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1 建设工程法规及相关知识 2017二级建造师执业资格考试考PPT 2 早准备早通过 3 2Z201000建设工程基本法律知识 2Z201010建设工程法律体系2Z201011法律体系的基本框架1 宪法及宪法相关法 根本大法2 民法商法 平等民事主体之间 市场经济关系中招投标法 合同法 公司法3 行政法 行使行政职权和接受行政法制监督工程中房地产管理法 城乡规划法 建筑法4 经济法 国家协调干预经济运行中的经济关系土地管理法 标准化法 节约能源法5 社会法 劳动关系 社会保障和社会福利劳动合同法 安全生产法 劳动法6 刑法7 诉讼与非诉讼程序法 民事诉讼法 仲裁法 4 2Z201012法的形式和效力层次 一 法的形式 七类 5 二 法的效力层级 效力原则 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于普通法 新法优于旧法 需要有关机关裁决的特殊情况 规定不一致的情况 法律之间行政法规之间地方性法规 规章不一致时 6 地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章省级人民政府规章高于本行政区较大市人民政府规章部门规章之间 部门规章与地方政府规章之间具有同等效力 在各自权限范围内施行 7 2Z201020建设工程法人制度 2Z201021法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用一 法人应当具备的条件 依法成立 有财产 有名称 组织机构 场所 能独立承担民事责任 二 法人的分类法人可以分为企业法人和非企业法人两大类 1 企业法人 公司2 非企业法人 国家行政机关 事业单位 社团 8 2Z201022企业法人和项目经理部的法律关系 一 项目经理部的概念和设立项目经理部不具有法人资格 是施工企业下属机构项目经理部活动的法律后果 违约责任等 企业法人二 项目经理是法人授权的项目管理者 是岗位职务项目经理根据企业法人授权 组织和领导项目经理部 9 2Z201030建设工程代理制度2Z201031代理的法律特征和主要种类 公民 法人可以通过代理实施民事法律行为被代理人A代理人B第三人C一 代理的法律特征B在代理权限范围内 以A名义实施代理行为B的代理行为具有法律意义代理的法律后果归A 合同当事人是AC二 代理的主要种类委托代理 法定代理 法律规定 和指定代理 法院指定 对代理人行为负责 以被代理人名义 10 2Z201032建设工程代理行为及其法律关系 一 建设工程代理行为的设立1 不得委托代理的情形 承包活动不得委托代理2 须取得法定资格方可从事建设工程代理一般代理可以是自然人 法人 招标代理须取得资格3 民事法律行为的委托代理口头或书面 委托授权书的要求 二 建设工程代理行为的终止1 委托代理的终止2 法定 指定代理的终止 注意1和2的异同 11 三 建设工程代理法律关系1 一般代理 代理人在代理权限内以被代理人名义2 转托他人代理 事先同意或事后及时告诉 否则代理人负责但紧急情况例外 为保护A利益而转代理 3 无权代理与表见代理无权代理 没有代理权 超越代理权 代理权终止后的行为结果 若A追认则转化为有权代理A不追认无效 无权代理人承担责任 12 表见代理 特殊的无权代理 但有效条件 存在足以使相对人相信其有代理权的事实或理由本人存在过失相对人为善意结果 相对人与本人之间产生民事法律关系本人承担表见代理的责任后有权向无权代理人追偿默示代理 知道他人以本人名义实施民事行为不作否认 有权代理 A知道B无权代理 但不否认 则视为同意 13 四 不当或违法行为应承担的法律责任1 A授权不明 AB连带责任2 BC串谋 BC连带责任3 C故意 C知道B无权代理 但仍与B实施民事活动给他人造成损失的 BC连带责任4 违法代理 B知道代理事项违法但仍代理 或A知道B行为违法不反对的 AB连带责任 连带含义 找谁都行 14 2Z201041物权的主要种类和与土地相关的物权一 物权分类所有权 对自己所有的财产占有 使用 收益 处分 核心 用益物权 对他人所有的动产或不动产土地承包经营权 建设用地使用权 宅基地使用权 地役权担保物权 基于担保设立 对担保财产优先受偿抵押权 质权 留置权 2Z201040建设工程物权制度 15 二 与土地相关的物权1 土地所有权 全民所有制和集体所有制2 建设用地使用权 只存在于国有土地上 与所有权分离 出让 划拨取得自登记时设立转让 互换 出资 赠与或抵押的规定 3条 合同及期限 变更登记 一并处分 3 地役权为使用自己不动产而按合同约定利用他人不动产 16 一 不动产物权的设立 变更 转让 消灭不动产物权 登记 记载于不动产登记簿时发生效力债权与物权区分原则 合同生效的 未办理物权登记的 不影响合同效力 2Z201042物权的设立 变更 转让 消灭和保护 二 动产物权设立与转让1 一般物 占有和交付2 船舶 航空器 机动车 交付 但未经登记 不得对抗善意第三人三 物权的保护 17 2Z201052建设工程债的产生和常见种类 一 建设工程债的产生债发生的依据合同侵权行为 无法律依据而侵犯他人财产权或人身权不当得利 无法律或合同依据 他人受损而自身获益无因管理 无特定义务 没有受到委托而自觉为他人管理服务二 建设工程债的常见种类建设工程债的种类 施工合同之债 买卖合同之债 侵权之债 2Z201051债的基本法律关系债 按合同约定或法律规定 当事人之间特定的权利和义务物权是绝对权 而债权是相对权 2Z201050建设工程债权制度 18 2Z201060建设工程知识产权制度 2Z201061知识产权的法律特征知识产权特征 财产人身双重性专有性地域性期限性 一 建设工程知识产权的常见种类 一 专利权 专利授予 1 种类 发明 20年 实用新型和外观设计 10年 自申请日起算 2Z201062建设工程知识产权的种类 保护和侵权责任 19 2 授予条件发明和实用新型 新颖性 创造性 实用性 外观设计 不与他同或近似 具备美感和适用 二 商标权 只包含财产权 1 注册商标 具有显著性 2 有效期10年 核准注册日计算 可续展 提前6个月申请 续展10年 三 著作权 作品1 单位作品 单位主持并承担责任 权利归单位2 职务作品 权利归作者 单位优先使用 设计图 计算机软件等职务作品 著作权属于单位 作者只有署名权3 委托作品 有约定从约定 无约定的 著作权属于受托人 20 著作权的保护期 1 作者的署名权 修改权 作品完整权 永久2 发表权 使用权 获得报酬权 个人 终生及其死后50年 死亡第50年12月31日 法人或其他组织 50年 首次发表后第50年12月31日 四 计算机软件 计算机程序及其有关文档 的法律保护计算机软件著作权属于软件开发者 署名 著作权归属由合同约定 注 期限与著作权期限规定是一样的二 建设工程知识产权的保护建设工程知识产权保护 民法 行政法 刑法保护 21 2Z201070建设工程担保制度 2Z201071担保与担保合同的规定担保方式 保证 抵押 质押 留置 定金主合同无效 担保合同 属于从合同 无效2Z201072建设工程保证担保的方式和责任 一 保证的基本法律规定 一 保证合同 书面 保证人与债权人 二 保证方式 1 一般保证 先找债务人 再找保证人 2 连带保证 可找债务人履行债务或保证人承担保证责任约定不明 连带保证 22 三 保证人资格 法人 其他组织或公民不可以作为保证人的 3种 国家机关 事业单位 社会团体 企业法人的分支机构 职能部门 四 保证责任1 担保范围 主债权及利息 违约金 损害赔偿金 实现债权的费用约定不明 对全部债务承担责任2 保证期间 履行期届满之日起6个月内或按约定二 建设工程施工常用的担保种类投标保证金 履约保证金 支付担保 预付款担保属于保证 23 二 质权 区别抵押权 一 概念 债务人或第三人 转移占有 优先受偿 一 抵押权 一 概念债务人或第三人 不转移占有 优先受偿 二 抵押物可以抵押的财产和不得抵押的财产抵押权登记时设立 不动产抵押权合同生效时设立 设备 交通工具等动产不登记不对抗善意第三人 四 抵押权的实现清偿顺序 登记优先 时间优先 2Z201073抵押权 质权 留置权 定金的规定 24 二 质物 动产 权利 票据 股票 知识产权 质押权自交付质物时生效三 留置 按合同约定占有债务人动产留置后2个月内不履行 折价 拍卖 变卖 优先受偿留置权的适用范围 保管 运输合同 加工承揽合同 四 定金守约 定金抵作价款或收回违约 给付方违约 无权要求返还 接收方违约 双倍返还定金合同 定金交付之日起生效 实践合同定金 总标的的20 25 2Z201080建设工程保险制度 2Z201081保险与保险索赔的规定一 保险概述 二 保险合同当事人 投保人 保险人 保险公司 关系人 被保险人 受益人保险合同分为财产保险和人身保险二 保险索赔 提供必要有效证明提出索赔计算损失大小 保单 合同 事故 照片 鉴定报告等 26 2Z201082建设工程保险的主要种类和投保权益 一 建筑工程一切险 及第三者责任险 承保各类民用 工业和公用事业项目 一 投保人与被保险人合同示范文本规定 除另有约定外 发包人投保若委托承包人 费用发包人承担被保险人范围宽 相关各方 二 保险责任范围 自然事件 意外事件 三 除外责任 保险人不负责赔偿的情况 9条 四 第三者责任险保险人负责赔偿 第三者人身 财产损失 诉讼费 经保险人同意的其他费用 27 五 赔偿金额赔偿金额 保单明细表中累计赔偿限额 六 保险期限二 安装工程一切险 及第三者责任险 试车考核期保险责任 3个月 超过则加收保险费 三 工伤保险和建筑职工意外伤害险四 保险代理人和经纪人的区别代理人 接受保险公司委托 推销保险经纪人 接受客户委托 选择保险公司 保险生效日 保险终止日 材料运抵和开工日期中先者 占有使用和验收合格中先者 Max 28 2Z201090建设工程法律责任制度 2Z201091法律责任的种类和特征2Z201092建设工程民事责任的种类及承担方式一 民事责任的种类民事主体 民事活动中 民事违法行为的不利后果民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类 二 民事责任的承担方式 10种建设工程领域 返还财产 修理 赔偿损失和支付违约金 2Z201093建设工程行政责任的种类及承担方式一 行政处罚行政处罚 外部行政行为 警告 罚款 拘留等二 行政处分行政处分 内部行政行为 国家工作人员 警告 记过等 29 2Z201094建设工程刑事责任的种类及承担方式 刑罚种类 主刑和附加刑 刑罚 拘役 罚金与行政处罚 拘留 罚款的区别在建设工程领域 常见的刑事法律责任 一 工程重大安全事故罪 针对单位二 重大责任事故罪 违反安全规定 或强令他人违章作业 造成重大伤亡或严重后果的责任人三 重大劳动安全事故罪 安全生产设施或安全生产条件不符合规定 直接负责的主管和责任人四 串通投标罪 投标人互相串通 招标人和投标人串通 30 答案 B 关于法律法规的效力的理解 是正确的 A 部门规章的法律效力肯定高于地方政府规章B 地方性法规的法律效力肯定高于同级地方政府规章C 地方性法规的法律效力肯定高于部门规章D 地方性法规的法律效力肯定高于行政法规 31 某甲是乙公司的销售人员 为便于随时签订合同 某甲随身携带盖有乙公司公章的空白合同书及介绍信 后乙公司因故将其辞退 但空白合同书及介绍信没有全部收回 某甲以该空白合同书与丙公司签订一份合同 根据合同法的规定 该合同 A 不成立B 效力待定C 有效D 无效 答案 C 32 甲将一处自有房屋卖给乙 与乙签订了买卖合同 乙交付了房款 尚未做权属变更登记时 甲又将该房卖给了丙 收取了丙的房款后 甲给丙办理了房屋权属登记 则 A 甲和丙的房屋买卖合同无效B 甲和乙的房屋买卖合同无效C 甲和乙 甲和丙的房屋买卖合同均有效D 房屋所有权应属于乙E 房屋所有权应属于丙 答案 CE 33 某建筑施工企业的技术员 利用业余时间勤奋钻研 自行研究 开发了用于互联网安全检测的计算机应用软件 该技术员拥有对此智力成果的 A 商标权B 专利权C 著作权D 所有权 答案 C 34 甲在某服装店加工服装一套 取服装时 因带钱不够支付加工费 征得服装店同意将金戒指一枚留下 约定交清加工费后取回戒指 则服装店对戒指享有 A 处分权B 质押权C 抵押权D 留置权 答案 B 35 根据 担保法 的规定 以下不可以抵押的财产是 A 农户自建住宅的宅基地使用权B 抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒丘 荒沟的土地使用权C 医院用盈利购买的小轿车D 高等院校的实验室 教室及学生宿舍E 城市商品房的土地使用权 答案 AD 36 某建筑工程项目投保了建筑工程一切险 下列 造成的损失能够得到保险赔偿 A 现场发生火灾造成直接损失50万元B 因违反合同约定被业主罚款30万元C 图纸设计错误造成返工导致直接损失80万元D 工地存放的材料被盗损失10万元E 未按图施工而造成返工 直接损失60万元 答案 AD 37 某开发商销售期房 在购房合同中约定了延期交房的违约金是每日万分之三 由于工期延误 开发商在预定日期未能按时交房 开发商应承担的民事责任是 A 消除影响B 返还财产C 继续履行D 支付违约金E 赔礼道歉 答案 CD 38 鲲鹏建筑公司的总经理王某将列入工程概算的安全施工措施费用50万元挪作他用 工地因安全生产条件不全导致重大经济损失和人员伤亡 王某的行为构成 A 重大责任事故罪B 重大劳动安全事故罪C 工程重大安全事故罪D 渎职罪 答案 B 39 2Z202000施工许可法律制度 2Z202010建设工程施工许可制度2Z202011施工许可证和开工报告的适用范围一 施工许可证的适用范围施工许可证 建设单位 开工前 工程所在地县以上建设部门 一 需要办理施工许可证的建设工程 二 不需要办理施工许可证的建设工程限额以下的小型工程 30万或300平方米以下 抢险救灾等工程 抢险救灾 临时性 农民自建低层住宅 三 不重复办理施工许可证的建设工程施工许可证和开工报告二选一 四 另行规定的建设工程 军用房屋建筑 40 2Z202012申请主体和法定批准条件 一 施工许可证的申请主体 建设单位二 施工许可证的法定批准条件 7条 其他 1 已经办理该建筑工程用地批准手续 2 在城市规划区的建筑工程 已经取得规划许可证 3 施工场地已经基本具备施工条件 需要拆迁的 其拆迁进度符合施工要求 4 已经确定建筑施工企业 5 有满足施工需要的施工图纸及技术资料 施工图设计文件已审查 6 有保证工程质量和安全的具体措施 7 建设资金已经落实 工期不足1年 合同价50 超1年 合同价30 41 8 法律 法规规定的其他条件该委托监理的工程已经委托监理必须实行监理 1 国家重点建设工程 2 大中型公用事业工程 3 成片开发建设的住宅小区 4 利用外国政府或者国际组织贷款 援助资金工程该经公安消防机构审核的消防设计已审核上述条件工程项目凡涉及的必须同时具备建设行政主管部门收到申请之日起15日内 对符合条件的发证 42 2Z202013延期开工 核验和重新办理批准的规定 一 申请延期的规定有效期限3个月 可延期 2次为限 每次不超过3个月 二 核验施工许可证的规定中止施工 报告恢复施工 报告 中止1年以上恢复 重新核验三 重新办理批准手续的规定开工报告 中止 延期 向批准机关报告不按期开工6个月以上的 重办开工报告的批准手续 2Z202014违法行为应承担的法律责任 未经许可擅自开工 规避办理施工许可证 骗取和伪造施工许可证 行政责任 视情节轻重进行处罚 43 2Z202020施工企业从业资格制度 2Z202021企业资质的法定条件和等级一 施工企业资质的法定条件施工单位 应取得资质证书 在资质等级许可范围内 承揽工程 一 有符合规定的注册资本 二 有符合规定的专业技术人员 三 有符合规定的技术装备 四 有符合规定的已完成的工程业绩 44 二 施工企业的资质序列 类别和等级1 施工总承包 12个资质类别2 专业承包 60个资质类别3 劳务分包 13个资质三 施工企业的资质许可国务院建设行政主管部门负责统一监督管理 相关行业配合管理分三级实施建筑业企业资质许可 国务院建设行政主管部门省 自治区 直辖市人民政府建设行政主管部门市级人民政府建设行政主管部门四 施工企业资质证书的申请 延续和变更资质申请 申请多项资质 以最高的资质为主项资质 二 企业资质证书的延续资质证书有效期 5年 届满前60日申请延续5年 45 三 企业资质证书的变更变更 工商部门办理变更后30内办理资质变更手续合并 可继承合并前各方较高的资质分立 按实际达到的资质申请资质升级 増项的企业 申请前1年内不得有较严重违法违规行为五 外商投资建筑业企业的规定 2Z202022禁止无资质或越级承揽工程的规定一 禁止无资质承揽合同无效 但实际施工人利益受损 可以向合同相对人甚至发包方主张权利 司法解释26条二 禁止越级承揽工程 46 2Z202023禁止以他企业或他企业以本企业名承揽工程的规定2Z202024违法行为承担的法律责任 2Z202030建造师注册执业制度 2Z202031建设工程专业人员执业资格的准入管理2Z202032建造师考试 注册和继续教育的规定一 注册建造师 考核或资格证书注册注册证书考试执业印章二 二级建造师的注册注册 省级建设主管部门负责受理和审批 47 一 申请初始注册和延续注册初始注册 证书有效期3年延续注册 期限届满30日前申请 延续后有效期3年 二 变更注册和增加执业专业变更注册 变更仍延续原有效期与新单位签订合同后1月内通过新企业申请变更增项注册 增加执业专业 三 不予注册和注册证书 执业印章失效及注销不予注册情形 10条证书和印章失效情形 7条证书和印章收回宣告作废 4条 48 三 二级建造师的继续教育课时的规定 一个专业一个有效期120学时 必修和选修各半增加一个专业增加60学时 必修和选修各半2Z202033建造师的受聘单位和执业岗位范围一 受聘单位 相关单位担任施工单位项目负责人 应当受聘注册于有施工资质单位二 执业岗位范围 项目经理及其他施工活动的管理工作建造师不得同时担任两个及两个以上建设工程施工项目负责人特殊情况除外 同一工程相邻施工段发包或分期施工合同约定的工程验收合格非承包方原因致使工程项目停工 120天 49 建造师担任施工项目负责人期间原则不得更换特殊情况除外 发承包方解除合同发包方同意更换不可抗力等特殊情况必须更换注册建造师担任施工项目负责人 在承建项目竣工验收或移交项目手续办结前 除以上规定 不得变更注册2Z202034建造师的基本权利和义务一 建造师的基本权利 8条 具体管理规定 工程施工管理文件 质量合格文件 必须由建造师签章修改签章 应征得企业同意 由建造师本人修改本人不能修改的 由单位指定同等资格的建造师修改 并签章 50 分包工程的文件签署施工管理文件 分包企业注册建造师签章质量合格文件 分包企业注册建造师 总包项目负责人注册建造师签章二 建造师的基本义务义务 7条禁止行为 违法违规三 注册机关的监督管理2Z202035违法行为应承担的法律责任注册 执业 造成质量事故的法律责任 51 根据 建筑法 的规定 申请领取施工许可证 应具备的条件包括 A 已办理工程用地批准手续B 已确定建筑施工企业C 需要拆迁的 其拆迁工作全部完成D 有满足施工需要的施工图纸及技术资料施工图设计文件已按规定进行了审查E 材料 设备已经购入 答案 ABD 52 某工厂修建一个办公楼 预计建设工期为10个月 工程合同价1500万元 按照 建筑工程施工许可证管理办法 的规定 到位资金应 才具备了领取施工许可证的规定 A 不少于450万元B 不少于750万元C 不少于1000万元D 全部到位 答案 B 53 某旅游度假村项目按照规定于2005年9月20日领取了开工报告 如果在 前不能按期开工 则应当重新办理开工报告的批准手续 A 2005年10月19日B 2005年12月19日C 2006年3月19日D 2006年9月19日 答案 C 54 根据施工许可管理的要求 建设项目因施工单位的原因导致停工 应当自中止施工之日起 个月内向发证机关报告 A 建设单位B 施工企业C 监理单位D 项目经理 答案 A 55 按照 建筑业企业资质管理规定 不属于施工企业申领资质的法定条件之一 A 有符合规定的注册资本B 有符合规定的从业人数C 有符合规定的技术装备D 有符合规定的已完成工程业绩 答案 B 56 李某2006年12月20日取得建造师资格证书 2007年6月20日注册为二级建造师 在2008年3月10日变更了执业单位而进行了变更注册 则其注册有效期至 A 2009年12月19日B 2010年6月19日C 2010年3月9日D 2011年3月9日 答案 B 57 注册建造师在执业过程中不能有 行为 A 在执业过程中收取合同约定的费用B 自行保管和使用本人注册证书 执业印章C 在一个单位注册 在另一个单位受聘和执业D 允许本单位同事以自己的名义从事执业活动E 超出聘用单位的业务范围从事执业活动 答案 CDE 58 2Z203000建设工程发承包法律制度 2Z203010建设工程招投标制度2Z203011建设工程法定招标的范围 招标方式和交易场所一 建设工程必须招标的范围 1 大型基础设施 公用事业等关系社会公共利益 公共安全的基础设施 能源 交通 通讯 水利 城市 环保公用事业 市政 教科文卫体 住宅 2 全部或部分利用国有资金或国家融资的国有资金 各级财政 专项建设基金 国有企事业自有资金 3 使用国际组织或外国政府贷款 援助资金的 59 二 建设工程必须招标的规模标准 1 施工 单项 200万 2 重要采购 单项 100万 3 勘察 设计 监理的采购 单项 50万 4 项目总投资额 3000万 三 可以不进行招标的建设工程项目 1 特殊情况不适宜进行招标涉及国家安全 国家秘密 抢险救灾扶贫资金以工代赈 需要使用农民工 2 不可替代的专利 专有技术 3 采购人依法能够自行建设生产或提供 4 已招标选定的特许经营项目投资人能够自行建设生产或提供 5 需要向原中标人采购 否则会影响项目 60 四 建设工程招标方式 一 公开招标和邀请招标公开招标 招标公告 投标人不特定 国家重点项目和省级地方重点项目 国有资金占控股或主导地位的项目 且必须招标邀请招标 投标邀请书 投标人特定 3个以上 公开招标中 不适宜公开招标 经批准可邀请的 公开招标中 有以下情形的 特殊情况只有少量潜在投标人可选公开招标费用占合同金额比例过大 未做规定必须公开招标的 二 总承包招标和两阶段招标 61 2Z203012招标基本程序和禁止肢解法发包 限制排斥投标人的规定 一 招标基本程序 公开 公平 公正和诚实信用 一 履行项目审批手续 二 委托招标代理机构 社会中介 有资格要求代理机构在资格许可和委托范围内开展业务不得同时投标或代理投标 投标咨询 三 编制招标文件及标底 招标文件应当包含及不得要求的内容 招标文件的澄清 修改的规定 投标文件编制时间的规定 投标有效期的规定 招标人自行决定是否有标底 但只能有一个标底 可设定最高投标限价 不得最低投标限价 62 四 发布招标公告或投标邀请书可以要求投标人资质和业绩不得不合理限制 排斥和歧视不得透露其他潜在投标人情况等影响公平竞争资格预审文件或招标文件发售期不少于5日 五 资格审查 预审或后审 择一 预审 发布资格预审公告 编制资格预审文件 未通过预审不得投标 通过预审申请人少于3人 重新招标 后审 开标后按招标文件进行审查 六 开标 时间 地点 人物 程序时间 投标截止时间地点 招标文件中写明人物 招标人主持 所有投标人参加程序 检查 拆封 宣读 全过程记录 63 七 评标 评标委员会由招标人依法组建 成员名单在中标结果确定前保密组成 招标人代表 专家要求 评标按招标文件的评标标准和方法委员会有权否决所有投标 重新招标 5人以上的单数 技术 经济专家不少于2 3与投标人无利害关系 64 否决投标的规定 7条未经投标单位盖章和单位负责人签字投标联合体没有提交共同投标协议投标人不符合资格要求同一投标人提交两个以上不同投标文件或报价 但招标文件要求提交备选的除外投标报价低于成本或高于最高限价没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应有串通投标 弄虚作假 行贿等违法行为评标委员会可以要求投标人进行必要的澄清和说明 书面评标报告和中标候选人名单中标候选人不超过3个 应排序 65 八 中标和签订合同招标人或招标人授权评标委员会确定中标人签订合同 中标通知书发出之日起30日内按招标文件和中标人的投标文件不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议 无效 九 终止招标 退费及利息二 禁止肢解发包的规定三 禁止限制 排斥投标人的规定2Z203013投标人 投标文件和投标保证金一 投标人 依法参与投标 不受地区和部门限制不得参与投标的投标人 与招标人有利害关系 与其他投标人有利益关系 66 二 联合体投标共同投标 1个承包合同 各方都签署 对外 连带责任对内 联合投标协议三 投标文件 一 投标文件的内容要求按招标文件要求 对实质性要求和条件作出响应内容 8条 二 投标文件的修改与撤回截止时间前可补充 修改和撤回截止时间后可撤消但保证金不退还 三 投标文件的送达与签收送达 截止时间前送达投标地点 少于3人 重新招标拒收的情形 未通过资格预审 逾期送达 未按要求密封 67 四 投标保证金 金额 不超过估算价2 有效期 与投标有效期一致退还 签订合同后5日内 本金 银行同期存款利息2Z203014禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定串通投标 招标人和投标人 投标人和投标人行贿低于成本价竞标弄虚作假 68 2Z203015中标的法定要求和招标投标投诉处理 一 中标的法定要求 一 公示中标候选人 二 确定中标人符合两个条件之一即可 最大限度满足招标文件的各项综合评价标准 经评审的投标价格最低 低于成本除外 三 中标通知书和报告招标投标情况中标通知书对双方均有约束 同时通知未中标人 四 履约保证金 合同金额的10 二 招标投标投诉与处理自知道或应当知道之日起10内向有关部门投诉 2Z203016违法行为应承担的法律责任 69 2Z203020建设工程承包制度 2Z203021建设工程总承包的规定总承包通常分为工程总承包和施工总承包两大类 一 工程总承包的方式 一 设计采购施工总承 二 设计 施工总承包 三 设计 采购总承包 四 采购 施工总承包二 总承包企业的资质管理三 工程总承包单位与工程项目管理四 总承包单位的责任总承包按合同对建设单位负责 分包单位按合同对总承包负责 总承包 分包单位对分包工程连带责任 70 2Z203022建设工程共同承包的规定 一 共同承包的适用范围 大型 复杂工程二 共同承包的资质要求不同资质等级按等级低的资质三 共同承包的责任 连带2Z203023建设工程分包的规定专业分包 总承包企业发包劳务作业分包 总承包企业 专业分包企业发包一 分包工程的范围禁止 转包 全部肢解分包 主体结构施工分包二 分包单位的条件与认可总承包协议中约定或经建设单位认可禁止分包给不具备相应资质的单位建设单位不得直接指定分包 71 2Z203030建筑市场信用体系建设 四 转包和违法分包的界定违法分包 分包单位不具备相应资质未得到建设单位认可总承包对主体结构施工进行分包分包单位再分包五 分包单位的责任2Z203024违法行为应承担的法律责任 2Z203031建筑市场诚信行为信息的分类一 良好行为记录二 不良行为记录 72 2Z203032建筑市场施工单位不良行为记录认定标准 一 施工单位不良行为认定标准施工单位 5类资质 承揽业务 质量 安全 拖欠工程款和工资二 注册建造师不良行为记录的认定标准 违法行为2Z203033建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制 2Z203034建筑市场主体诚信评价的基本规定政府和社会中介共同一 政府对市场主体的守法诚信评价二 社会中介信用机构的综合信用评价 73 根据我国法律规定 在我国境内进行 工程建设 可以不进行招 直接发包A 抢险救灾的项目B 部分使用国有资金投资的项目C 施工主要技术采用特定的专利技术的项目D 使用外国政府贷款的项目E 采购人依法能够自行建设的项目 答案 CE 74 属于工程建设项目招标范围的项目 如果符合 可以不进行招标 采用直接发包的方式委托建设任务 A 施工单项合同估算价150万元人民币B 重要设备的采购 单项合同估算价150万元人民币C 监理合同 单项合同估算价150万元人民币D 项目总投资4000万元 监理合同单项合同估算价30万元人民币E 项目总投资2000万元 监理合同单项合同估算价30万元人民币 答案 AE 75 投标人应当在 送达投标文件 A 投标有效期内B 评标之前C 开标时间之前D 中标通知书发出之前 答案 C 76 甲公司与乙公司组成联合体投标 则下面说法正确的是 A 甲公司与乙公司必须是同一专业B 甲公司与乙公司必须是同一资质等级C 联合体具有法人资格D 甲公司与乙公司组成的联合体是以一个投标人的身份投标 答案 D 77 投标文件出现下列情形 之一的 应当作为废标处理 A 投标文件有明显文字错误B 投标报价低于成本C 投标报价是所有投标文件中最高的D 投标人未按要求提交投标保证金的E 联合体投标时 投标文件未附联合体各方共同投标协议的 答案 BDE 78 某建设项目招标 评标委员会由二位招标人代表和三名技术 经济等方面的专家组成 这一组成不符合 招标投标法 的规定 则下列关于评标委员会重新组成的作法中 正确的有 A 减少一名招标人代表 专家不再增加B 减少一名招标人代表 再从专家库中抽取一名专家C 不减少招标人代表 再从专家库中抽取一名专家D 不减少招标人代表 再从专家库中抽取二名专家E 不减少招标人代表 再从专家库中抽取三名专家 答案 BD 79 答案 BD 新华建筑公司具有总承包一级资质 2005年总承包了某写字楼工程 该公司可以 A 将主体工程分包给和其资质等级相同建筑施工企业B 在总承包合同中与甲方就分包进行约定C 将工程转包给和其资质等级相同建筑施工企业D 将装修工程和幕墙工程分别分包给两具有相应资质等级的建筑施工企业E 经建设单位认可 将工程分包给不具相应资质条件的单位 80 建设工程发承包 建筑法 作出禁止规定的有 A 将建筑工程肢解发包B 发包人直接指定分包C 承包人超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程D 将工程项目的安装工程 装修工程和土建工程分别进行发包E 两个不同资质等级的单位联合共同承包 答案 ABC 81 2Z204000建设工程合同和劳动合同法律制度 2Z204010建设工程合同制度2Z204011建设工程施工合同的法定形式和内容一 法定形式合同有书面形式 口头形式和其他形式建设工程合同应当书面形式二 合同的内容 除法律规定外 双方约定三 建设工程施工合同的内容工程范围 工期 开工和竣工时间 质量 造价等四 建设工程施工合同发承包双方的主要义务 双务合同 双方各五条 82 2Z204012建设工期和支付价款的规定一 建设工程工期 一 开工 承包人应按期开工 协议书约定 承包人原因不能按期 提前7天书面申请 工程师同意则顺延发包人原因不能按期通知承包人 工期顺延 二 暂停施工 工程师可以要求暂停施工承包人原因 承担费用 工期不顺延发包人原因 承担费用 工期顺延 三 工期顺延 7种原因 经工程师确认可顺延 四 竣工日期承包人应按期竣工 双方协商可提前竣工 83 四 竣工日期 承包人应按期竣工因承包人原因不能按时竣工 承包人承担违约责任双方协商可提前竣工竣工时间的司法解释 竣工验收合格的 竣工验收合格之日 发包人拖延验收的 承包人提交验收报告之日 未经竣工验收 发包人擅自使用的 以转移占有建设工程之日二 工程价款支付 验收合格后支付 一 支付的前提条件和支付程序前提条件 竣工验收合格程序 承包人递交结算资料 发包人审核 支付 发生争议按合同约定解决 84 二 合同价款的确定招标工程 中标通知书的中标价格在协议书内约定非招标工程 依据工程预算书在协议书内约定黑白合同 以备案的中标合同结算 三 解决工程价款结算争议的规定1 发包人在接到竣工结算文件时 没有在约定时间内答复 则视为认可竣工结算价2 工程量的计算以签证为依据无签证 以其他证据认定实际发生的工程量3 欠付工程款的利息 计算标准 按约定无约定的 按同期银行贷款利率 85 全款或大部分款的购房人 工程款优先权 抵押权 债权 86 2Z204013建设工期赔偿损失的规定一 损失赔偿特征二 赔偿损失的构成要件 具有违约行为 造成损失后果 违约行为与损失间因果关系 无论违约人是否有过错三 赔偿损失的范围 赔偿 直接损失 间接损失 不超过订立合同时预见到或应当预见到的损失四 约定赔偿损失和法定赔偿损失约定 数额或计算方式 优于法定 87 违约金低于实际损失的 当事人可请求法院裁量增加违约金过份高于实际损失的 当事人可请求法院裁量适当减少五 损失赔偿的限制可预见性原则和防止损失扩大的规定六 建设工程合同赔偿损失发包人赔偿的规定 7条承包人赔偿的规定 7条 88 2Z204014无效合同和效力待定合同的规定一 无效合同 已经成立 自始 绝对无效违法性 不可履行性 一 无效合同的类型 1 欺诈 胁迫 损害国家利益 2 恶意串通 3 以合法形式掩盖非法目的 4 损害社会公共利益 5 违反法律 行政法规的强制性规定 二 免责条款无效 不会导致合同全部无效 1 造成对方人身伤害的 2 因故意或重大过失造成对方财产损害的 89 三 施工合同无效的规定下列施工合同无效 包括但不只限于无资质或借用资质必须招标 而未招标或中标无效的转包 违法分包无效施工合同的处理 1 验收合格 应支付工程款 2 验收不合格 修复后再验收再验收合格的 应支付工程款 承包人承担修复费再验收不合格 不付工程款 90 二 效力待定合同 已经成立尚未生效 成立后是否有效不确定 有权人追认则有效 不追认则无效效力待定合同的3个情形限制民事行为能力人签订的合同 限制能力人纯获益或与其年龄 智力 精神健康状况相适应的合同有效 不用追认无权代理人订立的合同 表见代理无处分权人处分他人财产的合同 为两个例外的情况 91 2Z204015合同的履行 变更 转让 撤销和终止一 合同履行 按约定全面履行当事人不得因名称 法人代表等改变而不履行合同二 合同变更 权利义务发生变化 约定变更 双方协商 遵循法定程序三 合同转让 合同主体变化 可以全部或部分转让 1 权利转让 通知债务人 2 义务转让 经债权人同意 3 一并转让 经对方同意原合同消灭 新合同关系产生 92 四 可撤销合同 已经成立并生效 但可变更撤销相对无效 必须启动撤销权才无效 一 可撤销合同3类型 1 重大误解 理解错误 较大损失 2 订立时显失公平 3 欺诈 胁迫 乘人之危 未损害国家利益的 二 撤销权的行使在知道或应当知道撤销事由之日起1年内向人民法院或仲裁机构申请撤销权消灭 1年没行使撤销权撤销权人明确放弃撤销权合同撤销的结果 无效 合同无效 被撤销或终止的不影响仲裁条款 93 五 合同终止 原因 履行 解除 提存 抵消 免除 混同 一 合同解除的特征合同解除 合同有效 单方或双方解除 二 合同解除的种类1 约定解除 双方协商一致或在合同内约定解除条件 2 法定解除 单方解除 须符合法律规定 法定解除的条件 因不可抗力致使不能实现合同目的 履行期届满前 当事人一方明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务 迟延履行 经催告后在合理期内仍未履行 迟延履行 或其他违约 致使不能实现合同目的 94 三 合同解除的程序一方主张解除 通知对方 通知到达时解除异议期可双方约定 没有约定为3个月 四 施工合同解除1 发包人解除 1 明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务 2 迟延完工 经催告后仍未完工 3 质量不合格 且拒绝修复 4 非法转包 违法分包2 承包人解除 1 未按约定支付工程款 2 提供的主要材料设备不符合强制性标准 3 不履行合同约定的协助义务 95 2Z204016违约责任与违约责任的免除一 违约责任的特征 5条二 违约责任应具备的条件三 承担违约责任的种类 1 继续履行 2 采取补救措施 3 停止违约行为 4 赔偿损失 5 违约金或定金 担保 违约金 约定或法定定金 正常履行 定金抵做价款或收回给付方违约 无权要求返还接收方违约 双倍返还 同时约定的 没有违约一方选择违约金条款或定金条款 96 四 违约责任的免除不可抗力 自然灾害 社会事件 例外 迟延履行后发生不可抗力的 不免除2Z204017建设工程合同示范文本的性质与作用示范合同 参考作用2Z204020劳动合同及劳动关系制度2Z204021劳动合同订立的规定一 订立劳动合同应当遵守的原则二 劳动合同的种类 一 以完成一定工作任务为期限的合同 二 固定期劳动合同 97 三 无固定期劳动合同 1 连续工作10年 2 初次实行劳动合同制或国企改制的 连续工作10年 距退休不足10年 3 连续订立2次固定期合同 续订的 若劳动者本人要求订固定期限除外四 订立劳动合同的注意事项 一 建立劳动关系即应订立劳动合同应不迟于用工之日起1个月内签订全日制用工 书面合同非全日制用工 4小时 天 24小时 周 口头合同 98 二 试用期 1人最多1次试用期期限 3个月以上 不满1年的 试用期不超过1个月1年以上 不满3年的 2个月3年以上 无固定期的 6个月3个月以下 以完成一定工作任务为期限的合同 0工资 不低于约定或同岗位最低工资的80 并不得低于当地最低工资标准 三 劳动合同生效和无效生效 双方签字或盖章 不一致 以后一方为准 无效 欺诈胁迫 单位免除己方法定责任 违法签订五 集体合同工会 用人单位签订 工会起诉 99 2Z204022劳动合同的履行 变更 解除和终止一 劳动合同履行和变更 一 依法支付劳动者报酬 货币工资 实物报酬 社会保险 二 依法限制安排劳动者加班 三 劳动者有拒绝权 四 用人单位发生变动不影响合同履行单位变更名称 法定代表人等不影响合同单位合并 分立 原合同有效 由新单位继续履行 五 劳动合同的变更 协商一致二 劳动合同解除 协商 约定 法定协商解除 双方协商一致 约定解除 合同写明 100 法定解除 单方 一 劳动者单方1 辞职提前30天通知解除 试用期内要提前3天通知2 单位违约 违法 1 没按约定提供劳动保护 劳动条件 2 没及时足额支付劳动报酬 3 未缴纳社会保险 4 规章制度违法损害劳动者权益 5 无效合同 欺诈等 6 单位以暴力威胁或者非法手段强迫劳动 违章指挥 强令冒险作业危及劳动者人身安全 劳动者可以立即解除合同 101 2 预告解除 提前30天通知或多给1个月工资立即解除 1 患病或非因公负伤 不能从事原工作也不能从事另安排的工作 2 不能胜任工作 经调岗或培训 仍不能胜任工作的 3 订立时所依据的客观情况发生重大变化 二 用人单位单方1 随时解除 1 试用期内不符合录用条件 2 严重违反单位规章制度 3 严重失职 给单位造成重大损失 4 兼职 给本单位造成严重影响 或经提出拒不改正 5 劳动者欺诈签订的无效合同 102 三 经济性裁员一次性辞退20人或占职工总数10 以上提前30日向工会或全体职工说明 四 不得单方解除合同的情况 1 职业危害作业未做离岗健康检查疑似职业病诊断 观察期 2 职业病 工伤丧失或部分丧失劳动能力 3 患病或非因公负伤 治疗期 4 女工三期 孕期 产期 哺乳期 5 连续工作15年 距退休不足5年单位违法解除合同 劳动者可选择 继续履行或2倍赔偿金 103 五 劳动合同终止原因 合同期满 享受养老保险 死亡 破产倒闭 吊销执照等因公致残劳动合同的终止处理 1 1 4级 保留关系 退出岗位不得终止合同 2 5 6级 若非本人提出 单位不得终止合同 3 7 10级 合同期满终止 六 经济补偿金单位需要支付补偿金的情形 1 用人单位提出双方协商后解除 2 因单位违法行为劳动者法定解除 3 用人单位法定预告解除 4 用人单位经济性裁员 5 终止固定期限合同 特殊情形除外 6 单位破产或被吊销关闭 104 2 补偿标准 工作年限N年 N月工资 N 12 不足1年的期限 6个月 1月工资 6个月 半月工资月工资 解除前12个月的平均工资 最高限为当地月平均工资的3倍 2Z204023合法用工方式与违约用工模式的规定一 禁止包工头模式二 劳务派遣 派遣公司 用人单位 劳动者 临时性 辅助性 替代性岗位 派遣协议 劳动合同 105 派遣公司与劳动者签订劳动合同 2年以上固定期限 按月支付报酬 无工作则按最低工资标准用工单位与派遣公司签派遣协议对被派遣劳动者同工同酬用人单位义务 5条三 劳务分包企业资质 县级建设行政主管部门负责受理和初审 地级审批允许承担农房施工2Z204024劳动保护的规定一 劳动者的工作时间和休息休假 一 工作时间 8h 天 40h 周建筑行业实行缩短工作时间未成年劳动者缩短工作时间 106 二 延长工作时间的工资 1 一般不超1h 天 特殊不得超3h 天 36h 月 2 加班150 休息日且不补休200 节日300 二 劳动者的工资工资不得低于最低工资标准加班费 津贴 福利待遇不含在内 三 劳动安全卫生制度劳动安全卫生设施三同时职业危害作业健康检查特种作业持证上岗四 特殊保护 一 女工禁止矿山井下 第4级及其他禁忌特殊时期保护 经期 孕期 哺乳期 107 二 未成年工 16 18岁禁止矿山井下 有毒有害 第4级及其他禁忌定期健康检查五 保险和福利基本养老保险基本医疗保险工伤保险 仅单位缴纳 失业保险生育保险 仅单位缴纳 2Z204025劳动争议的解决劳动争议的解决方式 协商 调解 仲裁 诉讼劳动争议 用人单位与劳动者之间因劳动的权利义务分歧 108 2Z204026违法行为应承担的法律责任单位未按时订立合同 1个月 1年未签订 2倍工资1年以上未签订 无固定期合同 11个月内的2倍工资违法不签无固定期合同 2倍工资 一 调解 本单位劳动争议调解委员会调解适用于仲裁和诉讼程序 二 仲裁 劳动争议仲裁委员会调解不成一方申请或当事人一方直接申请仲裁诉讼时效 1年 三 诉讼 人民法院对仲裁裁决不服 收到仲裁裁决书起15天内 109 2Z204030相关合同制度2Z204031承揽合同的法律规定一 承揽合同特征 1 承揽人完成工作交付成果 2 承揽人以己之力完成工作 交由第三人的规定 3 承揽人工作独立性二 承揽合同当事人的权利义务承揽人 5条定作人 4条三 承揽合同解除 1 承揽人的法定解除权 2 定作人的法定解除权 3 定作人的任意解除权 110 2Z204032买卖合同的法律规定一 买卖合同的法律特征 转移财产所有权 有偿 双务 诺成二 买卖合同当事人的权利义务 一 出卖人的义务1 按约交付标的物交付方式 现实交付 直接简易交付 订合同前买方已经占有占有改定 合同生效后卖方继续占有指示交付 买方请求合法占有的第三方返还拟制交付 以权利凭证代替标的物交付 应按约定的期限 地点 质量要求 包装方式交付 没有约定怎么办 111 2 转移物权3 瑕疵担保义务权利瑕疵担保义