广州南站地区治安视频监控系统二期项目.doc

广州市政府采购 广州市番禺区社会治安视频监控系统建设 领导小组办公室 广州南站地区治安视频监控系统二期项目 招标文件 招标编号 GZIT2010 ZB0377 广州市信息工程招投标中心 二 一 年八月二十六日 2 70 广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安 视频监控系统二期项目视频监控系统二期项目 广州市信息工程招投标中心 以下简称 我中心 受广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领 导小组办公室的委托 拟对广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安 视频监控系统二期项目进行公开招标采购 欢迎符合资格条件的供应商参加投标 现将该项目采购文件 进行公示 GZIT2010 ZB0377 请点击打开 期间为自 2010 年 8 月 26 日至 2010 年 9 月 1 日五个工作日 1 招标文件编号 GZIT2010 ZB0377 2 采购项目名称 广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安视频监 控系统二期项目 3 政府采购品目编号 B11 4 采购方式 公开招标 5 项目内容及需求 5 1 采购内容 广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目是对番禺区石壁街社会治安视频监控 系统工程 一期 的扩充 其中新增 166 支高速快球摄像机 9 支高标准高清高速快球摄像机 2 支高 清固定摄像枪 从钟村派出所监控室迁移 13 支高速快球摄像机 整合石壁街 9 条村原有监控系统 157 个监控点 以上摄像机的信号经光纤直接接入石壁街站前派出所监控中心 本次采购产品为非进口产品 进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 5 2 技术要求 详见招标文件 5 3 最高限价 人民币捌佰肆拾万元整 8 400 000 5 4 实施地点 广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室指定地点 5 5 工期要求 必须在合同签订后 90 个日历日内完成供货 实施和验收 6 投标人资格及要求 6 1 投标人必须具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 6 2 投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币 1000 万元的独立企业法人 且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商 6 3 投标人必须具有广东省安全技术防范工程设计 施工 维修一级资格证或者备案证明 6 4 投标人 2007 年以来具有视频监控项目建设经验 单个合同金额不少于 400 万元 3 70 7 购买招标文件 符合资格的供应商应当在 2010 年 8 月 27 日至 2010 年 9 月 15 日期间 工作日上午 8 30 时 12 00 时 下午 2 00 时 5 15 时 法定节假日除外 到广州市天河区穗园西街 2 号 穗园小区 E 栋 1 楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件 招标文件每套售价 150 元 人 民币 售后不退 供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆 已注册的直接用原帐 号及密码登陆 后填写 购买标书登记表 注明项目名称 项目编号 联系人姓名 电话 传真 移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠 如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损 失由填表者承担 我中心不办理邮购业务 8 采购文件答疑 本项目不举行集中答疑 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定 供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的 可以在公示期间或者自期满之 日起七个工作日内以书面形式 加盖单位公章 电话咨询或传真或电邮形式无效 向采购人或者我 中心提出质疑 9 投标截止和开标时间 2010 年 9 月 16 日上午 9 30 时 逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收 10 投标文件递交 投标截止和开标地点 广州市天河区穗园西街 2 号 穗园小区 E 栋西区 广州市 信息工程招投标中心 4 楼第四会议室 11 本项目采购人 广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室 联系人 何冠杰 联 系电话 84810470 传真 84810470 联系地址 番禺区环城中路星海园小区科学大楼 4 楼 邮编 511400 12 采购代理机构联系资料 联系人 郭熹 联系电话 38825232 地址 广州市天河区穗园西街 2 号 穗园小区 E 栋西区 4 楼 邮编 510635 传真 020 38825650 网址 http www it Email gztender 查询购买招标文件事宜 联系人 李小姐 联系电话 020 38825517 查询投标保证金退还情况 联系人 陈小姐 联系电话 020 38825015 查询招标结果 联系人 叶小姐 联系电话 020 38825610 工作时间 工作日上午 8 30 时 12 00 时 下午 2 00 时 5 30 时 开户行 广州银行龙口西支行 帐号 800163582111108 广州市信息工程招投标中心 二 一 年八月二十六日 4 70 目目 录录 第一部分第一部分 投标须知投标须知 5 1 名词解释 5 2 关于招标文件 5 3 关于投标人 5 4 关于投标文件 6 5 关于投标保证金 9 6 关于投标费用 10 7 关于开标 10 8 关于评标和定标 11 9 关于中标结果公示 中标通知和签订合同 11 10 关于投标无效和废标 11 11 关于质疑和投诉 12 12 关于知识产权 12 13 关于保密 12 14 关于中标服务费 13 第二部分第二部分 项目技术要求项目技术要求 14 第一章项目概述 14 第二章项目需求描述 16 第三章售后服务及服务承诺 42 第四章设备安装 测试和验收要求 44 第五章付款方式说明 46 第三部份第三部份 附件附件 47 第一章合同要求说明 47 第二章评标原则与方法 51 第三章第三章 样表格式样表格式 58 附件 1 1 投标函 58 附件 1 2 开标一览表 60 附件 1 3 投标响应与招标文件差异一览表 60 附件 1 4 重要指标响应一览表 61 附件 1 5 投标人基本情况表 62 附件 1 6 项目经理简历表 63 附件 1 7 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表 63 附件 1 8 2007 年以来已完成同类型项目一览表 64 附件 1 9 产品详细报价清单 65 附件 1 10 售后服务情况表 65 附件 1 11 售后服务和培训价格表 66 附件 1 12 主要施工和检测仪器设备表 66 附件 1 13 设备指标要求与投标人建议表 67 附件 2 1 授权委托书 68 附件 2 2 投标保证金交纳声明函 69 5 70 第一部分第一部分 投标须知投标须知 投标人必须认真阅读以下内容 以免造成投标失败 1 名词解释名词解释 1 1 采购人 广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室 1 2 采购代理机构 广州市信息工程招投标中心 1 3 招标采购单位 采购人及采购代理机构 1 4 投标人 已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商 1 5 财政部指定的政府采购信息发布媒体 中国政府采购网 网站域名 中国政府采购网 网站域名 2 关于招标文件关于招标文件 2 1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目 2 2本招标文件中凡标有本招标文件中凡标有 的地方均被视为重要的指标要求 投标人要特别加以注意 必须对此的地方均被视为重要的指标要求 投标人要特别加以注意 必须对此 具体 明确响应并完全满足这些要求 否则若有一项带具体 明确响应并完全满足这些要求 否则若有一项带 的指标未响应或不满足 将按投标的指标未响应或不满足 将按投标 无效处理无效处理 2 3招标文件的澄清和修改 2 3 1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的 应当在招标文件要求提交 投标文件截止时间至少十五日前 在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知 并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府 采购当事人对更正通知应当知道的时间 采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真 形式通知所有招标文件收受人 该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 2 3 2 招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认 在更正通知上加盖招标文件收招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认 在更正通知上加盖招标文件收 受人公章 受人公章 并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心 否则视 并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心 否则视 为招标文件收受人放弃投标 其提交的投标文件将不被接受 为招标文件收受人放弃投标 其提交的投标文件将不被接受 2 4招标采购单位可以视采购具体情况 延长投标截止时间和开标时间 但至少应当在招标文件要 求提交投标文件的截止时间三日前 将变更时间书面通知所有招标文件收受人 并在财政部指 定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告 2 5招标采购单位根据招标采购项目的具体情况 可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答 疑会 但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察 3 关于投标人关于投标人 3 1 投标人资格及要求 参加本项目投标的投标人除应具备 政府采购法 第二十二条供应商资 6 70 格条件外 还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料 所有证明材料须加盖公章加盖公章 3 1 1 投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币 1000 万元的独立企业 法人 提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件 且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商 3 1 2 投标人必须具有广东省安全技术防范工程设计 施工 维修一级资格证或者备案证明 提供资质文件复印件 3 1 3 投标人 2007 年以来具有视频监控项目建设经验 单个合同金额不少于 400 万元 以合 同 要点包括签约时间 项目名称 金额和设备清单 双方盖章 和验收报告 包括项目名称 验收时间 验收结论和用户盖章 复印件为准 3 2 关于联合投标关于联合投标 本项目不接受联合投标 3 33 3 非联合体投标的 不同的供应商之间有下列情形之一的 不得参加同一项目投标 非联合体投标的 不同的供应商之间有下列情形之一的 不得参加同一项目投标 3 3 1 彼此存在投资与被投资关系的 3 3 2 彼此的经营者 董事会 或同类管理机构 成员属于直系亲属或配偶关系的 4 关于投标文件关于投标文件 4 1 投标文件的组成和格式 4 1 1投标文件应包括下列部分 投标文件目录 投标函 格式见附件 1 1 开标一览表 格式见附件 1 2 产品详细报价清单 格式见附件 1 9 投标人基本情况表 格式见附件 1 5 企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件 经正式审计的 2009 年财务报告及全套报表复印件 投标人获有关部门颁发的认证证书 企业信誉相关证明资料 项目经理简历 格式见附件 1 6 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表 格式见附件 1 7 提供技术人员的认证证书等 技术证书复印件并加盖公章 并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料 如加盖政府 有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的 投保单 或 社会保险 参保人员证明 或单位代缴个人所得税税单等 复印件 提供 2007 年以来已完成同类型项目一览表 格式见附件 1 8 设备指标要求与投标人建议表 格式见附件 1 13 投标响应与招标文件差异一览表 格式见附件 1 3 7 70 重要指标响应一览表 格式见附件 1 4 工程实施方案 项目管理 工期进度表 测试 验收方案 售后服务情况表 格式见附件 1 10 售后服务和培训价格表 格式见附件 1 11 主要施工和检测仪器设备表 格式见附件 1 12 设备资料附件 4 1 2投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面通知 招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文件的组 成部分 4 2 投标文件的编写 4 2 1投标人在投标文件中提供不真实的材料 无论其材料是否重要 都将视为投标无效 并承担 由此产生的法律责任 4 2 2投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应 否则将视为不响应 实质性响应 指符合招标文件所有要求 条款 条件和规定 且没有重大偏离 4 2 3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的 否则将视为不响应 4 2 4投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件 要求提供的复印 件必须加盖单位印章 4 3 投标文件的签署和印刷规定 4 3 1投标文件正本必须打印 投标人应按照要求 在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人 法定代表人 或其委托代理人 签字 副本可通过正本复印 4 3 2投标文件除签字外必须是印刷形式 其中不许有加行 涂抹或改写 若有修改须由签署投 标文件的人进行签字 4 3 3电报 电话 传真形式的投标概不接受 4 4 投标文件的密封 标记和递交 4 4 1投标文件的密封和标记 4 4 1 1投标人应准备投标文件的正本 1 套 副本 7 套 电子文件 1 份 光刻盘 在每一份投 标文件上要明确注明 正本 或 副本 字样 一旦正本和副本内容有差异 以正本为准 4 4 1 2投标人应将投标文件按照本章 4 1 1 要求单独装订成册 在正本封面上加盖公章 4 4 1 3投标文件应装订牢固不可拆卸 如 胶订 投标文件应装订牢固不可拆卸 如 胶订 如因装订不牢固导致的任何损失由投标人 如因装订不牢固导致的任何损失由投标人 承担 承担 8 70 4 4 1 4正本和电子文件一起封装 全部副本一起封装 在每一封口处加盖公章 并在信封上标 明招标编号和投标人名称 4 4 1 5投标保证金凭证 银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章 投标保证金凭证 银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章 投投 标保证金交纳声明函标保证金交纳声明函 格式见附件 格式见附件 2 2 各一份装入独立信封 在信封上标明招标编号 各一份装入独立信封 在信封上标明招标编号 和投标人名称 和投标人名称 4 4 2投标文件的递交 4 4 2 1投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后 按招标公告注明的地址在投标截止时 间之前送至采购代理机构 否则 招标人应当拒收投标文件 4 4 2 2在投标截止时间之后送达的投标文件 为无效投标文件 招标人应当拒收 4 4 2 3投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件 招标人应当拒收 4 5 投标文件的有效期 投标文件有效期为自投标截止之日起 90 天 在原投标有效期结束前 出现特殊情况的 招 标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的 不得要求或被允许 修改其投标文件的实质性内容 但应当相应延长其投标保证金的有效期 投标人拒绝延长的 其投 标失效 但投标人有权收回其投标保证金 4 6 投标语言及计量单位 4 6 1 投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件 应以中文书写 投标 人提供的支持文件 技术资料和印刷的文献可以用其他语言 但相应内容应附有中文翻 译本 经公证处公证 以中文为准 4 6 2 计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位 4 7 关于报价 4 7 1 投标人必须以人民币报价 4 7 2 投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单 价格单中相应内容的报价应计算 正确 4 7 3 每一项目的报价必须是唯一的 报价栏项目中如出现数字 0 视报价为零 即免费 如 出现空白 视为已响应但漏报价 4 7 4 漏报的单价或每单价报价中漏报 少报的费用 视为此项费用已隐含在投标报价中 中 标后不得再向采购人收取任何费用 4 7 5 所有报价应包含本项目的所有费用 包含国家规定的所有税费 4 7 6 开标一览表 附件 1 2 的总报价大小写应该一致 大写金额和小写金额不一致的 以 9 70 大写金额为准 4 7 7 开标时 投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的 以开标 一览表的总报价为准 4 7 8 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金 额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 4 7 9 投标文件的报价超过最高限价或低于最高限价 50 的 作为无效标处理 5 关于投标保证金关于投标保证金 5 1 投标保证金为本次投标的必要组成部分 应在有关单据上注明招标编号 5 2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险 5 3 投标人须向采购代理机构交纳投标保证金捌万肆仟元整 84 000 投标保证金必须由投标 人通过银行主动划账或以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账号 并必须于 投标截止日前 1 个工作日下午 4 30 前到帐 以银行提供的已到帐单位名单为准 收款单位 广州市信息工程招投标中心 开户银行 广州银行龙口西支行 账号 800163582111108 转帐事由 GZIT2010 ZB0377 投标保证金 5 4 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金 潜在投标人必须凭退还保证金申请 注明招标编 号 保证金划出时间 金额 未投标原因等 并必须注明单位全称 开户银行 开户账号并加 盖公章 和银行出具的保证金划帐凭证 或现金交款单 原件办理退还手续 采购代理机构收 到以上申请并核实投标保证金到账后 在 5 个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还 退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准 由于潜在投标人提供的证明材 料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担 5 5 参加投标的投标人投标保证金的退还 由于投标人提供的 投标保证金交纳声明函 内容不全 内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误 其责任和损失由投标人全部承 担 5 5 1 未中标的投标人的投标保证金 在本招标项目中标公告或 招标结果公告 发出后 5 个 工作日内 采购代理机构将按照投标人提供的 投标保证金交纳声明函 上的投标人账 户 采用银行主动划账方式予以无息退还 退还时间以采购代理机构在开户银行办理划 帐手续的时间为准 10 70 5 5 2 中标人的投标保证金 在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份 提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续 采购代理机构将在收到合同之日起 5 个工作日内 按照投标人提供的 投标保证金交纳声明函 上的投标人账户 采用银行 划账方式予以无息退还 退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准 由于投标人未能及时提供签订后的合同正本 造成投标保证金退还时间延误的责任和损 失由投标人全部承担 5 6 在下列情况下不退还投标保证金 5 6 1 投标人已递交投标文件 并在投标截止时间之后 投标文件有效期满之前 撤回其投标 文件 5 6 2 中标后 中标人不按中标的投标文件签订合同 放弃中标 5 6 3 由于中标人原因没有在规定时限内签订合同 5 6 4 在招标期间用不正当手段影响评标结果 6 关于投标费用关于投标费用 投标人须承担与投标有关的自身的所有费用 包括但不限于本招标文件工本费 投标文件准备 以及投标保证金的费用等 无论投标结果如何 招标采购单位在任何情况下不承担 不分担任 何类似费用 7 关于开标关于开标 7 1 招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标 7 27 2 开标时 投标人必须由法定代表人或其委托代理人 委托代理人必须随身携带并出示授权委开标时 投标人必须由法定代表人或其委托代理人 委托代理人必须随身携带并出示授权委 托书 授权委托书必须按照附件托书 授权委托书必须按照附件 2 12 1 格式填写 在开标时间之前到达开标地点 出示身份证格式填写 在开标时间之前到达开标地点 出示身份证 原件 和签到证明其出席开标会 否则视为该投标人放弃投标 招标人应当拒收其投标文件 原件 和签到证明其出席开标会 否则视为该投标人放弃投标 招标人应当拒收其投标文件 7 3 开标时 应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由采购代理机构 委托的公证机构检查并公证 经确认无误后 由招标工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容 唱标 后 投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认 人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认 7 4 未宣读的投标价格 价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容 评标时不予承 认 11 70 8 关于评标关于评标和定标和定标 8 1 本次招标采用一次报价一次评标定标的方式 8 2 评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成 其中专家的人数不得少于成员 总数的三分之二 专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知 评 标工作在评标委员会内独立封闭进行 评标委员会按排名顺序推荐中标候选人第一名 第二名 若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格 由排名第二的中标候选人中标 8 3 招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因 不退还投标文件 8 4 评标和定标应当在投标有效期结束日 30 个工作日前完成 9 关于中标结果公示 中标通知和签订合同关于中标结果公示 中标通知和签订合同 采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日在财政部指定的政府采购 信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站 www IT 上发出中标结果公示 公示期为三个工作日 9 2 中标结果公示期满后 采购代理机构将以书面形式发出 中标通知书 同时在财政部指定的 政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站 www IT 上发出中标 信息 中标通知书 一经发出即发生法律效力 中标通知发出时间以财政部指定的政府采购 信息发布媒体上公布中标信息的时间为准 9 3 中标人须在中标通知发出之日起 30 日内与项目采购单位签订合同 合同由采购人报同级政府 采购管理机关备案 9 4 投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的 由代理机构报财政监督管理部门处理 9 5 中标后无正当理由不与采购人签订合同 给他人造成损失的 应当依照有关民事法律规定承担 民事责任 10 关于投标无效和废标关于投标无效和废标 10 1 有下列情况之一出现的投标文件 将作投标无效处理 10 1 1投标文件未密封 10 1 2投标函无单位盖章 10 1 3投标文件不完整 不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效 10 1 4未按招标文件要求提交投标保证金的 10 1 5联合体投标未附联合体各方共同投标协议的 10 1 6除联合体外 不同的供应商之间有下列情形之一的 1 彼此存在投资与被投资关系 的 2 彼此的经营者 董事会 或同类管理机构 成员属于直系亲属或配偶关系的 10 1 7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 12 70 10 1 8投标设备或服务明显不符合技术规格 技术标准的要求 10 1 9投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求 10 1 10 投标文件附有招标采购单位不能接受的条件 10 1 11 投标报价超过最高限价人民币捌佰肆拾万元整 人民币捌佰肆拾万元整 8 400 000 或低于最高限价 或低于最高限价 50 10 1 12 投标报价低于企业的成本价 10 1 13 投标文件逾期送达 10 1 14 不满足招标文件本部分 即第一部分 和第二部分中其它重要指标 10 2 下列情况出现 应予废标 采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市 信息工程招投标中心网站 www IT 上发出 招标结果公告 除 10 2 4 点情形 外 招标采购单位将重新招标 10 2 1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的 10 2 2出现影响采购公正的违法 违规行为的 10 2 3投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的 10 2 4因重大变故 采购任务取消的 11 关于质疑和投诉关于质疑和投诉 11 1 供应商的质疑投诉根据 中华人民共和国政府采购法 第六章和 政府采购供应商投诉处理 办法 的规定执行 11 2 质疑 投诉应当采用书面形式 质疑书 投诉书均应明确阐述招标文件 招标过程和中标结 果中使自己合法权益受到损害的实质性内容 提供相关事实 依据和证据及其来源或线索 便于有关单位调查 答复和处理 12 关于知识产权关于知识产权 系统软件 通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件 所开发的应用软件的知 识产权和专利权属业主所有 涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担 所有责任及费用 13 关于保密关于保密 未经采购人和投标人许可 双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况 建设情况 提供给任何第三方 13 70 14 关于中标服务费关于中标服务费 14 1 广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费 收费采用差额定率累进计费方式 本 项目属于货物采购类 100 万元以下部分按 1 2 收费 100 万元至 500 万元部分按 0 88 收费 500 万元至 1000 万元部分按 0 64 收费 14 2 中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费 中标服务费金 额在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站 www IT 上发出的中标信息中公布 14 70 第二部分第二部分 项目技术要求项目技术要求 第第一一章章项目概述项目概述 一 项目名称 一 项目名称 广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安视频监控系统二期项目 二 本次招标项目内容 二 本次招标项目内容 广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目是对番禺区石壁街社会治安视频监控系统工程 一 期 的扩充 其中新增 166 支高速快球摄像机 9 支高标准高清高速快球摄像机 2 支高清固定摄像枪 从钟村派出所监控室迁移 13 支高速快球摄像机 整合石壁街 9 条村原有监控系统 157 个监控点 以 上摄像机的信号经光纤直接接入石壁街站前派出所监控中心 本次采购产品为非进口产品 进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产 品 三 投标要求 三 投标要求 1 投标人必须承诺提供厂商原装 全新的 符合国家及用户提出的有关质量标准的设备 如果因 为投标人或生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备 部件 投标人应明确说明和列出产品 性能和市场情况比较表 并提出质量保证承诺 2 招标文件项目需求中如有列出的指标参数仅起参考作用 所建议的设备的性能应达到或超过参 考指标表中所列技术指标 投标人应注意该表的值仅列出了最低限度 投标人在响应建议中必须列 出具体数值 如果投标人只注明 符合 或 满足 将被视为 不符合 从而可能导致严重影响评标结 果 3 投标人在投标文件中建议提供的设备必须给出具体的选型依据说明 并提供有关产品说明书 这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出 所提供的产品说明书必须能反映投标人在 设备指 标要求与投标人建议表 中建议的指标 否则将视为不响应 若提供的产品说明书与投标文件中建 议的同一指标不一致时 应由生产厂商出具相关证明 否则以产品说明书为准 4 投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况 拟在中标后将中标项目的非主体 非关键 性工作交由他人完成的 应当在投标文件中载明 5 投标人必须承诺所投标产品中凡列入 中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录 的 产品已经获得 CCC 认证证书 6 项目工期要求 必须在合同签订后 90 个日历日内完成供货 实施和验收 7 投标产品要求 凡属于 广州市社会治安视频监控系统适用产品供货资格 第一批 招标项 15 70 目 招标编号 GZIT2006 ZB081 中标产品范围内的光端机和视频编码设备二大类的产品 投标人必 须选择中标产品投标 并必须提供该产品中标供货商的中标通知书复印件和由该产品中标供货商供货 且投标设备所报单价不高于中标价 否则投标无效 8 投标人必须承诺监控系统能整体接入 广州市综合管理及应用平台 16 70 第二章第二章项目需求描述项目需求描述 一一 系统概述 系统概述 1 1 1 1 概概述述 根据 广州市番禺区社会治安视频监控系统建设方案 番禺区将用两年时间完成全区的新建视频 监控系统的建设 改造整合现有视频监控资源 实现互联互控 共享共用 形成基本覆盖全社会治安防 范区域的全天候监控网络 1 1 2 2 建建设设目目标标 本视频监控系统辖下监控点属于石壁街重点监控场所 由区社会治安视频监控系统建设领导小组办 公室 以下简称区视频建设办 组织建设实施 就近接入区视频监控专网 由石壁街站前派出所进行实 时监视 录像和管理维护 区公安分局可以远程进行监视 备份 控制 巡视 识别和报警 发生突发 事件时 区应急指挥中心能够调用现场实时图像进行调度和指挥 1 1 3 3 建建设设思思路路 根据广州市建设治安视频监控系统的有关要求 结合番禺区的实际 我们将以 整合优先 按需建 设 讲究实效 的思路建设全区的共享性强 覆盖面广 应用效果显著的社会治安视频监控系统 1 整合优先 就是对分散在全区各部门 单位的已建视频监控系统进行充分的调查 同时进行必要 的技术改造 通过整合现有的视频系统 实现政府 社会信息资源的共享和高效能利用 2 按需建设 对于新建监控点的选择要符合我区的实际 图像质量满足业务部门的实战要求 采用 成熟 主流的技术构建系统平台 兼顾需求和技术的发展 实现市 区 指挥中心 镇 派出所 三 级联接 有条件的地方实现到村 警务室或社区的四级联接 3 讲究实效 在重视本项目建设的同时 就注重项目的管理 应用以及系统后续维护 防止重建设 轻应用 各级使用部门与单位必须制定相应的管理办法 确保本系统的正常运行与高效实用 1 1 4 4 设设计计依依据据和和参参考考标标准准 本设计方案依据现场堪察资料勘查进行设计 并参考国家 行业有关标准以及相关管理部门的相关 要求 参考的标准有 17 70 1 广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范 2 广州市社会治安视频监控系统总体设计方案 3 广州市番禺区社会治安视频监控系统建设方案 4 民用闭路电视监控系统工程技术规范 GB50198 94 5 民用建筑电气设计规范 JGJ T16 92 6 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 GB50168 92 7 安全防范工程程序与要求 GA T75 94 8 安全防范工程技术规范 GB50348 2004 9 安全防范系统通用图形符号 GA T74 2000 10 建筑物防雷设计规范 GB50057 11 建筑物电子信息系统防雷技术规范 GB50343 二 系统整体设计二 系统整体设计 2 2 1 1 系系统统总总体体架架构构 番禺区社会治安视频监控系统的传输平台是基于区政府的视频光纤专网 前端设备通过数字光端机 把视频和控制信号传送到分控中心 分控中心进行数字化转换之后 通过网络进入区政府的网络中心 部门管理平台和区管理平台都基于区政府的数字光纤网架构 并实现纵向级联 横向交互的功能 这样 位于政府网络中的任何被授权用户 都可以通过浏览器 访问相应的平台 进行视频浏览和控制功能 18 70 广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目依照番禺区的总体建设思路和要求进行设计 广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目是对番禺区石壁街社会治安视频监控系统工程 一期 的扩充 其中新增 166 支高速快球摄像机 9 支高清网络高速快球摄像机 2 支高清网络固定摄像枪 从钟村派出所监控室迁移 13 支高速快球摄像机 整合石壁街 9 条村原有监控系统 157 个监控点 并对 南站核心区一期监控系统 60 个监控点的进行电源改造 将原从餐饮区和市交委临时客运站取电 改为 从交通等取电 新增高速快球摄像机的信号经光纤直接接入石壁街站前派出所监控中心 通过视频分配器一路进入 新增的硬盘录像机 另一路进入监控中心原有的视频矩阵上电视墙 新增高清网络高速快球摄像机及高清网络固定摄像枪的信号经光纤直接接入石壁街站前派出所监控 中心 数字信号直接进入硬盘录像机 另外通过视频解码服务器解码后进入监控中心原有的视频矩阵 上电视墙 从钟村派出所监控室迁移的 13 支高速快球摄像机需将原直接接入钟村派出所监控中心的视频光纤 信号改成直接接入石壁街站前派出所监控中心 接入的视频信号通过视频分配器一路进入新增硬盘录像 机 另一路进入监控中心原有的视频矩阵上电视墙 石壁街 9 条村原有监控系统的整合要求从原有的 9 个监控系统监控室分别敷设一条主干光缆到石壁 站前派出所监控中心 将原有系统接入各村监控室的视频光纤熔接后直接将信号直接接入石壁站前派出 所监控中心 原有系统监控室的光端机及 DVR 全部迁入石壁街站前派出所监控室 接入的视频信号通过 视频分配器一路进入迁移过来的硬盘录像机 另一路进入监控中心原有的视频矩阵上电视墙 原有的 9 19 70 个监控室使用新增的管理电脑通过番禺区视频专区查看视频 并对原来损坏的监控点修复整改 需要对 157 个监控点的前端防雷进行整改 监控系统主要由视频前端系统 信号传输系统 视频控制系统 显示系统 储存系统等组成 前端系统 主要由高速球摄像机等组成 构成前端视频采集终端 传输系统 负责把前端采集的视频信号传送到监控平台 166 支高速快球摄像机 9 支高标准高清 高速快球摄像机 2 支高清固定摄像枪 13 支迁移高速快球摄像机 157 支整合摄像机的视频信号采用 光纤直接传输接入监控平台 控制系统 经光纤直接传输进入监控平台的视频信号分为 2 路 一路经视频分配器进入硬盘录像机 另 一路进入视频矩阵上电视墙 提供前端监控点在电视墙上或控制前台显示器的分组切换等方式显示 显示系统 采用一期工程建设的显示系统 其中模拟矩阵输入端需要扩容 储存系统 监控平台配置了实时数字化硬盘录像机 对所有监控点图像 24 小时不间断录像 保存时 间长达 30 天以上 同时通过快捷简便的录像查询系统 可以随时调看以前的录像资料 起到案件查询有 据可依的作用 监控平台主要分为监控区 指挥区和公安专网区 监控区主要采用一期工程的电视墙和操作前台 其中操作前台需要增加座席 指挥区和公安专网区采用一期工程的设备 街道派出所负责石壁街道辖区的监控点的实时监控 在监控室内察看各个监控点的现场情况 调节 前端摄像机的观察方位 清晰地记录 管理实际信息资料 根据情况调派警力 打击犯罪 分配下属警 务站内所设置的监控分控权限 缩短出警时间 确保社会治安 在系统规模上 充分考虑到石壁街治安监控系统的实际情况 立足现状 放眼未来 统筹计划 分 步实施 在工程完成后 将会为石壁街治安辖区提供全面的视频监控图像 大大提高石壁街治安辖区管 理的科技水平 从而为提高石壁街治安辖区交通管理 社会治安管理科学化及 2010 年广州亚运会安保 提供有力的保证 2 2 2 2 系系统统前前端端摄摄像像点点分分布布 广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目共设计新增 177 支摄像机 其中石壁客运南站核心区 124 支 周边地区 53 支 从钟村派出所迁移 13 支摄像机 石壁客运南站核心区新增 124 支摄像机分布如下 具体监控点分布及传输路由见附件一 核心区监 控点分布及传输路由图 序号道路 位置名称监控抢号 1 规划一路 1 2 56 57 58 2 规划二路 9 10 59 60 61 62 75 76 77 78 3 新兴大道 3 4 5 6 7 8 63 64 79 80 81 82 83 84 85 20 70 4 石壁东路 11 12 13 14 15 16 43 44 45 46 47 48 49 65 66 86 87 88 89 90 91 5 石壁西路 17 18 19 27 28 34 35 41 42 50 51 67 68 92 93 100 101 6 钟三路 20 21 22 23 24 25 26 31 32 33 36 37 38 52 53 69 70 71 72 94 95 96 97 102 103 7 规划六路 29 30 39 40 54 55 73 74 98 99 104 105 8 站场出入口 106 107 108 109 120 121 122 123 9 售票厅124 125 126 127 高标准高清高速快球摄像机 10 地铁站出口128 129 130 131 高标准高清高速快球摄像机 11 风雨走廊132 高清固定摄像枪 12 汽车客运站133 高标准高清高速快球摄像机 134 高清固定摄像枪 周边地区新增 53 支摄像机分布如下 具体监控点分布及传输路由见附件二 外围区域监控点分布 及传输路由图 序号 地点序号 地点 东新高速和禺山大道西交界处 石壁二村出大石石北路出入口处 屏山石材市场 105 国道侧 石一和石二村交界处 石陈路北 一巷对开 屏山加油站对开路边 石二公园南侧 新公园 105 国道与钟屏路交界处北侧 石二公园北侧 新公园 屏山工业区出入 105 国道路口 平阳古道街与石陈路路口 屏山石材市场禺山大道侧 草场公园居住点 汉溪大道西进入谢石公路三角区路边 大斜路两侧路口 谢石公路近汉溪大道西路边 大斜路两侧路口 汉溪大道西和东新高速立交起始处 1 石陈路与华胜工贸厂 汉溪大道西和东新高速立交起始处 2 南堤路 渡口 1 南堤路 渡口 2 石韦路华海路 1 号 谢石公路华胜木厂 与钟村派出所交界处 鹤园路与华盛大街交界处 谢石公路秀珀化工厂对开路段 重点场所 老人活动中心 谢石公路广州月亮贺卡东门 新客运站派 韦涌市场内 21 70 出所门口 谢石公路思亲园对开路段 治安黑点和重 点场所 田心路桥头士多 谢石公路新信用社对开 重点场所 钟韦路波计花场 变电站旁 谢石公路石壁小学门口东侧 重点场所 钟韦路韦涌桥 东壁大街 13 号 都韦路韦涌垃圾中转站 金瓯巷 16 号 新田地路三街路口 云峰横巷 1 号对面 田心饭店路段 石壁市场垃圾站对开 石壁中学对开路段 莲娜制衣厂宿舍路段 大洲市场 石壁汽车站兼顾石壁小学 石大路大洲桥 石壁四村前街 8 号 航空港搅拌站路段 石四公园榕树头下 大洲公园 石四公园篮球场旁 钟村派出所迁移 13 支摄像机如下表所示 序号安装地点序号安装地点 1 屏一公路岗亭 8 都那村牌坊 2 屏一村桥头 9 都那村委门口 3 屏二村牌坊 10 韦涌南苑饭店路口 4 屏二村委门口 11 韦涌河堤岗亭 5 屏山派出所路口 12 大洲西涌牌坊 6 屏山派出所后院 13 大洲电站 7 禺山大道尾 105 国道交界 需要整合的 9 条村 157 个监控点中需要修复整改的监控点如下表所示 序号单位设备名称 监控点编 号 损坏设备情况 1 石一村摄像枪4 号图像不清晰 2 石一村摄像枪9 号图像不清晰 22 70 3 石一村球形云台15 号不能转动 无图像 4 石二村球形云台1 号不能转动 无图像 5 石二村球形云台2 号不能转动 无图像 6 石二村摄像枪3 号图像不清晰 7 石二村球形云台4 号不能转动 图像不清晰 8 石二村摄像枪5 号图像不清晰 9 石二村摄像枪6 号图像不清晰 10 石二村摄像枪8 号图像不清晰 闪烁 11 石二村摄像枪10 号图像不清晰 12 石二村球形云台11 号不能转动 有图像 13 石二村球形云台14 号不能转动 有图像 14 石二村摄像枪15 号图像不清晰 15 石二村球形云台16 号不能转动 无图像 16 石三村球形云台5 号玻璃罩损坏 17 石三村摄像枪6 号图像不清晰 18 石三村球形云台7 号不能转动 有图像 19 石三村球形云台8 号不能转动 有图像 20 石三村球形云台10 号不能转动 有图像 21 石三村摄像枪11 号图像不清晰 22 石三村摄像枪12 号不能转动 图像不清晰 23 石四村球形云台2 号不能转动 无图像 24 石四村摄像枪3 号图像不清晰 25 石四村摄像枪5 号图像不清晰 26 石四村球形云台6 号不能转动 有图像 27 石四村球形云台10 号图像不清晰 间中无视频 28 石四村摄像枪11 号图像不清晰 间中闪烁 29 石四村摄像枪12 号图像不清晰 30 大洲村摄像枪1 号图像闪烁 31 大洲村摄像枪3 号图像闪烁 32 大洲村光纤18 号因建屋剪断光纤 未修复 23 70 33 屏山一村球形云台19 号不能转动 无图像 34 屏山一村摄像枪20 号图像不清晰 35 屏山二村光端机14 号不能转动 无图像 36 屏山二村球形云台15 号外壳损坏 37 韦涌村球形云台3 号不能转动 有图像 38 韦涌村球形云台4 号不能转动 有图像 39 韦涌村光纤5 号断光纤 未修复 40 韦涌村球形云台6 号不能转动 有图像 41 韦涌村球形云台7 号不能转动 有图像 42 韦涌村球形云台8 号不能转动 有图像 43 韦涌村球形云台19 号外壳损坏 按实际需求 更换 40 支高速球型摄像机 安装及调试 以及 11 个硬盘录像机 DVR 2 2 3 3 系系统统前前端端主主要要设设备备安安装装及及选选型型 本工程前端设备全部采用立杆安装方式 立杆采用八角杆 杆内外热镀锌后喷氟碳漆 下底部的管 径 200mm 上部管径 140mm 管壁厚度 6mm 立杆应做灌筑基础 基础深度 1500mm 立杆高度不 低于 6 米 臂长不少于 1 2 米 臂后端管径不少于 90mm 臂前端管径不少于 35mm 具体按实际环境而定 原则上在在每个摄像机比较集中的地方就近安装一个设备箱 就近 约 300 米以内 摄像机的视 频信号经视频电缆统一接入此箱 箱内主要放置光端机 电源开关 光纤终端盒等设备 这样可减少光 纤的节点 降低光损耗 便于施工 同时有益于统一维护管理 由于数字光端机具有传输信号质量高 没有模拟调频 调相 调幅光端机多路信号同传时交调干扰 严重 容易受环境干扰影响 传输质量低劣 长期工作稳定性差的缺点 因此番禺区视频监控系统建设 采用数字光端机 结合番禺区社会治安视频监控系统建设的具体实际 对本次项目前端设备所使用的主要设备要求如 下 2 3 12 3 1 高速球型摄像机的选择高速球型摄像机的选择 项目具体要求备注 彩色 黑白摄像机彩色 黑白转换 24 70 视频制式 PAL NTSC 水平分辨率彩色 530 线 黑白 530 线 信噪比 50dB 最低照度彩色 灵敏度 1 0LUX F1 6 最低照度黑白 灵敏度 0 01LUX F1 4 防暴等级IP66 全天候护罩 内置自动恒温装 置 镜头变焦范围36 倍 光学 手动旋转速度 水平 0 1 秒 400 秒 手动旋转速度 垂直 0 02 秒 1