2015年质监局班子成员述职述廉报告汇编.doc

2015年质监局班子成员述职述廉报告汇编2015年质监局班子成员述职述廉报告汇编 按照局党委领导班子成员分工情况，本人分管计量科，联系质量计量监测中心、农产品检测中心、瓶窑质监所。2015年，本人始终以科学发展观为统领，密切联系群众，遵纪守法，严以律己，按照分工认真履职，圆满完成各项目标任务，为质监工作和地方经济发展做出了应有的贡献，现将2015年的履职情况及廉洁自律情况汇报如下：履职方面：一、能源计量顺利铺开。2015年初，按照分局的重点项目安排，开展能源计量和精准化管理成为计量科中心工作之一，计量科联合经信、环保、科技等部门以及相关街道开展能源计量情况调研，建立政府和企业精准化生产管理双层领导小组，指导云会印染整理、今胜集团两个企业开展精准化工作试点，帮助企业找到降低成本的最优管理模式，实现节能、降耗、减排、提质的目的，加快推动企业转型升级。二、科技工作规范提升。为提升我局科技工作，成立分局科技工作委员会，制定科技工作要点，建立健全科技工作制度，与浙江大学、中国计量学院、江南大学建立科技合作关系。监测中心第三次修订科研工作管理办法，向上级部门申报科研项目4项，最终省局同意立项1项，积极参加国家总局的“科技兴检奖”的申报工作，承担并开展蜜饯、肉制品、藕粉、乳制品、装饰用织物等产品风险预警及检情分析工作。农产品检测中心申请科研项目11项，其中国家质检总局项目1项，省级3项，市级5项，xx市科技局1项，xx区科技局1项，申请国家质检总局“科技兴检”奖1项，省“科技惠民”计划3项，xx市产品质量风险防范信息收集2项。两个中心在国家级和省级刊物上总计发表论文13篇。三、技术机构突飞猛进。监测中心2015年完成各级监督抽查和委托检验7454批次，检定计量器具31033台件。新质检大楼的建设全部完成，等待消防验收通过后即可搬迁入驻。完成了筹建省家纺布艺监督检验中心和省金属制品检测中心的前期调研和撰写可行性报告工作。完成两个中心食品检测项目整合。农产品检测中心积极筹建食品（农产品）检测大楼，大楼建设规划于2015年10月25日报送区发改局。顺利通过2015年度检验机构资质认定专项监督检查、飞行检查和监督检查。截至11月20日，农产品检测中心完成省局抽检48批次、市局抽检121批次、风险监测60批次、分局抽检16批次、食安办抽检700批次、工商分局抽检336批次、直属工商所抽检147批次、农业局抽检335批次。四、法治工作进一步规范。全面清理了行政审批，共梳理确定7项行政许可和5项行政非许可事项，深入推进说理式执法，全面提升行政执法队伍整体办案水平。在全局推行大执法工作机制，建立以稽查队专业执法为主，食品安全监督管理科、特种设备安全监察科和质监所执法为补充的工作机制，开展综合执法，提高执法工作整体效能。进一步规范行政处罚自由裁量权，切实开展阳关执法等各项活动。五、瓶窑所工作顺利推进。瓶窑质监所于3月11日正式入驻瓶窑片，负责xx区西北瓶窑、径山、黄湖、百丈、鸬鸟五镇的质量工作，根据分局对站所制定的工作计划按频次完成了对工业产品生产许可证获证企业、qs企业、3c企业、有机企业的巡查，处理投诉举报46起，移交稽查大队立案1起，配合食品科开展了桶装水、皮蛋、肉制品等专项检查，和乡镇开展了特种设备、食品“大检查大整治”活动和食品安全“强网清源”等活动，并在瓶窑镇开展“质量强镇”试点工作。廉洁自律方面：作为一名领导干部，我始终按照领导干部和一名党员的标准严格要求自己，自觉遵守和执行党的政策、国家的法律和各项规章制度，在政治纪律上，始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，密切联系群众，开展批评与自我批评，自觉和上级党组织保持一致；在组织纪律上，坚持民主集中制，自觉维护领导和组织的威信，遵守工作制度，认真履行工作职责，以主人翁的姿态搞好工作；在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定，心态平和，不以权谋私，没有出现违纪违法行为；在工作岗位上，始终以身作则，时时处处发挥表率作用，团结同志，尊重他人，不搞特殊，以实际行动在人民群众中树立良好的形象。总之，2015年的工作取得了一定的成绩，受到了各方面的肯定和赞扬，成绩来之不易，这是大家精心团结、开拓创新、扎实工作、敬业干事取得的成果，在此对一年来给予我学习、工作、生活关心、支持及帮助的各位同志们表示衷心的感谢。2015年我有决心、有信心和同志们一道以实际行动解放思想、更新理念、理清思路、锐意进取、开拓创新、扎实工作，迎接新挑战、抓住新机遇，为质监事业和地方经济更上新台阶作出更大的贡献。本人2015年任职以来，主要协助局长分管稽查大队和情报所，联系xx质监所，在局党委和上级部门的正确领导下，在兄弟部门的大力配合下，紧紧围绕省、市局部署的工作目标，认真贯彻分局年初工作计划，明确全年工作的重点，结合我区实际，根据分局党委分工，落实好各项工作。牢固树立科学发展观，迎难而上，开拓进取，勇于创新，认真履行自身工作职责，扎实推进分管工作顺利开展。现我将任职以来在思想、政治、工作实绩等情况汇报如下：一、加强政治理论学习，努力提高个人综合素质及领导能力。加强党性修养，完善知识结构，拓宽知识领域，提高领导能力。在政治理论上认真学习邓小平理论和“三个代表”科学发展观，着重领会学习党的十八大精神，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的执行能力，清理“四风”，洗洗澡、照镜子，使各项工作任务得到了更好的贯彻落实。在工作中不断学习法律、法规知识。向书本学习的同时，自觉地向实践学习，今年11月参加国家局组织的业务培训，到北京等地学习汽车三包相关工作的新思路新方法，不断拓宽自己的视野，使自己的思想理论学习与知识水平适应新的需要，在工作中严格做到有法必依、执法必严、执法必公，不断增强综合领导能力。 在我的带领下，行政执法工作在整顿和规范市场经济秩序中起到积极作用，在重点专项整治中快速出击，及时有效的开展执法检查，始终坚持在最前线，积极稳妥应对复杂情况。端窝打点，查办多起涉刑案件，有力震慑违法行为，树立良好质监形象。行政审批中心工作扎实有效开展，梳理各项审批项目，提高工作效率，实现窗口事项办结率和群众满意率为100%。稽查大队在市局组织的说理性处罚决定书评比中获优胜奖。参加省局召开的大稽查经验介绍会，代表xx地区就牵住执法工作“牛鼻子”闯出基层工作新天地质监xx分局推行“大执法”机制打开工作新局面做经验汇报。 今年以来xx质监所在我的指导下，摸索建立一条无缝监管服务体系的新路子，以质量强镇（城）街、食品质量和特种设备质量安全工作为抓手，发挥质监职能、体现桥梁纽带作用，始终秉持“干在实处、走在前列、争创一流”的工作要求，为助推城街质量工作开展，建立大质量、大监管工作机制提供基础保障。2015年冲刺新的目标，创建省级文明规范基层站所。二、认真履行工作职责，切实抓好分管工作。分管稽查工作基本情况：今年大队截至11月查处违法案件151起，万元以上大案53起，截止今年11月底罚没款292.83万元， 12365受理投诉举报案件463起，同比上升203.7%，移送司法机关涉刑案件1起，全过程阳光执法4次，阳光案审2次。在市局组织的说理性处罚决定书评比中获优胜奖。参加省局召开的大稽查经验介绍会，稽查大队代表xx地区就牵住执法工作“牛鼻子”闯出基层工作新天地质监xx分局推行“大执法”机制打开工作新局面做经验汇报。 一转变稽查工作方式，稳步推进大执法理念。xx分局以执法工作为先导，建立并实施“大执法”工作机制，倍增了工作效能，彻底扭转了工作被动局面，得到了上级局和区委区政府领导以及当地企业的好评，闯出了一片工作新天地。2015年稽查以规范提升行政执法效能项目、规范提升投诉举报查办效率项目为主要抓手，稽查大队从行政执法的角度将大队、质监站所进行业务两级分工，带动各职能科室，对执法格局进行重组。二深化“四项”机制，规范提升行政执法效能项目管理。阳光机制。继续大力推进以“群众知情、群众参与、群众评议”提高公众满意度为主要内容的阳光执法工作，使权力置于阳光下运行，健全阳光执法体系，协调机制。充分利用行政执法监管系统、特种设备安全监察网、质量发展与质量服务电子系统、110联动等信息平台，加强信息交流与通报，提高稽查案件信息来源，整合力量，联合食品科、特检科、计量课、两个检测中心等各部门，协同作战，联合执法，资源共享，查办多起大案、要案。回环执法机制。建立完善 “查前告知权益、查中教育帮助、查处公正规范、查后回访整改”，形成有始有终的执法模式。对办结案件进行分析，对同类案件进行归类，做好调研式执法的材料收集工作，使我们的行政执法工作真正达到风险危害防控的目标。快速反应机制。分局专门召开应急处置协调会，明确各部门职责，梳理应对突发事件的处置流程，规定时间节点，相关部门职责，制定预案。三突出“三个重点”，推进专项执法深入开展。根据省、市、分局统一部署重点开展“打假保两节”“质监利剑行动”“蓝剑食品专项执法”有针对性以三个重点为主要抓手开展执法检查：一是食品。年初，开展肉制品专项整治，由于省、市、分局领导高度重视，洪局长坐镇指挥，市局支队指导，稽查人员全部战斗在一线，取缔乔司无证肉制品加工点30家，查处取证肉制品生产企业5家，专项整治取得了阶段性的成效。二是建材产品。严查瘦身钢筋、油漆涂料、电线电缆等产品，切实保障人身财产安全。三是节能环保产品。配合分局能源计量工作的深入开展加大对高能耗、高消耗被淘汰产品的打击力度开展勾庄物流中心周边无证窝点、民生计量等专项整治。四规范提升投诉举报查办效率项目以“统一管理、集中受理、分工处置、归口反馈、集中归档、综合分析”为模式，以分局信息化平台技术为支撑，已初步实现12365投诉举报信息化，分管领导oa网上审批，流转承办，办结反馈，结案归档。（二）行政审批中心主要抓好三项工作：一是积极办理行政审批事项，以便民利民为服务宗旨。全年共办理行政许可项目2520件，包括受理特种设备使用注册登记、小型锅炉房建造设计方案核准、计量建标授权等等。办理非行政许可项目三万件，主要是组织机构代码证办理和年检。实现窗口事项办结率和群众满意率为100%。二是积极清理行政审批事项，以科学高效丰富服务内涵。 为进一步加强和改进政府服务，减少行政审批项目，规范行政行为，认真贯彻执行区行政审批清理工作会议精神，对原有17项行政审批事项进行再梳理再清理，经与上级部门和相关科室的多次确认，最后将分局行政审批事项由原来的14项减至10项，减少幅度将近三成，大大提高质监部门效能。并按区行政服务中心的要求，制定十项行政审批服务规范标准。面对人少事多的局面，窗口全体人员充分发扬以人为本，服务群众的办事作风，严格按照分局党委要求，认真遵守各项规定，以实际行动推进党的群众路线实践活动，真诚、热情、耐心开展服务。第三季度被评为红旗窗口三积极延伸行政审批工作，以服务民生为质监工作的己任。依托基层行政服务中心的功能延伸，实现窗口部分事项服务延伸。去年相继实现了xx组团、良渚组团，塘栖中心和瓶窑组团代码服务的延伸，但此延伸仅限于收集后到分局办理，三个工作日后取证。今年我带领相关负责人到镇街进行了实地调研，到条件成熟的xx组团实现了现场办理，为西部各镇街代码办理提供了方便快捷的服务。（三）xx质监所主要开展以下工作：一是融入xx未来科技城、五街道中心工作，今年以来我带领xx所围绕当地中心工作，结合区域特点，搞好质监特色服务工作，配合当地政府开展大量基础性工作。二是完成省、市、xx分局全面推进质量安全区域监管工作，质监站做立足基层，做好当地政府与分局的桥梁和纽带，积极推动分局重点工作，提升本区域内的质量强镇整体水平。三是强化部门联动，增强执法合力，调查处理投诉举报案。2015年基层站所的综合执法能力有了显著提升。分局实行大执法机制以来，我重点带好基层站所这支新生执法力量，稽查以指导督办为主，大量工作战线前移，我多次组织站所负责人进行实地调研及研讨，制定新的工作方案，稳步推进大执法工作机制。四是走访企业送服务，调研企情办实事。质监站所是我们质监的一面窗户，同样也是我们在基层的眼睛。上传下达是一项主要内容。我分管此项工作以来，通过站所工作的关口前移，更加紧密与乡镇街道的业务联系，建立良好的沟通协作关系。时常下企业、下基层，了解企业实际困难，掌握目前趋于产业结构特点，为我局下一步工作部署做好调研、当好参谋。2015年按照分工，我分管食品科、监督稽查科、乔司质监所。走上新的领导岗位伊始，我就牢固树立起安全底线意识，把食品质量安全、产品质量安全、廉洁从政安全这 三个安全作为贯穿全年工作的主线，扎扎实实地做好各项工作 ，现汇报如下：一、全力保证全区食品质量安全1.专项整治重拳出击按照国家、省 、市、区部署，结合区域、行业实际，针对我区重点食品、重点行业和高危企业开展了多次食品安全专项整治，其中乔司肉制品专项整治、乳制品专项整治、开展皮蛋专项监督检查、蜜饯行业整治巩固提升工作取得良好成效，另外还开展了饮用水、大米、肉丸、青团、月饼、豆制品、吸管以及农副产品物流中心周边食品安全风险隐患等多项专项整治工作，高频度、大力度、长跨度的严厉打击，有效遏制了食品安全的 违法违规行为的发生，进一步规范了我区的食品生产加工行为，食品合格率稳步提升。2.认真完成食品安全大整治大排查工作排查覆盖所有生产加工企业，重点为肉制品、饮用水、乳制品、豆制品、糕点和食品添加剂等产品，地毯式的排查整治行动，确保了我区今年无区域性、行业性的重大食品安全隐患发生。3.“强网清源”工作扎实推进按照八个一的要求严格落实各项行动举措，整个排查工作共出动执法人员302人次，力求排查整治全面细致深入，出色完成了规定任务。4.强化监管体制机制建设一是从蜜饯行业开始搭建推广食品生产加工企业电子追溯平台建设，二是成立专家审查组，健全专家审查制度，三是积极运用好重奖举报机制，共处理食品类投诉举报500余件，四是建立并运行食品准入退出审核机制及相应的审核领导小组，五是充分发挥食品行业协会的作用，继续发挥蜜饯行业协会的自律沟通宣传培训等作用，成立肉制品质量安全协会并逐步正常运行，并计划将该协会延伸至乔司肉制品工业园区，进一步巩固乔司肉制品专项整治的成果。5.加强日常监管工作扎实做好许可证初审、年审、现场抽查工作以及建档、归档工作，做好食品风险管理工作，今年重点是蜜饯和黄酒的风险预测和防范。6.积极应对食品突发事件今年及时稳妥的应对了央视曝光的贝因美鱼酥汞超标事件和xx尚善美容矿物浴盐产品品质问题，以及一些省市级媒体反映的问题。二、全力保证全区产品质量安全1.产品质量安全监管稳步推进（1）做好产品质量的监督检查，全区1-3季度各级监督检查工抽查了1602个批次的产品，合格1501批次，同比上升0.9个 百分点。全区质量水平稳中有升。（2）认真分析我区产品质量监督抽查结果 ，及时做好我区产品质量的通报。（3）加强对不合格产品的后处理工作，对55个存在严重不合格产品，尤其是影响人体健康、人身财产安全的产品移交稽查队依法进行处罚。（4）加强产品质量关注和整治，提升我区产品质量，开展 了装饰织物、竹凉席、絮用纤维制品、再加工纤维和学生床上用品质量关注和整治提升工作，并开展了建筑防水卷材等6种产品联动监督检查，以及“阳光纤检进校园”、“阳光纤检进工地”等活动。（5）开展风险分析与预测，督促重点产品重点企业进行整改，探索产品质量长效监管机制。2.区域质量安全监管规范有序进一步建立健全基层站所机构建设、工作制度建设，加强基层监管人员业务培训，落实信息报送、监督检查、突发事件应急处置等各项制度的规范运行，并延伸至乡镇街道和村居一级，使食品质量安全、特种设备安全、产品质量安全以及质量强区、强街工作扎根基层，力争实现质量安全区域监管规范化、网格化、实效化。如仅用三个月时间，管辖一个国家级经济开发区和五个街道的乔司质监所在分局和当地政府的大力支持下，通过全所同志的努力，快速完成了硬件设施建设和管理制度、联动制度等软件的建设，在海量投诉处理、质量强街、食品、特种设备、产品质量安全监管上发挥了巨大的作用，得到了当地政府，企业、人民群众的高度赞扬。3.工业产品许可证监管有条不紊对许可证生产企业开展了巡查、专项整治、年审、初审、辅导、培训等各项工作，开通了获证企业qq群，与所有企业签订了产品质量安全诚信承诺书。同时开展了分类分级监管，经综合评定，我区a级企业21家；b级企业125家；c级企业 2家。三、廉洁从政保安全在实际工作中一是加强学习坚定信念，常修为政之德，常怀律己之心，二是切实依法用权、依法行政、依法履职，三是做到以人为本、公道正派、做到权为民所用，四是自觉接受上级同事和群众监督，从而一以贯之地坚持秉公用权。作为一名监管部门的新任领导，身处热点敏感部门，位于风口浪尖之中，只有更加严格 要求自己，严格 执行廉政建设的各项规定 ，坚持做到秉公用权、廉洁从政，才能确保工作平稳、健康、顺利进行，才能确保个人安全。今年以来，在市局和区委区政府的正确领导下，我紧密团结带领全局上下，以保障两大安全为重心，以服务发展为第一要务，举旗帜、抓班子、带队伍、保安全、促发展、重自律，全局工作整体态势良好，质监工作的创新性、制度化、美誉度都有了全新的提升，全局各项工作继续走在前列。现将今年党风廉政建设和行政主要工作述职如下： 一、落实党风廉政建设责任制，抓好班子队伍建设我始终把抓好班子自身建设作为增强工作有效性的重中之重来抓，围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、争当质监工作排头兵”的目标，扎实加强班子自身能力建设，切实提升干部队伍廉洁从政的意识，切实提高班子驾驭复杂局面的能力，为持续推进全局工作提供坚强的领导力。1.坚持民主集中强化领导。严格执行党的民主集中制原则，积极贯彻健全完善科学民主决策制度的规定，对重大问题通过局党委研究并向全体职工公开，规范工作程序提高透明度。同时从加强领导班子凝聚力入手，经常性召开党委会，定期召开民主生活会，沟通思想加强交流，开展批评与自我批评，局班子成员以身作则率先垂范，从全方位增强班子的凝聚力和向心力。2.完善制度抓好落实。为切实把党风廉政建设工作抓出成效，进一步完善了管理制度，按照“谁主管谁负责”的原则，建立了一把手负总责，分管领导靠上抓的管理机制。大力推进民主评议行风活动“回头看”活动和道德领域突出问题专项教育和治理活动，班子成员率先签订党风廉政建设目标管理责任状并层层落实，认真执行“三重一大”有关规定，进一步严肃财经纪律加强作风建设等管理制度，遇到重大节假日，及时进行廉政教育敲响廉政警钟，进一步增强了干部职工的廉洁自律意识和反腐败工作的主动性，以廉政文化建设引领廉政建设和队伍建设。3.加强学习促进提升。积极落实党组中心组学习制度，完善党课制度，大兴走访调研之风，全面提高班子解决市场经济中经济新问题的能力、全面履职的知行能力、服务经济社会发展和营造和谐工作环境的能力，努力提升班子领导、服务、管理、发展、技术、执法、执行等七个方面的能力水平。4.加强廉政教育。组织学习习近平总书记在河北省委常委会专题民主生活会时的重要讲话精神，传达学习刘云山同志在浙江省委常委会专题民主生活会上的讲话，深入学习党章等，认真研读党的群众路线教育实践活动学习文件选编等三本书等内容，邀请区纪委监察室张晓军给分局干部职工上警示教育课，组织干部职工参观浙江省第四监狱开展警示教育活动，组织党员干部观看了廉政电教片，并撰写观后感。加强廉政文化建设，每周定期向全体党员干部发送“质监正能量”短信，倡导积极向上、清正廉洁的良好风气。完善了关于深入推进质监廉政文化建设的实施意见，明确了全年在质监系统开展以读书思廉、教育倡廉、岗位守廉、活动促廉、领导讲廉、检查督廉、服务兴廉、案例警廉、家庭助廉、制度保廉的“十廉”为载体的质监廉政文化建设工作。我本人还被评为xx市质监系统“最美基层质监干部”。二、勤政廉政，抓住重点全面履行职责1.抓好食品和特种设备两个安全。铁腕抓食品安全监管。在区政府的统一领导下，“疏堵结合”开展乔司肉制品整治，彻底铲除了延续多年的肉制品无证生产“毒瘤”，得到了黄坤明、郑继伟、陈小平等省市领导的批示肯定。目前30家无证肉制品生产企业已全部停产，在此基础上成立肉制品行业协会，建设肉制品工业园引导经营户取证入驻统一管理，该工业园主体工程已基本完工，实现了长效监管。推动简政放权，发挥行业协会作用，巩固提升蜜饯行业整治成果，前三季度全区蜜饯产品抽检合格率始终保持在95%以上，销售同比上升20%以上，得到了全国蜜饯行业和消费者的认可，全国焙糖协蜜饯专业委员会年会在xx召开并介绍推广我区蜜饯整治提升的经验。开展食品生产许可准入退出集体审核工作，注销食品生产许可证23张。积极开展食品安全强网清源工作。建立食品生产企业电子追溯系统，目前已有29家蜜饯企业纳入管理。截止三季度，全区食品及相关产品抽查811批次，抽查合格率96.1%。探索建立特种设备安全新机制。全面开展特种设备食品产品安全生产大排查大整治，集中整治氨制冷、印染行业，严厉打击特种设备违法行为，进一步提高安全保障水平。针对特种设备量大面广人手少的实际，积极争取政府重视，二名副区长专程到局调研特种设备安全工作。探索建立政府统一领导、镇街属地管理、企业全面负责、社会监督支持的特种设备安全工作新机制。成立特种设备安全协会推动社会化监管。推行电梯安全责任保险，区政府同意2年内由区财政对保费提供总额50%的补助。全面部署特种设备普查整治工作，力求摸清底数、纠正违法，提升特种设备安全工作水平。加大培训教育力度，全年特种设备培训2600人。截至目前今年全区特种设备安全运行无事故。2.质量强区建设工作深入推进。进一步提升质量强区战略地位，区委区政府在对部门、镇街工作考评中大幅增加质量强区建设的考评分值，由原来的1分增加到现在的2.5分。区长办公会议专题讨论了质量强区工作，听取了分局质量强区工作情况的汇报。召开质量强区推进会，对获得2015年政府质量奖的兴源过滤、华立仪表、高新橡塑材料三家企业进行表彰，各奖励20万元。和经信局联合组织各镇街、平台工作经济分管领导赴武汉大学全面学习宏观质量管理，培养了一批懂质量发展、抓发展质量的质量镇长、主任。开展省级质量强县示范创建申报工作，推进三强示范创建，在家纺、金属、蜜饯行业开展质量强业试点工作；在瓶窑镇、塘栖镇开展质量强镇试点工作，其他镇街均出台一系列文件把建设质量强镇纳入重点工作；以推行精准化生产管理为重点，联合经信、环保、科技等部门和相关镇街，在云会印染、今胜集团二个企业开展质量强企试点工作。开展质量月活动，举办质量强区摄影大赛，加强质量工作的宣传，提升质量工作影响力。3.品牌和技术标准战略深入实施。建成xx区标准化综合服务平台，为企业提供标准查询和服务。成功申报3个省市级块状产业标准化项目，5个单位主导制定了1个国家标准、19个行业标准，为xx制造赢得更多的话语权。区政府出台关于进一步加强农业标准化工作提升农业发展质量的实施意见，明确了我区应用标准化技术，促进现代农业发展的具体举措。径山茶、中泰竹笛国家地理标志产品保护申报通过质检总局形式审查并予以公告，塘栖枇杷被列入中国地理标志产品大典编纂范围。16