关于民兵组织整顿工作的指示(精简篇） .doc

关于2016年民兵组织整顿工作的指示关于2016年民兵组织整顿工作的指示 根据县国防动员委员会民兵整组工作指示和年度军事工作安排，现将我镇2016年民兵组织整顿工作明确如下：一、指导思想我镇2016年民兵组织整顿工作，坚持以胡锦涛主席关于国防后备力量建设的一系列重要论述为指导，紧紧围绕作战准备和多样化任务需要，调整组织布局，优化兵员结构，压缩组织规模，狠抓质量建设，达到基层组织功能发挥作用明显，民兵作战力量组、训、装发展协调，各项保障体制完善健全的目的，全面提升后备力量遂行作战保障和非作战行动任务的能力。二、组织领导我镇成立民兵组织整顿工作领导小组。由镇党委书记*同志任组长，镇长邱世才同志任常务副组长，马骏峰同志任副组长，下设民兵组织整顿工作办公室，由邓增维同志任办公室主任，具体负责民兵组织整顿工作组织与实施。三、主要任务各村要按照 平时服务、急时应急、战时应战 ，本着 优化应急救援援队伍，调整勤务保障队伍，压缩防卫作战队伍，总体规模保持适度 的原则，将基干民兵编入应急救援、勤务保障两大类，进一步调整布局，优化结构，编实队伍，努力建设一支反应快速、精干管用的后备力量。（一）应急救援类。根据维护社会稳定和参加应急救援的需要，进一步充实应急维稳、应急救援、应急作战队伍。按照 人员编组专业化、逐行任务多样化、培训素质多能化、管理实施军事化、装备保障配套化 要求和 就近就地、相对集中 的原则，建立一支遂行多样化任务的民兵应急分队。着眼 平时能应急、战时能应战 ，按照县建连、乡（镇）建排的要求，按建制落实人员，镇编组民兵应急4排，人数为40人，人员在位率要达到95%以上，确保应急排24小时内完成收拢集结。（二）勤务保障类。各村整合编组为2个专业分队，分别为步兵4连104人，工兵分队61人。以上民兵队伍，各单位要把复退军人、公务员、专业对口和高中文化、身体好、有特长，平时基本保持在位的人员优先选编进来，确保这些重点队伍组织健全、齐装满员，有力量、有能力完成应战、应急任务（具体任务分配情况，详见2016年民兵应急排、步兵连、工兵分队任务分配表）。四、方法步骤民兵组织整顿工作，从2016年2月份开始，大范围的组织调整工作于3月底结束。具体分筹划部署、组织实施，总结验收三个阶段实施。（一）筹划部署阶段（2月底前）。完成兵员潜力调查摸底，制定民兵整组方案，组织业务培训。（二）组织实施阶段（3月1日至3月31日）。3月1日至5日召开镇、村民兵整组工作部署会；6日至20日，结合镇、村实际情况，调整配齐民兵干部，选定参训人员；组织兵员信息收集和政治审查；分队指挥员参加任务对接训练；落实情报信息员；以分队为单位进行官兵相识训练；组织数据统计录入上报；修订各类行动预案；搞好本级二室一库建设；完善各类表、簿、册数据的填写。（三）总结验收阶段（4月1日至4月10日前）。成建制组织民兵重点建制分队点验，4月10日前县国动委对镇、村两级进行检查验收，发现不符合要求的，要进行重新 补课 ，限期改正；4月20日前，做好迎接军分区组织检查验收准备，完成整组总结和民兵分队数质量统计报表工作。五、几点要求今年的民兵组织整顿工作，从2016年2月开始至4月上旬结束，时间紧、任务重、要求高，从思想上要充分认清形势，搞好组织整顿工作的重要意义，自觉把做好这项工作作为迎接党的 十八大 胜利召开的实际行动，周密部署，严密组织，狠抓落实，努力提高民兵建设质量。（一）科学筹划部署，确保整组工作有序进行。后备力量建设压缩了规模、规范了组织，各村要按照 规模适度、布局合理、结构优化、管理规范、动员快速 的要求，着眼实战，紧贴任务，结合实际，科学筹划。一要搞好调查摸底。在调查内容上重点突出两个方面的情况：一个是辖区内符合编组条件人员的年龄、文化、职业、军政素质以及数量、分布、去向等基本情况，特别是退伍军人、地方与军事专业对口的专业技术人员，要一个不漏地进行调查核实。二要理顺组织关系。本着统筹规划、区分任务、归口建设、协调发展的原则，人武部实施统一组建、统一管理，切实解决一兵多职、重叠交叉的问题。（二）把握关键环节，着力提高整组工作质量。各村要按照 编组出战斗力 的思想，立足现有资源，合理调整布局，充分挖掘潜力，拓展编兵渠道，提高编组质量。一要解决好到点率与点到率的问题。应急排到点率不低于95%，其他分队到点率不低于90%。按 五实 （实案、实情、实地、实兵、实装）要求，区分层次组织好集结点验。民兵应急连到点率不得低于95%。二要解决好年龄性别与能力素质的问题。在编组民兵时，破除年龄杠杆限制，注重其能力素质。将民兵组织建设的触角伸向社会各个行业和领域，实行 二多编、一放宽、一从严 （学历高的多编、专业对口的多编。对特殊专业的科技人才，年龄和性别可适当放宽，参照征兵政审条件，政治审查从严）的编组方法，以专业对口率为重点，强化素质条件，实现民兵组织向质量效能型转变。要按照组织整顿工作的十三项内容（制定工作计划、安排部署任务、搞好宣传教育、调整民兵组织进行政治审查、确定出入转队人员、调配民兵干部、清点武器装备、集合点验民兵、组织入队宣誓、确定参训对象、健全有关制度、总结上报工作等），合理划分工作阶段，分步骤抓好工作落实。对曾经是团员现已超龄的民兵统一按团员统计上报；要在民兵分队中成立党团组织，尽可能做到连有党（团）支部，班、排有党（团）组织；所有基干民兵必须填写个人信息档案卡，准确详细填写登记信息，凡未贴民兵本人着迷彩服的照片，一律视为未编入民兵组织，民兵分队的编组均预留10%的机动数。（三）要落实集结点验制度，镇、村两级重点点验五个方面的主要内容：（1）人员。查分队退伍军人、精神面貌、党（团）员、对任务理解、专业对口、官兵相识、军事训练、年龄结构等情况。（2）装备。查分队枪支弹药携带、通信装备携带、通用装备征用、个人装具携带等情况。（3）器材。查个人作业工具装备、作业器材征用储备等情况。（4）保障。检验分队吃、住、卫生、机动等保障情况。（5）方案计划。查对担负任务是否熟悉，方案计划是否配套。整组集结点验大会程序：奏军歌 上级领导机关宣布民兵分队编组 宣读民兵干部任职命令 组织民兵宣誓（分队长组织） 民兵代表发言（一般由新入队民兵发言） 民兵分队领导宣布活动制度和逐行任务及组织的方法、步骤 上级检查组宣布检查点验情况 领导发言 目标单位领导讲话（军兵种部队） 上级军事机关领导讲话 奏中国民兵之歌。要切实通过集结点验，提高参点民兵的组织纪律性，增强 兵 的观观念，巩固整组成果。（四