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文档简介

i 51 工程项目管理信息系统的分析与研究 Analysis and research of The Construction Engineering Project Management Information System 摘要 计算机技术的飞速发展 使得计算机在各个行业的应用越来越广 作为我国 传统的经济支柱产业的建筑行业 也因计算机的普遍应用而得到了很快的发展 众所周知 工程项目的内容很多 每个分项之间的关系都错综复杂 这么多的分 项内容 一般管理人员仅凭人工记忆处理这些事务是远远满足不了工程进展的速 度的 而且 各分项之间的关系 如果没有科学的分类 是没有办法协调工作的 所以 我们要借助计算机的高速计算 大容量存储的能力 通过科学的管理方法 再结合实际的工作经验 才能很好的完成工程项目管理工作 本文围绕工程项目信息管理这一中心 以理论和实际相结合的思路 针对目 前我国建筑业的现状和普遍存在的问题 进行了认真的剖析 同时 借鉴国际上 科学的 成功的工程项目信息管理模式 结合我国建筑企业的实际情况 对建筑 工程项目信息管理模式和组织结构进行调整 通过采用这种管理模式和管理方法 来提高我国建筑工程项目信息管理水平 增强建筑企业的竞争力 尽快与国际接 轨 并积极投身于国际竞争中去 本文共分六章 其主要内容为 第一章 介绍了工程项目管理信息系统的研究背景等 第二章 阐述工程项目信息管理科学化的基本管理理论 这是工程项目管理 信息系统的思路及基本脉络 第三章 工程项目信息管理系统的相关知识 第四章 工程项目信息管理系统的需求分析 第五章 工程项目管理信息系统的设计与实现 这部分阐述了功能的具体实 现方法 第六章 总结与展望 对本论文的研究工作进行总结 并且展望了工程项目 ii 51 信息管理的未来 关键词 关键词 项目 管理 模式 iii 51 ABSTRACT With the rapid development of computer technology the computers are applied on many field widely As the mainstay of the country s economy House building has developed quickly It is well know that the content of the engineering project have so many saperate projects the relationship of every saperate projects are inextricable complexity So many work are dealt with manual memory which is not enough If the relationship of saperate Projects are not classified scientially the work will be not done coordinately So we will have the aid of the ability of the computer which is fast compute and high capacity by the sciential management method and with work experience the engineering project work will be done very well In this paper rounding the core of construct project management we analyze the problem which generally exit in Chinese construction enterprises use the international construction project management mode which has been testified to be scientific and prosperous for reference combine with relational condition of Chinese construction enterprises redesign organization structure and management model for construction enterprises advance a new model of construct project management which comes up to the characteristics of construction product Just in time introduce scientific management methods Adopt this management mode and methods to advance the level of construction management in China increase construction enterprises capacity of competition to take part in international competition There is six part in this paper The construction engineering item management performance in the system control system this part performance that discuss control system is in the intelligence construction engineering its management position in the system with function Engineering item the performance control the business and discussed the software the contents for wanting realizing here Engineering item the performance control the system design and realizes this function of in a specific way realizes method Summary and outlook summary this thesis study work combine to make out the outlook of realm KEYWORDS project management model iv 51 目录 摘要 III ABSTRACT IV 1 引言 1 1 1 研究背景 1 1 2 国内外发展现状 1 1 3 建立工程项目管理信息系统的必要性 3 1 4 研究意义 4 2 工程项目信息管理的基本管理理论 5 2 1 项目及项目管理 5 2 1 1 项目 5 2 1 2 项目管理 5 2 1 3 管理系统 6 2 2 我国建筑工程项目管理存在的问题分析 7 2 2 1 管理模式问题分析 7 2 2 2 管理方法问题分析 8 2 2 3 组织形式问题分析 9 2 2 3 材料供应问题分析 10 2 3 工程项目管理模式的调整 10 2 3 1 管理模式的调整 10 2 3 2 观念的调整 11 2 3 3 组织机构的调整 12 2 3 4 工程项目管理方法的应用 14 3 工程项目管理信息系统 17 3 1 工程项目管理信息的分类 17 3 2 工程项目管理信息的特点 17 3 3 工程项目管理信息系统的定义 18 3 4 工程项目管理信息系统的功能及作用 18 3 5 工程项目管理信息系统的建立 19 3 6 工程项目管理信息系统在建筑企业应用中的积极作用 19 v 51 3 7 工程项目管理信息系统的相关软件 20 3 7 1 目前工程相关管理软件的分类 20 3 7 2 目前工程相关管理软件的特点 21 3 7 3 目前工程相关管理软件开发存在的问题 21 4 工程项目管理系统的需求分析 23 4 1 系统功能需求分析 23 4 2 系统性能需求 23 4 3 系统用例分析 24 4 3 1 工程初始化模块用例 24 4 3 2 工程施工管理模块功能用例 25 4 3 3 工程转固模块功能用例 26 4 3 4 系统维护模块功能用例 27 5 工程项目管理信息系统的设计 29 5 1 工程项目管理信息系统的设计 29 5 1 1 工程项目管理信息系统的特点 29 5 1 2 工程项目管理信息系统主界面设计原则 30 5 1 3 工程项目管理信息系统的软硬件环境 31 5 2 投标模块中效益控制子系统设计 31 5 2 1 项目立项子模块 31 5 2 2 概预算子模块 32 5 2 3 施工组织设计 37 5 2 4 标书制作 37 5 3 施工过程管理模块中效益控制子系统设计 37 5 3 1 项目部组建 38 5 3 2 日常管理 38 5 3 3 质量管理 38 5 3 4 安全管理 39 5 3 5 进度管理 39 5 3 6 资源管理 39 5 3 7 合同管理 40 5 4 竣工结算模块中效益结算子系统设计 40 5 4 1 资料整理 41 vi 51 5 4 2 决算管理 41 5 4 3 项目经济核算管理 41 6 结论与展望 42 6 1 结论 42 6 2 展望 42 参考文献 43 独创性声明 45 学位论文数据集 46 1 51 1 引言 本文首先介绍了工程项目管理系统的研究背景 阐述国内外工程项目管理发 展的现状 紧接着对相关概念进行了介绍 分析了信息技术的发展对工程施工项 目管理的影响 随后探讨了本文研究的意义 研究成果对项目管理发展的贡献 最后设计出工程项目管理信息系统 1 1 研究背景 现代工程项目的管理 是一个复杂 艰巨的系统工程 涉及投资 进度 质 量 人员 风险 合同 图纸文档等多方面的工作及众多的参与部门 如设计 监理 施工 运营等 使得在工程项目管理过程中信息的采集沟通和协调工作量 十分巨大 计算机技术在工程项目管理信息系统中的应用有效地解决了工程项目 管理过程信息采集 处理和传递 为管理者提供了准确的决策依据 为了管理好 规模和复杂性都在不断增长的开发项目 靠个人单打独斗的作坊式开发方式已经 越来越不适应发展的需要 在软件产品生产过程中 需要将项目管理的概念引入 到软件生产中 同时用项目管理软件系统代替传统的管理方式 从而达到较高的 计划性 可靠性和一致性 可以及时 准确地收集到信息 科学的分析项目执行 的动态情况和存在的问题 予以协调解决 进而保证项目的顺利进行 项目管理 软件 是为了使开发项目能够按照预定的成本 质量 进度顺利完成 而对人员 成本 进度 质量 风险等进行分析和管理活动 1 随着我国社会主义市场经济体制的形成 工程项目的建设规模越来越宏大 技术越来越复杂 这对建筑工程项目信息管理提出了许多新的要求 在计划经济 体制下形成的传统工程项目的管理模式 应用在新的经济环境中无法避免地会存 在许多问题 基于这样的情形 自选题目 工程项目管理信息系统的分析与研究 来对其展开研究 1 2 国内外发展现状 在管理信息系统领域方面 国外的研发与应用一直处于领先优势 在进行信 息化管理的周期中 构建于不同时期的信息系统只是结合当初的需求来进行设计 的 所以这类信息系统仅仅能够体现出构件时的具体技术需求 发展到 20 世纪 70 年代 才逐步形成新型综合学科的涉及多种技术的管理信息系统 2 在国外 2 51 管理信息系统技术的飞速发展时期是 20 世纪 80 年代 这一时期 不少有实力的 计算机开发公司都将管理信息系统当作一个广阔市场 管理信息系统作为企业与 机构管理方式的巨大变革 一方面渐渐形成比较大的产业规模 另一方面也极大 地促进了信息技术的发展 管理信息系统以远超其他信息管理系统的态势 在国 外政府部门得到了迅速普及 进入 20 世纪 90 年代 在主要发达国家的政府部门 管理信息系统得到越来越广泛的应用 不少研发机构投入了大量物力 人力 深 入细致的研究了与管理信息系统系统相关的数字技术与网络技术 这些研究成果 被不少政府部门所采纳 3 进入 21 世纪 随着多媒体技术和网络技术的发展 管 理信息系统软件的主要产品往往是基于三层 B S 结构的 并广泛实现了 CRM ERP 等管理工具的有机融合 此外 与管理信息系统相关的辅助决策系统 等也成为研究与开发的热点 4 其中 以 IBM 为代表的有实力的机构推出了专注于优势领域的一系列解决方 案是最先开发管理信息系统系统的成熟平台 同时也是一个技术相对成熟的平台 而引入 J2EE 体系结构的管理信息系统系统发展也很迅速 J2EE 作为一种分布式 企业级应用开发平台 具有成熟 健壮 功能强大的特征 在近年的发展中 己 经成为企业级应用开发的主流平台 得到了许多开发平台提供商的支持 可以很 好地协调短期需求与长远设计 由此带来了更加分门别类的协作 这时候的企业 对于信息系统的要求是灵活性与安全性兼备的 可以适应企业将来的多样化业务 模式 从上一世纪九十年代中期开始 随着网络建设的逐步完善以及硬件条件的逐 步具备 J2EE 在企业信息系统中的实现已经成为可能 与信息系统的传统设计模 式相比较 J2EE 架构无论在系统开发方面 还是在信息系统的维护和升级方面 均有着其他体系难以比拟的优势 企业与机构信息化建设的核心便是最大限度地 掌握和利用知识 因此 从第二代管理信息系统系统从传统的以工作流程为中心 进化到第三代管理信息系统系统的以知识管理为核心 5 对于我国国内而言 当前的网上管理信息系统系统逐步演变为基于 J2EE 与 NET 体系结构 国内越来越广泛的应用均集中于 Java 技术 不断开发出许多基 于 J2EE 技术的管理信息系统系统并投入商用 但客观的讲 并未实现质的飞跃 我国的管理信息系统的研究和设计目前无论是从理论还是实践上依旧在水平相对 较低的阶段 需要对先进的开发技术和其它国家的经验不断借鉴 我国国内管理 信息系统的发展进程 可以大致归纳为以下三个阶段 6 1 个人工具软件阶段 基于关系型数据库技术 以桌面字处理工具为典型应用 在一定程度上提高了工 作效率 2 基于 C S 结构的应用阶段 基本实现了部门级的自动化处理 数据 处理 3 基于网络技术的应用阶段 实现了一个典型的基于 SOA 的面向服务 3 51 的软件产品 随着信息技术发展与应用的不断深入 管理信息系统系统的发展趋势体现在 1 B S 结构的应用以前的信息应用系统往往是基于 C S 模式进行开发的 随着基于浏览器的网络体系发展与完善 大部分管理信息系统系统都从 C S 模式 渐渐演化到了 B S 模式 从而独立分离开用户的表示层 在独立的服务器上运行 独立的逻辑应用层 7 2 系统之间的集成 不少机构与部门都存在着许多功能各异的信息系统 当前管理信息系统技术 的发展 可以考虑在管理信息系统里面集成一些日常数据和其他系统的一些关键 功能 3 知识管理的实现 能够把基于不同平台的软件服务进行重组 使之成为新的业务模式 管理信 息系统系统能积累知识的集合 提供包括知识存储库和知识交流场所等知识管理 所需的基本环境 1 3 建立工程项目管理信息系统的必要性 现代项目是国家文化的标志 国力的象征 是人类历史的里程碑 在当今社 会中 项目的范围是很广泛的 大的项目如阿波罗登月 奥运会举办 新产品 新软件的开发和投资 小的项目如家庭购房 装修等等 它们的规模和性质可能 相差悬殊 却都有着项目的共同本质 8 如今 我国在各种项目上的投资额度以万亿计 并且几乎涵盖了经济 文化 科教 国防等所有领域 比如 银行贷款项目 能源 交通 水利等基础设施项 目 房地产项目 农业发展项目 工业企业技改项目 环保项目 扶贫项目 科 研 教育项目 体制改革项目 以及文化活动项目等 项目的数量 投资额度 资金来源和币种的多元化以及项目上的复杂性大大超过了以往的任何时期 大型建设项目具有建设规模大 投资量大 建设工期长 技术复杂 参与单 位多 风险大 组织实施困难等特点 正因为如此 许多大型建设项目的目标往 往不能很好地实现 据我国有关资料统计 一九九三年至一九九七年 五年期间 固定资产交付使用率在 59 8 71 5 之间 均未达到 1963 年 1965 年 87 2 的历 史最好水平 更令人担忧的是 许多大型建设项目的工程质量不稳定 质量事故 屡见于报端 例如 1998 年特大洪灾期间决口的九江长江大堤 1999 年 4 月出 现的重庆纂江彩虹桥坍塌 宁波大桥出现的严重事故 北京西客站的质量问题等 4 51 这一系列的工程事故不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失 同时也造 成了不良的社会影响 9 与此同时 项目管理本身仍然还存在很多问题 由于对项目缺乏监控 造成 了项目交付延期 超支以及关 停 并 转的情形很多 由于对项目缺乏监控 造成了一大批参与项目管理的国家高级干部在项目管理中贪污受贿 以权谋私 使得众多的工程项目成了滋生腐败的温床 由于对项目缺乏监控 而导致了让我 们触目惊心严重后果 某大桥骤然塌毁 某某希望小学倒塌 众多的 半拉子工 程 豆腐渣工程 等等 综上所述 多种原因会造成工期 投资 质量目标不 能很好地实现 每一个具体的项目都会有自己独特的不同原因 但是 总体来说 出现这些问题最主要的原因并不是来源于技术上 而是出自于项目管理 也就是 说 出现的问题基本上都是由于项目管理不善 管理不规范所造成的 因此 我 们迫切需要对项目实施严格的监督控制来促进项目管理模式在我国健康有序的发 展 建立起完善的工程项目管理信息系统并将之正确无误地付诸实施是现阶段很 必要的一件大事 10 1 4 研究意义 1 理论意义 能够进一步延伸项目管理理论的研究领域 丰富项目管理的理论体系 完善 项目管理的知识结构 此外 在信息化高速发展的今天 企业信息化的建设已成 为学术界的一大研究热点 管理信息系统的研究也越来越受到重视 对软件开发 企业的项目管理系统的研究正是进一步细化 进一步完善了信息化建设理论的研 究领域 2 现实意义 大量地储存信息 大量地快速地处理和传输信息使项目管理信息系统能够高 效运行 实现项目管理数据的集中存储 使项目管理高效率 高精度 低费用 减少管理人员数目 使管理人员有更多地时间从事更有价值 更重要地 计算机 不能取代的工作 计算机信息网络技术应用使人们同时对多项目进行计划 优化 和控制 对远程项目进行及时控制 有利于项目管理数据的检索和查询 以及可 以更加方便地形成各种项目管理需要的报表 5 51 2 工程项目信息管理的基本管理理论 2 1 项目及项目管理 2 1 1 项目 简单地说 项目是指在一定约束条件下的具有特定目标的一项一次性任务 按照一般的理解 一次性是指应当在规定的时间内 由此专门组织起来的人员来 完成 它应有一个明确的预期目标 还要有明确的可利用的资源范围 它需要运 用多种学科的知识来解决问题 没有或很少有以往的经验可以借鉴 项目是新企业 新产品 新工程 新系统和新技术的总称 项目可以是建造 一栋大楼 一座工厂 或一座大水坝 也可以是解决某个研究课题 例如研制一 种新药 设计 制造一种新型设备或产品 这些都是一次性的 都要求在一定的 期限内完成 不得超过一定的费用 并且有一定的性能要求等 11 2 1 2 项目管理 1 项目管理的概念 根据美国项目管理学会对项目管理的定义 项目管理是指通过应用各种知识 技能 工具以及技术使项目的活动达到项目的要求 项目管理通过以下过程来完 成 初始 计划 执行 控制和关闭 在通常情况下 项目团队人员的主要工作 内容有 完成工程上对范围 时间 成本 风险及质量的任务要求以及确保不同 的需要和预期 12 与项目的概念相对应 项目管理又可定义为在一个确定的时间范围内 为了 完成一个既定的目标 通过特殊形式的临时性组织运行机制 经有效的计划 组 织 领导与控制 充分利用既定有限资源的一种系统管理方法 项目管理具有综合性 创造性和时间性的特点 项目管理总体来说 由九大部分组成 招投标管理 计划管理 进度管理 成本管理 质量管理 合同管理 安全管理 技术管理 信息管理等 其中最主 要的部分是 进度管理 成本管理和质量管理 2 项目管理的产生及发展 项目管理的提出源于上个世纪 50 年代 一出现就引起了管理界的注意 美 国的杜邦公司早在 1957 年就把项目管理方法运用到设备的维修中 从而把维修 6 51 时间由 120 多个小时骤减至 70 余个小时 到了 60 年代 它已被广泛地应用于建筑 金融 财务 广告 医药 法律 以及航空等社会 经济生活的诸多领域和各个层面 它不仅适用于大型集团公司 也同样适用于小型企业 70 年代 著名的阿波罗登月计划采用了项目管理方法 取得了卓有成效的成绩 加速了人们对项目管理的理论和实践的研究 项目管理专家把项目管理分成为两个阶段 20 世纪 80 年代前为传统的项目 管理阶段 80 年代后为现代的项目管理阶段 目前有两大项目管理的研究体系 即以欧洲国际项目管理协会为首的研究体系 它侧重于实践研究 以美国项目管 理协会为首的研究体系 它更侧重于理论知识的研究 在过去的 30 多年里 这 两大体系均做出了卓有成效的奉献 为推动国际项目管理现代化发挥了积极的作 用 13 与美国 欧洲等国家相比 中国的项目管理起步比较晚 20 世纪 60 年代初 华罗庚教授才将项目管理的概念引入中国 并称之为 统筹方法 但由于当时 在计划体制的环境里 这项工作收效甚微 现代项目管理思想传入我国的时间大 约在 80 年代初期 2 1 3 管理系统 管理信息系统 MIS Management Information System 是管理现代化的集中体现 现代化是一个综合性概念 是科学技术管理制度在人们思想意识及行为习惯中的 现代化融合 现代化是一个动态的概念 不同时代有不同时代的发达程度及表 现内容 有效的管理信息系统是现代化的管理思想及方法 现代化的组织制度 先进的计算机技术及现代化的人的有机统一体 并能将最新技术及管理成果的动 态性与现代概念的动态性一一对应 14 管理信息系统的作用主要有三个方面 辅助分析 规范化管理 节省人力 辅助分析的特点是它超越了信息简单的查询 充分利用信息资源 根据用户 的具体需求有针对性地对信息进行深度加工 使其信息能对用户的管理 经营和 决策产生一定的影响 起到辅助决策作用 要使系统具有较好的辅助决策功能 系统分析的作用是极为重要的 从一定意义上讲 管理信息系统的研制开发人员 要有严格的分工 并各负其责 只有这样才能发挥每个人的最大特长和潜能 一 个系统的设计应该有一个合适的定位和高度 辅助分析功能是重要组成部分 系 统分析员在系统分析和方案设计时要充分考虑系统的风格 功能和特色 并要兼 顾实现的可能性和便利性 一般来讲 用户通过管理信息系统所提供的有效信息 可达到以下几个目的 15 7 51 能充分体现出用户以往和现在运作的情况 从数据上分析出产生的原因 能为用户的决策者达到特定的目的提供有的放矢的数据依据 能为用户今后的发展提供方向和目标 管理信息系统的规范化管理主要体现在信息资源的标准化 在当今的信息时 代 网上资源已成为人们获取信息的重要来源 而这种信息的传递与交流只有在 标准化与规范化的前提下才能快速有效地进行 这就对以往的数据格式提出了挑 战 为了适于网上电子资源的标准化与规范化 元数据 Metadata 技术便应运而生 例如 1995 年 3 月 反映元数据技术的都柏林核心集 Dublin Core 在美国产生 其中凝聚了 52 位来自图书馆 电脑 网络方面的学者和专家的智慧 管理信息系统的实施不仅仅可以提高工作效率 而且在节省人力 物力等方 面也发挥了重要作用 解决了以往用大量人力手工操作的烦琐劳动 实现了人机 对话 使得越来越多的人在较短的时间内花费较少精力 获取大量的数据 下面 举例说明管理信息系统给企业带来的巨大效益 据美 APICS American Production and Inventory Control Society 美国生产与库存管理学会 学会统计 MRP Manufacturing Resource Planning 生产资源计划 效益情况如下 库存量降低 35 交货期拖延减 38 短缺物料减少了 60 80 劳动生产率提高 20 40 采购期提前减少了 50 制造成本降低了 20 管理人员减少 10 生产能力提 高 10 15 利润增加 5 10 16 总的来说 一个集中体现先进的管理模式 思想方法的管理信息系统将会对 企业生产经营诸要素进行优化组合和合理配置 使生产经营活动过程中的人流 物流 资金流和信息流处于最佳状态 达到以最少投入获得最大的产出 2 2 我国建筑工程项目管理存在的问题分析 目前 我国的建筑工程项目管理还处在比较低的层面上 存在着较多问题 这些问题突出体现在管理模式不合理 组织机构不科学 经济效益低下 管理方 法落后 人员素质低等等方面 17 2 2 1 管理模式问题分析 目前 造成我国建筑企业经济效益低下的主要原因是管理模式不合理 我国 建筑工程项目施工企业的管理模式是由计划经济的管理模式传承下来的 尤其是 大型国有企业在这一点上体现的更为明显 以行政手段和硬性指令代替科学的管 理方法 建筑工程项目施工企业按照固定建制组织生产 违背了工程建设的客观 8 51 规律 使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素 不可避 免地造成资产利用率低下 动辄就成立工程项目指挥部 用来协调并组织不同专 业施工队伍进行施工 这种模式虽然较好地解决了不同利益群体之间的协作配合 问题 但是 随着社会主义市场经济的建立和建筑市场的形成 以及建设项目及 其管理的日趋复杂 这种依靠行政命令的 简单的 管理成本较高的管理模式 在市场经济的环境下 缺乏应有的生机活力和应有的竞争能力 已经不能适应经 济发展的需要 同时 它也严重地制约着科学的项目管理方法 手段的应用和有 效运行 18 因此我国大部分建筑企业一直面临着收益水平较低和劳动生产力低下 这二大问题的困扰 在这种管理模式下 领导层的官本位思想比较严重 企业注定缺乏竞争机制 和合理的用人选人机制 使真正有才能的人无用武之地 从而造成了人才的极大 浪费并且严重地打击了人们积极向上的进取心 这种状况势必造成人心涣散 生 产率低下 浪费严重 效益低下并且形成恶性循环 2 2 2 管理方法问题分析 目前 大多数的建筑企业还是使用长期以来所形成的以行政手段管理工程项 目的传统方法 在这种方法下 对项目的系统性没有清楚的认识 对项目的管理 理论和科学的管理方法掌握不够多 势必会造成对市场的反应不迅速 没有能力 主动出击 从而造成任务不确定的被动局面 对企业内部没有恰当的激励机制和 绩效考核机制 形成干好干坏一个样 干多干少一个样的局面 使广大职工和基 层管理人员缺乏必要的压力 活力和动力 丧失了进取心和积极性 在项目的实 际管理中重技术 轻经济 以行政命令代替科学管理 凭经验搞会战 顾此失彼 比如 讲工期则不惜代价 讲节约则粗制滥造 讲质量则不惜工本 以致于出现 项目延期 工程质量低劣 造价超额等等严重问题 19 在具体的管理方法上 则 存在如下问题 1 工期制定方面 制定进度计划主要靠以往积累的经验 拍脑袋定工期 编制方法也只是使用 简单的横道图 而不会使用先进的网络计划技术 在每项工作持续时间的确定上 主观性和随意性非常强 不是过于松散就是过于吃紧 松散则影响工期 吃紧则 采取加班加点或人海战术 打乱了项目的原有计划和规律 使人疲劳度上升 施 工质量难以保证 如果遇到新的结构形势的项目则更是一筹莫展 只能依靠主观 臆断 推测进度计划 另外 各工作间的逻辑关系没有清晰地体现在网络计划中 而只是在脑海中存在一个大致的印象 使各个工种之间及各工序之间极易出现相 9 51 互干扰的现象 如果某项工作的预想和实际发生较大的提前或延误 那么后续工 作便肯定会发生混乱 由于横道图本身的缺陷 体现不出各工序之间的逻辑关系 所以很难对进度计划进行调整 而且 横道图也表达不出关键工作和关键线路 所以 项目负责人利用横道图进行管理 往往会抓不住主要矛盾 制定不出得当 的措施 对出现的问题起不到及时调整补救的作用 从而较大地影响了整个工程 项目的工期 20 2 人员素质方面 目前施工项目的直接作业人员大多数都是农民出身 素质非常低 他们由一 个包工头带领出来包活干 项目经理与包工头签订承包合同 这样做的结果会造 成工人的技术水平参差不齐 质量难以得到保证 另外 工人的流动性非常大 而工程项目的管理方又不对他们进行应有的培训 所以会出现有些技术方案难以 实行的情况 21 3 控制方面 在工程项目的实施过程中 控制的理论和方法应用的比较少 尤其是前馈控 制和日常控制没有落实到具体的应用上 量化的控制手段更是不多见 采用的控 制方法随意性非常大 在进度控制方面 如果某项工作发生延误则不管该工作是 不是关键工作 也不管该工作有没有时差 时差是多少 则一律采用加班加点或 人海战术 力争把工期抢回来 在成本控制上 没有具体的成本控制目标和措施 不知道工程进行到什么情况 成本应控制在什么合理的范围内 只能是工程项目 结束以后 才能核算成本 知晓盈亏 在质量控制上 大多是工作完成后检查验 收 发现问题时 已是木已成舟 只能返修 造成工期延误和资源浪费 22 2 2 3 组织形式问题分析 我国工程项目施工企业的组织结构大多数采用直线职能制 并且其组织结构 不随项目的不同而采取相应的变化 因此刚度强 柔性差 虽然直线职能制具有 命令统一 一级对一级负责 责任明确 便于检查等等许多优点 但是 其灵活 性差 部门之间横向联系薄弱 工作效率不高的缺点也是很显著的 采用这样的 组织结构 项目的成功与否在很大程度上取决于项目经理的个人能力 随着时代 的发展 工程项目规模越来越大 技术越来越复杂 要求越来越高 直线职能制 的组织结构就越发跟不上时代发展的需要 23 归纳起来 主要有以下几点弊端 1 管理上高度集权 地域性公司和各工程公司没有独立经营权 往往会 由于决策不及时 难以适应市场的变化 而且 管理上的高度集权也难以充分调 动各分公司的积极性 10 51 2 组织机构的设计不合理 直线职能制组织结构适用于产品固定的生产 制造型企业 对于市场变化快 产品具有单件性的工程项目施工企业是不适用的 3 部门设置不科学 在部门的设置上没有考虑新产品的开发和新事业的 开拓 而且 各工程公司也只是按专业划分 每建设一个项目就要调动所有专业 的工程公司 不可避免地会造成资源的浪费 4 人员设置较稳定 用工制度不灵活 由于建筑产品具有生产能力的不 均衡性 即使在任务不饱满的情况下 企业也要承担大量固定工 大大加重了企 业的负担 2 2 3 材料供应问题分析 大多数建筑公司的供应管理不成系统 材料计划和仓储计划没有纳入到进度 计划体系中 材料的进场时间 数量和使用部位落实得不具体 像钢材水泥等大 宗材料 往往采取大批量进货 这样既占用了大量的资金和场地 还容易造成材 料损失和二次倒运 再就是当工程进度和工期变化时 材料供应计划没有做相应 的调整 造成大量暂时不用的材料涌入现场 由于资金被大量占用 一旦后续资 金出现困难 工程项目的建设将受到影响 24 2 3 工程项目管理模式的调整 建筑工程项目管理中 多种原因会造成工期 投资 质量目标不能很好地实 现 其中一个重要原因就是在项目管理的可操作性和体制两方面存在问题 也就 是说 是由于项目管理不善 管理不规范所造成的 假如能够灵活地掌握项目管 理的成本 进度和质量监控理论 并有效地结合中国工程项目施工企业的实际情 况加以运用 情况将会大有改善 25 2 3 1 管理模式的调整 1 管理模式的构成 管理模式由四种结构要素构成 分别为 经营观念 管理技术 管理体制 组织形式 这些结构要素是管理模式中不可缺少的因素 任何一种结构要素的残 缺 都会引起整个管理模式的失效 2 目标管理模式的描述 11 51 1 树立符合市场经济的经营观念 市场经济体制下要求的是以经济观念 即企业价值最大化为追求目标 树立利润观念 市场观念 竞争观念 2 采用先进的 科学的和量化的管理技术 如网络计划技术 统计技术 建立绩效评价指标体系等 3 建立现代的管理体制 在管理体制上保证各职能分工正确 信息和指令 传递渠道畅通 各项规章制度的制定 既要全面又要细致 责任明确 赏罚分明 4 构建符合建筑产品固定性 多样性的特点的组织形式 管理层与劳务层 分离 项目部采用矩阵式组织结构 在部门设置上强调开发新技术 拓展新领域 3 管理模式调整的特点 工程项目施工企业是一个劳动密集型的产业 它的产品具有形体庞大 建设 周期长等特点 这些特点使得工程项目施工企业的生产经营过程具有流动性 阶 段性 季节性和生产能力负荷的不均衡性 这就要求管理模式必须符合建筑产品 的特点 我国的工程项目管理应该借鉴国外科学的 成功的管理模式 结合我国 工程项目施工企业的实际情况 对现有的工程项目管理模式进行调整 调整后管 理模式应当具有以下特点 1 建立具有弹性生产力 刚性产业结构和贴近市场等特点的科学合理的组 织体系 我国工程项目施工企业存在的问题 主要是由于目前的工程项目管理模 式违背了建筑产品的特点和生产活动规律而造成的 所以必须通过建立符合其产 品及其生产经营特性的组织体系 来对我国工程项目施工企业进行综合治理 使 我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律 2 施工管理与施工作业职能分离 工程项目施工企业应该将施工作业任务 分包给各专业工种的承包人 自己承担工程项目管理总监督的职能 形成工程项 目施工企业传统的总 分包经营方式和新的管理模式 也就是说 总承包人通过 管理层与劳务层的分离 发展为以资金 技术和项目管理为核心的智力密集型企 业 施工作业任务由专业化的劳务公司分担 专业化的劳务公司不能独立承包工 程项目 只能从总承包公司分包工程 3 建立科学务实的项目计划手段和严谨有效的项目控制手段 科学务实的 项目计划是项目顺利完成和合理实现管理目标的基础 严谨有效的控制手段是保 证项目按照管理程序有序运行和达到项目管理目标的关键因素 12 51 2 3 2 观念的调整 我国正处于从计划经济体制向市场经济体制的过渡阶段 在计划经济体制下 我们的企业是以完成上级下达的计划任务 追求产值为目标 在市场经济体制下 这种传统经营观念必须转变 也就是说 要从计划观念转变成市场观念 产值观 念转变成利润观念 行政指令管理观念转变成科学决策管理观念 经验管理观念 转变成科学技术管理观念 因循守旧的观念转变成追求创新的观念 26 经营观念对一个企业的生存和发展至关重要 只有经营观念转变过来 适应 新的经济形式的要求 企业才能够不断发展壮大 2 3 3 组织机构的调整 1 新的组织机构的要求 目前我国建筑企业的组织机构基本上都是采用直线职能制 这种结构形式适 用于生产企业 不适用于建筑企业 我们要建立一种新型的 符合建筑工程项目 特点的组织体系 这种组织体系应满足以下要求 1 符合弹性生产力原则 总承包人的施工管理与作业职能分离 用工制度 有弹性 总承包人可以根据经营状况和工程施工的需要 将施工作业任务分包给 专业化劳务公司 自身不配备固定的生产工人 只承担施工管理职能 2 符合刚性产业结构原则 总公司可以跨地区经营并能直接与业主签定承 包合同 专业化劳务公司只能从总承包人手中分包施工作业任务 不能流动 3 贴近市场的要求 由于总承包是可以跨地区经营的 如采取高度集权的 管理模式 必然影响决策的及时性和准确性 同时也增加了大量的管理成本 因 此 其组织机构的设置应符合贴进市场的要求 权利要适当下放到项目部 以此 建立集权和分权相结合的机动灵活的组织机构 4 开发新产品的要求 大型建筑公司要想连续经营 持续发展 就必须开 发新产品 因此必须建立相应的组织机构 形成按产品划分的能够独立经营的公 司 使其在新产品的开发上逐步发展 5 开发新事业的要求 开拓新事业是大型工程项目施工企业经营的重要目 标 6 降低行政成本的要求 在设计组织机构时 必须符合降低行政成本的要 求 解决制约企业经营发展的 企业办社会 的严重问题 将义务福利型机构剥 离出去 交给社会 使其独立经营 自负盈亏 2 确立各组织管理层的职责范围 13 51 在新组织结构中 应该将公司的管理分为三个管理中心 即利润中心 职能 责任中心 新事业发展中心 每一中心设一名副总经理负责协调管理 1 利润中心由地域性公司和工程公司组成 由副总经理负责协调各分公司 之间的关系 解决重大决策问题并及时将各分公司的经营情况汇报给总经理 各分公司是直接面对市场的工程项目管理者 为二级法人 具有独立经营的 权力 但其人事权 资产处置权受公司的制约 分公司的组织体系采用矩阵型结 构 即对其所属的每一项目成立项目部 管理者为项目经理 项目部的人员由各 职能部门抽调组成 项目结束后人员回各自职能部门 各分公司不再下辖工程队 项目的分部分项工程根据项目的具体情况分包给其他专业协作公司 这种管理方 法符合管理层与劳务层分离 灵活用工制度的原则 2 职能责任中心由各职能部门组成 副总经理负责协调各部门之间 各部 门同业务指导单位之间的关系 落实总经理的经营管理意图和措施 并及时将职 能管理情况向总经理汇报 各职能部门的权责如下 市场经营部 负责公司经营战略的研究和制定 新市场的开发 制定分公 司的年度经营指标 制定计划 合同和成本的管理办法 财务部 制定公司财务制度并检查执行情况 负责公司整体资本的运营管 理 定期编制各种财务报表并计算各项财务指标以提供领导作为经营决策的依据 定期对二级单位的财务进行审计 质量监督部 负责制定和建立公司质量目标 质量保证体系 质量管理办 法并检查其执行情况 对公司所属各项目的质量进行定期和不定期的巡视和检查 人力资源部 负责公司的人事制度各级管理人员的绩效考核 薪酬的设计 管理人员及员工的培训 人事档案的管理 3 新事业发展中心 此部分是为适应开拓新事业的经营战略而设置的 新 材料新技术的使用和推广由该中心负责 对其它事业部所管辖的第三产业可采取 灵活机动的管理方式 让其独立经营 自负盈亏 3 建立专业协作公司 在新的组织机构中 各分公司不再下辖工程队 各分部分项工程根据项目的 具体情况分包出去 建立的专业协作公司就是要承担此项任务 作用是将施工管 理与施工作业职能分离 我国目前的建筑行业还没有建立起完整配套的专业协作公司 各部分项工程 只能临时招募施工队来完成第一线的施工作业任务 这些人都是农村剩余劳动力 由一个工头领导组织 项目管理者与工头签订承包合同 这类施工队存在如下问题 14 51 1 文化素质差 没有专业知识 这些人都是农民 文化程度低 普遍只有 初中文化 造成有些施工方法实行不了 2 流动性大 这些人都是农闲时出来打工 农忙时回去收地 给项目施工 造成很大影响 3 施工质量不稳定 由于这些人没有经过专业培训 操作水平低 造成施 工质量不稳定 时好时坏 成立专业协作公司既能适应新的组织形式又能很好解决以上问题 专业协作 公司可以从总公司剥离出来 独立经营 也可以单独成立 在社会上招募人员 专业协作公司不能独立承包工程 只能从总承包单位分包工程 专业公司要配齐 各职能部门 人员要具备一定的专业知识 必须经过专业培训 管理人员的配备 都要以专业化为标准 专业公司要依据项目总体目标对所承揽的工程进行进度和 质量控制 工程项目的管理人员管理这些专业公司 这样既实现了施工管理层和 作业层的分离 减轻了企业的负担 又能使工程项目的工期和质量得到很好的保 证 2 3 4 工程项目管理方法的应用 1 制定工程项目进度计划 项目进度计划是项目体系中最重要的组成部分 是项目管理和进度控制的基 本依据 是其它各项计划的基础 编制进度计划最科学的方法是网络计划技术 它把项目作为一个系统 从整体出发 把系统中各相关要素用网络图的形式形象 地表达出来 通过图形分析和时间参数的计算 可以事先预料到在项目的进行过 程中可能发生的各种影响和资源利用的因素 以便于统筹安排并且优化目标 使 项目按照原定的目标推进 在工程项目实施过程中 还可以根据不断变化的情况 来调整计划 使工程优质 快速 经济 使用网络计划技术 我们就可以明确地看出各项工序之间的依存和制约关系 看到整个工程项目的全貌 通过时间参数计算 可以找出对全局有重要影响的关 键线路 使我们在施工中能够抓住主要矛盾 从而确保施工进度和避免盲目抢工 通过时间参数计算 我们在计划执行过程中 就会知道从哪里下手去缩短工期 如何更好的使用人力和设备 而且 一旦某项工作因故拖后 我们马上就能在网 络计划中预见到它对后续工作的影响程度 便于及时采取措施 清除不利因素 从而保证实现工期目标 网络进度计划编制的好坏 关键在于项目结构分解 各工序之间逻辑关系安 排及工作时间的估计 它对项目的目标实现有着重要作用 项目管理者对此要高 15 51 度重视 在编排进度计划时 项目经理要根据项目的具体情况和承包合同的约定 确定进度目标 带领技术人员进行详细的项目结构分解 准确估计工作时间 制 定出可实现的 符合实际情况的进度计划 切不可把网络图挂在墙上做表面文章 而实际上按主观臆断行事 网络进度计划有种种好处 作用非常显著 在工程项 目管理中必须大力推广 坚决使用 2 实施准时采购 准时采购的宗旨是消除浪费 它要求把材料计划纳入到进度计划体系中 根 据进度计划和准时采购的原理及程序制定采购计划 并根据进度计划的变化随时 调整采购计划 准时采购实施的前提是材料计划要做得尽量详细具体 进场时间 最好落实到小时 信息要保证及时 渠道要保证畅通 供货商的选择要正确 1 准时采购的程序 准时采购的首要任务是选择供货商 其次要有详细的生产进度计划和周密的 材料计划作为保证 进度控制人员要时时在工地现场了解工程进度情况 并及时 把进度情况反映给项目经理 项目经理再视具体情况作出材料是否进场的指令 2 准时采购会给工程项目带来如下好处 材料质量的一致性 采购成本 降低 材料价格降低 减少材料的损失 能与供应商建立长期友好的合作关系 减少材料占用场地 避免二次周转 3 工程项目的有效控制 控制作为项目管理的最重要职能是指为了确保实现组织目标以及为此而拟订 的计划得以实现 根据事先确定或者因为发展的需要而重新拟订的标准对各项工 作进行衡量 测量和评价 并且在出现偏差时及时进行纠正 以防止偏差继续发 展或今后再度发生 它包括三个阶段 事先控制

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