XX派出所创建省级执法示范单位申报材料.doc

创新举措 精细执法XX派出所创建省级执法示范单位申报材料XX派出所地处城乡结合部，是经济开发区、全市最大的全民健身中心、东湖公园和新建区委区政府、新区所在地，地理位置和维护治安稳定任务尤为重要。近年来，派出所领导班子开拓进取，求真务实，团结和谐，公正清廉，凝聚力、战斗力强，群众满意度高。派出所先后被评定为全国一级公安派出所、全省公安机关出入境管理工作先进集体、全市公安机关执法示范单位，并被市局记集体三等功一次，在分局绩效考核中连续两年位居第一。派出所各项工作都走到了前头，在执法规范化建设中，以“巩固、扩展、提高”为主线，以“精细、精益、精彩”为工作追求，着力推进“主体、标准、管理、信息、公信”五位一体执法规范化建设向更高层次迈进，队伍整体素质和执法能力不断提高。一、强化教育，打牢基础，锻造执法精兵。一是加强思想教育。通过深入开展“讲执法诚信、评执法规范、看执法目的、论执法效果”为内容的“讲、评、看、论”活动和争创“零信访派出所”活动，真正将“执法为民”的理念根植于每一位民警的脑海中。二是开展“执法成本”教育。要求民警在执法过程中要算一算执法成本帐，使民警充分认识到执法工作就是生产“执法产品”的过程，打造合格的执法产品要靠规范的流程、规范的行为。三是加强培训教育。坚持每周学法制度，以民警最基本、最常用、最急需、最薄弱的法律知识为重点，每周一集中一个小时的时间组织全体民警有针对性的学习。二、立足源头，精细执法，提升执法效能。第一、强化标准化建设，规范执法场所。按照“三硬、四统一”的标准，全面完成功能分区建设。按照标准设立了询问室、讯问室、候问室、辨认室、物证保管室、信息采集室、约束室、人身安全检查室、案情分析室等在内的9个室的办案区域，并在办案区域设置门禁系统进行物理隔离。安装了同步录音录像设备，对询问、讯问、羁押环节做到全程录音录像，确保了民警和嫌疑人的两个安全。派出所被评为全市执法示范观摩点，2009以来，共接待各地市兄弟单位现场观摩1200余人次。第二、强化执法源头，规范110接处警。一是规范处警装备。在派出所110处警指挥室内设置了指挥台、装备橱、档案柜，配备电脑、内外线电话及对讲机，安装网上派警系统，张贴指挥室职责、值班人员职责及处警工作流程图；出警车辆全部安装GPS定位终端，携带交通标志牌、照明灯、警械及救生器械、灭火装备和相关防护装备；处警民警统一着装，警容严整，佩戴单警装备及对讲机，携带处警现场登记本和录音、摄像设备等。二是规范接警用语。明确各类警情的处置方法、工作步骤和基本用语。三是规范现场取证。对刑事、治安案件警情，实行问、拍、录、记、查“五步”工作法。第三、强化执法过程，规范案件查处。重点抓好三个环节：抓预防，减少发案。根据辖区地处城乡结合部、治安状况复杂的实际情况和发案特点推行网格化巡逻机制，将辖区分成四个片区，在每个片区必须设立固定守候点和公开巡逻路段。同时积极协调各村居和驻乡企事业单位，建立乡、村、组三级巡逻体制。抓破案，减少损失。始终抓住侦破影响群众安全感的“小案件”不放松，案发后指定工作能力强的民警靠上办理，力争及时破案，为群众挽回损失。抓打击，惩治违法犯罪。针对辖区内建筑工地多的实际情况，对各种违法犯罪活动做到闻警即动、重拳出击、露头就打，始终保持凌厉的严打势态。第四、强化执法效果，推行“说理执法”。一是依托“1+2”调处中心，从派出所、司法所、调解中心抽调人员组成治安纠纷调解小组，以派出所为主，司法所和调解中心配合，增强调处工作的说服力、信任度，促进了各类治安纠纷的化解。二是实行案件回访制度。对处罚裁决的打架斗殴类案件，由分管所长配合办案民警在案件办结后三日内回访当事人，向他们耐心的讲解法律，力争使其心服口服，做到案结事了；对重大疑难、未按时查结的案件，由所长与分管所长负责回访，每月向当事人通报案件查处情况，了解当事人的思想动态，争取他们的理解和支持，最大限度地避免和减少信访案件的发生。2009年以来，XX派出所办结的治安案件，没有一起复议或诉讼，没有一起引发信访问题，实现了执法活动“零信访”、“零差错”总体目标。三、拓宽领域，精细监督，实现公平正义。一是全程监督信息化。依托“执法监督信息系统”，对每一起案件，全部从网上受理、立案、制作文书、呈报、审核、签批、结案，对每个执法环节，实行网上全程监督，案件上网率达100%，彻底杜绝了网外循环现象。二是内部监督职能化。在受理案件后确定主办民警为第一责任人，实行执法办案终身负责制，通过主办人自查、分管所长审查、法制员审批、所长审批“一案四审”机制的有效运行，减少了案件的瑕疵，全所办案质量有了质的飞跃。三是外部监督社会化。在聘请社会各界执法执纪监督员、定期召开座谈会、广泛