亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设..doc

亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设国际研讨会的情况及浅见广东省绿色食品办公室 汤 琼亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设国际研讨会于2003年10月27-31日在河南省长垣县召开。研讨会由联合国亚太经济社会理事会、中国绿色食品协会、中国绿色食品发展中心主办，河南省绿色食品办公室承办。有来自联合国亚太经济社会理事会、国际有机联盟亚洲项目中心及德国、泰国、巴基斯坦、斯里兰卡、越南和中华人民共和国农业部、中国绿色食品发展中心、中国绿色食品协会以及全国各省绿色食品办公室、绿色食品生产企业等一百多名代表出席了会议。联合国亚太经济社会农村发展部主任盛亚科、农业部副部长夏文义、中国绿色食品发展中心副主任张华荣、中国绿色食品协会会长刘连馥、河南省农业厅厅长张广智等领导出席会议，并先后作了讲话。会议研讨的主题是“如何抓好亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设问题”，采用“代表发言提问与回答”的形式进行。有关国家的代表分别介绍了各国开发绿色食品和有机农业的情况、发展规划、发展前景以及政府对开发有机农业食品的支持和关注。中国和泰国的绿色食品与有机农业发展比较好，得到了政府的支持、消费者的认同和建立比较完善的认证体系。我国部分省市绿办、协会、企业共二十多个代表相继在会上发言，介绍其在搞好绿色食品与有机农业市场流通、推动农民脱贫致富、促进绿色食品产业化、提高农产品附加值、创产品品牌等方面的经验。其中较为突出的是河南省长垣县宏力高科技农业发展有限公司的“红提”万亩葡萄种植园成为这次研讨会参观学习的现场，该种植园是2000年兴建的，集葡萄研究、种植、储藏、加工、包装、销售为一体，种植面积达11000亩，是我国目前最大的“红提”葡萄种植基地之一。三年来的做法有：一是集中连片种植，带动农民致富。进园务工的农民，在获得土地使用权的出让金之外，每年还可挣得5000元左右的工资；二是按“绿色食品标准”生产，保证产品质量；三是积极开拓市场，促进企业发展。会议还讨论了指导性纲领以及意向组成一个“亚太地区绿色联盟或协会组织”等有关内容。结合研讨会的主题以及我省的实际，对搞好我省绿色食品与有机农业市场通道建设提出如下浅见。1、提高认识，加强市场通道建设，促进我省绿色食品产业健康发展。搞好市场通道建设是推进绿色食品事业发展的必然，是客观的需要。要使绿色食品从产品变成商品，实现其经济价值，产生经济效益，必须通过市场这一环节来实现，市场通道建设搞得不好，必将成为绿色食品事业发展的“瓶颈”。我省自1992年实施绿色食品工程以来，经过十多年的努力，目前有效期内的绿色食品产品近150个，绿色食品种养面积达到76万亩，年产量56万吨，年出口量近3500万美元，绿色食品发展已有了一定的规模，市场通道建设就成为了我省绿色食品事业持续发展的关键所在。因此，加大市场通道建设，对促进我省绿色食品产品健康发展有着重要的作用。同时，对解决近年来农业生产出现部分农副产品难卖，优质不优价，增产不增收等问题，也有着现实的意义。所以，部门和企业要指定人员负责抓绿色食品市场通道建设。在市场通道建设中参与各种绿色食品的博览会、洽谈会、展销会等活动，广泛宣传企业及主导产品，不断取得广大消费者的认同。同时，采取“请进来，走出去”的办法，加强对市场通道建设工作的交流，不断总结提高。2、政府引导，充分发挥龙头企业的主力军作用，扩大发展市场通道建设。我国的绿色食品事业经过十多年的发展，已出现了一批既搞绿色食品生产，又搞市场流通的“龙头企业”，这是由于龙头企业具有明显的资金优势、技术优势、人才优势和市场优势，具备了扩大发展市场通道建设的基础条件。他们一头连着生产基地和农户，即通过“订单”或其它形式的契约与农户联系起来，进行产品的生产供应工作，满足企业的需要。另一头连着国内外市场，以实现绿色食品的经济价值。同时在绿色食品产业化进程中，实施了我国农业产业化进程中所创造的“公司+基地+农户”的经营模式，企业得利，农民能脱贫致富。当前，在市场通道建设中，确实需要一个以市场为导向的龙头企业去推动，并且通过政府和有关职能部门的积极引导和帮助，使龙头企业打造自己的绿色食品品牌，利用品牌效应来发展壮大经济，赢得更大的国内外市场，带动千万农户发展生产，同时也扩大发展市场流通建设。3、增加投入，抓好绿色食品基地建设，发展壮大市场流通。实践证明，绿色食品事业是我省农业结构调整的一项有力措施，是农产品质量安全工作的重要组成部分，是农产品扩大出口的一支新兴力量，也是解决农业生产中优质不优价，增产不增收的好途径。实施政府政策引导，鼓励和扶持企业及民间组织投资建设绿色食品生产基地，扩大生产规模和总量，提高农产品质量档次，以满足国内外消费市场的需求。同时，鼓励绿色食品企业增加对市场流通建设的投入，建议有条件的绿色食品企业在大中城市建立专卖店、专柜、配送中心等。并要注重培养绿色食品营销专业人才，采取多种形式、多种渠道参与市场开拓，可在大中城市设立分公司或与大中城市的相关企业挂钩、委托代理绿色食品贸易的做法，积极争取外贸部门的支持，争取拿到绿色食品的出口配额，努力创造条件申请出口经营资格，开展绿色食品国际贸易。认真做好探索绿色食品生产与销售市场的稳定产销契约关系和利益机制，研究减少从产地到终端销售过程的环节，降低营销成本。同时，加大绿色食品的宣传力度，积极推介绿色食品，营造绿色食品消费的良好氛围，使消费者认同绿色食品和消费绿色食品，促进绿色食品的全面发展。4、以网络为平台，建立国际与国内并举的产品营销策略，保证绿色食品的销售渠道畅通。一是依托网络平台，建立国内流通市场和出口外销网络，构成绿色食品产品的营销网，掌握和分析国内外的绿色食品、有机食品和无公害农产品市场的价格变化、销售信息，通过完善快捷的物流系统，迅速把我省生产基地生产的各种绿色食品作出适度调配，将某些产品成规模地运输到需求的地方来创造更高的价值。也可通过自主经营和委托出口代理销往各国及各大城市，使我省绿色食品在国内外市场占有一席之地；二是可利用信息化和电子商务，建立“网上通道”和电子商务供应，通过对信息及时、准确、有效地获