康庄镇中低产田改造项目初步设计.doc

中国华西工程设计建设有限公司 设 计 证 书 号 延庆县康庄镇延庆县康庄镇 2010 年中低产田改造项年中低产田改造项 目目 初初 步步 设设 计 含概算 计 含概算 中国华西工程设计建设有限公司中国华西工程设计建设有限公司 2010 年年 1 月月 2 41 项目名称 延庆县康庄镇中低产田改造项目 初步设计报告 含概算 工程编号 项目编制人员 主 管 经 理 审 查 项 目 负 责 人 3 41 目目 录录 1 1 综合说明综合说明 5 5 1 1 项目名称 5 1 2 项目背景 5 1 3 编制依据 6 1 4 项目建设单位 6 1 5 建设内容与规模 6 1 6 建设周期 7 1 7 投资概算与资金筹措 7 1 8 工程管理 7 1 9 综合评价 8 2 2 项目建设必要性及地点项目建设必要性及地点 9 9 2 1 项目建设背景 9 2 2 项目建设必要性 11 2 3 项目建设的可行性 14 2 4 项目建设地点 15 3 3 项目内容及技术标准项目内容及技术标准 1717 3 1 指导思想与设计原则 17 3 2 设计标准 18 3 5 项目内容设计 20 3 6 项目工程量 25 4 4 施工组织设计施工组织设计 2626 4 1 施工条件 26 4 2 建筑材料 26 4 3 施工水 电 施工导流 26 4 4 主体工程施工 27 4 5 施工总布置 28 4 6 施工总进度 28 5 5 水土保持水土保持 3030 5 1 项目建设过程中水土流失预测 30 5 2 水土保持措施 32 6 6 环境影响评价环境影响评价 3333 6 2 环境与社会影响预测 33 6 3 施工期环境影响 33 6 4 环境保护措施 33 7 7 项目组织与管理项目组织与管理 3535 7 1 组织机构 35 7 2 项目实施方式 35 4 41 8 8 项目建后管护措施项目建后管护措施 3636 8 1 管理机构设置 36 8 2 管理措施及办法 36 9 9 项目投资概项目投资概算算及资金筹措及资金筹措 3737 9 1 概算编制依据 37 9 2 投资概算 37 9 3 资金筹措 38 1010 综合评价综合评价 3939 10 1 经济效益分析 39 10 2 生态效益分析 39 10 3 社会效益分析 40 1111 结论及建议结论及建议 4141 附附 表 表 1 康庄镇 康庄镇 2010 年中低产田改造项目工程量统计表年中低产田改造项目工程量统计表 2 康庄镇 康庄镇 2010 年中低产田改造项目概算表年中低产田改造项目概算表 附附 图 图 1 康庄镇 康庄镇 2010 年中低产田改造项目区位置图年中低产田改造项目区位置图 2 康庄镇 康庄镇 2010 年中低产田改造项目村庄地块规划图年中低产田改造项目村庄地块规划图 3 康庄镇 康庄镇 2010 年中低产田改造项目设施结构图年中低产田改造项目设施结构图 5 41 1 1 综合说明综合说明 1 11 1 项目名称项目名称 延庆县康庄镇 2010 年中低产田改造项目 1 21 2 项目背景项目背景 延庆县康庄镇 2010 年中低产田改造项目根据国家农业综合开发 办公室 关于编报 2010 年国家农业综合开发土地治理项目存量资金 计划的通知 国农办 2009 189 号 国家农业综合开发办公室关 于下达 2010 年中央财政农业综合开发存量资金投资指标的通知 国农办 2009 187 号 及北京市农业综合开发办公室 关于下达 2010 年农业综合开发土地治理项目存量资金控制指标和编报土地治 理项目存量资金计划的通知 的通知文件精神 全面贯彻党的十七 大 十七届三中全会和市委十届五次全会精神 深入落实科学发展 观 按照全国农业综合开发工作会议的总体部署 立足提高农业综 合生产能力 建设现代化农业和促进农民增收的根本任务 围绕北 京市农业发展的总体目标 拟通过中低产田改造 使项目区农业基 本生产条件和生态环境得到明显改善 抵御自然灾害能力明显增强 农业综合生产能力得到较大提高 通过项目建设 推进农业和农村 经济结构的战略性调整 提高农业综合效益 增加农民收入 加快 项目区农业现代化进程 此次康庄镇中低产田改造项目有明确的区域范围 按灌区统一 规划 并符合本地区农业发展的总体规划 采取综合措施 集中治 理 连片开发 使改造后的项目区达到田成方 林成网 渠相通 路相连 旱能灌 涝能排 渍能降 实现田园化 各项工程设施的 建设 能较长时期发挥效益 6 41 1 31 3 编制依据编制依据 1 北京市郊区水利现代化建设规划 2 延庆县延庆镇中低产田改造项目可行性研究报告 3 北京市延庆县统计年鉴 2008 4 北京市都市型农业基础建设及综合开发规划 2009 2012 5 康庄镇志 6 项目区 1 10000 地形图 1 41 4 项目建设单位项目建设单位 延庆县康庄镇 2010 年中低产田改造项目 由康庄镇政府组织建 设实施 本项目分别从集中实施农田培肥 田园清洁循环建设 沟路林 渠建设等农业基础设施工程 以取得综合治理的效果 康庄镇位于北京市延庆县辖域西南部 距北京市中心 73 公里 镇境东临延庆镇 大榆树镇 八达岭镇 距县城 12 5 公里 西 南 均与河北省怀来县交界 西北为官厅水库 北隔官厅水库与张山营 镇相望 镇域面积 106 4 平方公里 耕地面积 46591 6 亩 全镇下 辖 31 个行政村 常住人口 37829 人 2010 年中低产田改造共涉及 10 个行政村 分别是东官坊 小丰营 西桑园 西红寺 王家堡 小北堡 太平庄 大营 火烧营 马坊 1 51 5 建设内容与规模建设内容与规模 本项目分别从集中实施农田培肥 田园清洁循环建设 沟路林 渠建设等农业基础设施工程 以取得综合治理的效果 项目内容主 7 41 要包括完成两眼机井首部配电 农田培肥 0 55 万亩 秸秆还田 0 65 万亩 土壤深松 0 65 万亩 建设 建设农业天敌扩繁基地 1 个 耕地污染监控预警点 30 个 农业废弃物治理示范区 1 个 控制 农药面源污染 1 1 万亩 修建农耕路 19300 米 硬化面积 90800 平 米 道路两侧绿化 13600 米 维修清理排洪沟渠 38600 米 受康庄镇人民政府委托 我单位对康庄镇中低产田项目进行初 步设计 1 61 6 建设周期建设周期 项目从 2010 年 1 月开始编制可行性研究报告 预计 2010 年 2 月完成项目投资建设准备及初步设计 2010 年 3 月前完成施工图设 计 设备采购工作 2010 年 4 月完成设计和施工前准备工作 项目从 2010 年 4 月开始实施 2010 年 10 月完成工程 1 71 7 投资概算与资金筹措投资概算与资金筹措 项目建设总投资 1870 34 万元 其中农田培肥 485 5 万元 田园 清洁 425 84 万元 沟路林渠配套 946 万元 工程管理费 13 万元 中央财政资金 231 万元 地方配套 1523 34 万元 其中 市级资 金 1431 34 万元 县级资金 92 万元 村镇自筹资金 投劳折资 116 万 1 81 8 工程管理工程管理 本项目的可行性研究报告批复后 从方案设计至竣工验收的阶 段为项目的建设期 在此期间 由县农业综合开发办公室统一组织 协调 延庆镇康庄镇具体负责工程施工 本项目属于国家农业综合开发项目 项目投资由中央基建投资 8 41 安排一部分 另一部分地方配套资金分别由北京市 延庆县在地方 年度基建投资计划中落实 项目所在乡 镇做好投劳折资部分的劳 力组织和管理 要做到专款专储 专款专用 保证配套资金定额到 位 并严格执行三制 即项目法人制 招投标制和工程监理制 切 实加强质量管理 建立健全行之有效的质量监管体制 确保施工质 量和按期完工 1 91 9 综合评价综合评价 项目建成后 可提高土地抗御自然灾害的能力和综合产出率 加强农业基础设施建设和生态环境建设 为农业增产 农民增收奠 定基础 进一步提高耕地质量 增强土地资源的生产潜力 最终带 来经济效益 通过对项目区农业模式系统内各部分的优化组合 充分利用现 有资源 通过资源的多级转化 实现村内外种 养 加优化配置 整合品牌优势 资源优势 项目优势和政策优势 成功地实现了从 传统 粗放的线型生产模式向科技 生态的循环型农业的转变 对 周边地区起到了良好的典型示范作用 该工程施工条件良好 技术难度不大 具有良好的社会 经济 和环境效益 9 41 2 2 项目建设必要性及地点项目建设必要性及地点 2 12 1 项目建设背景项目建设背景 2 1 12 1 1 自然地理与水文气象自然地理与水文气象 2 1 1 1自然地理 康庄镇位于北京市延庆县辖域西南部 位于东经 115 50 115 56 北纬 40 21 40 26 距北京市中心 73 公里 镇境 东临延庆镇 大榆树镇 八达岭镇 距县城 12 5 公里 西 南均 与河北省怀来县交界 西北为官厅水库 北隔官厅水库与张山营镇 相望 镇域面积 106 4 平方公里 耕地面积 46591 6 亩 全镇下辖 31 个行政村 常住人口 37829 人 2 1 1 2 水文气象 康庄镇属大陆季风性气候 是温带与中温带 半干旱与半湿润 的过渡带 特点是春季干旱多风 夏季热 有时出现伏旱 秋季凉 爽少雨 冬季寒冷干燥 多风少雪 多年平均降水量为 500mm 降 水量时空分布不均 主要集中在 6 8 月份 占全部降水量的 72 2 1 1 3 地形 地貌 土壤 全镇位于延怀盆地东部 燕山沉降带西端 地势东高西低 辖 域呈梯形 延怀盆地全部为第四纪堆积物覆盖 康庄有风沙地展布 东部为土壤肥沃的盆地 南部河北怀来 西部有敞口接官厅水库 10 41 北临山峦起伏 沟壑纵横植被风貌的山区 土壤多为淋溶褐土 潮 土 多属河流冲积物 妫水河由东向西贯穿镇域 辖区海拔在 480 501 米之间 2 1 1 4 水资源 康庄镇共有 3 条自然排洪河道 排入妫河及官厅水库 由于近 年来降水量偏少 致使河道基本干枯 康庄镇位于官厅水库周边 通过扬水站取用官厅水 水量充足 但水质不是太好 属地表水 III VI 类水体 主要用于农业灌溉 生活水源 主要用井水 水质 较好 但该地区属于地下贫水地区 近几年降水偏少 工业生活用 水量增加 部分农田灌溉使用井水灌溉 致使地下水水位降低 同 时没有污水处理系统 致使局部地下水污染 2 1 22 1 2 社会经济状况社会经济状况 1 人口及劳力 全镇共有 31 个行政村 2006 年底 辖区常住人口 37829 人 其中农业人口 22308 人 非农业人口 3721 人 大学城人口 10000 人 251 厂人口 1800 人 人口密度为每平方公里 357 人 镇政府驻地四 街村 2 土地利用现状 康庄镇面积 106 4 平方公里 耕地面积 46591 6 亩 人均 1 67 亩 全镇林木总面积 1494 7 公倾 果树面积 1721 亩 11 41 2 1 42 1 4 基础设施基础设施 1 水利骨干工程现状 灌溉 防洪 水土保持等 康庄镇共有 3 条自然排洪河道 排入妫河及官厅水库 由于近 年来降水量偏少 致使河道基本干枯 河道不曾整治 有部分占压 河道现象 河道乱采乱挖现象严重 防洪标准仅能达到 10 年一遇 现有机井 172 眼 地下水位平均深度在 120 米 装机容量 2500 千瓦 扬水站 18 座 装机容量 1100 千瓦 多数机井及扬水站 建 设运行了多年 年久失修 设备老化 工作保障率低 不能满足生 产 生活的要求 康庄镇有水土流失面积 11100 亩 为涵养水源 防止土地生产 力的损失和破坏 防治土壤侵蚀所发生的严重后果 采取营造水土 保持林 修筑鱼鳞坑 修建谷坊坝等水土保持措施治理了 4950 亩 2 农业机械及农机服务设施 现有大中型拖拉机 36 台 小型拖拉机 118 台 农机服务设施包 括 割草机 120 台 挤奶器 40 台 玉米收割机一台 合计 161 套服 务设施 3 交通与电力 地理位置优越 交通 通讯十分便利 康张高速公路自镇南通 过 设有康庄进出口 市级公路延康公路 西康公路以及货场公路 康张路 百康路 康草路等交通路线 2 22 2 项目建设必要性项目建设必要性 2 2 1 是保障农业生产的需要是保障农业生产的需要 12 41 要想农业的高产稳产 除了有配套的水利设施以保证灌溉活动 外 提高农业生产水平 建设高标准农田 因地制宜开展生态综合 治理项目 提高农业科技水平 对建设高标准的现代化农业必不可 少 进行农田培肥 加强田园清洁循环 配套完善农田沟 路 林 渠的建设 既顺民心 又符合相关政策 势在必行 很有必要 2 2 2 是农业增产 农民增收的需是农业增产 农民增收的需要要 农业是康庄镇的支柱产业 但受到各方面条件限制以及资金投 入不足等影响 康庄镇农业基础设施滞后 生产条件差 土地土质 逐年降低 农业发展从根本上未能摆脱大灾大减产 小灾小减产 风调雨顺增点产的恶性发展模式 因此康庄镇在近年来逐步完善水 利基本设施的基础上 大力倡导发展农业综合开发结合中低产田改 造项目 进一步改善农业生产条件 加强农业基础设施建设 推进 农业产业结构合理调整 优化资源配置 使区域农业配套设施更好 的为农业发展服务 在提高农业产量的同时 还能带动当地农业经 济的发展 农民收入的增加 促使康庄镇又好又快发展 2 2 3 是推动农业产业结构调整的需要是推动农业产业结构调整的需要 由于区域内农业生产条件较差 导致农作物产量较低 种植结 构单一 且不合理 项目区农村经济总量偏低 经济来源单调 主 要靠种植业 养殖业和林果业 因地理位置与地形地貌的影响 农 业现代化水平低 劳动生产率低下 所在区域复合农业与多功能农 业发展缓慢 农业综合开发程度低 通过农业综合治理工程的实施 将项目区内的中低产田进行改 13 41 造 使农业生产结构趋于合理化 改良农作物品种 加强管理 改 革耕作制度提高复种指数 确保粮食单产 增加经济作物在种植业 中的比重 最大限度地提高经济效益 使农业系统内部协调发展 充分发挥资源优势 带动区域农业生产结构的升级 使资源利用更 加合理 农业现代化水平得到加强 2 2 4 是促进农村劳动力就业的需要是促进农村劳动力就业的需要 延庆县是北京市的传统农业大县 项目所在的康庄镇农业经济 仍占主要比重 农民收入主要靠农业 但是由于区域内农业发展并 不发达 使农民就业机会少 农民就业难 劳动所得低 进一步促 使区域经济发展落后 造成恶性循环 项目区内中低产田工程的实施 可以有效加强当地农业经济的 发展 通过合理的农业产业结构调整 利用丰富的农业资源 带动 农产品加工业的发展 同时给农民带了更多的就业机会 使农民离 土不离乡 解决当地就业难的问题 2 2 5 是发展观光农业 绿色旅游的需要是发展观光农业 绿色旅游的需要 由于项目所在区域原生态保存完好 动植物种类繁多 因此开 发生态观光农业 创建和谐的农业生态体系 实现观光农业优化调 整 具有得天独厚的条件 但项目区内农业生产条件较差 土壤肥力较低 农业机械化落 后 水利设施还不完善 这些不利的条件阻碍了当地发展观光农业 通过对项目区农业综合开发整治 带动当地旅游业的发展 促进经 济结构的不断完善 实现由生态农业到观光农业的转变 使当地农 14 41 民真正体会到观光农业带来经济效益 并努力将绿色旅游业发展成 为当地的支柱产业 2 32 3 项目建设的可行性项目建设的可行性 2 3 1 各级领导的高度重视 当地农户的积极拥护 为项目实施提供各级领导的高度重视 当地农户的积极拥护 为项目实施提供 了坚实的基础了坚实的基础 项目地点处于康庄镇 它的实施不仅可以有效地挖掘中低产田 所蕴含的巨大经济潜力 而且还能够优化和整合当地资源 促进产 业发展提高农户收入 因此将肯定得到当地农户的积极响应和热情 参与 这将为项目的顺利实施提供良好的群众基础 近年来 党中央 国务院十分重视低产农田的改造工作 做出 了一系列战略部署 把农业综合开发建设提升到了一个空前的高度 为延庆县中低产田综合治理奠定了坚实的政策基础 随着农业综合整治事业发展和改革不断深入 多年来当地政府 根据本地实际情况和社会主义市场经济规律的要求 把治理与开发 融为一体 通过大力发展现代农业 多功能农业 深加工农业 增 加农民收入 激发了广大群众进行中低产田改造的积极性 通过村 庄综合整治 逐渐实现康庄镇社会主义新农村建设目标 2 3 2 基础资料准确 施工技术可靠基础资料准确 施工技术可靠 为项目按期保质保量的完成提 为项目按期保质保量的完成提 供了有力保证供了有力保证 项目的土地利用与水土保持措施现状资料 采用 1 10000 地形 图 航拍影像图 实地调查勘测及室内量算汇总取得 水文 气象 等资料应用项目区附近地区观测记录并结合延庆县康庄镇多年平均 15 41 气象值取值 准确可靠的基础资料为项目的顺利实施奠定了坚实的 基础 农业综合项目开发在延庆县已经实施多年 参与项目的各个阶 层都具有丰富的实践经验 对项目开展中出现的各种问题能够准确 把握并及时处理 施工单位也是具有多年施工经验的专业队伍 能 够对工程质量 进度全面负责 严格按照有关技术规程设计 按时 并保质保量的完成施工项目 同时为了使建设项目有序实施 当地 农民也经过了专业的施工技术培训 在了解当地基本情况的基础上 更好的完成项目的建设施工 2 3 3 经济效益显著 社会影响良好经济效益显著 社会影响良好 使农业产业结构更加优化 合 使农业产业结构更加优化 合 理理 本项目实施后 项目区内 1 1 万亩农田农作物种植品种 结构 数量都将得到明显提升 进一步挖掘中低产田的产量 并且通过引 进优良品种 改变传统的作物种植种类 开发经济效益好 带动能 力强的经济作物 形成完整的优良作物种植和农产品深加工相配套 的农业综合开发区 促进当地农业经济长期稳定发展和生态环境良 性循环 在项目实施当中 运用先进的科学技术和管理经验 对培养技 术骨干和管理人才 提高农民的科学文化素质和实际技能 提高群 众的农业科技意识 对国家可持续发展战略的深入贯彻将有重要而 深刻的提高与认识 16 41 2 42 4 项目建设地点项目建设地点 2010 年中低产田改造共涉及 10 个行政村 分别是东官坊 小 丰营 西桑园 西红寺 王家堡 小北堡 太平庄 大营 火烧营 马坊 工程的建设区域见位置图 各项目村中低产田改造规模见下 表 村名东官坊小丰营西桑园西红寺王家堡 面积 亩 840336010001000400 村名小北堡太平庄大营火烧营马坊 面积 亩 30040018004001500 17 41 3 3 项目内容及技术标准项目内容及技术标准 3 13 1 指导思想与设计原则指导思想与设计原则 3 1 13 1 1 指导思想指导思想 全面贯彻 全面规划 综合开发 因地制宜 加强管理 注重 效益 的方针 通过改造中低产田 把加快农业产业结构调整 提 高农业综合生产能力作为农业综合开发的主要任务 把提升农业生 产的质量和效益作为农业综合开发的重点 把集中连片 突出规模 作为农业综合开发的主攻方向 充分调动各方面的积极因素 动员 干部 群众积极参与开发 多方吸收资金 形成资金投入的良性循 环新机制 真正形成节水保水 发展新型农业生产的新格局 3 1 23 1 2 设计原则设计原则 1 有利于带动本区域经济发展的原则 在项目的布局和构成 上 应发挥项目对村庄主要行业和区域经济的带动作用 推动经济 结构调整并不断完善 2 有利于促进区域产业链和支撑环节协同发展的原则 项目 应对农业设施及农业服务产生促进及推动作用 在两到三年的时间 18 41 内搭建农业信息化平台 推动当地经济 文化 教育等各环节的全 面可持续发展 3 有利于本区域统一规划 综合治理 推进农业总体开发的 原则 项目应在规划的基础上完善总体规划 使区域内的基础设施 土地利用 农业种植 产业发展符合当地的实际情况 使本区域内 的中低产田达到综合治理的目的 同时取得经济效益 社会效益和 生态效益的整体提升 4 有利于突出重点 扶持主导特色产业的原则 做到项目重 点安排 资金重点投入 政策重点倾斜 将中低产田改造区打造成 为优势产业区 高效农业区及农民增收示范区 改善中低产田开发 区的农业生产条件及生态环境 促进农产品流通及支柱产业的形成 3 23 2 设计标准设计标准 1 综合标准 1 项目区内制约农业生产发展的主要因素基本排除 农业科技 服务体系健全 生态环境明显改善 中 低产田的单位面积产量在 两 三年内分别达到当地高产或中产水平 2 项目区内农业发展现代化 农业综合发展水平不断提高 3 管护制度和管护组织健全 各项工程设施保存完好 能长期 发挥效益 2 农田培肥标准 1 土壤深松 项目建设期内深翻 松 1 2 次 深松深度保 19 41 证在 25 厘米以上 深松后要做到田面平整 土壤细碎率不小于 70 无漏耕 深松耕深稳定性不小于 80 上实下虚 抗旱保墒 达到良好的待播状态 2 每年每亩施农家肥 1 吨以上 秸秆还田率不低于 30 推广 土壤改良措施 土壤有机质含量提高 0 2 个百分点 3 要求玉米秸秆切碎长度不大于 100 毫米 切碎长度合格率不 小于 90 残茬高度不大于 80 毫米 抛洒不均匀率不大于 20 漏切率不大于 1 5 田间秸秆 根茬粉碎后抛洒均匀 无堆积和 条状堆积 4 提升技术物化服务水平 规划编制与管理信息系统建设 1 个 安排耕地肥力质量长期定位监测点 20 个 建立肥料市场质量监控机 制 检测样品 300 个 严格控制补贴肥料的质量 3 田园清洁循环标准 1 规划建设天敌扩繁基地一个 每 1 2 年能引进 研发有益天 敌 微生物 1 2 种 推出生物控制技术 1 2 项 具有年产天敌 2 种以 上 为全县农 林害虫防治提供安全 高质量的天敌产品 2 进行耕地污染监控预警点建设 30 个 3 建设农业废弃物循环利用示范点 1 个 4 开展废弃农药包装物的回收补贴工作 进行 1 1 万亩改造农 田农药面源污染 空瓶回收 1 1 万个以上 5 配套植保专业防治 计划以项目为抓手 建立健全好乡镇村 植保防治专业队 4 沟路林渠配套标准 田间沟渠修补 本项目区原有排洪沟渠损坏严重 已不能保证 20 41 行洪安全 此次对项目区道路两侧排洪沟渠进行清理整治 总建设 长度 38600 米 田间路网修补 重点是对现有田间路和生产路进行修复 实现 农田道路平坦 通畅 总建设长度 19300 米 硬化面积 90800 平米 林网修补完善 重点是对现有农田防护林的残缺 断带进行修 补 采取生态经济型 生态景观型 生态园林型等多种模式 完善 农田生态植被建设 提升田园景观风貌 道路绿化 13600 米 绿化 面积 54400 平米 机井配电 完成两眼机井配电 保证机井灌溉使用 3 53 5 项目内容设计项目内容设计 实施以质量提升为中心的农田培肥工程 以改善环境质量为中 心的田园清洁循环工程 以农田景观建设为中心的沟路林渠配套工 程 1 农田培肥 农田培肥 紧紧围绕农田培肥工作的基础性 长期性与公益性 通过有机 肥 配方肥 缓释肥 玉米秸秆还田和土壤深松技术的推广与应用 提高土壤有机质含量 逐步减少农田化肥投入数量 合理搭配施肥 结构 有效提升土壤质量 促进农产品品质提高 减少因肥料流失 造成的环境污染 逐步建立有机肥补贴长效机制与农化技术服务常 态机制 建立农田肥力动态监测网络与耕地质量管理信息平台 实 现对康庄镇耕地肥力质量的动态管理 为宏观决策提供依据 一是使用有机肥 项目区内农田施用符合标准的有机肥 500 公 斤 亩 年 从整地施底肥 播种施种肥 合理密植 薄膜覆盖 追 21 41 施肥料 补充灌溉 防虫治病 激素调节 直到收获 每项措施在 应用的同时都不断得到改进和完善 随着技术的进步 新的措施应 运而生 旧的措施逐步淘汰 根据不同土壤质地与土地构型 原有 耕作基础 设计节水农业所要求的耕层厚度和有效土层厚度 通过 逐年加厚达到设计要求 改善土壤的透水性 增加入渗深度 提高 蓄水能力 减少流失和蒸发 同时可以促进作物根系发育 扩大根 系的吸水吸肥范围 增加抗旱 耐肥 抗倒伏的能力 二是配方肥 缓控肥 使用 配方肥 缓释肥 50 公斤 亩 年 根据康庄镇耕地情况 对土壤养分进行测定 制定适合康 庄地区需要的配方肥 可以改变农民盲目用肥的习惯 节约生产成 本 做到节约投资 节约用费 同时对改善土壤土质有重要的意义 通过替代化肥和合理施用化肥 达到减少化肥用量 减少过量使用 化肥造成的环境污染 同时提高土壤有机质 提升农产品品质 增 加农产品附加值 三是事实秸秆还田 秸秆还田是把不宜直接作饲料的秸秆 玉 米秸秆 高粱秸秆等 直接或堆积腐熟后施入土壤中的一种方法 可改良土壤性质 加速生土熟化 提高土壤肥力 直接耕翻秸秆时 应施加一些氮素肥料 以促进秸秆在土中腐熟 避免分解细菌与作 物对氮的竞争 利用作物残茬培肥地力 增加土壤有机质 要求玉 米秸秆切碎长度不大于 100 毫米 切碎长度合格率不小于 90 残 茬高度不大于 80 毫米 抛洒不均匀率不大于 20 漏切率不大于 1 5 田间秸秆 根茬粉碎后抛洒均匀 无堆积和条状堆积 四是进行土壤深松 项目建设期内深翻 松 1 2 次 深松深 度保证在 25 厘米以上 深松后要做到田面平整 土壤细碎率不小于 22 41 70 无漏耕 深松耕深稳定性不小于 80 上实下虚 抗旱保墒 达到良好的待播状态 五是提升技术物化服务水平 规划编制与管理信息系统建设 1 个 安排耕地肥力质量长期定位监测点 20 个 建立肥料市场质量监 控机制 检测样品 300 个 严格控制补贴肥料的质量 2 田园清洁循环工程 田园清洁循环工程 突出 公共植保 绿色植保 理念 贯彻 预防为主 综合防 治 的植保方针 全面推行生物防治和农药包装物回收补贴工作 加快推进新型植保体系建设和专业化防治工作 建立健全农业有害 生物 农药 监测预警网络 加强农业生物防治天敌培育中心建设 提升农业害虫天敌商品化和生产能力 筛选国内外先进的资源循环 利用技术和工艺 探索农业有机废弃物循环利用的模式 并在全县 得到推广 一是建设天敌扩繁基地 天敌昆虫是一类寄生或捕食其它昆虫 的昆虫它们长期在农田 林区和牧场中控制着害虫的发展和蔓延 利用天敌昆虫防治害虫是一项特殊的防治方法 可以减少环境污染 维持生态平衡 我国天敌昆虫的扩繁与利用取得了显著的成效 根 据康庄地区农业发展需要 规划建设天敌扩繁基地一个 每 1 2 年 能引进 研发有益天敌 微生物 1 2 种 推出生物控制技术 1 2 项 具有年产天敌 2 种以上 为全县农 林害虫防治提供安全 高质量 的天敌产品 二是进行耕地污染监控预警点建设 30 个 调整 增加监测项目 对 进入农田的生活垃圾 污泥和畜禽粪便 包括有机肥 等有机废弃 物 进行监测 环境容量计算和环境风险评估 及时有效地掌握耕 23 41 地环境质量变化情况 为切断污染源提供决策依据 三是为提高农田中废弃物的使用 大力推广农业废弃物的分类回收 和资源利用 筛选不同的农业废弃物资源化处理模式 在示范的基 础上 选择规模化设施农业园区 规模果园 采摘园 观光园 集 中连片菜田和民俗村周边 建设农业废弃物循环利用示范点 1 个 四是加大农药面源污染控制 利用天敌昆虫 昆虫致病菌配合必要 的物理控制措施 取代部分化学农药 有效减少农田化学农药的施 用次数和施用量 促进绿色 有机农业发展 开展废弃农药包装物 的回收补贴工作 进行 1 1 万亩改造农田农药面源污染 空瓶回收 1 1 万个以上 五是配套植保专业防治 计划以项目为抓手 建立健全好乡镇村植 保防治专业队 全面做好 五个一 即 一村一块牌子 一套制度 一名服务队负责人 一间植保机械药械库 一名村级植保信息员建 设工作 3 沟 路 林 渠配套 沟 路 林 渠配套 农田景观建设主要是在现有沟路林渠的基础上 进行必要的完 善和修复 有效提高耕地综合生产能力 拓展农田生态景观和游憩 功能 服务于首都宜居城市建设 改善城乡人居环境 把农田打造 成城市的生产性绿色空间 1 田间路网修补 重点是对现有田间路和生产路进行修复 实 现农田道路平坦 通畅 总建设长度 19300 米 硬化面积 90800 平 米 根据项目区内现有道路情况 此次田间耕作路硬化改造结构类 型采用现浇混凝土路面 按照两级农耕路进行硬化 一级农耕路主 24 41 要保证大型运输耕作机械能够进入田地 保证小型车辆可以双向会 车 设计道路总宽度为 4 0m 其中行车道宽度为 3 5m 两侧路肩宽 度为 0 5m 混凝土浇筑厚度 20cm 项目区一级农耕路全长 8300m 二级耕作路硬化主要保证单行车辆及小型农机车辆通行 设计道路 总宽度 2 5m 其中车行道 2m 两侧路肩宽度为 0 5m 混凝土浇筑 厚度 15cm 项目区二级农耕路总长 11000m 2 排洪沟渠建设 本项目区原有排洪沟渠损坏严重 已不能保 证行洪安全 此次排洪沟渠工程按照两级排洪沟渠标准设计 一级 沟渠主要布设于一级农耕路两侧 同时对原有县级公路排洪沟渠进 行改造 二级沟渠以布设在二级农耕路两侧为主 同时布设在个地 块末端和雨水汇流区域 排洪沟渠主要采用生态沟渠形式 局部沟 渠交叉口 沟渠转弯等处采用浆砌石进行防护 一级排洪沟采用梯 形断面形式 设计底宽 0 5m 渠深 0 5m 边坡 1 1 二级排洪沟采 用矩形断面 设计底宽 0 3m 渠深 0 3m 边坡 1 1 项目区一级排 洪沟全长 16600m 二级排洪沟 22000m 一级排洪沟渠过路采用埋设 直径 800mm 砼管涵 二级排洪沟渠埋设直径 500mm 砼管涵 3 林网修补完善 重点是对现有农田防护林的残缺 断带进行 修补 采取生态经济型 生态景观型 生态园林型等多种模式 完 善农田生态植被建设 提升田园景观风貌 道路两侧绿化 13600 米 面积 54400 平米 4 机井配电 更新东官坊 西红寺两个村各一眼机井的首部配 套措施及其配电 保证两眼机井灌溉使用 25 41 3 63 6 项目工程量项目工程量 各村分配各村分配 序号序号工程项目工程项目单位单位 合计合计东官坊东官坊小丰营小丰营 西桑西桑 园园 西红西红 寺寺 王家王家 堡堡 小北小北 堡堡 太平太平 庄庄 大营大营 火烧火烧 营营 马坊马坊备注备注 一一农田培肥农田培肥亩11000 84033601000100040030040018004001500 1 有机肥吨55004201680500500200150200900200750 2 配方肥吨550421685050201520902075 3 秸秆还田亩65008401860600600200300400600400700 4 土壤深松亩65008401860600600200300400600400700 二二田园清洁田园清洁亩11000 84033601000100040030040018004001500 1 天敌扩繁基地个1 2 耕地污染预警点个30 3 废弃物治理示范 区 个1 4 面源污染控制亩11000 84033601000100040030040018004001500 5 植保专业防护个1 三三沟路林渠配套沟路林渠配套 1 田间沟渠修补米 38600 48004000460047005500 15000 26 41 2 田间路网修补平米 908008400209005200125005300800048001170048009200 3 田间林网修补米 13600 6000 4600 3000 4 机井配电眼 2 1 1 4 4 施工组织设计施工组织设计 4 14 1 施工条件施工条件 4 1 14 1 1 工程概况工程概况 延庆县康庄镇 2010 年中低产田改造土地总面积 1 1 万亩 项目 分别从集中实施农田培肥 田园清洁循环建设 沟路林渠建设等农 业基础设施工程 以取得综合治理的效果 项目内容主要包括农田 培肥 0 55 万亩 秸秆还田 0 65 万亩 土壤深松 0 65 万亩 建设 建设农业天敌扩繁基地 1 个 耕地污染监控预警点 30 个 农业废弃 物治理示范区 1 个 控制农药面源污染 1 1 万亩 4 1 24 1 2 对外交通对外交通 地理位置优越 交通 通讯十分便利 康张高速公路自镇南通 过 设有康庄进出口 市级公路延康公路 西康公路以及货场公路 康张路 百康路 康草路等交通路线 27 41 4 24 2 建筑材料建筑材料 本工程所需的主要建筑材料为水泥 钢管 混凝土所用砂石骨 料及生活物资 由于本工程项目各类建筑物点多 线长 面广 各 单项工程施工相互独立 干扰少 布置分散及单个工程量不大的特 点 故施工所需材料均由当地料场购买运输至施工现场 而且施工 区内的施工场地均可满足建筑材料堆放的需要 4 34 3 施工水 电 施工导流施工水 电 施工导流 工程用电由当地政府协调解决 采用就近接线 用水由附近农户 拉水管供水 本工程为农业综合性开发建设 无需考虑施工导流问 题 工程施工方法简单 4 44 4 主体工程施工主体工程施工 工程施工面积较大 工程施工与设备安装 应按已批准的文件 进行 不得自行修改设计或更换材料设备 在施工过程中 应做好 施工记录 隐蔽工程必须经验收合格后方能进入下一道工序 施工 中应成立质量检查组 对工程质量进行检测和评价 确保施工质量 施工中应执行机械 电器设备安全生产的有关规定 在物料方面 应根据设计准备充足工程物料 管材 连接件及附属设备在运输过 程中 严禁抛扔或剧烈碰撞 施工前应编制施工计划 施工人员应 通过技术培训 应根据设计核对工程物料的数量 规格 并检查质 量 施工应避开雨季 物料场地应开阔 便于运输和操作 28 41 4 4 14 4 1 混凝土 土石方工程混凝土 土石方工程 1 建筑物砌筑 混凝土 砌石建筑物施工 可参照 GBJ141 给水排水构筑物施 工及验收规范 有关规定执行 回填应在砌筑待砌筑砂浆或混凝土 凝固达到设计强度后再回填 回填应干湿适宜 分层夯实与砌体接 触紧密 2 沟渠土方开挖回填 沟渠土方由人工进行开挖 开挖后的土料应放置沟槽一侧 以 备回填 根据现场情况进行外运平整 4 54 5 施工总布置施工总布置 延庆镇康庄镇 2010 年中低产田改造项目共涉及 10 个行政村 根据本类工程的特点 本着有利于施工 易于管理的原则 施工期 间以村为单元分别设置综合加工厂 材料仓库 设备库等施工生产 用房 并由受益村自行解决 4 64 6 施工总进度施工总进度 预计 2010 年 2 月完成项目投资建设准备及初步设计 2010 年 3 月前完成施工图设计 设备采购工作 2010 年 4 月完成设计和施 工前准备工作 项目从 2010 年 4 月开始实施 2010 年 10 月完成工程 29 41 4 6 14 6 1 施工准备施工准备 本工程拟安排在施工年 3 月下旬分别在各施工区 村 进行开 工前的准备工作 在此期间完成临时房屋搭建 水 电及通讯系统 建设工作 为主体工程施工做准备 4 6 24 6 2 主体工程施工主体工程施工 施工年 4 月初 8 月中旬完成植树绿化 农耕路 排洪沟渠等 工程项目 表表 4 14 1 康庄镇中低产田改造项目施工总进度表康庄镇中低产田改造项目施工总进度表 工工 期期 项项 目目 1 1 3 3 月月4 4 月月5 5 月月6 6 月月7 7 月月8 8 月月9 9 月月 施工准备阶段 农耕路 排洪沟渠 植树绿化 其他农业措施 竣工验收期 30 41 5 5 水土保持水土保持 康庄镇 2010 年中低产田改造共涉及 10 个行政村 分别是东官 坊 小丰营 西桑园 西红寺 王家堡 小北堡 太平庄 大营 火烧营 马坊 项目分别从集中实施农田培肥 田园清洁循环建设 沟路林渠建设等农业基础设施工程 以取得综合治理的效果 项目 内容主要包括农田培肥 0 55 万亩 秸秆还田 0 65 万亩 土壤深松 0 65 万亩 建设 建设农业天敌扩繁基地 1 个 耕地污染监控预警 点 30 个 农业废弃物治理示范区 1 个 控制农药面源污染 1 1 万亩 建设田间农耕路 19300 米 硬化面积 90800 平米 建设排洪沟渠 38600 米 完成道路两侧绿化 13600 米 根据 中华人民共和国水 土保持法 等法律法规 必须布设水土保持措施 防止由于项目建 设造成新的水土流失 5 15 1 项目建设过程中水土流失预测项目建设过程中水土流失预测 项目建设涉及到项目本身占地和周边一定范围的区域 5 1 15 1 1 工程建设引起的水土流失影响分析工程建设引起的水土流失影响分析 项目区内以水力侵蚀为主 间有风力侵蚀 在项目建设期由于 大挖方 临时堆土以及其他施工临时用地破坏了原有的地表物理结 构和物质组成 土壤的抗侵蚀能力下降 在大风或暴雨的作用下 将不可避免的产生新的土壤侵蚀 5 1 25 1 2 水土流失预测单元及预测时段水土流失预测单元及预测时段 本工程项目建设区分为沟渠开挖区 临时道路用地和临时堆土 区三个单元 31 41 项目水土流失预测主要为主体工程施工期 工程施工期为 4 5 个月 自项目建设开始起 至项目建设完工时止为施工期 即从 2010 年 4 月起至 2010 年 9 月低 5 1 35 1 3 水土流失预测范围及水土流失量水土流失预测范围及水土流失量 预测范围为施工中所有造成水土流失的区域 包括沟渠开挖区 临时道路用地和临时堆土区三个单元 根据在地形图上量测的面积 结果和项目施工现场勘测 开挖土方在施工结束后就地填平利用 故弃土 弃渣量为零 根据延庆县 北京市土壤侵蚀遥感调查成果 和 延庆县水土 保持规划 中资料 确定项目区所在地土壤侵蚀模数为 200 t km2 a 项目建设过程中 因受到施工影响 土壤侵蚀模数必然发生较大 变化 松散的挖方等废弃物处于松散堆积状态下 其侵蚀模数将增 大到 1000t km2 a 以上 5 1 45 1 4 可能造成的水土流失危害可能造成的水土流失危害 5 1 4 1 对项目自身的影响 根据项目自身的特点 延庆县康庄镇中低产田改造项目建设 开挖土方 148705 5m3 但工程分布在 10 个村 加之工程分段施工 挖方堆放时间较短 及时填埋 故具体到每一个村数量较小 就每 个村而言 项目建设造成不良影响比较轻微 5 1 4 2 对周边环境的影响 根据项目工程位置比较分散的特点 项目避开雨季 采取分段 施工工艺 临时堆土堆放时间较短 故对其周边的生态环境影响甚 32 41 微 5 25 2 水土保持措施水土保持措施 5 2 15 2 1 水土保持措施布局水土保持措施布局 根据本建设项目的特点 水土保持措施主要为 建设过程中的临 时防护措施 建成后剩余土方平整措施和局部地段植被恢复措施 5 2 25 2 2 水土保持措施设计水土保持措施设计 项目建设中剩余土方 14870 6 m3 根据项目本身要求采取就地 回填平整的处理方式 将剩余土方回填于田块低洼地带 由于项目 建设区地处平原地段 避免由于回填平整引起新的水土流失现象 在项目建设中管线穿越一些非农田地段 此类开挖地段回填后 必须采取植被恢复措施 为了避免植被恢复造成景观的不和谐 在 开挖过程中 表土要与底层土壤分开堆放 便于使用原来表土覆盖 使其达到自然植被恢复效果 33 41 6 6 环境影响评价环境影响评价 6 26 2 环境与社会影响预测环境与社会影响预测 1 通过项目建设 进一步提高耕地质量 增强土地资源的生 产潜力 最终带来经济效益 2 通过项目建设 可以提高当地农业抵御旱涝灾害的能力 3 通过该工程的实施 可实现水土保持的功能 涵养地下水 源 促进水资源的可持续利用 4 促进农业种植结构调整 为该地区向生态农业 立体农业 节水型 两高一优 农业方向发展具有重要作用 5 在工程施工期间 可增加当地农民的劳动就业机会 6 36 3 施工期环境影响施工期环境影响 1 施工期内 由于沟渠开挖等 会破坏原有植被 造成新的 水土流失 2 施工期间土体剥离 挖方 土石料堆放等 会造成占用农 田的现象 3 施工期间会存在一定的噪声 扬尘污染 但一般远离居住 区 影响不会太大 6 46 4 环境保护措施环境保护措施 1 在施工期间 要尽可能减少沟渠周围的植被破坏 对施工 中扰动的土体要及时进行平整 恢复 2 对施工中临时堆放的土体 沙石要实施必要的防冲措施 34 41 对固体废弃物要集中并采取临时 围挡等 防护措施 3 对施工中产生的废水及其他有害物质要进行集中处理 抑 制扩散 35 41 7 7 项目组织与管理项目组织与管理 7 17 1 组织机构组织机构 为确保项目建设的顺利实施 加强对项目建设的管理 成立延 庆镇中低产田改造项目工程领导小组 由主管副镇长任组长 成员 包括财政所 水务站 县水务局 各受益村庄主任 书记等人员 统一协调工程项目建设的各项工作 资金落实以及项目进展情况的 监督检查等项工作 7 27 2 项目实施方式项目实施方式 7 2 17 2 1 工程招标工程招标 按照北京市关于建设工程施工和设备招投标管理规定 计划项 目勘察 设计 施工以及重要设备 材料等委托具有相关资质的单 位采用公开招标形式的统一招标 监理则按市有关部门的统一要求 招标 7 2 27 2 2 实施方式实施方式 项目领导小组授权项目办公室行使项目建设法人权利 全面负 责项目的建设和管理 定期向领导小组汇报资金使用情况工程进度 以及遇到问题和解决方法 委托有相应资质的监理单位对工程施工 进行监理 确保工程质量和工程进度 项目独立建帐 专款专用 由发改委 财政部门进行监督管理 验收前进行审计 36 41 8 8 项目建后管护措施项目建后管护措施 8 18 1 管理机构设置管理机构设置 项目建成后实行分级管理 建成镇 村 或基地 三级管理组织 镇政府负责宏观管理 工程运行的具体管理交村委会 村委会安排专 人进行管理 管理者负责所辖范围的运行维护等工作 并保障工程的 良性运行 农业经营者 主要为农民 既是建设主体 又是管护和使用 主体 8 28 2 管理措施及办法管理措施及办法 工程运行管理的具体措施为 1 以村为单位 成立中低产田工程管理小组 一般 3 5 人 负责农耕路养护 排洪沟渠清理垃圾 绿化养护等工作 2 农耕路定期检查保养 出现损坏及时报告维修 排洪沟渠 防止垃圾堵塞 及时清理沟渠内杂物 田间绿化派专人负责看管 及时修剪枝叶 浇水 防止损害 37 41 9 9 项目投资概算及资金筹措项目投资概算及资金筹措 9 19 1 概算编制依据概算编制依据 1 估算编制价格水平年为 2009 年 9 月份 2 水利部水总 2002 116 号文颁发的 水利工程设计概 估 算编制规定 水利建筑工程概算定额 水利工程施工机 械台时费定额 3 京财经二 2003 305 号文关于印发 北京市基本建设财 务管理规定 的通知 4 计价格 2002 10 号文关于发布 工程勘察设计收费管 理规定