CX-P1-BJ01报批报建管理流程.doc

报批报建管理流程编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修订内容修订人审核人批准人一 流程概况流程目的科学有效地安排项目各阶段的报批报建工作，确保项目的正常开发经营。流程范围适用于报批报建工作。定义无流程主导部门工程管理部流程参与部门投资策划部、设计管理部、财务管理部、成本管理部、项目部、客户服务部、销售管理部部门流程中承担的职责投资策划部1、 组织土地招拍挂；2、 办理签署国有土地使用权出让合同手续；3、 负责办理年度商品房开发计划。工程管理部1、 负责办理国有土地使用权证；2、 负责办理项目命名和立项批复；3、 负责办理建设用地规划许可证；4、 负责办理建设工程规划许可证；5、 负责办理建筑工程施工许可证；6、 负责办理其他施工前的报建工作；7、 负责提交规划设计报建报批资料；8、 负责设计变更等再次报批报建；9、 负责工程招投标备案；负责项目专项报建报批（人防、消防、园林、节水、气象、国安、环保等）；10、 负责竣工验收备案；11、 负责办理门牌号。设计管理部1、 房屋面积预测、实测；2、负责政府施工图审查；2、 负责对接报批报建的技术协调工作。客户服务部1、 负责办理商品房预售证；2、 负责办理房地产产权初始登记和大产权证；3、 负责办理业主产权证。财务管理部1、 负责按协议支付土地出让保证金； 2、 缴纳相关规费。成本管理部1、 提供招投标备案的技术支持。项目部1、 负责提供相关办证资料；2、 负责组织专项验收，并办理报批手续。二 流程图三 工作程序3.1 制订计划明确在项目报批报建过程中各部的职责和配合。在项目开发过程中，各部门提交的报批报建资料及提交时机见下表：报批报建事项所需资料资料提交部门办理部门提交时机办理时间国有土地使用权证签定土地成交确认书支付土地价款证明投资策划部投资策划部办理交纳土地成本费出让金及契税后20天办理交纳土地成本费出让金及契税接上至30天国有土地使用权出让合同国有土地使用证付清地价款证明财务管理部投资策划部按土地出让合同土地出让合同投资策划部办完付清地价款证明申办项目地名注册项目名称及释义投资策划部工程管理部方案报建前并行，不需体现建设用地规划许可证土地出让合同投资策划部工程管理部中标及地形测绘报告完成方案提交后20个工作日修建性详规方案设计报审修建性详规方案设计文件设计管理部工程管理部公司内部审核后20个工作日扩初设计报审扩初设计文件设计管理部工程管理部公司内部审核后20个工作日施工图、节能设计审查报告施工图、节能设计设计管理部设计管理部公司内部审核后20个工作日建设工程临时规划许可证审核后的建筑施工图、图审合格书设计管理部工程管理部审核后施工招投标招投标相关文件成本管理部工程管理部审核后30个工作日建筑工程施工许可证中标通知书、施工合同等相关资料项目部工程管理部审核后商品房面积预测施工图及电子文件设计管理部设计管理部开盘前55天20个工作日商品房预售许可证预售方案投资策划部投资策划部开盘前35天20个工作日（在开盘前15天）有资质的测绘机构出具工程进度鉴证报告项目部项目部开盘前35天前期物业管理服务合同备案客户服务部客户服务部开盘前45天地名办部门批准的门牌号码批文及附图工程管理部工程管理部开盘前35天白蚁防治合同备案项目部项目部开盘前35天预售监管账户的提供，确定按揭银行财务管理部财务管理部开盘前35天竣工面积实测建筑图纸（竣工图）项目部设计管理部规划验收前15天10天专项验收（含白蚁防治验收）竣工资料项目部项目部备案验收前30天内60天竣工验收备案竣工资料项目部工程管理部房屋竣工完成后4个月内房地产权初始登记、产权总证竣工验收备案证明项目部客户服务部验收备案后面积实测报告设计管理部客户服务部验收备案后土地分割证产权总证客户服务部客户服务部产权分户证产权总证销售管理部客户服务部总证办理后总证办理后30天3.2 各部门收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，由办理部门递交资料；3.3 政府主管部门窗口收文后，办理部门主办人员在取得批文前，至少与政府经办人联系一次，了解办文进展或按对方要求进行配合工作；3.4 政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，办理部门主办人员到指定地点领取批文，由主办人员交档案室存档。3.5 项目报批报建3.5.1 组织土地招拍挂；3.5.2 交付投标保证金；3.5.3 签定土地成交确认书及国有土地使用权出让合同书；3.5.4 缴纳土地出让金；3.5.5 办理国有土地使用证；3.5.6 负责项目命名批复及项目立项；3.5.7 取得用地平面图；3.5.8 修建性详细规划设计方案a) 获得修建性详细规划设计方案；b) 准备申请必需的材料，报当地规划部门，取得修建性详细规划方案的复函；c) 进行修建性详细规划方案的修改；d) 获得建设用地规划许可证。3.6 设计方案报建3.6.1 取得单体方案设计图纸。3.6.2 单体方案设计规划报建a) 申请单体方案设计要点；b) 取得环境影响报告书；3.7 初步设计报建3.7.1 取得初步设计图纸；3.7.2 初步设计报建a) 组织气象、人防、消防、环保、园林、国安等专项方案审批；b) 取得初步设计方案审核通知书。3.8 施工图设计报建3.8.1 取得施工图设计图纸；3.8.2 送审图公司进行施工图审核；3.8.3 施工图审查报批：组织气象、人防、消防、环保、园林、国安等专项施工图报审；3.8.4 办理建设工程规划许可证a) 办理建设工程规划许可证；b) 缴纳市政配套费、新型材料发展基金和散装水泥保证金。3.9 基础工程提前开工报建3.9.1 施工招标，1000万以上提供资金证明；3.9.2 建设工程质量安全监督（人防工程专项监督），由施工单位、监理单位提供相关办证资料报质检部门，缴纳相关规费；3.9.3 获得建筑工程施工许可证，缴纳城市建设垃圾处理费；3.9.4 前期工程施工用水用电、临时占道、土方外运审批；3.9.5 负责开工放线、基础验槽和开工验线。3.10 主体开工报建3.10.1 确保工程形象进度达预售条件；3.10.2 具备抵押条件，做在建工程抵押；3.10.3 销售面积a) 进行销售面积预测；b) 销售面积预测成果的备案；3.10.4 预售方案a) 提供资金监管协议及物管协议；b) 办理预售许可证及申请门牌审批表；c) 进入销售环节后，进行竣工测量及产权面积测量，办理分户产权证。3.11 主体工程竣工报建3.11.1 组织专项验收，进行人防、消防、气象、园林、环保、电梯、安防、质监、节水等专项报批；3.11.2 组织工程验收、规划综合验收，填报竣工备案表；3.11.3 验收后所有资料按照档案管理流程提交相关部门管理及存档；四 支持性文件CX-OP-CH002A.项目策划流程五 相关记录6.1 OP-QR-BJ001.报批报建计划6.2 OP-QR-BJ002.报批报建清单模板.报批报建分工及工作指南六 报建结果7.1工程技术文件审批表7.2立项批文7.3土地出让合同书7.4建设用地规划许可证7.5建设工程规划许可证7.6投资许可证7.7 设计方案审查意见书7.8初步设计审查意见书7.9施工许可证7.10设计方案消防审查意见书7.11设计方案人防审查意见书7.12初步设计消防审查意见书7.13初步设计人防审查意见书7.14施工图消防审查意见书7.15施工图人防