质量通病现场会讲话.doc

在质量通病治理现场会议上的讲话各位领导，各位专家，同志们：非常欢迎各位参加治理质量通病的现场观摩会议。召开这次会议目的是“一个响应”和“四项任务”。“一个响应”，就是响应国家质检总局、工信部、国资委、全国总工会、共青团中央等七部委开展“质量月”活动的通知，落实质量月活动的有关任务和内容。“四项任务”，一是现场观摩学习一航局承建的邮轮码头在治理质量通病工作中好的经验与做法，促进集团质量通病治理水平的不断提高；二是讨论中交股份工地试验室监督管理办法；三是审议修订中交股份建设工程质量通病防范治理研究课题工作大纲；四是部署2010年中交股份优质工程现场复查工作。下面，借此机会谈三点意见。一、认清形势、增强质量意识，加强领导，探索质量管理新思路、新方法工程质量是企业实现“又好又快”发展的基础。公司近几年的快速发展离不开工程质量形势的相对稳定，在座各位为此付出了许多心血和劳动。尤其2010年上半年，公司新签合同额、营业额、利润总额等主要生产经营指标实现了快速均衡增长。新签合同额1997.01亿元，同比增长23.74；完成营业额1301.63亿元，同比增长23.47%；实现利润总额48.97亿元，同比增长20.02。基建板块新签合同额1215.95亿元，同比增长9.89%；完成营业额827.83亿元，同比增长34.47%；实现利润总额18.19亿元，同比增长66.47%。年初制订的新签合同额3600-4000亿元，完成营业额2400-2600亿元，利润总额105-115亿元的目标，应该能够实现。2010年7月8日，公司以334.65亿美元的营业收入位列世界500强第224位，比2009年的341位提高了117位。取得以上经营成果跟各级领导以及在座分管工程质量和工程技术同志们的努力是紧密相连、息息相关的，借此机会对各位作出的贡献和付出的心血及劳动表示衷心的感谢！质量历来是企业永恒不变的主题。企业生存靠市场，没有市场企业无法生存。市场竞争靠质量、靠信誉。质量靠企业严密的质量管理体系，和全体员工的共同劳动、智力以及管理。企业只有通过不断管理创新和技术创新，才能实现在市场竞争过程中立足不败之地。质量作为企业进入市场的通行证，没有质量，就没有市场。同时质量又是企业发展的生死牌，出现质量问题将直接影响企业发展，也就影响企业效益。所以必须摆正质量管理在企业管理中以及生产经营过程中的位置，进一步明确质量管理目标和方向。最近，国务院下发了关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号，以下简称23号）文件，提出了“十个创新”、“十个强化”，对安全生产管理和考核等九个方面做了比较严格、严厉和严肃的具体规定。最近国务院通报了三起安全事故的处理结果，安全给质量敲响了警钟。质量和安全是分不开的，实际上质量出了事故可能是颠覆性的安全事故。23号文件第一次提出了企业主要技术负责人对安全生产的技术决策和指挥权。其实这不是单纯决策权和指挥权的问题，而是责任的肩负与落实。23号文件给工程质量也敲响了警钟，因为工程质量强调的是质量终身责任制，质量责任并不因为个人的变迁而变化，质量责任将伴随着工程建设人员的终身。因此，安全质量问题已不单是技术问题和经济问题，已经上升到政治高度。希望在座各位认清形势，增强质量意识，切实把工程质量工作做好。目前，公司工程质量总体形势是稳定的，没有发生过重大质量责任事故，但是不等于没有质量问题，质量问题仍是层出不穷。年初，公司两个单位两个工地试验室因为数据造假、试验检测行为不规范等问题受到交通运输部通报。弄虚作假对工程技术人员来说是职业道德问题。工程建设是自然科学，自然科学只有通过数据才能体现工程质量的好坏。弄虚作假只能是害人害己，会把技术人员引向歧途。如果工程技术人员在弄虚作假上下功夫，这些人的技术水平和素质就无法提高。所以应高度重视试验检测工作，举一反三，坚决杜绝试验检测数据的弄虚作假行为。最近，铁道部对由中港公司施工的兰新铁路和四航局施工的贵广铁路存在质量安全问题进行了通报。这次通报借助了23号文件的精神，对中港公司和四航局进行了严厉的处理。究其问题，主要是掌子面和初期支护距离、初期支护和二次衬砌之间的有效距离和锚杆深度不够的问题。问题并不复杂和困难，稍加注意就不会发生。另外就是混凝土配合比问题、外加剂问题，还有部分安全隐患问题。通报给予中港公司和四航局停止铁路投标3个月的处罚，关键是给予两个单位的项目经理永久不得从事铁路建设工作的处罚，教训非常深刻。当前，航务和路桥建设市场正在逐渐收紧，铁路市场是我们新的经济增长点，所以大家必须引起重视。此次通报的兰新铁路，铁道部检查发现的问题，公司在此之前也检查过，同样的问题也提出过，但是没有整改、完善。如果公司检查提出的问题整改了，那么这次的通报可能就避免了。铁路工程的质量标准和技术要求与公路、航务不完全一样，对强度、刚度、沉降的要求在某种意义上要严格得多。尤其是铁路对路基的要求，对级配材料各方面要求都更严格。一旦铁路发生路基沉降、变形，后果是不堪设想的。以上两个例子充分说明，制定工地试验室管理办法和研究治理质量通病的必要性。这充分说明当前工程质量形势总体稳定，但是局部形势还是比较严峻。企业要快速、稳定的发展，离不开工程质量的稳定。我们必须始终保持清醒的头脑，“百年大计、质量第一”， 切实从当前质量安全形势的严峻性，充分认识到质量安全监督的紧迫性和重要性；从当前质量安全问题的高发、易发、突发性，充分认识到建立健全责任体系的必要性；从当前保护员工生命、履行央企社会责任的政治性，充分认识到强化质量安全工作的预见性和长期持久性。进一步增强紧迫感、责任感和使命感，通过加强领导、严肃责任追究、合理投入、强化技术装备、不断创新等有力措施，维护公司质量安全形势持续稳定的局面，促进企业又好又快发展。二、下一步工程质量监督管理工作思路下一步工程质量监督管理工作概括起来就是“一个先导、一个中心、三个领域、一项工作重点、二个层面、六个环节、八项措施”。一个先导，以质量创优为先导。不断创国家优质金奖、银奖，鲁班奖和集团优质工程奖，并以此作为工程建设的目标。因此，每项工程在开工以前，要建立比较完善的创优计划，并按照创优计划一步步实施，最终实现达到国家优质工程、鲁班奖或者其他奖项水平。一个中心，以混凝土的质量为中心。当前，工程建设向复杂化、大型化的方向发展，工程的安全性、耐久性和经济性要求越来越高，混凝土的质量就显得尤为突出，已成为制约结构工程质量的一个突出问题，所以把它作为中心。三个领域，港航、公路、铁路三大施工领域。这三个领域质量和安全的隐患相对集中。一项工作重点，以治理质量通病为重点。二个层面，第一层面是技术层面，另外一个是管理层面，两个层面又体现出六大环节，技术层面三个环节：施组，试验检测，测量，管理层面三个环节：责任制、材料、设备。技术层面第一个环节是施工组织设计。实施性施工组织设计应具备一图、一表、一算、一说明等关键要素，是结合工作实际，以技术方案、工艺、预算为主要内容的，经过反复现场调查和对比、对设计图进行严谨会审，指导工程具体实施的工作大纲，是工程建设的指南。所以，各单位应健全并认真落实施工组织设计审核监管机制，制定施工组织设计的编制、评审和审批程序，加强施工组织设计的审核检查。技术层面的第二个环节是试验检测。试验检测工作实际上是两个方面内容，一方面是为企业的科学技术研究做支撑，打基础；另一方面是检验工程质量的一种手段，通过数据来表明工程质量的好坏。另外，通过试验检测可以优化混凝土配合比，是提高经济效益非常重要的环节。技术层面第三个环节是工程测量。工程图纸测量、施工测量、现场放样是工程建设三方面重要的技术质量保证。上述三个环节就是三位一体的技术质量保证体系，这是技术层面。从管理层面讲，很重要的一点是材料管理。材料管理的各道关键环节：进材、入库、检验、使用等是否规范有序，材料是否符合规范和技术条件，直接关系着工程建设的质量。第二，设备环节。机械化、自动化、信息化的逐渐普及极大提高了生产效率，同时保证了工程质量。所以要加强对设备把关和管理。第三个环节是岗位责任制，应建立权责明确、奖惩分明的激励约束机制，确保责任落实到位。八项措施，创优计划有目标、过程控制有措施、三项创新有体现、三位一体见成效、内外质量相统一、成本控制效益好、竣工验收评分高、业主监理均满意。八项措施提出主要是针对在施工现场的生产过程中，大家应该尽心去做的事情。“创优计划有目标”，在工程建设之初就应树立创优目标，并要层层分解细化，要有创优计划，这是一项措施。第二是“过程控制有措施”，有技术措施、管理措施等。第三是“三项创新有体现”。三项创新，一是自主创新，二是集成创新，三是引进吸收消化再创新。工程的结构形式和特点是随着地理环境条件不同而发生变化。在工程建设中，通过不断积累总结提炼，不断创新，把工程的特色表现出来。再就是“三位一体见成效”。每个单位均开展了质量、健康、环保三位一体认证工作，所以在工程建设中，三位一体要为工程建设服务，切实见成效。另外一个措施是“内外质量相统一”。外观质量是工程建设的脸面，一眼就可以看出来，优美的工程外观容易得到社会的认可。内在质量通过试验数据来体现，所以内外要相统一。还有一项，“成本控制效益好”。质量再好不讲成本也不行，一定要使成本控制达到最佳效果。所以，大家应树立工程质量是为生产经营效益服务的意识。第七，“竣工验收评分高”。最后一项，“业主监理均满意”。如果重视了以上八个方面措施，工程质量一定会得到保证。希望大家结合自己单位的实际，认真总结提炼，形成自己特色的管理方式，确保工程质量水平的不断提高。三、突出重点、深入开展质量通病治理刚才讲了下一步质量监督管理工作的基本思路。具体来讲，混凝土质量已成为质量控制的难点和重点。例如，钻孔灌注桩质量问题就比较突出。在工地现场检查时，经常发现一线施工技术人员对钻孔灌注桩技术特点、质量控制点不清楚，存在着“包而不管、以包代管”现象，工程质量就容易出现问题。钻孔灌注桩的施工要点，总结起来是成孔三要素，成桩三要素。成孔讲究“护筒、泥浆的指标和水头”的保持，这是三个关键要素。成桩的三大要素是“浇速、提管、塌落度”。如果从这六个要素入手，加强过程控制，钻孔灌注桩成孔、成桩质量控制就应该没问题。另外，由于预应力结构质量问题影响工程质量，或者留下永久遗憾的工程越来越多。控制预应力结构质量的几个关键因素，一个是初应力的大小。根据预应力筋张拉过程中应力与变形的关系，初应力的大小与最终建立的控制应力是密切相关的，如果初应力不足，则使有效预应力难以按设计要求建立。因此初应力取值的大小不能一概而论，而应根据钢束长度的不同来决定。其次是预应力孔道压浆，控制不好，很容易在管道内产生空洞、积水等问题。水泥浆固有泌水现象的存在，会在管道内长期积水，有可能使预应力筋和锚具产生锈蚀。另外，在张拉后，长时间不封锚，有害气体会乘虚而入，引起化学反应，使预应力筋和锚具产生锈蚀，就留下永久遗憾了。所以我们要高度重视预应力结构的质量控制。总体讲，当前各单位混凝土质量控制是不错的。但是混凝土的质量通病依然不同程度存在。裂缝是常见病害之一，有龟裂、结构裂缝，有主要受力部件裂缝，也有次要部件裂缝等等。从混凝土固有特性是脆性材料，产生裂缝是很自然的事情。问题是如何把裂缝控制的数量少一点，裂缝宽度小一点，符合规范要求。我想主要有两个问题。一个问题，混凝土现在是由水泥、砂石、水、外加剂、外掺料五种材料通过相互制衡相互作用共同构成。但是我们对原材料的认识还不够深入。例如水泥，不同水泥厂同一标号的水泥外掺料是不一样的。选择合适的外掺料是混凝土质量控制的关键因素之一。第二，现在市场的外加剂可能有几千种，早强剂、缓凝剂、复合剂，现在又提出了复合性的外加剂等等。由于外加剂的厂商非常多，产品质量参差不齐，外加剂的滥用由此带来了很多问题。因此，对混凝土的配合比试验，外掺料、外加剂论证显得十分重要。今天，请大家到这里开会，其中一项任务就