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大连市项目社会投资人采购招标文件（项目编号：）项目名称：大连湾海底隧道和光明路延伸工程政府与社会资本合作（）项目项目地址：大连湾海底隧道建设工程北起梭鱼湾号路，南至人民路；光明路延伸工程南起梭鱼湾号路，北至国道。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。招 标 人：大连市城市建设管理局（公章）联 系 人：邓军、韩振旭 电话：、代理机构：大连理工招标代理有限公司（公章）联 系 人：张淑媛、贾生富 电话：、传真：二一六年八月目 录招标公告 聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。第一部分投标人须知及前附表 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。前附表 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。投标人须知 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。第一章总则 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。第二章招标文件 厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。第三章投标文件 茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。第四章投标文件的递交 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。第五章开标与评标 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。第六章确定中标人 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。第七章特许经营权的授予 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。第二部分技术要求 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。一、总体说明 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。二、项目背景 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。三、建设规模及建设内容 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。四、项目运作的目标和意义 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。五、项目边界条件 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。六、招标条件 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。七、主要技术要求 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。八、项目的总投资估算 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。九、已经签订的协议和函件的有效性 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。十、拟派项目建设管理机构人员要求 構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。第三部分投标文件格式及要求 輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。第四部分拟签订的特许经营投资协议及特许经营合同尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。一、特许经营投资协议识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。二、特许经营合同凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。第五部分评标办法恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。一、总则鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。二、评标组织及程序硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。三、符合性审查阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。四、现场询标及澄清氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。五、确定中标候选人釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。六、说明怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。附件：本项目专题或报告谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。附件：大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保函格式嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。附件：大连市企业信用担保有限公司出具的履约保函格式熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。招 标 公 告大连理工招标代理有限公司受大连市城市建设管理局委托，根据大连市政府关于大连湾海底隧道和光明路延伸工程政府与社会资本合作（）项目实施方案的批复，对大连湾海底隧道和光明路延伸工程政府与社会资本合作（）项目进行公开招标，欢迎通过资格预审的投标单位前来购买招标文件。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕。一、项目名称：大连湾海底隧道和光明路延伸工程政府与社会资本合作（）项目二、项目地址：大连湾海底隧道建设工程北起梭鱼湾号路，南至人民路；光明路延伸工程南起梭鱼湾号路，北至国道纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲。三、项目背景：本项目包括两个子项工程，分别为大连湾海底隧道和光明路延伸工程。、大连湾海底隧道建设工程建设规模与标准：全线长约。其中，接线道路长、沉管海底隧道长、明挖暗埋隧道长、敞开段长。隧道为跨海预制安装沉管结构，沉管段由节预制管节组成，分别为节直线管节、节曲线管节，沉管最大重量万吨，主要施工工序包括基槽挖泥及炸礁、基床抛石及高精度整平、沉管预制与安装等；本工程为双向六车道城市主干道，主线设计速度为。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。主要建设内容：新建海底沉管隧道工程、陆域段隧道工程、道路工程、供电照明工程、通风、消防、排水及市政基础设施管网工程、交通工程及交通监控中心、绿化工程等。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。、光明路延伸工程建设规模与标准：工程南起梭鱼湾 号路，顺接大连湾海底隧道工程北岸接线道路，北至国道，包括光明路主线、近期临时绕行路线、东方路延伸线、中华路主线、东方路立交、中华路立交、振连路立交、 国道立交。光明路延伸工程主线全长约，包括四段：东方路以南双向六车道，东方路振连路双向八车道，振连路国道双向六车道， 国道以北双向四车道。工程全线按城市主干道等级设计，光明路主线、东方路、中华路设计速度为。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗。主要建设内容：新建道路工程、市政桥梁工程、跨铁路桥梁工程、地道（东方路 匝道）工程、照明工程、雨水工程、污水工程、交通工程、绿化工程等。挤貼綬电麥结鈺贖哓类。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈。本项目实施模式为建设运营移交（）模式，由大连市人民政府授权委托大连市城市建设管理局作为项目实施单位，将本项目特许经营权授予项目公司，项目公司由中标人与招标人指定的大连市城市建设投资有限公司按一定股比共同组建，并在特定经营期内负责大连湾海底隧道和光明路延伸工程的投融资、可行性研究、勘察、设计、施工、运营维护、移交工作，招标人通过购买服务的方式向项目公司支付相关费用。在特许经营期满后，中标人与项目公司共同将大连湾海底隧道和光明路延伸工程及项目公司所辖资产完好、无偿地移交给招标人或其指定机构。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極。四、项目周期：特许经营期由建设期及运营期组成，大连湾海底隧道建设工程建设期（施工期）为个月，光明路延伸工程建设期为个月；全部工程竣工验收合格后进入运营期，运营期均为年。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩。五、投标人资格条件：满足资格预审文件要求并通过资格预审的投标人。六、购买招标文件时间： 年月日起至年月日止，每天上午：，下午：（公休日休息）裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。七、招标文件的获取：现场购买。已通过资格预审的投标人请到大连理工招标代理有限公司处购买招标文件。地址：大连市高新区软件园路号室（大连理工大学北门对过）。售价：每套元整人民币，售后不退。如需邮购，邮费自负，需加手续费(含邮费)人民币元，招标代理人对邮寄过程中的遗失或者延误不负责任。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。八、投标文件的递交（一）递交与接受投标文件的时间与地点（）投标文件递交的时间（北京时间）年月日至年月日；（）投标文件递交与接受地点：大连市政府采购服务中心楼第受理区（地址：大连市甘井子区东北北路号大连市公共行政服务中心）绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。（）开标时间（北京时间）：年月日；（）开标地点：大连市政府采购服务中心楼第八开标室（地址：大连市甘井子区东北北路号大连市公共行政服务中心）。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。（二）逾期送达的或者未送达到指定地点，招标人不予受理。九、招标人联系人及电话：邓军、韩振旭、十、招标代理单位联系人及电话：张淑媛、贾生富 瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。127 / 127第一部分 投标人须知及前附表前附表序号项 目内 容项目名称大连湾海底隧道和光明路延伸工程政府与社会资本合作（）项目招标人名称：大连市城市建设管理局地址：大连市沙河口区华北路号联系人：邓军、韩振旭电话：、招标代理机构名称：大连理工招标代理有限公司地址：大连市甘井子区软件园路号大连理工大学科技园联系人：张淑媛、贾生富电话：、传真：电子邮箱：项目地点大连湾海底隧道建设工程北起梭鱼湾号路，南至人民路；光明路延伸工程南起梭鱼湾号路，北至国道。项目内容本项目实施模式为建设运营移交（）模式，招标人经过大连市人民政府的授权，将本项目特许经营权授予项目公司，项目公司由中标人与招标人指定的大连市城市建设投资有限公司按一定股比共同组建，并在特定经营期内负责大连湾海底隧道和光明路延伸工程的投融资、可行性研究、勘察、设计、施工、运营维护、移交工作，招标人支付相关费用。在特许经营期满后，中标人与项目公司共同将大连湾海底隧道和光明路延伸工程及项目公司所辖资产完好、无偿地移交给招标人或其指定机构。建设规模与标准、主要建设内容本项目包括两个子项工程，分别为大连湾海底隧道和光明路延伸工程。、大连湾海底隧道建设工程建设规模与标准：全线长约。其中，接线道路长、沉管海底隧道长、明挖暗埋隧道长、敞开段长。隧道为跨海预制安装沉管结构，沉管段由节预制管节组成，分别为节直线管节、节曲线管节，沉管最大重量万吨，主要施工工序包括基槽挖泥及炸礁、基床抛石及高精度整平、沉管预制与安装等；本工程为双向六车道城市主干道，主线设计速度为。主要建设内容：新建海底沉管隧道工程、陆域段隧道工程、道路工程、供电照明工程、通风、消防、排水及市政基础设施管网工程、交通工程及交通监控中心、绿化工程等。、光明路延伸工程建设规模与标准：工程南起梭鱼湾 号路，顺接大连湾海底隧道工程北岸接线道路，北至国道，包括光明路主线、近期临时绕行路线、东方路延伸线、中华路主线、东方路立交、中华路立交、振连路立交、 国道立交。光明路延伸工程主线全长约，包括四段：东方路以南双向六车道，东方路振连路双向八车道，振连路国道双向六车道， 国道以北双向四车道。工程全线按城市主干道等级设计，光明路主线、东方路、中华路设计速度为。主要建设内容：新建道路工程、市政桥梁工程、跨铁路桥梁工程、地道（东方路 匝道）工程、照明工程、雨水工程、污水工程、交通工程、绿化工程等。投资估算、大连湾海底隧道建设工程估算总投资亿元，其中建安工程费亿元，工程其他费用亿元，预备费亿元，征地补偿费亿元，铺底流动资金万元。、光明路延伸工程估算总投资亿元，其中建安工程费亿元，工程建设其他费用亿元，预备费亿元，跨铁路工程估算亿元，石化公司生产管线改造费用亿元，征地动迁费亿元。投标阶段各投标人均须暂按上述“投资估算”考虑各项费用，具体金额以有权部门对初步设计及概算的批复为准。实际征地补偿费和征地动迁费若超出初步设计批复额度，超出部分由政府包干，若实际征地补偿费和征地动迁费未达到初步设计批复额度，剩余从总投资中扣除，并按调价公式调整政府年度付费额度。项目合作期限特许经营期由建设期及运营期组成，大连湾海底隧道建设工程建设期（施工期）为个月，光明路延伸工程建设期为个月；全部工程竣工验收合格后进入运营期，运营期均为年。特许经营权界定本项目属于基础设施领域的特许经营项目，根据未来项目公司可获得的收益，特许经营范围分为个方面：.基本权益：主要包括项目的投融资、可行性研究报告编制（完善与报批）、初步设计、勘察设计、施工、运营维护、移交，以及按照约定获得政府付费的权利。.附加权益：包括（）沿线广告经营权；（）工程沿线区域内相关配套服务设施（包括餐饮、加油、车辆维修、商店等服务设施）的经营权；（）对未来占用或者使用工程沿线地上、地下空间的收益权；（）经政府书面同意后开展的围绕项目产生的其他合理、合法收益。本项目未来实施过程中，基本权益全部授予项目公司；附加权益由政府与社会资本共享，附加权益产生的相关收益政府与项目公司按照：的比例进行分成。海底隧道工程施工节点工期、年月日前海底隧道干坞（沉管预制场）开工建设；、年月日前海底隧道沉管隧道工程开工建设；、施工总工期个月；项目建设模式本项目实施模式为建设运营移交（）。项目公司组建模式中标人与招标人指定的大连市城市建设投资有限公司按：的比例共同出资成立项目公司。质量要求竣工质量目标：满足市政工程国家及行业相关验收规范的合格标准；运营、维护目标：满足城市道路养护技术规范中合格标准。建设用地由政府无偿划拨，项目公司在运营期内只拥有该土地的使用权，特许经营期内不得改变土地用途。建设资金来源项目资本金比例为项目总投资的，由项目公司各股东按股比出资，其余资金由项目公司负责融资。项目公司注册资本金的比例和项目资本金的比例相同（均为项目总投资的）投标人资格要求本项目申请人（独立法人或组成联合体）须同时具有：投融资、工程咨询、勘察设计、工程施工、运营及维护的能力和相应的资格。（一）申请人（联合体各方）在中国境内依法成立并有效续存的独立企业法人，无被吊销营业执照、责令关闭等不良记录；（二）资质要求、工程咨询：具有工程咨询（公路或包含市政交通的市政公用工程）甲级资质； 、工程勘察：具有工程勘察综合甲级资质和海洋工程勘察甲级资质，或具有岩土工程勘察甲级资质和海洋工程勘察甲级资质；、工程设计：具有工程设计综合甲级资质或市政行业（包括道路工程和城市隧道工程）设计甲级资质；、工程施工：具有行政主管部门颁发的港口与航道工程施工总承包特级或市政公用工程施工总承包特级或公路工程施工总承包特级或铁路工程施工总承包特级资质，并具有非本特级资质专业外上述专业项施工总承包一级或以上资质。（三）联合体的要求、本项目接受联合体形式投标（联合体成员可以是具有相应能力的投融资、工程咨询、勘察、设计、工程施工、运营及维护等）；若以联合体方式投标，则：（）联合体各方须均为依据中华人民共和国相关法律、法规规定注册成立并有效存续的独立企业法人；（）联合体各方均必须参股投资，参股比例自定（资格预审阶段暂不需明确）。（）联合体成员须共同签订联合体共同投标初步协议书，协议书中必须明确：联合体各方的地位（联合体牵头人或成员单位）；联合体的授权代理人（须出自牵头人）；联合体各方的权利、义务、责任；联合体的任一方均对本次投标承担连带责任。（）通过资格预审后不得增减、更换联合体成员；（）如联合体成员中两家或以上成员的控股、管理方为同一母公司，则母公司必须作为联合体牵头人参与投标。一旦母公司作为牵头人投标，其控股和管理的公司不得再与其它单位组成联合体参与投标；（）联合体成员中的施工单位资质须为满足资质要求中第条资质条件的独立法人单位。（四）企业财务状况要求：近三年财务状况良好，每年均为盈利。（五）申请人的投融资业绩要求：申请人（联合体任意一方）承担过单项合同金额不低于亿元的、等模式进行投融资建设的基础设施项目业绩（提供中标通知书或特许经营协议），并且申请人（或联合体任意一方）在该项业绩中的持股比例大于（提供相关证明）。（六）其它要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时独自参加本项目投标（在同一联合体内的除外）。由同一母公司控股及管理的申请人，只允许一家参与投标（在同一联合体内的除外）。同一单位不得同时参与多个联合体。本项目不允许提供进口产品。进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品。本项目不限定参与竞争的合格的社会资本的数量。未通过资格预审的申请人不得参加本项目投标。踏勘现场及答疑会集合时间：年月日时分，集合地点：大连港集团办公楼前。投标人自备车辆，踏勘现场的费用以及安全由投标人自行承担。构成招标文件的其他材料大连湾海底隧道建设工程：可行性研究报告（需要项目公司进一步完善后报批）；光明路延伸工程：项目建议书及批复。投标有效期日历天。投标人要求澄清的截止时间及形式递交投标文件截止之日日前，投标人（联合体牵头人）将需澄清问题电子版及盖公章扫描件发送至招标代理电子邮箱（）或传真至。招标人对澄清问题的回复时间及形式递交投标文件截止之日天前，招标代理将澄清问题回复扫描件发送至投标人报名确认时明确的电子邮箱内，请投标人及时查阅；若因投标人未及时查阅澄清邮件等自身原因造成的不良后果，招标人及招标代理不承担相应责任。投标保证金人民币亿元（贰亿元整），投标截止日期前交至大连理工招标代理有限公司财务室（室，联系电话： ）。交纳方式为：支票、汇票、电汇或基本开户行银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的保函（不受理现金及其他银行和担保机构开出的保函）。交纳帐户开户名：大连理工招标代理有限公司；开户行：中国建设银行大连栾金支行，账号：。必须从投标人本单位基本开户行足额递交。开标前由大连理工招标代理有限公司出具投标保证金到账证明。若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款或付款金额不足或未收到符合招标文件要求的银行保函，则视为自动放弃本项目投标，其投标文件予以退回。注：、只接受投标单位基本开户账户的支票或汇票，不接受个人账户转账、转账支票或汇票；、有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知。、开标现场不接受任何形式的投标保证金。、采用银行基本开户行银行保函方式递交的，按其基本开户行保函格式；采用大连市企业信用担保有限公司出具的保函方式递交的，格式见本招标文件附件。投标文件份数及要求投标文件由商务标书、技术标书两部分组成。商务标书正本壹份，副本捌份，单独密封为一个密封包。技术标书正本壹份，副本捌份，单独密封为一个密封包。电子标书贰份（盘或光盘），单独密封为一个密封包递交。投标人须按招标文件规定进行密封及标志。投标文件未按规定进行密封及标志，招标人有权拒绝接收其投标文件，并且不承担投标文件投放错误或发生投标无效的责任。投标截止时间及投标文件递交地点投标截止时间：年月日时分(北京时间)投标文件递交地点：大连市公共资源交易中心五楼第受理区（大连市甘井子区东北路号大连市公共行政服务中心大楼五楼）开标时间及地点开标时间：年月日时分(北京时间)。开标地点：大连市公共资源交易中心五楼第八开标室（大连市甘井子区东北路号大连市公共行政服务中心大楼五楼）投标人（联合体牵头人）的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议，法定代表人或其委托代理人须携带本人身份证原件（外籍携带护照原件），委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议，并在开标前接受身份验证，否则退回其投标文件。评标方法综合评分法，具体详见第五部分评标办法。建设期保函及移交保证金、建设期保函项目公司成立后日历日内向招标人提交亿元建设期保函后，与招标人签署特许经营合同。建设期保函的期限至全部工程竣工验收完成以后。、移交保证金运营期最后一年，在剩余政府付费低于亿元前，项目公司需提交亿元的移交担保，履约担保方式为基本开户行银行保函（不受理现金及其他银行和担保机构开出的保函），该担保期限为项目移交日之后一年。注：、有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知。、采用银行基本开户行银行保函方式递交的，按其基本开户行保函格式；采用大连市企业信用担保有限公司出具的保函方式递交的，格式见本招标文件附件。关于年限业 绩：不限定。财务状况：近年，年度至年度。招标文件费招标文件费人民币元，售后不退。项目准备金投标人于年月日：前将项目准备金亿元存入招标人指定账户，只收取投标人基本开户行开具的支票、汇票、电汇（不受理现金或保函）。账号如下：开户名：大连市城市建设管理局 开户行：大连农商行营业部帐 号：查询电话：中标公告后个工作日内，招标人全额返还非中标候选人的项目准备金及银行同期活期存款利息；未中标的候选人的项目准备金及银行同期活期存款利息，在中标人签订特许经营投资协议后五日内返还，中标人的的项目准备金及银行同期活期存款利息，在注册项目公司后，招标人返还中标人项目准备金及银行同期活期存款利息，用于中标人认缴项目注册资本金。自中标结果公布之日起满一个月仍未签订特许经营投资协议的，中标候选人（除中标人外）即可返还项目准备金及银行同期活期存款利息。若开标前未存入此资金，取消投标资格。征地拆迁本项目征地拆迁工作由政府方负责，为加快项目推进，政府将指定大连市城市建设投资有限公司先期开展项目规划红线范围内的征地拆迁工作；征地拆迁所需全部费用以独立费用项计入项目总投资，据实结算并以概算批复中的征地拆迁费为上限，后续超支费用由政府承担。投标报价限价、本项目投资财务内部收益率（所得税后，上限）：（超出上限为废标）；、各年度等值运营成本（海底隧道及光明路合计值）（上限）：万元（超出上限为废标）。投标方案汇报及答疑.投标方案汇报投标人应编制必要的动画演示文件，组成汇报小组通过电脑放映的形式向评委介绍投标人对本工程实施阶段的整体组织想法。.答疑投标人应组成答疑小组，评标期间，评委将针对项目介绍文件对投标人提出相应问题，投标人应就评委提问予以回答。项目建设内容的调整如果因为光明路延伸工程的动迁等原因影响整体项目的运行和收益，或政府有能力以更低的成本实施光明路延伸工程的建设，甲方可以将光明路延伸工程从整个项目中分离出来，单独实施，并核减相关费用。年度运营维护成本中未使用的维修费进行分成年度运营维护成本中未使用的维修费以大修基金形式计入成本，由甲乙双方在项目运营期中间年度和项目结束后，分两次按照各的比例分成。政府采购信用担保为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路号天安国际大厦层电话：（）投标人须知第一章 总则.项目说明 本项目基本信息说明详见前附表第项第项。 本项目已经大连市城乡建设委员会批准立项，现按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法和有关政府采购和招标投标法规、规章、规定等，通过公开招标择优选定中标人。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。.资金来源 资金来源详见前附表第项。.合格的投标人 参加本次投标的对象必须符合下列条件： 投标人必须是依据注册地所在国法律注册成立并有效存续的独立企业法人。以联合体方式投标的，联合体各方须均为依据中华人民共和国相关法律、法规规定注册成立并有效存续的独立企业法人；栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。 投标人应具有前附表第项所要求的内容； 投标人具有自主经营权、管理权； 投标人递交的投标保证金详见前附表第项所要求的内容。 投标人必须满足本项目招标人对投标人的资格条件，否则不得中标。 由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合投标须知表中所规定的投标资格外，还应符合下列要求：辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁。联合体各方应签订联合体共同投标正式协议书，明确约定各方承担的工作和责任，并将该联合体共同投标正式协议书随投标文件一并提交招标人；峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈。联合体各方签订联合体共同投标正式协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责投标直至合同签订；本项目投标文件除联合体共同投标正式协议书需要联合体各方签字盖章外，其余均由联合体牵头人按照招标文件要求签字盖章即可。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华。 近三年来未曾与本项目的招标代理机构有隶属关系。 近三年来未曾参加过本项目的技术规范、资格预审或招标文件的编制工作。 投标人为境外企业或组织的，按中华人民共和国的有关法律规定执行。 投标人中标后必须按适用法律和特许经营投资协议及特许经营合同规定组建项目公司，项目公司由中标人与招标人指定的大连市城市建设投资有限公司按一定股比共同组建。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵。 法律要求。投标人必须声明并保证： 在本次投标过程中其所提供的全部资料和信息均为真实的、准确的，如其提供的资料和信息不真实、不准确，投标人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵。 在过去三年内，投标人没有任何直接由于其过失或疏忽而在任何合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤。 投标人不是无力清偿债务者，没有处于受司法机关的审查、调查或监管状态，没有破产、停业整顿或清算，其资产、业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为被任何第三方申请执行司法强制措施的对象。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗。 过去三年内，投标人没有任何违反职业道德的行为（如编制虚假财务报表或编制不实陈述材料以获得投资、合作、承包、融资或采购合同而被宣告为违约、违规或有罪等）。此项要求同样适用于投标人的董事和高级职员。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵。 投标人不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去三年中为获取某项合同而支付不正当费用或有其他贿赂行为。此项要求同样适用于投标人的董事和高级职员。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔。.投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚。第二章 招标文件.招标文件的组成 招标文件包括下列内容：第一部分 投标须知及前附表第二部分 技术要求第三部分 投标文件格式及要求第四部分 拟签订的特许经营投资协议及特许经营合同第五部分 评标办法 招标文件除以上内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽。 投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在招标文件规定的截止日前向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱。.招标文件的澄清 投标人购买招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，均应在投标截止日前日前以书面形式向招标人提交。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩。 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，对于可能影响投标文件编制的澄清，招标人都将在投标截止日期日前，以前附表规定的形式予以答复。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔。 澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。.招标文件的修改 招标文件发出后，在投标截止日期日前的任何时间，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤。 招标文件的修改将以书面的形式发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。在投标期间，招标代理将通过网络邮件等方式将相关修改通知投标人。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑。 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知等内容均以书面形成的文件为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰。 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知等在投标截止时间个日历日前发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶。第三章 投标文件.投标文件的组成投标文件应包括下列内容：第一部分 商务标书一、投标函二、投标人报价申报函三、法定代表人身份证明四、法定代表人授权委托书五、联合体共同投标正式协议书六、投标保证金七、投标人基本情况表八、投标人组织机构九、投标人近三年财务状况表十、投标人类似工程设计业绩情况表十一、投标人类似工程施工业绩情况表十二、拟派主要人员情况十三、拟投入本工程的船机装备十四、项目资金筹措方案十五、银行资信证明、银行贷款意向书十六、财务分析十七、偏离表十八、投标人认为必要的其他文件或证明第二部分 技术标书一、项目公司组建与管理方案二、项目前期勘查、设计方案三、项目建设方案四、运营维护方案五、移交方案六、信息化、数字化管理方案七、保险方案.投标的语言及度量衡单位 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和招投标文件均用中文（简体）。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。在此，为了解释投标文件，应以中文（简体）为准。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙。 除技术规范另用规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。.投标文件格式 投标文件包括本须知第条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬。.投标报价说明 特许经营期：特许经营期由建设期及运营期组成，大连湾海底隧道建设工程建设期（施工期）为个月，光明路延伸工程建设期为个月；全部工程竣工验收合格后进入运营期，运营期均为年。夹覡闾辁駁档驀迁锬減。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆。 项目总投资大连湾海底隧道建设工程：估算总投资亿元，其中建安工程费亿元，工程其他费用亿元，预备费亿元，征地补偿费亿元，铺底流动资金万元。光明路延伸工程：估算总投资亿元，其中建安工程费亿元，工程建设其他费用亿元，预备费亿元，跨铁路工程估算亿元，石化公司生产管线改造费用亿元，征地动迁费亿元。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥。 除非协议中另有规定，投标报价应包括按招标人提出的技术要求完成可行性研究（完善与报批）、勘查、设计、施工、运营维护、移交等权责范围内所有可能产生的费用，投标人应充分考虑需承担风险范围内的各种风险因素。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃。 年度运营成本。主要包括运营期内运营维护所需的原材料、设备、人工等成本，以及管理费用、销售费用、相关税费等。本项目年度运营成本参照可研报告中对于运营维护成本的测算，主要包括动力照明电力费、工资及福利费、日常修理费、大修理费、其他费用等。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬。项目回报机制。 政府付费是指政府直接付费购买公共产品和服务。 运营期各年度政府付费额度、内部收益率及计算依据（未来年度政府付费额度）应基于中标社会资本方提交的全部投资内部收益率、运营成本、融资成本等相关参数，并根据财务模型予以确定。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽。 项目的一切险种的投保由中标人负责。 在评标过程中，若招标人根据需要要求投标人提供证据，证明其报价是合理的，投标人应及时提供，如不提供，招标人有权取消投标人资格。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪。 政府付费基数以初步设计阶段的概算批复数为项目总投资控制数（其中，征地拆迁费据实结算并以概算批复中征地拆迁费为上限），该控制数也是未来双方测算政府付费及项目回购的基数（简称政府付费基数），本次投标暂以工可估算总投资为准计算，百分比指标四舍五入后保留至小数点后两位，运营成本四舍五入精确到“元”。镞锊过润启婭澗骆讕瀘。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載。政府为了加强对本项目前期管控，后续聘请的设计单位费用、专家委员会费用、第三方咨询机构费用、专家评审会、会务费、考察费等均由项目公司承担并纳入项目总投资且纳入政府付费基数，具体数额由招标人确认。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬。 按国家现行税法要求计算税金。.投标货币 本项目报价币种为人民币。 换算外币时，采用在投标截止日期前个工作日的当日中国人民银行公布的卖出价汇率换算货币。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟。.投标有效期 投标有效期见本须知前附表第项所规定的期限，在此期限内，所有的投标文件均保持有效。 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。同意延长有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第条关于投标保证金或投标保函的规定仍然适用。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃。.投标保证金 投标人应在规定的时间内以人民币提交一笔不少于本须知前附表第项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的银行保函，并作为其投标的一部分。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟。 投标人应按招标文件要求提交投标保证金，除投标人须知前附表另有规定外，可采用下列任何一种形式：劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙。（）投标人基本开户行开具的支票；（）投标人基本开户行开具的汇票；（）投标人基本开户行电汇；（）投标人基本开户行开具的银行保函；（）大连市企业信用担保有限公司出具的保函。 投标保函应为在中国境内注册的基本开户行出具的银行保函。投标保函的有效期为投标有效期满后日内有效。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣。 对于未能按要求提交投标保证金或保函的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后个工作日内退还。 中标人的投标保证金，在中标人成立项目公司并签订特许经营合同之次日起个工作日内凭中标通知书和特许经营合同办理投标保证金退还手续。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋。 如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： （）投标人在投标有效期内撤回其投标文件； （）中标人未能在规定期限内提交建设期履约保函； （）中标人未能在规定期限内与招标人签订特许经营投资协议；（）中标人未能在规定期限内成立项目公司或签署特许经营合同。.投标文件的份数和签署 投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第项规定份数的投标文件。 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的左上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件副本可以为正本的复印件。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視。 投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字盖章的，在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝。 除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签署人签字或盖章。浹繢腻叢着駕骠構砀湊。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農。第四章 投标文件的递交.投标文件的密封、标记和提交 投标文件份数及要求，见前附表第项。 在投标文件包装袋上均应写明招标代理机构名称和地址；同时注明下列识别标志：招标编号项目名称及商务标书或技术标书或经济标书或电子标书 招标人名称 投标人名称与地址年月日时分开标，此时间以前不得开封。 除了按本须知第款所要求的识别字样外，在投标文件包装上还应写明投标人的名称与地址，以备投标文件原封退回。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨。 如果投标文件没有按本投标须知第款、第款、第款规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封及投标无效的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣。 所有投标文件包装袋封口处均应加盖投标人（或联合体牵头人）法人公章。 投标文件提交投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中规定的地址。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮。 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯。 招标人对在投标截止时间以后送到的投标文件，将拒收并原封退给投标人。.投标截止日期 投标人应在前附表第项所规定的投标截止时间前按规定的地址将投标文件送达给招标人。 若招标人按本须知第条规定，以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准；招标代理机构书面向投标人提出延长投标有效期的请求，投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝延长递交投标文件的截止日期而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第、款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违。.迟交投标文件的处理 招标人在前附表第项规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或原封退回给投标人。齡践砚语蜗铸转絹攤濼。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡。.投标文件的补充修改与撤回 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回己提交的投标文件；补充、修改的内容为投标文件的组成部分。绅薮疮颧訝标販繯轅赛。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃。 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第条有关规定编制、密封、标志和递交并在投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗。 投标撤回通知书应采用书面的方式，以招标人在投标截止时间前收到书面通知书时间为准，如果以传真方式应满足下列条件：烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫。（）传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章；（）清楚地标明“撤回”字样；（）有投标人的印章或随后有经法定代表人或其授权委托代理人签署的确认文本。 投标截止日期后提交的补充修改投标文件无效。 在投标截止日期至本须知条规定的投标有效期满之前期间，投标人不得撤回其投标文件，否则没收其投标保证金。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺。第五章 开标与评标. 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回其投标文件： （）投标文件未按招标文件的要求予以密封,未按规定签署。 （）投标文件逾期送达的。 （）未按规定提交投标保证金或项目准备金的。 （）投标单位法定代表人未参加开标会议，又无指定代表人的（以法定代表人委托授权书为准）。 （）参加开标会议的投标单位法定代表人或其委托代理人未携带合法的身份证明原件（外籍携带护照原件）和委托代理人未携带有效授权委托书原件的。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復。.开标 招标人将按照本须知前附表第项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃。 参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人应随身携带本人身份证原件，委托代理人还应随身携带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设。 对提交撤回申请的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第条规定宣布为无效的投标文