大理历史文化名城龙尾关历史文化街区保护规划.docx

图1 马帮经过龙尾关古驿站大理历史文化名城龙尾关历史文化街区保护规划杨荣彬 周克熙摘要：本文主要对大理历史文化名城龙尾关历史文化街区保护规划中的一个部分进行介绍，笔者试图 通过对“龙尾街、中丞街主街区保护及市政设施改造 规划方案”的尝试，寻找在古城保护或历史文化街区 保护中，既可以改善居民生活环境，又可以带动当地 经济发展，而且行之有效的技术途径。家历史文化名城大理的重要组成部分，也开始逐渐受到重视（见图2）。2007年3月30日云南省第十届人大 常委会批准龙尾关为“省级龙尾关历史文化街区”；同 年7月经云南省第十届人大常委会批准，颁布了云南 省大理白族自治州历史文化名城保护条例，龙尾关历 史文化街区的保护建设被提到重要的议事日程，并要求 按照国家文物保护法、历史文化名城保护规范 等有关法规编制保护规划。2007年11月15日，由下关镇 政府组织召开了“大理龙尾关历史文化街区保护规划” 项目评审会，并由相关部门的专家组形成了对“龙尾关 历史文化街区保护规划”的专家评审意见。2008年4月22日中华人民共和国国务院公布了第524号令历史文化名城名镇名村保护条例（从2008年7月1日起开 始施行），龙尾关历史文化街区的保护与建设进入了一 个新的历史时期。2008年由大理市设计院编制的大理 历史文化名城龙尾关历史文化街区保护规划成为了龙 尾关历史文化街区保护规划的重要依据。而我们的此次 规划也在此基础之上，对龙尾关历史文化街区保护规划 中的“龙尾街、中丞街主街区保护以及对现状市政设施 改造”的具体实施，起到一种过渡和衔接的作用。二、规划方案作为总体规划与具体方案实施的一个中间过渡环一、引言龙尾关古称龙尾城、龙关、下关，位于西洱河畔， 为唐开元26年（公元738年）南诏王皮逻阁征服西洱河 蛮，利用苍山、洱海的天险，初为过关哨所，后南诏王 阁罗凤出于政治、军事方面的需要，将其拓建为龙尾 城，与喜洲镇上关村西“龙首城”共扼苍洱之险，是古 代南诏国，大理国的重要军事关口。龙尾关历经唐、 宋、元、明、清、民国至今，已有1200多年的历史。由 于地势险要，易守难攻，是历代兵家必争的要塞之地， 城下的西洱河南岸，曾是著名“天宝之战”的战场，也 是我国唐、宋以来与东南亚各国通商贸易的南方丝绸之 路博南古道（即蜀身毒古道）和茶马古道的必经 之地，近现代成为滇藏、滇缅公路交汇处（见图1）。 龙尾关城内分布着众多的具有较高历史文化价值的文物 遗迹：龙尾城遗址、龙尾关、寿康楼、将军庙、文庙、 弥陀寺、玉龙书院、江风寺、天生桥、大唐天宝战士冢 等历史人文景点，还有龙尾街、中承街等传统民居街 巷，是当代大理市下关镇区中最能集中体现大理历史文 化名城悠久历史风貌的重要街区。1984年大理被公布为我国第一批国家级历史文化名 城，大理古城的保护日益受到重视；1986年12月8日国 务院公布我国第二批国家级历史文化名城，并在文件中 首次提出要保护“文物古迹比较集中，或能较完整地体 现出某历史时期传统风貌的街区、建筑群、小镇、村落 等”的历史地段，要求各地依据它们的价值公布为地方 各级“历史文化保护区”。龙尾关历史文化街区作为国Hist rical &u tu land Villages节，我们在本次规划中主要针对总规中的“一街两点”进行规划：“一街”以龙尾街、中丞街为主轴线的 传统商业街区；“两点”龙尾关城楼、寿康楼街区 节点。通过实地调研发现现状中存在的主要问题，结合 具体的实际情况进行相关的规划构思方案，针对亟需解 决的现状问题提出具体的改造措施。（一）实地调研 龙尾街、中丞街是龙尾关历史文化街区内贯穿南北的主要街道，南与西洱河上的黑龙桥相接，北接南天 门，地势北高南低，龙尾街位于南面龙尾关城楼与寿康 楼之间，而中丞街则位于北侧的寿康楼与南天门之间。 此次实地调研主要针对龙尾街、中丞街为主轴线的街 区，并发现了实际存在的主要问题（见图3）：1. 市政基础设施设置混乱，严重影响古街区的使用现状。随着社会的进步与发展，居民的生活习惯也发生 了变化，作为传统的商业街区，与许多传统的古城、古 街区一样，龙尾街、中丞街街道内的公共配套设施也出 现了严重的短缺。虽然具有北高南低的自然条件优势， 但是由于没有完善的给、排水系统，院落内部基本沿用 天井内部自然渗水，造成卫生状况不佳、阴暗潮湿；街 道两侧生活污水渗流，公共沟渠排水不畅，导致传统古井的水质与水源也受到影响。街道两侧各种电线杆林立，入户电线乱接乱拉，不仅影响街区内住户的通风采 光和居住质量，也使街区内存在着严重的安全隐患。2. 沿街建筑风格差异较大，影响传统街区的建筑风 貌，亟需对其进行保护与整治。街区内的临街建筑主要 以清末民初的土木结构建筑为主，由于年久失修，许多 建筑已破旧不堪，亟需维护。城市的发展与更新也使街 区内出现形态各异的新建筑，其建筑色彩、体量与传统 街区的建筑风貌不协调；许多沿街店面设置广告牌，色 彩斑斓、大小各异，破坏了传统的街景；街区内新建的 项目多为零星地块的“见缝插针”，一般为34层的现 代建筑，许多居民私自搭建，对沿街建筑的风貌均造成 了严重的影响。3. 景观绿化系统虽有所保留，但仍需改造并完善。 街道内仍然保留着行道树，局部地块种植着较有地方特 色的植物，沿街商铺的许多盆栽植物，也为街区增添了 不少的活力。但是由于长时间对街区绿化的忽视，现状 的绿化环境缺乏统一的管理，对整个街区的整体环境造 成了影响。同时，街区内新增设了公用电话、垃圾收集 点、街巷标志牌、公厕等设施，虽然满足街区的部分使 用现状要求，但是对街道的整体景观环境还是造成了一小城镇建设 87图4 龙尾街、中丞街主街区保护与市政设施改造规划总平面图Historical & Cultural Towns and Villages 历史文化村镇保护定的影响。为改善街道的景观与绿化系统，完善绿化环境与规范相关设施管理，是提升街区品质的主要途径 之一。实地调研作为规划初期的一个重要环节，其中发 现的问题，为我们的规划构思提供了最为重要的现实 依据。（二）规划构思 针对实地调研中发现的主要问题，结合总体规划中对该片区的保护要求，我们对龙尾街、中丞街主街区的 保护进行了规划（见图4）。1. 规划原则以保护传统历史街区的特色风貌和改善居民生活条件、可持续发展为目标，充分协调保 护与发展、开发利用与改善居民生活的关系，满足市政 工程设施完善与历史街区风貌特色相统一；结合龙尾城 历史街区特点，因地制宜，寻找最佳的技术途径；节省 用地、投资及运行费用。技术上安全可行，维护管理方 便，提高规划的可操作性，便于专业部门实施。本着 “方便居民生活，有利于发挥和利用历史街区的作用， 有利于当地的旅游发展，提高居民居住的环境质量，促 进可持续发展”的规划思路综合考虑技术要求。2. 规 划方案规划主要以完善龙尾街、中丞街的主街道市 政设施建设、沿街建筑立面保护与整治；新建龙尾关城 楼广场和寿康楼广场；恢复重建玉龙书院等传统建筑 院落为主，分期实施建设，并对相关的改造建设部分 进行投资估算。规划方案的确定主要从以下几个方面 考虑：（1）龙尾街、中丞街沿街商业较繁荣，且为典型 的传统业态，以小商铺为主要特点，多从事小商品的零 售。根据店铺特点和历史街区的旅游开发需要，延续原 有的商业形态，可形成旅游休闲为主的街区。同时可将 保存完好的建筑利用为民俗博物馆，或将较为完整的院 落改造为民俗旅馆等，可以让游客品味龙尾关传统历史 文化的同时，带动街区内的经济发展。（2）沿街建筑的保护已经成为恢复街区传统特色 的重要手段之一。由于街道沿街建筑中传统建筑的破 损、新建的现代风格建筑、居民的私自搭建等，已经使 街道两侧商铺传统的建筑风格受到严重破坏，传统建筑 的保护维修、新建建筑的改造，都成为了当前亟需解决 的实际问题。从传统的建筑中提取出建筑符号，运用于 建筑风格的保护与更新之中，形成龙尾关街区特有的符 号象征，不仅改善了街区的居住环境，提升了街区的旅 游品质，使龙尾关街区具有更明显的可识别性。（3）通过设置地下管沟，将现有的水、电等管线埋地敷设，可以改善街道内市政设施混乱的现状，并根 据街区市政设施的总体规模要求，预留一定的发展空 间。利用街道内现有的地形条件，恢复传统的水景工 程。在街道内结合原有绿化，设置景观小品，统一标识 牌，合理设置公厕、垃圾点等设施，在方便居民生活的 同时，营造街区舒适休闲的旅游环境。（4）通过对龙尾关城楼广场、寿康楼广场节点的 改造，不仅恢复了传统的历史遗迹，而且还丰富了古街 道的空间构成，使人们在龙尾街、中丞街的街道上购 物、游憩之时，能够充分体会到街道空间变化带来的不 同感受。龙尾街、中丞街主街道作为龙尾关历史文化街区的 一个重要组成部分，对其现状条件的改造已经成为街区 保护中亟需解决的问题，我们的规划构思也主要以解决 现状中的问题为前提，试图寻找一种比较合理的方法和 有效的措施来达到改善环境的最终目的。（三）具体改造措施 结合规划的方案，我们也提出了一些具体的改造措施： 首先，完善街道内的市政基础设施改造。街道从黑龙桥北桥头至南天门，全长约920米，高差58.90m 。龙尾88小城镇建设图5 道路改造规划总平面、剖面图Hist rical &u tu land Villages街至中丞街起点：长240米，高差21.63米，中丞街口至南天门长560米，高差37.2米；路面坡度：龙尾街口至寿 康坡起点5.4%，寿康坡至寿康楼12%，寿康楼至南天门7%，平均坡度8.2%。利用原有的地形条件，设置地下 管沟，将电信、电力、给水、排水等管线埋地，并设置 雨水收集口；结合原有的地势高差，设置景观水景，改善街道的使用环境现状。道路路面材料采用当地特有的麻石、青石和卵石，并铺砌出具有地方特色的图案；由 于地势高差较大，在具体的实际操作中，还应重点考虑 道路的防滑措施（见图5）。其次，沿街建筑风格的保护与整治。主要针对沿街建筑铺面的保护与整治，恢复传统的抬梁、石柜台等具 有明显传统商铺特色的构件。同时对建筑构件（如门、 窗、柱、挑檐等）、细部装饰构件（如雕花、彩绘、泥 塑等）、建筑材料（以木材和本地石材为主要材料）、 色彩（木材的褐色系及石材的青色系为主要色调）等进 行保护，根据建筑质量和风貌的实际情况，尽量保留原 有传统构件的现存面貌，保持原真性。对与传统街区风 貌严重不协调的建筑予以拆除重建；局部建筑构件受到 破坏的进行更新与置换。最终形成具有龙尾关传统街区 特色的建筑风貌（见图6）。第三，完善绿化景观系统，为古街区营造一个舒适的居住、旅游环境。结合龙尾关城楼广场、寿康楼广 场改造，设置集中绿化；对现存的道路绿化进行保护； 提倡商铺摆设盆栽绿化，体现当地特有的盆景绿化；结 合小块绿地和拆除私自搭建，增设景观小品，设置休闲 椅凳；在恢复的景观水景旁种植绿化，使水景与绿树相 互辉映，增添街道的活力；在街道上保留并展示体现不 同历史时期特征的各种遗迹和体现人们生活场景特色的 事物（如标志、标语、地漏、水池、石桩等），同时可 以增加一些传统的装饰物以活跃气氛、加强风貌（如 灯笼、匾额、招幌等），使整个街道更具有活力与吸 引力。第四，分期实施。考虑到对传统街道改造所面临的 搬迁、重建、维修等实际问题，本规划将具体的工作分 为两个阶段实施。一期重点完善街区的市政设施改造、 龙尾关城楼广场的建设、临街建筑风格整治与保护；二 期重点新建寿康楼民俗休闲广场、恢复重建玉龙书院 等，完善街区内的功能设施（见图7）。三、结语综上所述，作为一个规划与方案实施的过渡阶段， 本规划从“以人为本”的角度出发，以改善当前居民居 住环境现状，提升当地旅游经济发展为目的。虽然在具 体的实施过程中还会面临众多的社会问题，其可操作性 和实施性仍有待于进一步改进和不断完善，但是对于古 街区的保护却是我们所共同努力的目标。通过古街区的 保护规划的实施，为当地居民生活的发展创造一个良好（下转104页）小城镇建设 89Historical & Cultural Towns and Villages 历史文化村镇保护时间对学生灌输一些有关中国历史文化名镇保护开发的知识。有条件的学校可利用校园电台对全校进行普及 教育。8. 志愿者 历史文化名镇附近的学校可以和旅游景区的管理处联系，组织学生去景区当志愿者，以助于学生对历史文 化名镇的现状有更深的体会。毕竟，亲身的体会比书本 和老师的说教更有效。五、结语从此次调查结果可看出，现今的大部分中学生对中 国的历史文化名镇不是很关心，基础的中小学教育界对 关于具有历史性质和价值的文物、建筑及城镇的教育也 缺乏重视；而一部分中学生基于现实情况，对当前中国 历史文化名镇的发展也持一定的悲观态度。“历史城镇的保护不是为了过去才保护，而是为了现在和未来而尊重过去。”青少年是祖国的未来，政府 需要教育青少年懂得尊重过去，更需要去教育他们懂得 如何尊重过去。教育界不应只要求专业的学生了解历史 文化名镇，所有的学生都应该、都有权利了解，因为中 国传统城镇建筑文化是属于所有华夏儿女的。“在历史 保护规划的实践中，尤其不能缺少的环节是切切实实的 公众参与。”好的历史文化名镇保护需要民众的参与，而不难理解，知之，才能行之。参考文献：1.百度百科/view/27628