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金华鼎源糖业食品有限公司 日产 1500 吨精制食用糖生产项目 环境影响报告书 简 简 本 本 金华市环境科学研究院 二 一三年八月 目目 录录 1 建设项目概况 3 1 1 项目建设地点及相关背景 3 1 2 项目基本组成与投资 4 1 3 与法律法规 政策 规划和规划环评的相符性 5 2 建设项目周围环境现状 7 2 1 项目所在地的环境现状 7 2 2 环境影响评价范围 7 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 9 3 1 主要污染物排放概况 9 3 2 环境保护目标分布情况 9 3 3 环境影响预测及评价 10 3 4 污染防治防治措施与效果 10 3 5 环境风险评价与应急预案 12 3 6 环境监测计划及环境管理制度 12 3 6 1 环境管理 13 3 6 2 环境监控计划 13 4 公众参与 15 4 1 公众参与方式及内容 15 4 1 1 公告公示 15 4 1 2 公众调查 15 4 2 公众意见调查结果 16 4 2 1 公告公示意见反馈 16 4 2 2 公众调查意见反馈 16 4 3 公众参与结论 18 5 环境影响评价结论 20 6 联系方式 20 1 建设项目概况建设项目概况 1 1 项目建设地点及相关背景项目建设地点及相关背景 蔗糖是一种美味廉价的生物能量来源 每克蔗糖在人体内消化分解后 可 产生 3 949 千卡热量 他与蛋白质 脂肪一起成为人体的三大营养源 进入 21 世纪 我国的产糖量突破 1000 万吨 成为继巴西 印度之后的世界第三大产糖 国 由于我国是世界第一人口大国 因此 自然也就成为食糖消费大国 预计 到 2015 年 我国食糖消费总量将达到 2000 万吨 人均年消费食糖将达到 15 公 斤的水平 而目前我国的食糖产量根本无法满足国内消费需求 已经逐步由一 个食糖自给自足 进出口平衡的国家过渡为一个食糖净进口国 佐源集团是国内唯一一家用糖厂原料糖做原料生产精制糖的企业 日加工 原料糖 2350 吨 自成立以来 集团本着 精诚 创新 平等 仁爱 企业宗旨 兢兢业业地为客户打造安全 高品质 高性价比的产品 十几年来 该集团旗 下公司的产品曾先后获得 中国放心食品信誉名牌 全国农产品加工贸易博 览会金奖 全国食品安全百佳先进单位 全国食品安全示范单位 等一系 列荣誉 同时 为使企业不断发展壮大 集团聘请了一批精通生产技术 熟悉 现代企业管理的行业专家 实现了企业生产全过程的规范化 标准流程化 质 量检验专人化 计算机管理信息化 并顺利通过了 iso9001 2000 国际质量管 理体系认证 食品质量安全认证 浙江省金西经济开发区是浙江省级开发区 是金华 一中两翼两三角 城 市发展的重要组成部分 也是金华市的主要工业基地 根据总体规划 开发区 以发展纺织 服装 汽摩配件 五金 小商品 食品加工业为主 并逐步形成 具有金西特色的产业链 经济群 目前开发区已有包括德国 俄罗斯 阿联酋 等国家和低区的 180 余家企业入园 在上述背景下 大连佐源集团凭借其在资金 技术 人才 品牌和市场营 销等多方面的优势 结合金西经济开发区的区位优势和资源条件 适时地提出 了本项目的建设 金华鼎源糖业食品有限公司是大连佐源集团的全资子公司之一 成立于 2012 年 4 月 主营业务为绵白糖 白砂糖 单晶冰糖 多晶冰糖 方糖 糖蜜 的生产和销售 公司拟投资 92800 万元 在浙江金西经济开发区北区块 洋埠 镇 工业用地内新增土地 191628m2 新建厂房 21 万 m2 购置分离机 结晶罐 饱充罐 压力机 蒸发罐等设备 形成日产精制食用糖 1500 吨的生产能力 2012 年 8 月 29 日金浙江金西经济开发区经济发展局以浙金西经备 2012 16 号对该建设项目进行了立项备案 1 2 项目项目基本组成与投资基本组成与投资 项目名称 金华鼎源糖业食品有限公司日产 1500 吨精制食用糖生产项目 建设地点 浙江金西经济开发区北区块 洋埠镇 项目性质 新建 1 建设规模及内容 根据企业自身发展的需求 在浙江金西经济开发区北区块工业用地内新购 地 191628 平方米 建设新厂房 购置分离机 结晶罐 饱充罐 压力机 蒸发 罐等设备 形成日产精制食用糖 1500 吨的生产能力 公司项目完成后产品方案 见表 1 表 1 技改项目完成后公司产品方案一览表 序号名称单位数量备注 精制绵白糖吨 年210600 精制幼砂糖吨 年200000 优级多晶体冰糖吨 年10800 优级单晶体冰糖吨 年18600 1 精制方糖吨 年10000 日产 1500 吨 2一级赤砂糖吨 年4500副产品 3糖蜜吨 年4500副产品 3 项目建筑技术经济指标一览表 表 2 项目建筑技术经济指标一览表 序号项 目单位设计指标备注 1厂区规划用地面积m2191628 2 建 构 筑物占地面 积 m2100621 3建筑面积合计m2146459 4计算容积率建筑面积m2229483 含单层超 8 米部分建筑面 积 116048m2 5 办公及生活设施占地 面积 m23356 6厂内规划绿地面积m224451 7容积率 1 20 8绿地率 12 76 9 办公及生活设施用地 比例 1 75 10投资强度万元 公顷4842 716 11厂内道路面积m226000 4 技改项目投资及资金来源 根据金婺发改备 2012 16 号 建设项目总投资 92800 万元 其中固定资产 投资 86800 万元 土建投资 22000 万元 设备投资 38000 万元 安装费 8000 万 元 工程建设其他费用 17000 万元 预备费 1800 万元 铺底流动资金 6000 万 元 所需资金由企业自筹 1 3 与法律法规 政策 规划和规划环评的相符性与法律法规 政策 规划和规划环评的相符性 1 主体功能区规划符合性分析 本项目位于浙江金西经济开发区北区块 根据规划总图 项目所在地属于 工业用地 因此 本项目选址符合金华市城市总体规划 土地利用总体规划 产业布局规划 选址不属于法定的风景名胜区 自然保护区 饮用水源保护区 和主要河流 湖泊两岸边界规定范围内 且不属于八大流域源头区 水环境功 能区目标为 类的八大流域上游 含支流 饮用水供水水库的蓄水区以 及水环境功能区目标为 类的八大流域上游 中游地区 项目所在地区在金西 污水处理厂的服务范围之内 因此 本项目的选址是符合浙环发 2009 19 号中 选址原则与总体布局要求的 2 土地利用总体规划符合性分析 本项目位于浙江金西经济开发区北区块 根据金华市土地利用总体规划 项目所在地属于工业用地 选址符合金华市土地利用规划 3 产业政策符合性分析 建设项目为日产 1500 吨精制食用糖 对其产业政策的符合性分析如下 不 属于 产业结构调整指导目录 2011 年本 国家发展和改革委员会令第 9 号 2011 年 3 月 27 日 中限制和淘汰类项目 且项目所选工艺设备不含有淘汰落 后工业设备 不属于 浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录 2010 年本 中项目 不属于 金华市先进制造业基地产业导向目录 金政发 2006 1 号 中限制类和淘汰禁止类项目 综上所述 项目建设符合当前国家和地方产业政策要求 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2 1 项目所在地的环境现状项目所在地的环境现状 1 水环境质量现状 地表水环境质量资料显示 近年来 纳污水体衢江水质情况较好 除氨氮 总磷超标外 各项指标均可满足 地表水环境质量标准 gb3838 2002 中的 三类水质要求 部分指标可满足 类或 类水质要求 可见衢江水质情况良 好 尚未受到附近工农业污染源的严重影响 2 大气环境质量现状 监测结果表明 该区域的 so2 no2小时和日均浓度均能符合 环境空气 质量标准 gb3095 2012 中的二级标准 tsp 日均浓度能符合 环境空气质 量标准 gb3095 2012 中的二级标准 pm10日均浓度部分时段超过 环境空 气质量标准 gb3095 2012 中的标准限值 0 15mg m3 最大日均浓度出现在 湖沿村测点 占二级标准的 136 7 超标主要原因是道路烟尘及汽车尾气 同 时该区域内由于无集中供热 存在很多小锅炉 3 声环境质量现状 监测结果表明 项目所在地声环境质量较好 项目拟建地边界东 西侧噪 声昼间和夜间时段 laeq均能满足 声环境质量标准 gb3096 2008 中 3 类标 准要求 南 北侧噪声昼间和夜间时段 laeq均能满足 声环境质量标准 gb3096 2008 中 4a 类标准要求 西南角约 30 米的敏感目标下肖村噪声昼 间和夜间时段 laeq均能满足 声环境质量标准 gb3096 2008 中 2 类标准要 求 2 2 环境影响评价范围环境影响评价范围 1 水评价范围 项目废水进入金西污水处理厂 最终纳污水体为衢江 水环境评价范围为 纳污管网 污水处理厂及其纳污水体 2 大气环境评价范围 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 hj 2 2 2008 应根据项目 排放污染物的最远影响范围确定项目的大气环境影响评价范围 即以排放源为 中心点 以 d10 为半径的圆或以 2d10 为边长的矩形作为大气环境影响评价范 围 当最远距离超过 25km 时 确定评价范围为半径 25km 的圆形区域 或边长 50km 的矩形区域 但是 评价范围的直径或边长一般不应小于 5km 因此 建设项目评价范围为以项目糖粉尘排气筒为圆心 半径为 2 5km 的 圆 3 声环境评价范围 本项目是以固定声源为主的建设项目 工厂 且评价等级为三级 根据 环境影响评价技术导则 声环境 hj 2 4 2009 声环境评价范围为厂界 外 200 米以内区域 4 风险评价范围 根据 建设项目环境风险评价技术导则 hj t169 2004 本项目风险评价 等级为三级 评价范围为距离源点 3km 范围内 金华市环境科学研究院 9 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3 1 主要污染物排放概况主要污染物排放概况 表 4 项目完成后污染源强汇总一览表 污染 种类 污染物名称产生量主要治理措施排放量备注 废水量1842t a1842t a codcr0 572t a0 09t a 生产 废水 氨氮0 0547t a 废水收集后 经厂内总排放口 进入开发区污水管网 接入金 西污水处理厂 0 009t a 符合 纳管 要求 废水量11630t a11630t a codcr4 07t a0 58t a 废水 员工 生活 污水 nh3 n0 35t a 厂内沼气净化池处理后 排入 开发区污水管网 接入污水处 理厂 0 058t a 符合 纳管 要求 糖粉尘207t a 经设备配套的旋风分离器和布 袋除尘处理后 15m 高空排放 0 196t a达标 废气 食堂油烟1 08t a设置油烟净化器0 115t a 达标 排放 石灰渣5t a0 无害 化 干滤泥9257t a 收集后出售砖瓦厂综合利用 0 废滤布15t a收集后出售相关厂家回收利用0 综合 利用 废活性炭680t a收集后由生产厂家回收利用0 综合 利用 废包装袋25t a收集后出售相关厂家回收利用0 综合 利用 固废 生活垃圾900t a收集后由环卫部门统一处理0 无害 化 噪声噪声 70 85 db a 选用低噪声设备 设备室内安 装 增加减震垫 高噪声设备 增加隔声罩或消声器 加强设 备的维护和保养 加强工人操 作场所的噪声控制 厂区内加 强绿化 厂界设置绿化带 车间外 65 75 db a 东 西 北侧东段 厂界符合 3 类标准 西南侧符合 2 类标 准 北侧西段和南 侧临路一侧区域符 合 4a 类 注 上表中排放量为废水经污水处理厂处理达到相应标准后 最终排入环境 即纳污水体 的量 金华市环境科学研究院 10 3 2 环境保护目标分布情况环境保护目标分布情况 1 水环境主要保护目标 项目排放的废水进入金西污水处理厂 应确保污水处理厂运行不受冲击 2 陆地环境主要保护目标 本建设项目重要保护目标为厂区周围 2500m 范围内的环境敏感点 要求大 气环境质量达二级标准 厂界声环境达到 3 类区标准 居民区达到 1 类或 2 类 交通干线两侧区域达到 4a 类 各敏感目标的详细情况见表 5 表 5 项目附近主要保护目标情况 序号敏感目标 人口 户 方位 距厂界的距离 m 保护要求 1章家行政村220北约 50a s 2 箬帽金自然村 属于上 潘村 185东约 215a 3 三石里自然村 属于上 潘村 125东北约 345a 4下潘行政村1320北约 15a s 5下肖行政村495西南约 33a s 6征岩头行政村350南约 565a 7上潘行政村210东南偏东约 510a 8邵家行政村200西约 360a 9坝头行政村200北约 380a 注 表中距离均指最近距离 a 环境空气达到 环境空气质量标准 gb3095 2012 二级标准 s 声环境达到 声环境质量标准 gb3096 2008 1 类 2 类 4a 类标准 3 3 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 1 水环境影响评价结论 地表水环境影响评价结论 金华市环境科学研究院 11 建设项目生产 生活污水经厂内预处理达到金西污水处理厂纳管标准后 进入污水处理厂集中处理后排放 生产 生活污水均不直接排入附近地表水体 不会对附近地表水体水质造成直接影响 正常情况下 排放的生产 生活污水 不会对污水处理厂运行造成冲击 污水处理厂处理后的尾水也不会对纳污水体 衢江造成不利影响 若发生事故性排放或废水处理不达标排放 由于该项目废 水排放量占污水处理厂能力的比重较小 不会造成污水处理厂出水不达标 则 不会对纳污水处理下游河段产生影响 2 大气环境影响评价结论 环境影响评价结论 根据预测结果 项目除尘设备在正常运行的情况下 糖粉尘的小时最大落 地浓度为 0 0001mg m3 占标率为 0 34 符合 大气污染物综合排放标准 gb16297 1996 中的新污染源大气污染物排放限值要求 因此 干燥过程 中排放的粉尘不会对周围大气环境产生影响 根据预测结果 项目事故性排放情况下 粉尘的小时最大落地浓度为 1 078mg m3 占标率为 359 33 符合 环境空气质量标准 gb3095 2012 中的二级标准要求 但是 相比正常排放有明显升高 因此 粉尘的事故性排 放对周围大气环境产生的不利影响 从预测结果可以看出 项目粉尘若长时间事故性排放 会产生浓度积累 则会对周围大气环境产生一定的影响 企业食堂油烟经符合环保要求的油烟净化器处理后通过附壁烟道引至食堂 屋顶高空排放 排放浓度为 1 0mg m3 能达到 饮食业油烟排放标准 gb18483 2001 要求 3 声环境影响评价结论 根据预测计算 通过合理布置和采取有效的隔音降噪措施 本项目周界噪 声贡献值能够达到 工业企业厂界环境噪声排放标准 gb12348 2008 3 类标 准值要求 叠加本底值后 周界噪声预测值能够达到 声环境质量标准 gb3096 2008 3 类标准值要求 预计不会对周围环境产生明显不利影响 4 固体废弃物影响评价结论 根据工程分析 项目产生的固废均考虑了收集措施 分类收集 及时清运 等 处置方式以外委处理和综合利用为主 在建立健全固体废物管理制度 并 金华市环境科学研究院 12 严格执行的条件下 不会对外界环境造成二次污染 3 4 污染防治防治措施与效果污染防治防治措施与效果 1 污染防治措施结论 项目在生产过程中产生 三废 经采取措施有效处理后 在正常生产的情 况下 对周围环境的影响均在可承受的范围之内 其污染防治措施详见表 6 表 6 公司实际污染防治措施汇总表 分类污染物处理措施主要内容 管理实施清洁生产详见清洁生产章节内容 糖粉尘 经设备配套的旋风分离器和布袋除尘处理后 15m 高空排放 加强车间通风换气 防止粉尘在车间内聚集 废气 食堂油烟 置油烟净化装置 将产生的油烟经净化处理后 再经屋顶 1 米以上竖井烟囱排放 生产废水 实行清污分流 生产废水经厂内总排放口进入开发区污水管 网 接入金西污水处理厂 经处理达到相应标准后排放 最 终进入衢江 废水 生活污水 经厂内沼气净化池处理后 可以纳入污水处理厂进一步处理 石灰渣 干滤泥 收集后出售砖瓦厂综合利用 废滤布收集后出售相关厂家回收利用 废活性炭收集后由生产厂家回收利用 固废 生活垃圾外运统一处置 噪声设备噪声 选用低噪声设备 设备室内安装 增加减震垫 高噪声设备 增加隔声罩或消声器 加强设备的维护和保养 加强工人操 作场所的噪声控制 厂区内加强绿化 厂界设置绿化带 其它风险事故企业事故应急救援预案 2 环保投资估算 项目总投资 92800 万元 其中环保投资估算为 840 万元 占项目工程总投 资的 0 905 3 5 环境风险评价与应急预案环境风险评价与应急预案 根据风险分析 本项目不存在重大危险源 但仍存在一定潜在事故风险 金华市环境科学研究院 13 要加强风险管理 在项目建设过程中认真落实各种风险防范措施 落实安全防 范措施 通过相应的技术手段降低风险发生概率 并在风险事故发生后 及时 采取风险防范措施及应急预案 可以使风险事故对环境的危害得到有效控制 将事故风险控制在可以接受的范围内 因此事故风险水平是可以接受的 3 6 环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度 3 6 1 环境管理环境管理 根据 中华人民共和国环境保护法 以及国务院第 256 号令 建设项目环 境保护管理办法 所规定的环境保护管理权限 本项目的环境影响报告书应由 金华市环境保护局负责审批 其职责是根据项目的环境影响报告书提出各项环 保要求 并负责工程的环保设施的验收 对本项目在运行期的各项环保措施的 落实实施进行具体的监督和指导管理 环境管理的主要内容 1 运行期内各种废气净化装置的正常运行及达标排放 2 运行期内废水处理设施的正常运行和达标排放 3 运行期各种固体废弃物 特别是危险固废的收集和处理 4 运行期内主要噪声设备正常运行及达标排放 3 7 2 环境监控计划环境监控计划 废水监测计划见表 7 表 7 技改项目具体监测计划 监测因子监测频率 水量 ph codcr nh3 n bod5 废水监测 污水总排放 口 动植物油 定期取样 进行人 工监测 金华市环境科学研究院 14 废气监测 干燥机排气 筒 粉尘出口浓度每年一次 噪声厂界四周等效连续 a 声级每年一次 注 若自行监测有困难 可委托有关监测单位监测 如金华市环境监测中心站 金华市环境科学研究院 15 4 公众参与公众参与 根据 环境影响评价公众参与暂行办法 浙江省建设项目环境保护管理 办法 的有关规定 建设单位或其委托的环境影响评价机构在编制环境影响评 价文件过程中 应当公开有关环境影响评价的信息 依法进行公众参与 本次 公众参与工作由项目建设单位承担 4 1 公众参与方式及内容公众参与方式及内容 4 1 1 公告公示公告公示 根据 环境影响评价公众参与暂行办法 相关规定 本次环评在浙江金西 经济开发区管委会公示栏 婺城区汤溪镇人民政府公示栏 婺城区罗埠镇人民 政府公示栏 婺城区洋埠镇人民政府公示栏 洋埠镇下潘村公开栏 洋埠镇章 家村公开栏 洋埠镇下肖村公开栏进行两次公示 第一次公示时间 2012 年 11 月 26 日 12 月 7 日 公告内容包括 一 建 设项目的名称及概要 二 建设项目的建设单位名称和联系方式 三 承担评价 工作的环境影响评价机构的名称和联系方式 四 环境影响评价的工作程序和 主要工作内容 五 征求公众意见的主要事项 六 公众提出意见的主要方式 七 当地环保部门和项目审批部门联系人及联系电话 在本项目环境影响评价在公众征求意见前 建设单位就进行了第二次公示 进一步了解公众对本项目在环境保护方面的意见和建议 第二次公示时间 2012 年 12 月 17 日 12 月 28 日 公示内容包括 一 建设项目情况简述 二 建 设项目对环境可能造成影响的概述 三 预防或者减轻不良环境影响的对策和措 施的要点 四 环境影响报告文件提出的环境影响评价结论的要点 五 公众查阅 环评文件简本的方式和期限 以及公众认为必要时向建设单位或环境影响评价机 构索要补充信息的方式和期限 六 征求公众意见的范围和主要事项 七 征求公 众意见的具体形式 八 公众提出意见的起止时间 九 当地环保部门 环评单位 和项目建设单位联系电话及联系人 项目审批部门联系人及联系电话 4 1 2 公众调查公众调查 本项目环评工作期间 公司对所在地周边的居民 团体进行了问卷调查 本次公众参与调查发放 公众参与个人调查表 50 份 回收 50 份 回收率为 100 发放 公众参与团体调查表 20 份 回收 20 份 回收率为 100 金华市环境科学研究院 16 4 2 公众意见调查结果公众意见调查结果 4 2 1 公告公示意见反馈公告公示意见反馈 在公示期内 没有单位和个人向我单位 及当地环保局反映或提出意见和要求 4 2 2 公众调查意见反馈公众调查意见反馈 调查共发出调查表 70 份 共回收有效调查表 70 份 回收率 100 问卷调 查统计结果分别见表 9 1 调查对象基本情况调查 参与本次调查的公众的基本情况统计结果见表 9 从统计结果可以看出 参与本次调查的个人和团体 基本代表了不同性别 不同职业 不同文化程度 的公众意见 表 9 公众调查对象统计表 单位 性质个私企业集体单位合计 数量14620 比例 7030100 表 10 公众调查对象统计 个人 项 目类 别人数 人 比例 403672 男3774 性别 女1326 干部36 职员510 工人816 职 业 农民3366 金华市环境科学研究院 17 其他12 小学714 初中1734 高中2142 文化程度 大学510 2 调查对象对当地环境的看法 参与本次意见调查的公众对当地环境状况看法的统计结果见表 13 表 14 表 13 单位调查结果 调查内容选择项目单位调查结果 20 人 所占比例 很了解28 3 有所了解1979 2您对项目了解程度 没听说312 5 较好625 还可以1875 您对当地现有环境质量 的看法 不满意00 有利2187 5 无利00 您认为项目实施后对当 地经济发展是否有利 不清楚312 5 大气污染28 3 水污染312 5 噪声污染520 8 废渣污染833 3 农作物等生态污染14 2 您担心项目投产后主要 对哪些环境产生影响 无污染1354 2 金华市环境科学研究院 18 有影响729 2 无影响1041 6 本项目投产后对当地居 民生活的影响 不清楚729 2 加强污染防治1458 3 严格管理1666 7 对本项目污染防治的要 求和建议 无所谓00 同意20100 不同意00对本项目选址的意见 无所谓00 表 14 个人调查结果 调查内容选择项目个人调查结果 50 人 所占比例 很了解24 有所了解3876您对本项目的了解程度 没听说1020 较好918 还可以3876 您对当地现有环境质量 的看法 不满意36 有利4080 无利00 您认为项目实施后对当 地经济发展是否有利 不清楚