嵩县木植街乡阜康社区易地扶贫搬迁集中安置建设工程.doc

1 52 嵩县木植街乡阜康社区易地扶贫搬迁集中嵩县木植街乡阜康社区易地扶贫搬迁集中 安置建设工程安置建设工程 招招 标标 文文 件件 招标编号 招招 标标 人 嵩县木植街乡人民政府人 嵩县木植街乡人民政府 招标代理 河南兴伟招标有限公司招标代理 河南兴伟招标有限公司 日日 期 期 二二 零零 一一 八八 年年 九九 月月 目目 录录 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 电子招标投标 附件一 开标记录表 附件二 问题澄清通知 附件三 问题的澄清 附件四 中标通知书 附件五 中标结果通知书 附件六 确认通知 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 评标办法前附表 评标方法 投标文件的澄清和补正 2 52 评标结果 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第一节 通用合同条款 第二节 专用合同条款 第三节 合同附件格式 第五章第五章 工程量清单工程量清单 工程量清单说明 投标报价说明 其他说明 第六章第六章 图纸图纸 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 目 录 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标保证金 五 已标价工程量清单 六 施工组织设计 七 项目管理机构 八 资格审查资料 1 52 第一章第一章 招标公告招标公告 嵩县木植街乡阜康社区易地扶贫搬迁集中安置建设工程嵩县木植街乡阜康社区易地扶贫搬迁集中安置建设工程 招标公告招标公告 河南兴伟招标有限公司受嵩县木植街乡人民政府的委托 就嵩县木植街 乡阜康社区易地扶贫搬迁集中安置建设工程进行公开招标 相关内容如 下 一 项目简况与招标范围一 项目简况与招标范围 工程名称工程名称 嵩县木植街乡阜康社区易地扶贫搬迁集中安置建设工程 招标编号 招标编号 建设地点建设地点 嵩县木植街乡 资金来源 资金来源 财政资金 预算金额 预算金额 约元 建设工期建设工期 日历天 招标范围招标范围 本项目工程量清单及图纸范围内的所有内容 质量要求 质量要求 符合国家质量验收备案标准 安全目标安全目标 杜绝死亡 重伤事故 文明工地目标文明工地目标 市级文明工地 标段划分 标段划分 本项目划分为一个标段 二 二 投标人资格要求投标人资格要求 投标人须具有独立法人资格 具有有效的 企业法人营业执照 投标人须具备建设行政主管部门颁发的房建和市政工程总承包叁级 含 及以上资质 并具有有效的安全生产许可证且无拖欠农民工工资 记录 拟派项目经理须具备有效的房建和市政工程专业二级 含 及以上注 册建造师证书 须在本单位注册满二年 不含临时执业证 并具有有 效的安全生产考核合格证 且不得在其他在建项目中担任职务 并出具 无在建项目承诺书 格式自拟并加盖单位公章及法人章 拟派项目经理和技术负责人具备相关专业中级 含 及以上职称 2 52 拟派项目经理 技术负责人和委托代理人均须提供在本单位已缴纳的 年月至今连续一年的社保证明 注 社保证明指由社保部门出具的在本 单位缴纳社保的明细原件加盖社保部门印章或者在社保部门官方网站下 载的带有社保机构印章的证明材料 并提供查询方式 须提供年月日 以签订合同日期为准 以来类似项目 合同额在万元 以上的类似业绩 提供中标通知书 中标公示的官方网站截图及交 竣 工验收报告 投标人需提供近半年连续的依法缴纳税收和近半年连续缴纳社会保障 资金的证明资料 投标人须提供在 全国企业信用信息公示系统 中未被列入严重违法 失信企业名单 信用中国 网站未被列入 失信被执行人 和 重大 税收违法案件当事人名单 中国政府采购 网站未被列入 政府采 购严重违法失信行为记录名单 查询结果页面截图并加盖公章 若未提 供或有不良记录 资格审查不予通过 财务要求 投标人应有良好的财务状况 没有处于财产被接管 冻结 破产或其他不良状态 无重大不良资产或不良投资项目 需提供连续三 年 年度 财务报告 年度审计报告须由独立于投标人的会计事务 所或审计事务所出具 财务报表包括 包含资产负债表 利润表 现金 流量表 所有者权益变动表和财务报表附注 即 四表一注 需具有 防伪码 投标人成立不满一年的提供自成立之日起的财务报表 外省企业需在 河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台 登 记 本次招标不接受联合体投标 本项目资格审查的方式为本项目资格审查的方式为资格后审资格后审 三 投标报名三 投标报名 报名时间 年月日至 年月日 每日上午时至 时 下午时至 时 北京时间 四 招标文件的获取四 招标文件的获取 招标文件获取方式 本次招标文件通过嵩县公共资源交易中心网上 交易系统进行 请投标人登录中心网站 点击 投标单位登录 通 过 证书登录 方式登录 网上下载招标文件等资料 用户注册及证书 办理 使用 咨询电话 招标文件售价元套 售后不退 3 52 五 投标文件的递交五 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间及开标时间 年月日上午时分 开标地点 嵩县公共资源交易中心四楼开标室 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 六 发布公告的媒介六 发布公告的媒介 本次招标公告在 中国采购与招标网 河南政府采购网 河南招标采购综合网 和 嵩县公共资源交易中心网 上发布 七 联系方式七 联系方式 招 标 人 嵩县木植街乡人民政府 联 系 人 田先生 电 话 招标代理 河南兴伟招标有限公司 地 址 焦作市人民路号宏业商务中心第幢三层号 联 系 人 焦先生 电 话 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 招标人 名 称 嵩县木植街乡人民政府 联系人 田先生 电 话 招标代理机构 名 称 河南兴伟招标有限公司 联系人 焦先生 电 话 项目名称嵩县木植街乡阜康社区易地扶贫搬迁集中安置建设工程 建设地点嵩县木植街乡 资金来源财政资金 资金落实情况已落实 招标范围见招标公告 计划工期日历天 质量要求符合国家质量验收备案标准 安全目标 文明工地目标 安全目标 杜绝死亡 重伤事故 文明工地目标 市级文明工地 投标人资质条件 能力 投标人须具有独立法人资格 具有有效的 企业法人 营业执照 4 52 投标人须具备建设行政主管部门颁发的房建和市政工 程总承包叁级 含 及以上资质 并具有有效的安全生 产许可证且无拖欠农民工工资记录 拟派项目经理须具备有效的房建和市政工程专业二级 含 及以上注册建造师证书 须在本单位注册满二年 不含临时执业证 并具有有效的安全生产考核合格证 且不得在其他在建项目中担任职务 并出具无在建项目 承诺书 格式自拟并加盖单位公章及法人章 拟派项目经理和技术负责人具备相关专业中级 含 及以上职称 拟派项目经理 技术负责人和委托代理人均须提供在 本单位已缴纳的年月至今连续一年的社保证明 注 社 保证明指由社保部门出具的在本单位缴纳社保的明细原 件加盖社保部门印章或者在社保部门官方网站下载的带 有社保机构印章的证明材料 并提供查询方式 须提供年月日 以签订合同日期为准 以来类似项目 合同额在万元以上的类似业绩 提供中标通知书 中标 公示的官方网站截图及交 竣 工验收报告 投标人需提供近半年连续的依法缴纳税收和近半年连 续缴纳社会保障资金的证明资料 投标人须提供在 全国企业信用信息公示系统 中未 被列入严重违法失 信企业名单 信用中国 网站未被列入 失信被执行 人 和 重大税收违法案件当事人名单 中国政府 采购 网站未被列入 政府采购严重违法失信行为记录 名单 查询结果页面截图并加盖公章 若未提供或有不 良记录 资格审查不予通过 财务要求 投标人应有良好的财务状况 没有处于财产 被接管 冻结 破产或其他不良状态 无重大不良资产 或不良投资项目 需提供连续三年 年度 财务报 告 年度审计报告须由独立于投标人的会计事务所或审 计事务所出具 财务报表包括 包含资产负债表 利润表 现金流量表 所有者权益变动表和财务报表附注 即 四表一注 需具有防伪码 投标人成立不满一年的 提供自成立之日起的财务报表 外省企业需在 河南省建筑市场监管信息系统暨一体 化工作平台 登记 本次招标不接受联合体投标 本项目资格审查的方式为本项目资格审查的方式为资格后审资格后审 踏勘现场不组织 投标答疑会不组织 投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日日前 招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止时间日前 分包不允许 偏离不允许 构成招标文件的其他材料标前答疑 招标文件补充材料 如有 等 5 52 投标人要求澄清招标文件的截 止时间 递交投标文件的截止时间为开标时间 投标截止时间年月日时 分 投标人确认收到招标文件澄清 的时间 招标文件的澄清文件发出之日小时内 投标人确认收到招标文件修改 的时间 招标文件的补充文件发出之日小时内 构成投标文件的其他材料 投标有效期投标截止之日起天 投标保证金 形式 转账形式 投标保证金的金额 人民币 伍万元整伍万元整 银行受理单 本次保证金不接受现金 含现金缴款单 每个标段 包 由 洛阳市电子招投标交易平台 自动生成一个对应的保证金账号 不同标段 包 的保 证金账号不同 保证金缴款信息可在线打印 如投标人投多个标段 包 则应按所投标段 包 的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳 多笔合 计的无效 否则将视为无效保证金 保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标 截止时间前转至指定账户 即 洛阳市电子招投标交易 平台 自动生成的对应标段 包 的保证金账号之账户 以 洛阳市电子招投标交易平台 系统显示的到账金额 和时间为准 备注 由于保证金金额较小 利息不再退还 备注 投标人因自己未能准确填写附言栏项目编码而造备注 投标人因自己未能准确填写附言栏项目编码而造 成银行无法准确对账的 继而造成投标失败的 责任自成银行无法准确对账的 继而造成投标失败的 责任自 负 投标人在缴纳保证金时多交 少交均属无效缴纳负 投标人在缴纳保证金时多交 少交均属无效缴纳 签字或盖章要求 投标文件 投标函及需要盖章或签字之处均应加盖投标 人单位公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章 投 标报价汇总表加盖造价师或造价员资格专用章 投标文件份数正本 壹 份 副本 肆 份 电子版壹份 装订要求 投标文件装订均采用胶装拒拒绝页装订 投标文 件的正本和副本应分别装袋密封 封袋面上应标明 正 本 或 副本 字样 投标文件电子文档 份 该文档应放在可读盘中 信封上应注明项目名称 投标人名称 加盖公章 并 应分别在右上角处标明 电子文档 修改 替 代 撤回 字样 如果有 若电子文档与书面文 本不一致 以书面文本 正本 为准 封套上应载明的信息 投标人地址 投标人名称 项目名称 投标文件 在 年月日时 分前不得开启 是否退还投标文件否 开标时间和地点 开标时间 年月 日时 分 开标地点 嵩县公共资源交易中心四楼开标室 开标程序 密封情况检查 由监督部门和投标单位代表检查 开标顺序 按递交标书的顺序 6 52 评标委员会的组建 评标委员会构成 人 其中招标人代表 人 专家 人 开标前从相关专家库中随机抽取 是否授权评标委员会确定中标 人 是 授权推荐第一 第二中标候选人 中标候选人公示媒介 中国采购与招标网 河南政府采购网 河南 招标采购综合网 和 嵩县公共资源交易中心网 履约担保 履约担保的形式 银行履约保函 履约担保的金额 合同价的 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 本工程招标实行招标控制价 超出控制价的投标文件按废标处理 本工程招标实行招标控制价 超出控制价的投标文件按废标处理 招标控制价为元 其中 规费 元 安全文明施工费 元 税金 元 招标控制价为元 其中 规费 元 安全文明施工费 元 税金 元 1 招标文件 每套售价元 售后不退 2 招标人原则上应按评委委员会依法推荐的中标候选人顺序确定中标人 1若前位中标人不再响应招标文件 2确有重大实质性问题 3经查实投标过程中有违规行为的 4符合招标投标法中的相关条款的 经监督部门认可后 可以按顺序向下确定中标人 3 招标代理服务费由中标人按招标代理合同约定金额向招标代理机构支付 4 如由于投标人的原因导致招标失败的 本次招投标相关费用从该投标人的投标保证金中扣除 5 本招标文件解释权归招标人 6 未尽事宜 按 中华人民共和国招投标法 及有关规定执行 总则总则 项目简况项目简况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招标条 件 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 7 52 招标范围 计划工期 质量和安全文明工地要求招标范围 计划工期 质量和安全文明工地要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 本招标项目的安全目标 文明工地目标 见投标人须知前附表 投标人资格要求投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 资质条件 见投标人须知前附表 项目经理资格 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 为本招标项目的监理人 为本招标项目的代建人 为本招标项目提供招标代理服务的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参加本招标项目投标 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造 成的后果承担法律责任 8 52 语言文字语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标 人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 投标答疑会投标答疑会 投标人须知前附表规定召开投标答疑会的 以书面形式澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便招标人 在会议期间澄清 投标答疑会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以书面 形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 分包分包 不允许分包 偏离偏离 本工程不允许偏离 工程款支付工程款支付 以发包方和中标方合同为准 9 52 招标文件招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 招标公告 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 工程量清单 图纸 技术标准和要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可 以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果 澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天 并且澄清内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已收到 该澄清 招标文件的修改招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改招标文件 的时间距投标截止时间不足天 并且修改内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已收 到该修改 10 52 投标文件投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 投标保证金 已标价工程量清单 施工组织设计 项目管理机构 资格审查资料 投标人须知前附表规定的其他材料 中标后项目经理及主要管理人员必须与投标文件中所填报的一致 合同履行期间不得随意更换中标后项目经理及主要管理人员必须与投标文件中所填报的一致 合同履行期间不得随意更换 投标报价投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人报价和竣工结算均采用工程量清 单计价方式 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额 应同时修改 已标价工程量清单 中的 相应报价 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第款的有关要求 投标人报价和竣工结算均采用工程量清单计价方式 招标人设有最高投标限价的 投标人的投标 报价不得超过最高投标限价 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 工程量清单中所报的单价和合价 以及投标书中的工程总报价应是招标文件所确定的发包范围内工程量清单中所报的单价和合价 以及投标书中的工程总报价应是招标文件所确定的发包范围内 的全部工程内容的价格体现 应包括按照招标文件及技术规范 设计图纸等要求 实施和完成招标工的全部工程内容的价格体现 应包括按照招标文件及技术规范 设计图纸等要求 实施和完成招标工 程所需的全部费用 程所需的全部费用 含地面 地下原有建筑垃圾的清运至垃圾场和原有建筑物基础处理及垃圾清运至含地面 地下原有建筑垃圾的清运至垃圾场和原有建筑物基础处理及垃圾清运至 垃圾场以及缺少土方外购等垃圾场以及缺少土方外购等所需全部费用 投标人在投标时应按此要求 在投标文件中仔细填写工所需全部费用 投标人在投标时应按此要求 在投标文件中仔细填写工 程量清单所有工程项目的单价和合价 投标文件工程量清单中有漏项或少计工程量的项目 招标人认程量清单所有工程项目的单价和合价 投标文件工程量清单中有漏项或少计工程量的项目 招标人认 为已包括在投标人其他项目报价中 中标后不再调整 投标人必须无条件完成工程量清单中未填入单为已包括在投标人其他项目报价中 中标后不再调整 投标人必须无条件完成工程量清单中未填入单 价或合价的工程项目 不得向招标人索要此项的工程费用价或合价的工程项目 不得向招标人索要此项的工程费用 招标人提供的工程量清单是为投标人投标计量计价依据 但招标人特别郑重声明 招标人不能保招标人提供的工程量清单是为投标人投标计量计价依据 但招标人特别郑重声明 招标人不能保 证所提供的工程量清单 包括但不限于分部分项工程量清单和措施费项目清单 中的清单项目的完整证所提供的工程量清单 包括但不限于分部分项工程量清单和措施费项目清单 中的清单项目的完整 性和工程量的准确性 投标人应根据自己对招标文件的理解 按照所发清单及答疑澄清进行投标 凭性和工程量的准确性 投标人应根据自己对招标文件的理解 按照所发清单及答疑澄清进行投标 凭 借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价 投标人对招标人提供的清单中的工程量和项目需进借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价 投标人对招标人提供的清单中的工程量和项目需进 11 52 行修订的 应以书面形式告知招标人 招标人以答疑纪要的形式予以回复 投标人不能对招标人提供行修订的 应以书面形式告知招标人 招标人以答疑纪要的形式予以回复 投标人不能对招标人提供 的清单直接进行调整 即不能够直接修改原清单的序号 项目编码 项目名称 项目特征描述 计量的清单直接进行调整 即不能够直接修改原清单的序号 项目编码 项目名称 项目特征描述 计量 单位 工程量 不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目 单位 工程量 不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目 投标有效期投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为天 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标 人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投 标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 投标保证金投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在购买招标文件的同时 应按投标人须知前附 表规定的金额担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递 交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 投标人在投标时有弄虚作假 串通投标等违法行为的 资格审查资料资格审查资料 本工程实行资格后审 经评标委员会审查不合格者 取消其投标资格 本工程实行资格后审 经评标委员会审查不合格者 取消其投标资格 详见投标人须知前附表 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的组成 部分 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质 12 52 性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位 章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行 间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理 人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前附表规定 投标投标 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应分开包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 电子文件 单独包装在一个信封内 并在封套的封口处加盖投标人单位章 法人代表或委托代理人章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件 招标人应予拒收 投标文件的递交投标文件的递交 投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书面形式 通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章 招标人收到书 面通知后 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还已收取的投标保证金 13 52 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第条 第条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 开标开标 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第项规定的开标时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标 并邀请所有投标人 的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人出现下列情况之一者 按废标处理 投标人出现下列情况之一者 按废标处理 开标时投标人的法定代表人 或委托代理人 不到场或到场但未能出具有效的授权委托书和 相应证件的 投标文件未按规定装订 密封 加盖印章的 投标文件超过截止时间送达者 未按规定提交足额投标保证金的 投标文件的关键内容字迹模糊 无法辩认的 在同一个项目中有两个同类数字 又未注明其中哪一个有效的 未按招标文件提供的工程量清单及编码进行工程量清单综合单价分析和投标报价汇总表无注 册造价师或造价员签章的 投标总报价与其组成部分 工程量清单项目合价与综合单价 综合单价与人材机用量相互矛 盾 致使无法正常评审的 规费和税金 安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的 投标函无报价 无工期 无质量等级或质量等级低于招标文件要求的 投标人投标报价超过招标控制价的 投标人的报价明显低于其他投标报价 使得其投标报价可能低于其成本的 当评委会要求其 做出书面说明并提供相关证明材料时 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的 委托人和项目经理与报名时不相符的 有其他违反有关法律 法规规章规定情况的 细微偏差不影响投标文件的有效性细微偏差不影响投标文件的有效性 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求 但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技 术信息和数据等情况 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 投标文件中大写金额和小写金额不一致的 以大写为准 总价金额与单价金额不一致的 以单价金额为准 但单价金额小数点有明显错误的除外 14 52 根据本招标文件规定否决不合格投标或者界定为废标后 有根据本招标文件规定否决不合格投标或者界定为废标后 有 效投标不足三个的 招标人应当依法重新招标 效投标不足三个的 招标人应当依法重新招标 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 设有标底的 公布标底 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量 目标 工期及其他内容 并记录在案 规定最高投标限价计算方法的 计算并公布最高投标限价 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制作记录 评标评标 评标委员会评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相 关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面 专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 投标人或投标人主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 15 52 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的 与投标人有其他利害关系 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第 三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 合同授予合同授予 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标候选 人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 中标通知中标通知 在本章第款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标结果 通知未中标的投标人 履约担保履约担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另 有规定外 履约担保金额为中标合同金额的 16 52 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人 造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 签订合同签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面 合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造 成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中标人 造成损失的 还应当赔偿损失 重新招标和不再招重新招标和不再招 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后使得投标明显缺乏竞争 评标委员会决定 否决全部投 标的 同意延长投标有效期的投标人少于个的 中标候选人均未与招标人签订合同的 不再招标不再招标 重新招标后 仍出现本章第条规定情形之一的 属于必须审批的工程建设项目 经行政监督部门 批准后不再进行招标 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会 公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 17 52 标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标 工作 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员应当客观 公正地 履行职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有 规定的评审因素和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督 部门投诉 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 电子招标投标 电子招标投标 采用电子招标投标 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求 见投标 人须知前附表 18 52 附件一 开标记录表附件一 开标记录表 项目名称 开标记录表 开标时间 年 月 日 时 分 序号投标人密封情况投标保证金投标报价 元 质量标准工期备注签名 招标人编制的最高限价 招标人代表 记录人 监标人 年 月 日 19 52 附件二 问题澄清通知附件二 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 招标的评标委员会 对你方的投标文件进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址 或传真至 传真号码 采用传真方式 的 应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址 招标人或招标代理机构 签字或盖章 年 月 日 附件三 问题的澄清附件三 问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称 招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 20 52 附件四 中标通知书附件四 中标通知书 中标通知书 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 项目名称 投标 文件已被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 工期 日历天 工程质量 符合 标准 项目经理 姓名 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点 与我方签订承包 合同 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第款规定向我方提交履约担保 随附的澄清 说明 补正事项纪要 是本中标通知书的组成部分 特此通知 附 澄清 说明 补正事项纪要 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 附件五 中标结果通知书附件五 中标结果通知书 中标结果通知书 未中标人名称 我方已接受 中标人名称 于 投标日期 所递交 的 项目名称 投标文件 确定 中标人名称 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 21 52 附件六 确认通知附件六 确认通知 确认通知 招标人名称 你方于 年 月 日发出的 项目名称 关于 的通知 我方已于 年 月 日收到 特此确认 投标人 盖单位章 年 月 日 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式符合第八章 投标文件格式 的要求 形式评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 税务登记证具备有效的税务登记证 组织机构代码证具备有效的组织机构代码证 或三证合一 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级具有房建和市政工程总承包叁级 含叁 以上资质 项目经理符合第二章 投标人须知 第项规定 资格评审 标准 其他要求符合第二章 投标人须知 第项规定 投标内容符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期日历天 响应性 评审 标准 工程质量符合国家质量验收备案标准 22 52 投标有效期天 投标保证金符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务符合第四章 合同条款及格式 规定 技术标准和要求符合第七章 技术标准和要求 规定 第一条第一条 投标文件的评审分初步评审 形式 资格及响应性评审 见评标办法前附表 和详细评审两个阶段 初步评审是指评标委员会按招标文件要求对所有投标文件真实性 符合性 响应性和 重大偏差逐一评审 经审查不符合招标文件要求的 不再进入详细评审阶段 真实性是指投标文件中没有 中华人民共和国招标投标法实施条例 第 条所禁 止的相互串通投标 以他人名义投标 弄虚作假的情形 重大偏差是指投标文件存在标的物 价格 工期 质量 付款方式 承诺等不符合招 标文件实质性要求的情况 详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标 商务标 综合 信用 标按照招标文 件中明确的评标办法以列表 随机抽取的方式进行分析 比较和评审 初步评审和详细评审经审查后应写出评审意见 第二条第二条 投标人未响应招标文件实质性要求 发生下列情况之一者 按废标处理 开标时投标人的法定代表人 或委托代理人 不到场或到场但未能出具有效的授 权委托书和相应证件的 投标文件未按规定装订 密封 加盖印章的 投标文件超过截止时间送达者 未按规定提交足额投标保证金的 投标文件的关键内容字迹模糊 无法辩认的 在同一个项目中有两个同类数字 又未注明其中哪一个有效的 未按招标文件提供的工程量清单及编码进行工程量清单综合单价分析和投标报价 23 52 汇总表无注册造价师或造价员签章的 投标总报价与其组成部分 工程量清单项目合价与综合单价 综合单价与人材机 用量相互矛盾 致使无法正常评审的 规费和税金 安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的 投标函无报价 无工期 无质量等级或质量等级低于招标文件要求的 投标人投标报价超过招标控制价的 投标人的报价明显低于其他投标报价 使得其投标报价可能低于其成本的 当评 委会要求其做出书面说明并提供相关证明材料时 投标人不能合理说明或者不能提供相关 证明材料的 不递交 检察机关查询行贿犯罪档案告知函 的 委托人和项目经理与报名时不相符的 有其他违反有关法律 法规规章规定情况的 第三条第三条 对被界定为废标 无效投标的投标文件 不再进入详细评审 第四条第四条 规费 税金 安全文明施工费属于不可竞争费用 应按河南省现行的计价依 据及其计价办法的规定单列 不参与商务标评审 第五条第五条 评标办法分为经评审最低投标价法和综合计分法 由招标人结合工程的实际 情况自行选择评标办法 第六条第六条 本项目采用综合计分法 评标委员会应从技术标 商务标 综合 信用 标 三个方面进行评标 综合计分法是指评标委员会根据招标文件要求 对其技术标 商务标 综合 信用 标三部分进行综合评审 技术标的权重占 商务标权重占 综合 信用 标的权重占 其 主要内容和分值如下 一 商务标 分一 商务标 分 一 工程量清单总报价 分 一 工程量清单总报价 分 评标基准价 招标控制价 投标总报价 其中 投标总报价为各投标人有效投标总报价 不含不可竞争费 下同 去掉一个 最高和一个最低报价后的算术平均值 当有效投标少于家时 不含家 则以所有有效投 标总报价的算术平均值作为投标总报价 为招标控制价权重系数 精确到小数点后位 在开标现场随机抽取 投标报价与评标基准价相等得基本分分 当投标报价低于评标基准价时 每低在基本 24 52 分分的基础上加分 最多加分 当投标报价低于评标基准价以上 不含 时 每再低在满 分分的基础上扣分 扣完为止 当投标报价高于评标基准价时 每高在基本分分的基础上 扣分 扣完为止 二 分部分项工程量清单项目综合单价 分 二 分部分项工程量清单项目综合单价 分 按招标文件规定的办法抽取分部分项工程量清单项目 抽取的数量按总清单项目数 的比例抽取 按抽取的项目数大于或等于项时 按抽取项目数 但最多不超过项 按抽取的项目数少于项时 按项抽取 工程量清单项目总数少于项时 全部抽取 招标文件另有规定的从其规定 本招标文件规定 按抽取的项目数大于或等于项时按项抽取 工程量清单项目综合单价的分值 为 其中 工程量编号 清单抽取数量 清单项目综合单价以各有效投标报价的 当有效投标人名及以上时 去掉个最高 个最低值 清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值 在综合单价基准值 范围内 不含和 每项得分 在评标基准值 范围内 含和 每项得分 超出该范围的不得分 三 措施项目报价 三 措施项目报价 分分 措施项目基准值各投标人所报措施项目费 当有效投标人名及以上时 去掉个最高 个最低值 的算术平均值 投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分分 当投标报 价低于措施项目基准值时 每低在基本分分的基础上加分 当投标报价低于措施项目基准 值 含 时 为分 当投标报价低于措施项目基准值 不含 时 每低在满分分的基础 上扣分 扣完为止 当高于措施项目基准值时 每高于时 在基本分分的基础上扣分 扣 完为止 四 主要材料单价 分 四 主要材料单价 分 按招标文件规定的办法最高抽取项材料 如材料数量少于项时 全部抽取 材料单价以参与平均投标人的 当参与平均投标人家及以上时 去掉个最高 个最 低值 材料单价的算术平均值作为基准值 材料单价的分值 为 25 52 其中 材料名称 材料抽取数量 在材料基准值范围内 不含和 每项材料得分 在材料基准值范围内 含和 每项材料得分 超出该范围的不得分 二 技术标 施工组织设计 分二 技术标 施工组织设计 分 投标文件技术标的评分标准如下 招标文件另有规定的从其规定 主要施工方法 分 施工准备 分 确定各施工过程的施工顺序 分 分部 分项尤其是主要施工过程的施工方法 分 冬 雨季施工措施 分 项目经理部及劳动力配置计划 分 项目经理部组成情况 分 分部 分项工程所需工种类别和级别 分 分阶段施工计划投入劳动力人数 分 主要施工机械 设备供应计划 分 满足工程施工所需的机械数量及供应计划 其中市政道路工程 自有 石 灰土拌 合及配套施工机械设备 水泥稳定碎石基层材料拌合摊铺及配套机械设备 沥青摊铺等配 套机械设备 分 测量 实验 检测仪器设备数量及供应计划 分 确保工程质量的技术组织措施 分 质量管理体系 制度及质量保证体系 分 关键部位质量控制 分 工种岗位技术培训 分 先进施工工艺 分 送样检测 见证取样保证措施 分 分部分项分阶段验收步骤及办法 分 完成质量目标奖惩办法 分 确保安全文明施工的技术组织措施 分 安全管理组织 分 26 52 安全事故应急救援预案 分 特种作业人员 电工 电焊工 架子工 机械操作工等 分 已具备的安全设施或准备配置的安全设施 分 安全施工专项方案 基坑支护方案 高支模施工方案 临时用电方案 外架外网施 工方案等 分 大 中型施工机械管理 分 文明施工组织措施 围墙围挡设置方案 土方防扬尘措施 施工区域硬化措施 防 车辆进出污染道路措施等 分 安全生产工作制度 隐患排查治理制度 安全生产例会制度 重大危险源辨识及监 控制度 重大安全隐患挂牌整改制度 安全生产目标奖惩制度等 分 确保工期的技术组织措施 分 编制各施工节点 月 旬作业计划 定期落实计划实施 分 交叉 流水施工作业 分 合理调配机械 材料 劳动力 分 设计 建设 施工 监理紧密配合 及时解决有关问题 工期目标及奖惩办法 分 工期网络图 分 施工过程项目划分 分 编排合理的施工顺序 分 工序合理搭接 分 施工总平面布置图 分 主要施工机械位置 分 建筑材料 半成品的堆放 分 临时供电 供水网的布置 分 临时道路 排水的位置 分 各种临时设施的位置与尺寸 分 在节能减排 绿色施工 工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术 分 节能减排 分 绿色施工 分 27 52 工艺创新 分 新工艺 新技术 新设备 新材料的采用程度 其在确保质量 降低成本 缩短工 期 减轻劳动强度 提高工效等方面的作用 分 新工艺应用 分 新技术应用 分 新设备 新材料应用 分 企业具备信息化管理平台 能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理 分 信息化管理 分 实施监控与数据处理 分 技术标计分规则 以上十一项内容 包括子项 每缺一项 子项 或不符合实际 该项 子项 的分值全部扣完 评标委员会根据投标人技术标重点是否突出 是否切实可行等因素可酌情在总得 分加分 技术标得分低于分的 其技术标为不合格 按废标处理 技术标评分 所有评标委员会成员根据本办法独立打分 算术平均后为投标人最 终技术标得分 三 综合 信用 标 分三 综合 信用 标 分 一 投标人和项目经理 分 一 投标人和项目经理 分 企业业绩 分企业业绩 分 投标人获得国家级质量 安全 文明施工 投标先进单位奖项之