突破思想认识误区传递廉洁文化正能量关于企业廉洁文化建设的思考.doc

突破思想认识误区传递廉洁文化正能量关于企业廉洁文化建设的思考 【摘要】企业廉洁文化是企业文化和党风廉政建设的重要组成部分；是构建企业惩防腐败体系、深化企业反腐倡廉工作的重要内容；是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。加强企业廉洁文化建设，澄清思想认识误区，为积极培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，为企业科学发展提供文化支撑和思想保证。 【关键词】企业廉洁文化；建设；思考 中图分类号：c29 文献标识码：a 第一部分 廉洁文化建设认识的误区 党的十八大报告明确提出要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,习近平总书记也在中纪委二次全会上强调要加强廉政文化建设，这充分表明党中央对加强廉政文化建设的重要性和必要性的深刻认识，也彰显了我党大力推进廉政文化建设的坚强决心和坚定信心。 中央企业作为国家社会经济发展的重要组成部分，必须要高度重视和加强企业廉洁文化建设。2011年，国资委在中央纪委等六部委关于加强廉政文化建设的意见（中纪发200927号的基础上制定下发了关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见国资党委纪检201111号，对中央企业推进廉洁文化建设做出了明确的指导。 企业廉洁文化建设势在必行，但是，在实际工作中，不少干部职工在思想上的一些误区必须加以澄清和突破，只有这样，才能更好的推进企业廉洁文化建设。 误区之一：廉政文化=廉洁文化。 我们许多同志把廉政文化等同于廉洁文化，甚至认为廉洁文化就是廉政文化的代名词，其实这是错误的认识。廉政和廉洁虽只是一字之差，但是本质还是有区别的。一是主体不同。廉政的主体是指掌握公权力的国家公职人员；廉洁的主体则涵盖到非国家公职人员，如企业职工和社会公众等。二是定义不同。廉政是指党和国家机关及其工作人员在公务活动中正确行使公权。廉洁是指清清白白做人，不做违法乱纪和违背社会公德的事情。三是内涵不同。不廉政是指国家公职人员利用公权谋取私利，如贪污受贿等；不廉洁是指社会公众，做出违法或违背职业道德和社会公德的事情，如涉黄、涉赌等，因此廉洁比廉政的外延更广，廉政包含于廉洁之中。 由此可见，基于廉洁和廉政的不同概念，廉洁文化和廉政文化表达的意义并不相同。廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价。廉洁文化与廉政文化，都同属于“廉”文化体系，“廉”是共同点，是基本要求和应有的特征。廉政是对掌握社会公权力的公职人员的基本要求，廉洁是对整个社会和社会公众的要求。廉洁文化和廉政文化一个具有普遍性，一个具有特殊性，廉洁是普遍要求，廉政是特殊要求。廉洁文化建设与廉政文化建设相比较，其内涵更为丰富，作用更为广泛。做不到廉洁，更谈不上廉政，廉洁文化是廉政文化的基础，廉政文化建设成果又对廉洁文化建设具有推动作用。 误区之二：企业主要任务是生产经营，搞廉洁文化建设没什么作用。 目前，我们的一些职工和领导干部在企业廉洁文化建设上意识有偏差，认为党风廉政建设工作是“形式主义”或“做表面文章”，企业搞廉洁文化没有什么意义，也不会给企业带来什么经济效益，因而缺乏对廉洁文化建设工作的有力支持。作为央企我公司在市场经济大潮中，面临前所未有的发展机遇与挑战，要实现公司发展的战略性跨越，离不开企业廉洁文化的建设。 首先，企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分。加强廉洁文化建设，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，是构建惩防腐败体系、深化企业反腐倡廉工作的重要内容，是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。加强廉洁文化建设，是从思想上引导企业员工树立正确的社会主义道德观、荣辱观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观，通过廉洁文化的熏陶、渗透和引导，使员工抛弃不廉洁的思想意识和不健康的价值取向，自觉抵制腐败行为。 其次，企业廉洁文化建设是党风廉政建设的重要组成部分，加强企业廉洁文化建设，是从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁自律、廉洁从业的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是深入推进企业反腐倡廉工作的必然要求，对贯彻落实科学发展观，构建和谐企业文化，保证企业持续、健康、科学发展具有重要而深远的意义。 第三，扎实推进企业廉洁文化建设，以提高预防腐败能力为目的，以企业各级领导人员和重要岗位人员为重点，融入中心，服务大局，积极培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，养成廉洁从业的道德操守和实践行为，形成反腐倡廉的文化氛围和良好风尚，促进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，为企业科学发展提供文化支撑和思想保证。 误区三：廉洁文化建设是领导的事和我没多大关系。 我们周围有相当一部分职工，甚至包括很多普通党员，一提到党风廉政建设和反腐倡廉就有消极或抵触情绪，认为自己手上没有权利，也没有贪腐的机会；有些人认为反腐倡廉与我无关，那是领导和纪检监察部门的事。以上这些思想是极其有害的。一个企业的兴衰甚至企业风气的好坏都关系到每个职工的切身利益，作为企业的一份子，尤其是央企的一名职工，更加应该关心和维护企业的根本利益，关心企业的健康发展，应该认识到企业与职工是利益的命运共同体，一荣俱荣，一损俱损，随着市场经济的深入发展，因为几个或一群人的贪腐，搞垮一个企业的事例已经屡见不鲜，如果大家都事不关己高高挂起，最终损害的还是自己的切身利益。 企业廉洁文化不同于一般的社会文化，它是一种企业文化体系，一种具有企业自身特色的廉洁理念，它能使全体员工尤其是广大党员干部在同一种廉洁文化氛围中得到教化、培养，将广大职工和党员干部紧密联系起来、聚集起来，增强整个队伍的凝聚力和向心力。这对于规范企业的经营行为和广大员工的从业行为，引导企业领导干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能力，发挥党员积极性和创造性具有重要意义。 因此，企业廉洁文化建设必须遵循“以人为本，全员参与”的原则。健全员工参与机制，扩大覆盖面，夯实企业廉洁文化建设的群众基础。企业各级领导班子和领导人员既是廉洁文化建设的参与者，更是廉洁文化建设的组织者、倡导者、示范者，要充分发挥示范带头作用和导向作用，重视并支持企业廉洁文化建设。广大职工群众更是廉洁文化的践行者和监督者，是廉洁文化不断发展壮大的推动力，没有职工群众的参与，企业廉洁文化建设就是无本之木、无源之水。才能进一步凝聚员工的聪明才智，充分发挥员工的积极性、创造性。 以上的种种认识误区需要各级组织通过加强教育和引导予以澄清和突破，能让广大干部职工从思想上认识到廉洁文化建设的重要性和必要性，提高参与文化建设的主动性和自觉性，形成“学廉、倡廉、崇廉、守廉”的思想和舆论氛围，同时，也要采取切实可行的措施推进廉洁文化建设。 第二部分 如何推进企业廉洁文化建设 建设公司2013年反腐倡廉建设工作会议上公司党委书记讲话指出：公司将根据中央、集团公司惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划，编制公司未来五年惩防体系建设总体规划，结合推进廉洁文化建设，形成公司反腐倡廉建设工作规划体系，围绕“转型升级”和管理提升活动的总体