庆城县土桥乡佛殿湾村易地扶贫搬迁项目土方工程.doc

庆城县土桥乡佛殿湾村易地扶贫搬迁项目土方工程招标文件 招标编号： 委托单位：庆城县土桥乡人民政府 代理公司：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司二一七年七月目 录庆城县土桥乡佛殿湾村易地扶贫搬迁项目土方工程. 投标须知前附表、总 则 招标文件涉及术语的内涵及解释、 投标须知 招标 综合说明 招标文件的修改与补充投标 投标综合要求及说明投标文件的制作 投标报价 投标有效期投标保证金投标文件的份数和签署 投标文件格式 投标文件的密封 投标文件递交 投标截止时间 投标文件的修改与撤回 开标 合同的授予 中标通知书 合同授予原则 合同的签署 其他、澄清和质疑综合说明对招标文件的澄清和质疑对招标过程和拟中标结果的质疑澄清或质疑不予受理的情况其他、施工需求、技术要求 总体要求货物技术要求 售后服务、评标原则及办法 评标工作中的原则及组织 原则 组织 评标内容及标准评标标准评标的程序和方法 评标程序评标方法 评标委员会的职责及中标供应商的确定 评标委员会的职责 中标供应商的确定 废标无效投标、附件庆城县土桥乡佛殿湾村易地扶贫搬迁项目土方工程合同附件、开标信封封面格式附件、开标一览表附件：投标函附件：法人授权函附件、报价明细表附件、技术规格偏离表附件、投标保证金附件项目实施方案附件承诺书附件业绩一览表附件 投标人认为有必要提交的其他相关证明材料40 / 41 庆城县土桥乡佛殿湾村易地扶贫搬迁项目土方工程二次公开招标公告 (采购编号：) 甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司受庆城县土桥乡人民政府的委托，对庆城县土桥乡佛殿湾村易地扶贫搬迁项目土方工程采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 一、采购内容 大规模挖土方立方，运距为等。 二、招标控制价：元。 三、评审方法：综合评分法。 四、供应商资格要求： 、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 、中国境内注册的企业独立法人，具有法定代表人授权书（原件）及法定代表人身份证（复印件）及被授权人身份证（原件及复印件）、合法有效的法人营业执照、税务（国税、地税）登记证、组织机构代码证、银行开户许可证（所有复印件加盖公司公章及法人印章）； 、具有自本公告之日起供应商住所地或者项目发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件； 、供应商须具备建筑工程总承包叁级以上（含叁级）资质。项目经理须具备房屋建筑专业贰级以上（含贰级）建造师资格； 、本项目不接受联合体投标。五、获取招标文件的时间、地点和方式：获取招标文件时间：年月日至年月日（法定节假日除外）上午：至时,下午至时。符合上述条件的合格供应商至甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司（庆阳市西峰区由佳苑小区中一排单元楼）自行获取招标文件。 六、投标截止时间、开标时间及地点： 投标截止时间：年月日时分 开标时间：年月日时分 开标地点：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司（庆阳市西峰区由佳苑小区中一排单元楼）七、投标保证金数额及交纳方式： 投标人应将投标保证金（元）于年月日：之前汇入甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司账户，对于未能按要求缴纳投标保证金的投标人，招标人将视为非实质性响应投标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。投标保证金缴纳方式：电汇或银行其他结算方式账户名称：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司 开户行： 中国农业银行股份有限公司庆阳西峰支行 账 户： 投标人须要求银行在转账时注明投标人名称和账号，以便查询。不得由投标人（投标单位）以外的其他供应商或个人代投标人缴纳投标保证金，否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。投标保证金的退付中标人的投标保证金待交纳了招标代理费后即予无息退还。未成交投标人的投标保证金，在中标结果公示期满后个工作日内无息退还。八、采购项目联系人姓名及电话采 购 方： 庆城县土桥乡人民政府联 系 人：任敏电 话：代理机构：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司地 址：甘肃省庆阳市西峰区由佳苑小区中一排单元楼联 系 人：朱婷电 话： 手机： 甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司 年月日投标须知前附表序号内 容 规 定综合说明：项目名称：庆城县土桥乡佛殿湾村易地扶贫搬迁项目土方工程项目编号：工 期：签订合同后天内完成施工。工程地点：由甲方指定。付款方式：甲乙双方自行商定。质量标准：合格采购人信息：采购单位: 庆城县土桥乡人民政府 联 系 人：任敏 联系电话：代理机构信息： 代理机构：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司 联 系 人:朱婷 联系电话：资金来源 ：财政资金投标人资质文件要求： 、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 、中国境内注册的企业独立法人，具有法定代表人授权书（原件）及法定代表人身份证（复印件）及被授权人身份证（原件及复印件）、合法有效的法人营业执照、税务（国税、地税）登记证、组织机构代码证、银行开户许可证（所有复印件加盖公司公章及法人印章）； 、具有自本公告之日起供应商住所地或者项目发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件； 、供应商须具备建筑工程总承包叁级以上（含叁级）资质。项目经理须具备房屋建筑专业贰级以上（含贰级）建造师资格； 、本项目不接受联合体投标。以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖供应商公司印章，另标注“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。以上资质原件需独立密封与投标文件一并递交。投标语言：中文（有关设备型号、专用名词等除外）投标有效期：日历天（从投标截止之日算起）投标报价货币: 人民币投标报价范围及说明：、报价：指本项目所产生的施工设备、工具、劳务、剩余物清理、档案管理、运输、税费等一切费用。投标保证金缴纳方式及期限： 投标人应将投标保证金（元）于年月日：之前汇入甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司账户，对于未能按要求缴纳投标保证金的投标人，招标人将视为非实质性响应投标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。投标保证金缴纳方式：电汇或银行其他结算方式账户名称：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司 开户行： 中国农业银行股份有限公司庆阳西峰支行 账 户： 投标人须要求银行在转账时注明投标人名称和账号，以便查询。不得由投标人（投标单位）以外的其他供应商或个人代投标人缴纳投标保证金，否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。投标保证金的退付： 如供应商有下列情况，投标保证金不予退还：()供应商在采购文件中规定的投标有效期内撤回其响应性文件的；()成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同的；()供应商在响应性文件中提供虚假材料的；()供应商与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；()交纳投标保证金的供应商无正当理由不参加投标，且开标前小时之前未书面通知甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司的不予退付保证金；()招标文件规定的其它情形。公开招标采购响应性文件的递交：份数：正本份,副本份，电子版盘文本一份（递交不退）（注：投标企业各资质原件需独立密封与投标文件一并递交）投标截止时间：年月日时分（北京时间，逾期不再受理）开标时间：年月日时分 开标地点：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司（庆阳市西峰区由佳苑小区中一排单元楼）资格审查：本项目实行资格后审，投标人资格由评审专家开标现场实行资格审查，资格审查不合格，视为无效投标。履约保证金：由甲乙双方以合同签订为准。注：采购时间、开标时间及地点以网络公告为准。、总 则 招标文件涉及术语的内涵及解释)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。)“采购人”和“需方”是指庆城县土桥乡人民政府。)“招标人”是指 甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司。)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件。)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2、 投标须知 招标 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应仔细阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 招标文件的修改与补充投标截止日期天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有参与报名的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。投标 投标综合要求及说明）投标人投标应按照招标人招标文件要求投标，且只能一个方案进行投标，否则按无效投标处理；）投标人对投标产品技术性能的描述，因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人承担；）投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以及报价中；）投标人在本次采购项目中所提供的货物对于招标文件中的产品的关键技术参数和要求必须满足，并提供主要产品生产厂商或代理商的授权文件；必须符合国家相关规定的要求，对国标、省标和行业标准以及企业标准的满足在个案中标书内给予确认，否则视无效投标；）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令第号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；）招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；）投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。）本次投标不接受联合体投标。投标文件的制作标人须按招标文件的要求制作投标文件，制作投标文件份数为：正本（份）、副本（份）。制作投标文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并胶装订成册，在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。）目录）报价表）投标函）法人授权函）投标供应商承诺书）投标人资质证明文件）公司业绩）项目实施方案）投标人觉得有必要提交的其他相关证明材料注：投标文件必须使用无线胶装，否则视为无效投标 投标报价投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。除非招标文件另有规定，投标报价应包括系统所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。投标价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。投标方案只能确定一个，投标货币为人民币。 投标有效期投标文件在正式递交日期起日内有效。投标保证金 见投标须知。投标文件的份数和签署投标人应编制正本（份）、副本（份）的投标文件，并明确标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件中要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章。投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字，这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖公章。 投标文件格式招标文件提供的规定格式见附件附件招标文件未提供的格式由投标人自行编写。 投标文件的密封投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“投标商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话”（盖骑缝章）的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。为方便招标人唱标，投标人将投标报价表（格式见附件）装于标书首页，未按上述要求密封、封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。 投标文件递交投标文件应在投标截止时间年月日时分之前送达甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司（庆阳市西峰区由佳苑小区中一排单元楼），招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。 投标截止时间投标截止时间见招标公告。招标人可以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。 投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。投标人的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。 开标招标人将于规定的开标时间和地点举行开标会议，投标人的法定代表人或授权代表人必须参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标人组织并主持，对投标文件进行检查，除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求。开标后，将由招标人按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容，以及招标人认为必要的其它内容。招标人有权就投标文件中不清楚之处向投标人提出询问或澄清要求。公开开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。 合同的授予 中标通知书招标人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为是正式中标或签订供货合同的凭据。中标通知书将成为合同的组成部分。 合同授予原则招标人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到中标通知书的 投标人。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。 合同的签署中标人按中标通知书中的内容，在庆城县采购办监督下，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与需方签订合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证金等措施，并可按照财政部令第号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定办理。此时可由招标人按照排名顺序与下一投标人签订合同。 其他中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定。本招标文件由招标人负责解释。、澄清和质疑综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早获取招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标前个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应该说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应该内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在*项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：)不是参与该政府采购项目活动供应商的；)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；)所有质疑事项超过质疑有效期的；)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；)未按上述规定递交澄清或质疑函的；)其它不符合受理条件的情形。其他澄清或质疑函递交地点：甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司（庆阳市西峰区由佳苑小区中一排单元楼）、施工需求施工详细说明按照工程内容要求进行施工；、技术要求 总体要求）投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用；）除有特别要求的项目外其余质保期为自验收合格之日起年；）对尺寸、重量的要求，皆为大约数。货物技术要求技术要求以施工内容要求为准。 售后服务）定期派遣责任工程师巡访客户，做一些日常维护工作，并与直接使用人交流货物使用相关事宜。）在实施过程中，因质量导致的不安全事故，由施工方承担全部责任； 、评标原则及办法 评标工作中的原则及组织 原则招标人组织评标，在监督部门监督下,根据中华人民共和国政府采购法组建评标委员会，由采购人代表和评标专家共同组成，评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,仔细细致地做好评标工作。）评标委员会成员人数不少于人，为单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。）评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。)评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 组织）评标委员会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价。）招标人:甘肃恒达建设项目管理咨询有限责任公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。）监督部门：庆城县采购办等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。 评标内容及标准招标人将组织评标委员会审查投标文件是否完整，审查投标人提供的资格证明文件，评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下：）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。) 当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。）对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。）评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标标准首先对供应商资质及招标文件要求提供的各项证明材料进行符合性审查，对不响应招标文件的视为无效投标，然后对有效招标文件的投标人进行综合评标法打分。（一）经营业绩信誉及企业能力（分）、投标人须提供近三年（以投标人提交标书当日时间为准）与招标工程同类项目业绩（提供中标通知书、合同原件）每个合同业绩得分，最高得分；、建造师三年以来（以投标人提交标书当日时间为准）须提供与招标工程同类项目业绩（提供中标通知书、合同原件）每个合同业绩得分，最高得分。、根据会计事务所出具近三年度财务审计报告，优秀的得分，一般的得分。、有对本工程施工过程中不拖欠农民工工资的承诺，且有违约经济处罚措施（分）；（二）技术能力（分）. 按招标文件施工设备及财务能力要求（分）.施工总体计划（分）总工期满足招标文件的要求；总体计划有横道图或网络图。.施工组织方案（分）有总体平面布置图，且平面布置合理；（分）人员、设备进场时间和数量、劳动力调配和主要材料供应有详细可行的计划；（分）有工期保证措施，包括设备、材料、控制工程、资金等方面的保证措施；（分）有环境保护措施和文明施工措施。（分）.关键技术方案（分）（）各分项工程的施工顺序清楚、衔接合理、重点和关键工序突出；（分）（）工程施工说明清楚、详尽，并符合技术规范要求，施工方法和施工方案合理可靠。（ 分）.管理水平（分）以拟投入本工程组织机构、人力和设备是否满足要求为标准。()组织机构（分）人员配备是否齐全，机构设置是否合理，职责分工是否明确。() 拟投入本工程的人力（分）项目经理为二级及以上建造师；技术负责人具有初级及以上职称；工程部配备了满足本工程需要的持上岗证的施工员、质量员、安全员、材料员、造价员或预算员的。人员数量、职称和工作经验等全部满足招标文件的要求，得全分。每缺一个主要人员或某一主要人员不满足要求，酌情扣分。 ()拟投入本工程设备（分）对本次招标项目建设所需的设备和实验仪器能全部满足的得全分，否则每缺一项主要设备，扣分。.质量、安全（ 分）对投标人检测设备、质量管理、安全保证全系评分。()质量管理（分） （）质量管理措施（ 分）质量管理及自检体系健全；有清楚的质量检验程序或分项工程及工序质量检验流程图； （）质量保证措施（ 分）质量保证措施应严密可靠；有健全的质量责任制；有相应的奖罚措施.商务评分（分）以投标人完成的类似工程的质量、工期和履约表现等因素评分。 ()投标人完成的类似工程的质量和工期完全满足合同要求的（应提供合同证明文件）；（ 分）()投标人完成的工程能按合同要求履约职责；（分）（三）投标报价（分）价格分统一用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价分（评标基准价投标报价）价格权值评标的程序和方法本次招标采取百分制计分法。评委将对同一供应商的标书进行综合打分。得出每一供应商得分，将其得分加总平均。按得分顺序排列名次。得分最高者为拟中标企业，得分绝对值出现相等时，按低报价优先的原则推荐中标企业，若报价相等时由采购单位确定中标企业。 评标程序评标委员会对投标文件中投标人资质，技术部分等进行审查评价及打分，填写打分表。评标方法 “综合评分法”，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商。 评标委员会的职责及中标供应商的确定 评标委员会的职责评标委员会完成评标后，提出书面评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，主要内容包括：）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；）评标方法和标准；）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；）评标结果和中标候选供应商排序表；）评标委员会的授标建议。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并纪录在案。 中标供应商的确定根据中华人民共和国财政部令第号第五十九条之规定，招标人依法享有经授权的中标供应商确定权。 “综合评分法”，招标人原则上在确定评标最高总得分的前提下，确定拟中标供应商。当评标总得分最高的投标供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定评标总得分次高的投标供应商为拟中标供应商。拟中标供应商确定后，由招标人以公告的方式向拟中标供应商以及其他采购当事人发出拟中标通知书，拟中标公示期满后，由招标人向中标供应商发出中标通知书，并要求其按实际供货量与采购人签订合同。 废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；）出现影响采购公正的违法、违规行为的；）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。无效投标遇到下列情况之一时, 投标供应商递交的投标响应性文件将被视为无效响应:）投标供应商未按要求交纳投标保证金或金额不足的；）投标响应性文件未按规定编制、标注、密封的；) 超出投标供应商经营范围参与投标的；) 投标响应性文件无投标供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；）投标函、法人授权函、投标报价表及投标货物偏离表未按规定格式填报的；）投标供应商法人参加招标大会的需提供法人身份证原件，如不能参加的需提供法人授权函及被授权人身份证原件等证明文件和资料的，未按此要求提供资料或提供的证件资料不齐的视为无效投标；）投标响应性文件未按照投标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；) 投标响应性文件未能对投标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；）投标供应商资格条件不符合国家有关规定和投标文件要求的，或者拒不按照要求对投标响应性文件进行澄清、说明或者补正的；）投标响应性文件附有采购方不能接受的条件的；）投标有效期不足天的；）在投标过程中，如果投标供应商试图在审查、澄清、比较及授予合同方面向采购方施加任何影响的；）投标供应商以他人名义参加投标、串通参加投标、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式谋取成交的；）经核实两个或两个以上投标供应商的投标响应性文件有雷同或有抄袭行为的；）投标文件规定的其它无效响应条件。本投标文件由采购方负责解释，未尽事宜另行商定。、附件附件：合同格式及条款附件：开标信封封面格式附件：开标一览表附件：投标函附件：法人授权函附件：报价明细表附件：技术规格偏离表附件：项目实施方案附件：承诺书附件：公司业绩一览表附件：投标人认为有必要提交的其他相关证明材料(以上附件内容详见后附件)附件合同格式及条款庆城县土桥乡佛殿湾村易地扶贫搬迁项目土方工程合同（仅供参考）根据庆城县土桥乡佛殿湾村易地扶贫搬迁项目土方工程公开招标采购(招标编号： )评标结果，（以下简称招标方）与（以下简称施工方）签订本合同。甲 方： （工程业主）乙 方： （承包单位）根据中华人民共和国合同法的原则，甲、乙双方就 工程达成如下合同条款，以便于各方遵照执行。一、甲、乙双方责任、甲方责任：甲方为工程业主。 组织技术交底，派现场代表进行现场技术、进度监督管理和协调工作。 审核施工组织计划，对乙方所供材料及计划进行审核和监督。 根据合同按进度支付工程款。 执行合同管理，若乙方出现违约，甲方应按合同条款对乙方进行处罚。 对乙方供应的材料进行认定。 组织工程竣工和验收工作。 办理工程结算工作。、乙方职责：本合同工程的承包方 。 严格执行合同各项条款，遵守合同的各项约定。若出现违约，接受违约处罚。 严格按施工图及施工规范、消防、环保要求及甲方要求进行施工。 严格执行工期要求，克服其它单位配合和交叉施工的困难。与其它施工单位保持密切配合，相互支持，共同推进工程整体进度。 自行安装施工用水电表，自行交纳水电费。 遵守现场各种规章制度，服从业主及监理单位现场管理。 加强文明安全施工，作好自身产品和其它单位产品的成品保护。对工程业主负责，对工程质量、进度、造价进行控制，发生一切安全事故由乙方全权负责。 配合甲方完成该分项工程的各项验收工作。二、工程简况、工程名称： 、工程地址： 、工程规模： 、工程范围：工程范围详见三、乙方工程承包内容、工程承包内容以招标文件及设计施工图为准。、甲方书面增加的工程内容。四、工程工期、总日历工程：总工期约 天，不论开工时间如何确定，年 月 日 、工程总工期包括： 乙方承包全部工程内容的工期。 甲方在工程施工时增加乙方的工程范围和内容的工期。 乙方前期准备阶段的工期。 乙方在施工过程中因配合或等待其它工种施工单位或等待甲方供材而耽误的时间。、工程开、竣工时间 工程开工时间： 年 月 日。 竣工时间： 年 月 日为不可延迟竣工日期。此工期为不计任何条件和原因的包干工期。、上述总工期包括本合同中不属工程承包内容的配合工期。五、工程质量及验收标准、乙方必须保证工程质量一次性验收合格。 、工程质量及验收标准按建筑工程施工质量验收统一标准（）执行。、工程质量由甲方认定。甲方结合视觉感观及随机点数检测进行评定。、对质量认定甲方和乙方出现争议时，以市质监部门的仲裁为准。六、合同价款本工程采用固定价格合同，合同总造价为投标确定的中标合同总造价，其合同总造价为 元(大写： 元)，乙方保证绝不因市场价格变动对包干单价作任何调整，不再向甲方收取本合同规定以外的任何费用。七、工程合同总造价包括的内容、本合同的包干总造价包括的工程内容： 本项目施工合同的相关条款。 招标文件中明确的施工内容。 本项目施工合同第五项“工程质量及验收标准”和第十三项“工程材料供应及检查”所明确的要求。 本项目的“投标价包括的工程范围和内容说明”及其补充说明。、工程合同总造价包括的费用内容： 工程施工所需的直接费和间接费、乙方供应材料的费用、制作、运输、安装、材料各种损耗、临设、施工用水和电、管理和各种风险及措施费、税金等费用，即工程竣工所发生的一切费用。 达到本项目施工合同第五项“工程质量及验收标准”所发生的费用。 达到本项目施工合同所要求的工期所发生的抢工费及抢工措施费。 施工中所发生特殊的技术和施工措施费。 “工程合同包干单价”包干所包括的工程内容和费用内容，材料市场价格变动，所存在的各种不可预见的风险。 按国家规定的安全施工和文明施工标准施工，所发生的费用。 超出本项目施工合同第九项所明确的风险包干费，不足部分的费用和未涉及的费用。八、合同完全综合包干价、合同工程量及合同总造价的调整本项目只能因下列原因方可调整合同完全综合包干价和合同工程量，由此调整合同总造价。、甲方要求变更工程内容各分项工程确定的乙方供应的主要材料的品种或生产厂家，由甲方重新确定主要材料价格，调整综合包干单价，并根据实际完成工程量调整该分项工程包干价。、因甲方要求增加施工图及“工程项目一览表”中以外的分项工程项目，由甲方另行核定增加的分项工程项目的完全综合包干单价和增加的包干工程量，并相应调整该分项工程包干价；以上所述增加分项工程项目仅指甲方要求额外进行面层效果装饰以提高装饰档次的项目和因降低档次或实际功能的需要而减少的分项工程项目，而非实现设计意图应作的基本分项工程。、因甲方要求增、减施工图及“工程项目一览表”中以内的分项工程项目，由甲方根据实际增、减工程量调整该分项工程包干工程量，施工图及“工程项目一览表”中以内增、减的分项工程，其完全综合包干单价仍按合同相应的综合包干单价执行，相应调整分项工程包干价。九、包干内容下列风险因素为包干内容，发生下列因素的，合同价格不予调整：、工程中标价和材料费因市场价格变动的风险。、施工期间工程因各种因素发生的安全措施、安全防护、技术措施、施工措施等费用、赶工期的抢工费。、因设计变更造成的返工，拆除所发生的费用。、建筑垃圾清除现场发生的一切费用(包括拆除的垃圾)。、与在场其它施工单位队伍配合发生的施工交叉、挡、停工等费用。、对施工图作二次深化设计发生的费用。、工程所用材料和搬运至室内各层，使用和不能使用吊运设备或采用人工搬运所发生的费用。、因各种原因发生的停水、停电造成的停、窝工等损失的费用。、水电费市场价与实际价的价差。、因施工面标高原因需搭设脚手架的费用。、除本施工合同第八项“合同完全综合包干及合同总造价的调整”外不允许调整的风险。十、工程其它费用乙方如不能按合同工期年 月 日竣工，每延误天，甲方按元天对乙方处以罚款，并按延误天数累计计算。十一、工程材料供应及检查乙方供应的工程材料的要求及检查：、乙方在购买其供应的材料时，应先将材料样品提供给甲方及监理检验认可后，方可大量购买。若未经甲方及监理认可，乙方自行购买的材料不符合规范及甲方及监理要求，甲方有权拒绝该材料用于本项目，并要求乙方重新购买符合甲方要求的材料，由此造成的一切损失由乙方承担。、乙方所购的材料到现场后的检验由甲方、监理、乙方共同进行。、若发现材料不符合环保认证要求甲方及监理可对乙方处以工程总造价的处罚并勒令乙方退场。、乙方不按合同要求购买材料，甲方将不予认可，乙方必须无条件更换。、乙方按本合同要求购买材料确有困难，应书面向甲方提出，经甲方确认并书面同意更改后，方能变更材料，同时按甲方重新核实的材料价调整合同完全综合包干单价。十二、工程竣工、竣工验收及工程移交、工程竣工日乙方承包的全部工程内容完工，经甲方、监理单位共同验收，验收通过之日为工程竣工日。、工程竣工验收及工程移交工程竣工验收后由乙方与甲方办理移交项目清单,向甲方移交完毕时，为工程竣工验收移交日。、工程竣工和竣工验收及移交的程序 工程竣工乙方承包的全部工程完工时，经甲方检查合格后，甲方组织监理单位、质监等有关部门召开验收会，对竣工资料和工程实物进行验收，直至验收通过时为工程竣工。 工程移交工程通过竣工验收后，由乙方列出装修项目移交清单，向甲方移交，移交过程中发现的质量问题，乙方无条件整改后移交。十三、工程结算和工程结算总造价、工程通过竣工验收后日内，乙方出具竣工图及竣工资料四套（必须有三套是原件），甲方于收到竣工图后天内，按照“竣工图”、竣工资料和“工程项目一览表”中明确的工程项目逐一核对，核实乙方已按原设计施工图施工。乙方按合同要求进行施工，是办理工程结算的前提条件。 、工程结算总造价合同总造价合同调整的总造价违约金。、工程其它费用按本合同第十项之规定执行。十四、工程资金支付、乙方于本项目合同签订日前缴纳合同总价的工程合同履约保证金。、工程进度款的支付：（） 按形象进度由甲乙双方协议拨付。（） 工程竣工时，甲方支付合同总金额的工程款。若无违约情况，甲方退还工程履约保证金。、待工程竣工验收并移交后，撤出现场，交清竣工资料，办清工程结算和财务结算等事宜后月内支付至结算总金额的。、留工程尾款作为工程质量保修金，自工程移交日起算待两年保修期满时凭张保修回访单支付，不计息，超出两年按银行同期贷款利率计息。、乙方达到形象进度要求，并且质量达到合同要求后，才能支付阶段进度款。、