浅析信息素养是公共管理者的必备素养.doc

浅析信息素养是公共管理者的必备素养科学发展浅析信息素养是公共管理者的必备素养续蕾(辽宁对外经贸学院信息技术系辽宁大连116052)【摘要】构建和谐,公平和高效社会的历史使命,要求我国公共管理者必须具备较高的信息素养.本文从崛起中国的多重转型任务,社会角色和承担的职责,新时期信息的地位,公共管理的发展趋势,互联网的出现和电子政务的应用等角度论述了信息素养的重要性.提出了从信息素养的二重性入手,以具备优良信息素养的特征为目标,将公共管理者提高信息素养融入建设学习型政府之中等建议.【关键词】公共管理者信息素养电子政务informationliteracyisanessentialqualityofpublicmanagersxulei(liaoninguniversityinternationalbusinessandeconomicsliaoning,dalianl16052)abstract:.thehistoricalmissionrequirementsofpublicmanagersmusthaveahigherinformationliteracyinordertoharmonious.fairandefficientsociety,.fromtheriseofchinasmulti-transitiontasks,socialrolesandresponsibi1ities,informationonthestatusofthenewperiod,thedevelopmenttrendofpub1icmanagement,thein-ternetandegovernmentapplicationpointofviewontheimportanceofinformationliteracy.proposedtostartfromthedualityofinformation1iteracyinordertohavegoodcharacteristicsofinformationliteracyasthegoal,toimproveinformationliteracyintopublicmanagersofthelearningamongotherproposals.keyword:publicmanagers:informationliteracy:egovernment当前,中国的发展进入了新的战略转型期,我国公共管理者(公务员和其他公共事业管理者)的总体目标是以科学发展观统领经济社会发展全局,构建和谐,公平和高效的社会.这一历史使命对公共管理者必备的四种能力(处理技术问题的能力,处理人事问题的能力,决策能力,危机管理能力)赋予了新的含义,提出了新的要求.其中,信息素养就是最值得公共管理者重视和刻意培育的,这是因为在新时期,它成为衡量公共管理者素质高低的重要标准,信息素养在一定程度上决定了一个公共管理者的社会服务能力和社会服务效能的水准.也在一定程度上影响了一个国家的核心竞争力和国际生存能力的强弱.信息素养的含义是什么?所谓信息素养包含技术角度和人文角度两方面:从技术角度看,信息素养是人们利用信息的正确理念和技术能力;从人文角度看,信息素养是人们面对信息的心理过程和个性心理.一般认为信息素养包括:信息意识力,即对新信息的敏锐反映,强烈追寻新知识的意愿;信息思维力,即对搜寻的信息进行辩析,选择创新知识的能力;信息技能,即获取信息,包括检索处理和应用等技能;信息道德,即继承人类研究成果,尊重知识产权的品德.l,社会角色和职责决定了公共管理者必须具备较高的素养信息公共管理者担当的社会角色有人际角色,信息角色,决策角色.而人际角色包括形象首脑,领导人,联络官,政治家:信息角色包括接收者,传播者,发言人;决策角色包括资源分配者,政策制定者,谈判者,麻烦处理者等.从中不难看出,不论是信息角色,还是另外两种角色都对公共管理者的信息采集,分析,存贮,加工,运用,交流能力有着相当高的要求.在信息爆炸的今天,为了不陷入一位哲人曾说过的那种绝对的光明和绝对的黑暗对人们来讲都是一样的那种混沌的局面,从蜂拥而至的纷繁又相互冲突的消息中信息封闭或者信息极端过剩的无所适从的局面.从蜂拥而至,相互矛盾的消息中采集筛选有用的信息,加工整理,转化为知识,再通过公共管理者升华为治理社会的智慧,是我们的愿景,也是公共管理者的职责所在.把决策和行动建立在优质和准确的信息基础之上,避免以其昏昏,使人昭昭的局面,才能成为竞争的赢家.任务难度之高是需要公共管理者付出极大努力的,但只有这样才能落实建设一支高素质的专业化的国家行政管理干部队伍的要求,扮演好担当的社会角色,主动发挥功能和作用,抓准社会,经济运行脉络,制定有效的政策,提高政府工作效率和服务质量.2,新时期信息的地位决定了公共管理者必须具备较高的信息素养众所周知,人类社会的三大支柱是能源,材料,信息,组织的资源是人,财,物,信息,管理,文化,长期以来人们一直把信息摆到重要地位.当中国的发展进入新的战略转型期,信息知识,智力等无形资产投入开始对社会进步起决定性作用.经济发展可持续化的要求,更多依赖知识,信息要素,依托信息,知识的非稀缺性,非排它性,非消耗性.其实早在200年前,马托斯.杰斐逊精辟的一句话就生动,形象的说明了信息的本质特性.汲取我的思想的人,获得了我的指导,但不会减少我的见识:从我的烛火中点燃其蜡烛者,自己获得了光明,但不会减弱我的光明.3,信息当仁不让地成为主体资源某种意义上以信息虚构了一个生存的空间,颠覆着传统意义上物质世界与人的交换方式,解决生存中的许多问题,需要知识和信息的力量,谁掌握了知识和信息,谁就掌握了生存条件和命运.信息的生产,传播的管理成为各国政府的重要使命,决定了公共管理者必须具备较高的信息素养,否则就要落后,就要挨打.落后,首先是信息的落后,联合国1994年世界科学的报告有这样一句话:今天,穷国与富国的差距就是掌握信息和知识多少的差距.i对信息鸿沟做了最好的诠释.消除信息鸿沟,避免新的信息鸿沟是发展中国家公共管理者的主要职责之一.目前,世界范围的信息战已不仅仅是战争等非常规状态下的对抗方式,同时,掌控信息流动已成为某些世界大国的战略目标.一些发达国家不仅已经建立了战时的信息控制机构,在和平时期政府也成立了信息管理部门.信息的生产和流动事关政府和政策的基础生存条件,信息控制在政府施政过程中日益显露其重要性,提高信息素养已成为对公共管理者的必然要求.4,公共管理的发展趋势决定公共管理者必须具备较高的信息素养公共管理活动的诸要素都发生了深刻变化,一是管理环境的虚拟化和扩大化,包括:被服务者进一步的自主化,管理目标追求的更高层次化;树立管理者威信的艰难化.二是被服务者对管理者的影响越来越强.三是决策方式更加科学化和民主化.四是人员取向的管理方式越来越占据重要地位.管理要素的演变,颠覆着传统的公共管理模式,公共管理者必须与时俱进地明晰管理思想,调整管理方式,改进管理方法来适应.我们认为:公共管理的发展趋势是从管理理论到实践都要由重视物变得更加重视人,由重视监督变得更加重视激励,由重视控制变得更加重视参与.公共管理者要以卓越的表现服务社会,必须洞察民情,读懂民意,顺应民心,实践民愿,特别需要知识和信息的力量.5,互联网,电子政务的应用决定了公共管理者必须具备较高的信息素养互联网的迅速扩张,使信息技术渗透到社会的各个领域,引发了网络革命,也加剧了世界科技化,人性化的进程,对经济全球化产生了重大影响.传统距离,传统次序,传统结构的消亡趋势,对政府管理创新提出了严峻的考验,随着政府信息化,电子政务的推进,传统的办公模式正在发生革命性的变化,人们越来越多地借助计算机,网络等信息技术手段进行工作,因此,新时期信息能力将成公共管理者执政活动的最基本的能力.6,崛起中田的多重转型任务要求公共管理者不断提高信息素养宪政转型,民主政治.我党要成为执政为民,科学执政,民主执政,依法执政的政党.在民主政治建设的进程中,信息素养成为公共管理者提高执政素质和执政本领的基本保障.网上的帖子直言:我们有理由期待,当为人民服务之全心全意,与全面显现之民心民意,达到高度和谐之日,就是人民的幸福生活实现之时.从中可以感悟到,信息对称,府民互动对推进民主进程的巨大影响,对构建和谐社会的重大作用.网络是最少过滤的信息中心,是最没有修饰的意见平台,可以了解最真实的大众声音.因此,对于决策者来说,获取民情的一个重要平台就是政府门户网站.要以倾听民声,了解民意,广纳民智,促进政府工作为宗旨,引导公民参政议政,监督,改进政府工作,让民意对话展现电子政务时代政府亲民,爱民的新景象.令人欣喜的是,人数相当于一万个师的民,分布在互联网上,他们的呼声255科学发展学习兴趣,提高教学质量刘宝山(黑龙江护理高等专科学校150036)j青要】兴趣是认识某种活动的心理倾向和动力,是进行教育的有利因素,浓厚的学习兴趣和强烈的求知欲望,能激发学生热烈的情绪,使它们愉决而主动地进亍学习,并产生坚韧的毅力,表现出高昂的探索精神,能收到事半功倍的效果.【关键词学习兴趣数学情境学生如果有了求知欲望和学习兴趣,便会产生一种废寝忘食的学习积极性和百折不挠的意志力.教师必须在教学过程中,注意培养和激发学生强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣.在多年的教学中我努力做到以下几点:一,培养正确持久的学习动机,激发学习兴趣数学是基础科学的基础.近年来,数学的应用突破了过去的狭隘范畴,它与自然科学,人文科学,社会科学相互渗透为边缘科学,成为多项科学研究领域的有力工具.因此使学生学好数学这门功课,教师首先要让学生领略数学在日常生活,工农业生产,科研及医疗工作中的重要性,培养对数学的强烈情感,产生浓厚的兴趣和探究的欲望,形成一种强大的动力推动学生有效地学习.每当我新任一个班的课时,都结合数学学科的特点,用生动具体的事例,讲述数学在现代医学科学技术中的重要性,如数学在研究药物对疾病的治疗作用,计算发病率等方面的应用;讲述数学在培养本人的能力,发展智力方面所占的重要地位.并在教学中结合教材配合史料,向学生讲解我国数学家的卓越贡献与着名数学家的探索精神,使学生感到自豪,唤起学生对学习数学,对刻苦学习以实现远大目标产生极大兴趣.我还阐述数学在日常生活和各行各业中的实用价值,如免费摸奖的数学原理;数学在考古工作中的应用;数学在经济中的应用及怎样计算大型球赛的场次等,让学生自觉地对数学这门功课产生爱的情感,由爱产生的这种积极情感则又转化为动力,这种动力激发了学习兴趣和探究的欲望,逐步形成了正确,稳定,持久的学习动机.二,创设情境,诱发学习兴趣由于数学知识比较抽象,逻辑性强,使学生学起来比较困难,甚至有些学生讨厌数学这门功课.因此我设法在教学中创设不同情境,诱发学生的学习兴趣,调动学习积极性.1,刨设情趣,培养兴趣数学史不愧是出色的教育指南.为了使课堂富有情趣,结合教材内容,适当引入一些相关史实,故事很有必要.从扬辉三角到详解九章算法,从黄金分割到优选法,一个个历史镜头会让学生深深沉浸在前人奋斗的情境之中,它必将激励学生追求真理,努力上进.与一些数学知识相关的故事很多,如在讲对数时,我讲了对数发明者耐普尔如何发现对数的故事;讲解等比数列时,又引用了着名的波斯王国际象棋棋盘麦粒奖赏的故事,故事具有非凡的吸引力,可以使学生产生学习数学的极大热情.2,引导探索,激发兴趣学生喜欢教师运用实例和模型来讲解数学知识,教师正好借此引导学生进行观察,类比,归纳,猜想,设计一定的学习情境,有组织,有计划地引导学生探索,深深地吸引学生去解决问题,激发学生为由已知状态到达目标而努力.例如在讲二项式定理时,我让学生写出(a岫)2(a+b)4的展开式,观察其特点;再分析每一项系数与组合数的关系;猜想出(a+b)n的展开式,最后用数学归纳法加以证明.这样做就是让学生置身于知识的形成和发展过程之中,通过探索未知来激励求知欲.3,导入新课,饶有兴趣课堂教学如果有一个良好的开端,是学生成功地获得知识的前提.根据教学内容,我注意挖掘教材中蕴藏着的非智力因素,精心设计每堂课的导入,以达到调动学生求知的目的.如讲组合数公式时,我设计了这样一个导入:同学们,今天世界杯足球赛拉开序幕,你们知道有多少个队参赛?怎样安排比赛?一共安排多少场比赛?为什么不全部进行单循环赛?一.这一连串的问题集中了同学们的注意力,使学生由好奇而产生浓厚的兴趣,并开始思考,从学生的眼神里可以看到他们强烈的探求欲望,这时我适时的引入教学内容,从而激发学生学习新知识的欲望.三,利用多种媒体,提高学习兴趣当今世界已进入信息时代.在教学中教师除了使用传统的挂图,幻灯,投影,电视等媒体直观形象地再现客观事物,提高学生的学习兴趣,眼下利用计算机进行多媒体辅助教学如火如荼.借助电脑这种现代化的教学设备,利用多媒体的声,像,用动画形式,可以把静态的图形变成动态,用放大,位移等各种功能把抽象问题形象化,进行模拟,设计.多媒体的生动性,趣味性本身就能引起学生极大的兴趣,调动学习的积极性.再者计算机可以由学生所控制,并由于计算机的交互性,它能对学生的每个操作做出反应,可以起到积极主动作用,真正实现了发挥学生的主体作用.但目前还没有十分理想的现成的教师用于教学的软件,因此教师可以通过学习,自己动手将一些难懂的,抽象的教学内容制成教学课件,应用到教学之中,一定能收到良好的效果.为此,我们广大教师要不断学习新知识,掌握现代化教学手段,以适应新形势对我们的要求.参考文献1雷晓莉等.将数学史引入等差数列前项和的教学实录.数学通讯2007(19).2刘丹.理解和提升数学课堂教学有效性.数学通讯2008,(7).重视网民的意见,体现了本届中央政府亲民和务实的风格,谢谢总理的关注,更感谢总理的尊重!,总理让我们感到了平等,正义,和谐,大气!是对宪政转型,民主政治踏踏实实推进的肯定,也是在呼吁政府和公共管理者努力实践以人民满意不满意,作为判断是非的根本标准的行为准则.有这样一句谮竞争力的关键来源是:我们的人比你们的人工作的更有效;我们的领导人比你们的领导人更好.虽然朴素直白,却发人深省.我们的政府只有准确把握人民需要什么,才能提供更好的公共服务.公共管理者只有更贴近群众,才能工作得更好.7,培育公共管理者信息豢养必须重视的问题从信息素养的二重性入手.培育信息素养必须从技术角度和人文角度两方面同时进行,一是优化人们面对信息的心理过程和个性心理,二是使人们掌握利用信息的正确理念和技术能力.信息素养的养成具体内容是明确需求,强化动机,消除部分人对信息