径确定管网路径选择和管径确定 1 管网路径 本项目管道走向选线原则是 依托已有设施或规划道路走向 尽量少拆迁民房 力求土地费用最低 经实际现场考察 协商确定 管网走向敷设方式如下 从分气站向杨家垄路铺设 然后沿杨家垄路铺设至巴陵石化公 司方向 沿杨家垄路另一个方向铺设至工业大道 转向瓦窑路 最 后铺设至瓦窑路与江城路的路口 管网总长度 5 827km 2 管径确定 供热管网的管径因根据蒸汽的流量 性质 流速 输送距离及 管道允许的压力损失等通过水利计算确定 1 用户要求参数 某工业园热用户要求参数 P 0 8MPa T 190 流量 37t h 2 管网水力计算 按双管考虑 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 28 表表 6 2 水力计算结果水力计算结果 始端始端终端终端 流量流量 t h 管径管径 mm 管道长度管道长度 km 压力压力 MPa 温度温度 压力压力 MPa 温度 温度 37DN4005 8271 05258 300 80207 94 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 29 第第 7 章章 节能减排节能减排 7 1 节能节能 7 1 1 编制依据编制依据 根据国家发改委 固定资产投资项目节能评估和审查管理办法 国家发展和改革委员会 2010 年第 6 号令 精神 参照国家发改委 固定资产投资项目节能评估和审查指南 2006 发改环资 2007 21 号 本项目的合理用能标准及节能设计规范如下 1 中华人民共和国节约能源法 2 中华人民共和国可再生能源法 3 中华人民共和国电力法 4 中华人民共和国建筑法 5 节能中长期专项规划 发改环资 2004 2505 号 6 中国节能技术政策大纲 计交能 1996 905 号 7 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术 国家 发改委 2005 第 65 号 8 其它国家现行的有关节能的设计标准 规程 规范和规定 7 1 2 集中供热节能减排分析集中供热节能减排分析 项目实施后 可取代园区现有某 37t h 燃煤锅炉 减少园区内企 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 30 业用煤量 1 19 万 t 项目实施后不仅节能减排效果显著 而且经济效益十分可观 7 1 3 节能措施节能措施 1 保温技术 为了减少热损 确保蒸汽管网终端供热参数 本设计管道保温 采用低导热系数 轻容重的保温材料 保温结构采用特殊的保温结 构 2 管道疏放水 本设计输送蒸汽为过热蒸汽 蒸汽管道主管线疏水以启动疏水 为主 末端合理设置启动及连续疏水 管道疏水接至附近雨水井或 河流 管道启动及连续疏水采用专门技术 采用上述措施后 使蒸汽管道由常规设计的每公里温降约 15 20 降为每公里温降 8 以内 7 2 减排减排 项目实施后 将取代园区现有燃煤锅炉 预计减少 SO2排放量 801 92 吨 烟尘排放量 67 45 吨 NOx排放量 90 3 吨 减排效果显 著 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 31 第第 8 章章 环境保护环境保护 本项目的环境影响主要来自于施工期 项目运行期间将产生显 著的环境正效益 8 1 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 8 1 1 环境空气影响分析环境空气影响分析 建设期由于大规模的土石方工程与混凝土工程的施工活动 在 拆除 材料运输过程中的粉尘洒落以及施工车辆行驶产生的粉尘 扬尘污染物等 工厂施工主要以燃油机械设备为主 施工作业的推土机 挖掘机 汽车等产生的燃油废气 主要含 NOX CO 等 8 1 2 地表水环境质量影响分析地表水环境质量影响分析 建设期的污废水主要是施工人员的生活废水 施工场地废水等 车辆冲冼产生的含悬浮物 石油类等废水 土石方开挖 场地平整 致使地面裸露 雨季时产生含泥废水 建筑物养护 冲洗等产生的 含悬浮物的废水 上述污废水直接排放 将对地表水产生污染 从 而最终影响到水体 8 1 3 声环境影响分析声环境影响分析 建设期将大量使用各种不同性能的动力机械 产生施工噪声 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 32 例如打桩机 推土机及施工现场的运输车辆等 产生的高噪声对施 工区附近环境造成污染 8 1 4 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析 建设期产生的固体废物主要来源于土石方工程及混凝土浇注 条石砌筑中产生弃土石 旧废水处理站房屋拆除废料 施工废料 施工人员的生活垃圾 8 2 施工期环境影响减缓措施施工期环境影响减缓措施 8 2 1 环境空气影响减缓措施环境空气影响减缓措施 实行封闭施工 使用预拌混凝土 加强施工现场烟尘控制 严 禁在施工现场排放有毒烟尘和气体 不得在施工现场洗石灰 熔融 沥青 工地生活燃料优先使用天然气 液化气或电等清洁能源 加强施工现场运输车辆管理 驶入建筑工地的运输车必须车身 清洁 装载货物堆码整齐 驶出建筑工地的运输车必须冲洗干净 严禁带泥上路 严禁超载 必须有掩盖和防护措施 防止建筑材料 垃圾和尘土飞扬 洒落和流溢 控制车辆车速 使用清洁燃料 加 强对弃土弃方运输过程和倾倒的监督和管理 制定弃土弃方运输 倾倒计划 容易产生扬尘的物料应堆放在库房内 道路在建设中对未铺装的路面进行洒水降尘 分段施工 及时 硬化路面 未利用场地及时绿化 减少裸露地皮 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 33 8 2 2 地表水污染防治措施地表水污染防治措施 施工场地四周设置排水沟 修筑挡土墙 将场地废水收集并经 过沉淀处理后排放 工程完工后地面及时绿化 减缓对生态环境的 影响 合理安排施工时间 施工时尽量避开雨季土石方开挖 减缓水 土流失对水环境的影响 施工单位对施工场地的用水进行严格管理 尽量降低废水的排 放量 从而减轻对水环境的影响 8 2 3 声环境影响减缓措施声环境影响减缓措施 各种机械施工时应控制距离 保证不致对环境造成不良影响 周围居民较密集的地段 应注意考虑施工时机械设备的摆放位置 尽量减少扰民影响 在满足产施工需要的前提下 尽可能选择低噪声的先进设备 控制使用高噪声施工设备 并调整高噪声施工的时间 把噪声大的 作业尽量安排在白天 打桩机作业仅限于白天 严禁夜间施工 8 2 4 固体废物减缓措施固体废物减缓措施 建设期的土石方量和建筑垃圾 可全部用于回填和平整场地 严禁任意倾倒 应送规划好的低洼地带填埋处理 周围修筑排洪沟 挡土墙以避免雨水冲刷引起水土流失 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 34 第第 9 章章 劳动安全与卫生劳动安全与卫生 9 1 参考依据参考依据 为认真贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术措施及应与主 体工程同时设计 同时施工 同时投产的三同时制度 遵照下列文 件编制本工程的安全与职业卫生技术措施 1 建设项目 工程 劳动安全卫生监察规定 劳动部 1996 年 10 月 4 日 2 关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定 劳字 1998 48 号 3 国务院关于加强防尘防毒工作决定 国发 1984 97 4 建筑物防雷设计规范 GB50057 94 2000 年版 5 建筑抗震设计规范 GB500l1 2006 6 采暖通风与调节设计规范 GB50019 2003 7 安全色 GB2893 2008 8 安全标志 GB2894 2008 9 生产过程中安全卫生要求总则 GB T12801 2008 10 安全标志使用导则 GB 2894 2008 11 室内空气中可吸入颗粒物卫生标准 GB T 17095 1997 12 建筑灭火器设计规范 GB50140 2005 劳动安全卫生设计除依据以上法规外 还须遵守湖南省及某市 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 35 的有关劳动安全卫生的规定 9 2 主要危险因素分析主要危险因素分析 主要危害因素分析 本工程的主要危害因素可分为两类 其一为自然因素形成的危 害和不利影响 一般包括地震 不良地质 雷击等因素 其二为生 产过程中产生危害 包括有害尘毒 火灾爆炸事故 机械伤害 噪 声振动触电事故 坠落及碰撞等各种因素 1 自然危害因素分析 1 雷击 雷击能破坏建 构筑物和设备 并可能导致火灾和爆炸事故的 发生 其出现的机会不大 作用时间短暂 2 不良地质 不良地质对建 构筑物破坏作用较大 甚至影响人员安全 同 一地区不良地质对建筑物破坏作用往往只有一次 作用时间不长 2 生产危害因素分析 触电 碰撞 坠落 机械伤害等事故均对人身形成伤害 严重 时可造成人员的死亡 9 3 安全卫生防范措施安全卫生防范措施 1 雷 厂区各构筑物属于第三类防雷建筑物 采用避雷或防直击雷 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 36 2 毒害 中暑 设置专人负责检修设施 场区工作人员配备必要的劳保用品 包括工作服及防尘罩等 严禁高温户外长期作业 控制中暑 3 应在相应位置设置交通管制指示 烟火管制提示等安全标志 4 设备的旋转件 启闭装置等零部件应设置防护罩或警示标志 5 其它 对生产作业人员定期进行体格检查 设置职业安全卫生人员 专门负责对职工进行安全卫生教育 检查安全卫生设施实施效果 建立安全档案 为了防止触电事故并保证检修安全 两处及多处操作的设备在 机旁设事故开关 lKV 以下的设备金属外壳作接零保护 设备设置 漏电保护装置 转动设备必须设置防护罩和警示标志 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 37 第第 10 章章 实施计划实施计划 本项目建设主要包括以下几个阶段 可行性研究报告编制及报 批 施工图设计阶段 施工阶段 竣工验收阶段 为加快建设周期 各阶段允许有一定交叉 项目建设工期一年 具体进度见表 10 1 所 示 表表 10 1 项目实施进度计划表项目实施进度计划表 实施时间实施时间 2012 年年2013 年年项目类别项目类别内容内容 4 月月 5 月月 6 月月 9 月月 11 月月 1 月月 4 月月 可行性研究报告编制 项目批复 初步设计准备工作 工程招投标 施工准备 土建施工 设备 材料采购 建设工作 设备安装 调试 组织验收竣工验收 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 38 第第 11 章章 项目招投标项目招投标 11 1 编制依据编制依据 1 中华人民共和国招标投标法 主席令第 21 号 2000 年 1 月 1 日施行 2 工程建设项目招标范围和规模标准规定 国家计委 3 号令 2000 年 5 月 1 日施行 3 招标公告发布暂行办法 国家计委 4 号令 2000 年 7 月 1 日施行 4 工程建设项目自行招标试行办法 国家计委 5 号令 2000 年 7 月 1 日施行 5 建设工程设计招标投标管理办法 建设部 82 号令 2000 年 10 月 18 日施行 6 工程建设项目勘察设计招标投标办法 国家发展和改革委 员会等 8 部委令第 2 号 2003 年 8 月 1 日施行 11 2 实行招标投标制的优点实行招标投标制的优点 招标投标承包制不仅在理论上符合商品经济和价值规律的基本原则 且实践证明 实行招标投标承包制可以确保工程质量 缩短建设工期 降低工程造价 提高投资效益 保护公平竞争 主要优点有以下 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 39 1 促使建设单位按基本建设程序办事 2 可以缩短建设工期 招标文件中把建设工期以合同的形式固定 下来 中标者若延误工期将负责赔偿 这样将促使承包商按期完工 3 实行招标投标承包制会促使企业尽全力挖掘潜力 降低报价 争取中标 对建设单位来说 有效地降低了工程造价 4 招标文件中会明确提出各项工程应该达到的质量标准和验收办 法 中标者不仅要尽量满足建设单位的质量要求 有时为了获得投标竞 争的胜利 还会主动提高质量标准 在中标后执行合同的过程中 中标 者仍很重视工程质量 为今后投标竞争的获胜奠定基础 因此 实行招 投标制可以减少工程质量事故 提高工程质量 11 3 本工程招标的范围本工程招标的范围 根据 中华人民共和国招标投标法 第三条和国家计委 2000 年第 3 号令规定 该项目的勘察 施工 监理以及与工程建设有关的重要设 备 材料等的采购 须进行公开招标 招投标程序具体按 中华人民共 和国招标投标法 进行 11 4 招标程序招标程序 招标应严格按照法律程序进行 一般招标程序如下 1 申请批准招标 招标人向上级主管部门提出招标申请 经批准 后 方可组织招标工作 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 40 2 成立招标组织机构 一般招标组织机构有以下三种形式 由建 设单位的基本建设主管部门 处 科 室 组 负责有关招标的全部工作 由政府主管部门设立 招标投标领导小组 或 招标投标办公室 之类的机 构 统一处理招标工作 专业咨询机构受建设单位委托 承办招标的技 术性和事务性工作 决策仍由建设单位作出 3 准备招标文件 主要包括 投标须知 经批准的设计任务书及 有关文件的复印件 项目说明书 合同的主要条件 提供各种设计资料 的内容 设计文件的审查方式 组织投标单位现场勘察和解释招标文件 回答问题的时间与地点 4 发布招标通告或邀请投标函 招标公告的主要内容有 招标人 招标工程内容简介 承包方式 质量要求 勘察 设计 文件提供的时间 审批方式 投标单位资格及应提交的文件 招标日程安排 报名及资格 审查时间 地点 领取招标文件时间地点 招标交底会时间地点 接受 标书起止时间地点 开标时间地点 招标文件押金 招标人地点 5 投标单位购买或领取招标文件 6 投标单位保送申请书 7 投标单位资格审查 8 购买招标文件 9 投标单位编制标书 10 接受投标人递送的标书 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 41 11 成立评标委员会 指定评标办法 12 申请评标公证 13 开标 14 投标 决标 发中标通知书 15 招标人与中标单位签订合同 11 5 招标组织形式招标组织形式 本工程项目的勘察 施工 监理以及材料采购等各项招标活动拟采 用委托招标的形式进行 11 6 招标方式招标方式 本工程项目的勘察 施工 监理以及材料采购等各项招标活动拟采 用公开招标的方式进行 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 42 表表 11 1 招标基本情况表招标基本情况表 建设项目名称 某工业园大气污染减排项目 招标范围招标组织形式招标方式 全部招标部份招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 不采用 招标方式 招标估算金额 万元 备 注 勘察设计 建筑工程 安装工程 监 理 设 备 重要材料 其 他 情况说明 建设单位盖章 年 月 日 注 情况说明在表内填写不下 可附另页 工业园大气污染物减排项目可行性研究报告 43 第第 12 章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 12 1 投资估算依据投资估算依据 本项目投资估算依据下列文件及资料编制 1 全国市政工程投资估算指标 2 湖南省建设工程计价办法 3 湖南省建设工程选价管理站颁布 湖南省工程定额与造价 4 湖南省建筑工程消耗量